Transparencia



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Artículo 5. ley- Principios
l.Son principios rectores en la interpretación y aplicación 'de esta ley:
l. Certeza: principio que otorga seguridad y certidumbre jurídica a los particulares, en virtud de que permite conocer si las acciones del Instituto son apegadas a derecho y garantiza que los procedimientos sean completamente verificables,fidedignos y confiables:
11. Eficacia: obligación del Instituto para tutelar, de manera efectiva, el derecho de acceso a la información;
111. Gratuidad:la búsqueda y acceso a la información pública es gratuita;
IV. Imparcialidad:cualidad que debe tener el Instituto respecto de sus actuaciones para que éstas sean ajenas a los intereses de las partes en controversia y resolver sin favorecer indebidamente a ninguna de ellas;
V. Independencia: cualidad que debe tener el Instituto para actuar sin supeditarse a interés, autoridad o persona alguna;
VI. Interés general: el derecho a la información pública es de interés general, por lo que no es necesario acreditar ningún interés jurídico particular en el acceso a la información blica, con excepción de la clasificada como confidencial;
VIl. legalidad: obligación del Instituto de ajustar su actuación, que funde y motive sus resoluciones y actos en las normas aplicables;
VIII. libre acceso: en principio toda información blica es considerada de libre acceso, salvo la clasificada expresamente como reservada o confidencial;
IX. Máxima publicidad: en caso de duda sobre la justificación de las razones de interés público que motiven la reserva temporal de la información pública, prevalecerá la interpretación que garantice la máxima publicidad de dicha información;
X. Mínima formalidad: en caso de duda sobre las formalidades que deben revestir los actos jurídicos y acciones realizadas con motivo de la aplicación de esta ley,prevalecerá la interpretación que considere la menor formalidad de aquellos;
XI. Objetividad: obligación del Instituto de ajustar su actuación a los presupuestos de ley que deben er aplicados al analizar el caso en concreto y resolver todos los hechos, prescindiendo de las consideraciones y criterios personales;

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XII. Presunción de existencia: se presume que la información debe existir si se refiere a las facultades.,.,. competencias y funciones que los ordenamientos jurídicos aplicables otorgan a los sujetos obligados;
XIII. Profesionalismo: los servidores públicos que laboren en el Instituto deberán sujetar su actuación a conocimientos técnicos, teóricos y metodológicos que garanticen un desempeño eficiente y eficaz en elejercicio de la función pública que tienen encomendada;
XIV. Sencillez y celeridad: en los procedimientos y trámites relativos al acceso a la información pública, así como la difusión de los mismos,se optará por lo más sencillo o expedito;
XV. Suplencia de la deficiencia: no puede negarse información por deficiencias formales de las solicitudes. los sujetos obligados y el Instituto deben suplir cualquier deficiencia formal, así como orientar y asesorar para corregir cualquier deficiencia sustancial de las solicitudes de los particulares en materia de información pública;y
XVI. Transparencia: se debe buscar la máxima revelación de información, mediante la ampliación unilateral del catálogo de información fundamental de libre acceso.
2. la interpretación de la ley y de su reglamento, debe orientarse preferentemente a favorecer los principios de máxima publicidad y disponibilidad de la información en posesión de los sujetos obligados.

Capítulo 11

De la Información Reservada
Artículo 17.Información reservada- Catálogo
1.Es información reservada:
l. Aquella información pública,cuya difusión:
a) Comprometa la seguridad delEstado o delmunicipio,la seguridad pública estatal o municipal,o la seguridad e integridad de quienes laboran o hubieren laborado en estas áreas,con excepción de las remuneraciones de dichos servidores públicos;
b) Dañe la estabilidad financiera o económica del Estado o de los municipios;
e) Ponga en riesgo la vida,seguridad o salud de cualquier persona;
d) Cause perjuicio grave a las actividades de verificación, inspección y auditoría, relativas al cumplimiento de las leyes y reglamentos;
e) Cause perjuicio grave a la recaudación de las contribuciones;
f) Cause perjuicio grave a las actividades de prevención y persecución de los delitos,o de impartición de la justicia;o
g) Cause perjuicio grave a las estrategias procesales en procesos judiciales o procedimientos administrativos cuyas resoluciones no hayan causado estado;
11. las carpetas de investigación,excepto cuando se trate de violaciones graves de derechos humanos o delitos de lesa humanidad,o se trate de información relacionada con actos de corrupción de acuerdo con las leyes aplicables;

111. los expedientes judiciales en tanto no causen estado;

IV. los expedientes de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio en tanto no

causen estado;
V. los procedimientos de responsabilidad de los servidores públicos, en tanto no se dicte la res administrativa o la jurisdiccional definitiva;
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VI. Derogada



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VIl. la entregada con carácter reservada o confidencial por autoridades federales o de otros estados,o por organismos internacionales;
VIII. La considerada como secreto comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario, bursátil, postal o cualquier otro, por disposición legal expresa, cuya titularidad corresponda a particulares, sujetos de derecho internacional o a sujetos obligados cuando no involucren el ejercicio de recursos públicos;
IX. las bases de datos, preguntas o reactivos para la aplicación de exámenes de admisión académica, evaluación psicológica,concursos de oposición o equivalentes,y
X. La considerada como reservada por disposición legal expresa. Articulo 17-Bis. Información reservada- Excepciones

1. los sujetos obligados que se constituyan como fideicomitentes, fideicomisarios o fiduciarios en fideicomisos que involucren recursos públicos, no podrán clasificar, por ese solo supuesto, la información relativa al ejercicio de éstos,como secreto bancario o fiduciario, sin perjuicio de las demás causales de clasificación que prevé la presente Ley.
2. los sujetos obligados que se constituyan como usuarios o como institución bancaria en operaciones que involucren recursos públicos, no podrán clasificar,por ese solo supuesto, la información relativa al ejercicio de éstos, como secreto bancario, sin perjuicio de las demás causales de clasificación que prevé la presente ley.
3. los sujetos obligados que se constituyan como contribuyentes o como autoridades en materia tributaria, no podrán clasificar la información relativa al ejercicio de recursos públicos como secreto fiscal.



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