Tecnicatura superior en economía social y desarrollo local



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RESOLUCIÓN N° 0225/DGE/2011

TECNICATURA SUPERIOR EN ECONOMÍA SOCIAL Y DESARROLLO LOCAL
III PERFIL PROFESIONAL1

Área ocupacional

El Técnico Superior en Economía Social y Desarrollo Local estará capacitado para desempeñarse desde un enfoque de desarrollo local en áreas socio-económicas, culturales y productivas, en organismos gubernamentales y no gubernamentales (municipalidades, ONGs, cooperativas, emprendimientos familiares e individuales, redes, instituciones de la sociedad civil, comunidades locales). También podrá gestionar y desarrollar emprendimientos colectivos en diferentes contextos (rurales, urbanos y peri-urbanos) y con distintas modalidades (redes, programas, proyectos)


Competencia General2

El Técnico Superior en Economía Social y Desarrollo Local estará capacitado para asesorar, brindar orientación y capacitar a comunidades respecto de sus propios recursos, producir conocimiento a través del acceso a información y sistematización de experiencias y gestionar espacios de convocatoria para promover organizaciones y asociaciones comunitarias, articulando propuestas que den respuestas a sus problemáticas (culturales, de producción, de intercambio), generando redes y proyectos conjuntos con otras instituciones afines.


Áreas de Competencia3

  1. Promover y participar en procesos de Desarrollo Local facilitando la gestión participativa de los diferentes actores locales.

  2. Gestionar distintos niveles de organización, asesorando en el desarrollo de experiencias de economía popular hacia la constitución de un sector orgánico de la economía social.

  3. Capacitar en economía Social y Desarrollo Local vinculado a la perspectiva de la economía social.

  4. Generar la producción de información vinculada al desarrollo en el ámbito local


Desarrollo de áreas y subáreas de competencia.


1) Promover y participar en procesos de Desarrollo Local facilitando la gestión participativa de los diferentes actores locales




1.1 Promover y participar en aspectos socioeconómicos del DL recuperando y respetando la identidad cultural local y contribuyendo al desarrollo institucional.

Actividad profesional4

Criterios de realización5

Generar instancias para la convocatoria a los actores locales

Se identifica a los actores necesarios en procesos de DL y se analiza sus intereses y disposiciones respecto al desarrollo local integral e integrado.

Se identifican las instituciones y recursos técnicos vinculables a los procesos del DL.

Se crean condiciones para la convocatoria a los actores locales.


Elaborar el diagnóstico de los componente potenciales locales para el desarrollo en articulación con otros actores

Se identifican los recursos disponibles y con ventajas para el desarrollo.

Se detecta la disponibilidad de espacios, maquinarias y otros recursos en la región.



Elaborar el diagnóstico de oportunidades de actividades insertables en los encadenamientos productivos locales.

Se proponen actividades productivas para la realización de emprendimientos de producción o servicios que se puedan insertar en forma sostenible en los encadenamientos productivos locales, regionales y nacionales con énfasis en el sector de la economía popular con vistas a constituir un sector de economía social.

Se toman en cuenta las actividades y oficios tradicionales.

Se analizan las posibles contribuciones de la economía empresarial, particularmente las PyMES y microemprendimientos.


Identificar las estructuras gubernamentales y no gubernamentales regionales para articular con los procesos de DL.

Se establecen vínculos operativos con las estructuras públicas para la promoción y ejecución de los procesos de DL.

Se identifican las debilidades el sistema institucional y se participa en la elaboración de propuestas para su resolución.



Intervenir en la organización de actividades de planeamiento.

Se promueve el planeamiento participativo y la gestión asociada.

Se recurre a distintas técnicas para convocar a la participación de actores locales en procesos de diagnóstico de la economía local.

Se tienen en cuenta las culturas productivas y de consumo locales.

Se tiene en cuenta la participación en equipos de trabajo.

Se arman y coordinan equipos de trabajo.





1.2 Promover y participar en el desarrollo sociocultural en clave de Economía Social y desarrollo local..

Actividad profesional

Criterios de realización

Comprender las dinámicas culturales territoriales

Se tienen en cuenta el patrimonio local cultural y natural.

Se identifican actores y saberes propios de la comunidad vinculados al trabajo, las actividades artísticas, la recreación, etc.

Se reconocen indicadores de las dinámicas culturales.


Participar y promover actividades culturales locales

Se dinamiza el proceso de desarrollo local desde el fortalecimiento de su identidad.

Se interviene en eventos culturales que recuperen las tradiciones locales o desarrollen distintas perspectivas culturales para la comunidad.



Evaluar y comunicar la incidencia de las intervenciones en la vida sociocultural en los procesos de DL

Se tienen en cuenta indicadores contextualizados en la propia actividad.

Se toman en cuenta los cambios en los sujetos que participan en las actividades socioculturales.

Se toman en cuenta los intereses de los distintos actores.



Alcances y Condiciones del Ejercicio Profesional.6
Principales resultados del trabajo.

Diagnóstico de las características relevantes del entorno socioproductivo local.

Identificar las acciones sociocomunitarias posibles de desarrollarse en términos de mejora sostenible de la calidad de vida en sociedad.

Contribuir a articular institucionalmente a los actores gubernamentales y no gubernamentales involucrados en procesos de desarrollo local.

Promover la generación, acceso y uso comprensivo de sistemas informativos locales.

Medios de producción.

Herramientas informáticas para la gestión y el diseño de gráficas y cuadros informativos.



Procesos de trabajo y producción.

Técnicas de gestión de proyectos.

Técnicas de diagnóstico participativo.

Técnicas de planes de negocio.

Técnicas de gestión participativa.

Procedimientos de diagnósticos de los encadenamientos productivos.

Técnicas de planificación participativa del desarrollo local.

Técnicas y normas.

Normativas nacionales y locales vinculadas con los emprendimientos familiares y asociativos.

Legislación cooperativa.

Legislación de la economía social.

Cosmovisión local.

Datos y/o información disponibles y/o generados.

Sistema cultural e institucional local y regional. Historia productiva y de asentamiento.

Fuentes de asistencia técnica y financiera locales de los niveles nacionales, regionales y municipales.

Estructura y recursos disponibles de emprendimientos familiares, individuales y asociativos locales así como niveles de organización y representación.

Oportunidades de comercialización locales y regionales.

Recursos de la región y su potencial.

Sistema de necesidades locales.

Relaciones funcionales y/o jerárquicas.

Respeta y ejecuta las decisiones tomadas en contextos participativos.

Vincula el sistema jerárquico estatal con entidades descentralizadas y los organismos representativos en cada territorio.


2) Gestionar distintos niveles de organización, asesorando en el desarrollo de experiencias de economía popular hacia la constitución de un sector orgánico social.

El TS en ES y DL deberá tener capacidad de promover niveles de gestión y toma de decisiones en los distintos ámbitos en que pueda desempeñarse, municipal, ONGs, cooperativas, emprendimientos familiares e individuales, redes, etc. Deberá ser capaz de formular proyectos productivos sociales y económicamente sostenibles y en formatos adecuados para los ámbitos de financiamiento. Armar redes de emprendedores para la compra de insumos y la comercialización. Deberá conocer aspectos legales y las normativas que enmarcan la ES, y tener un a amplia información sobre procesos similares en otros países.




2.1 Promover contextos favorables para el desarrollo de la Economía Social.

Actividad profesional

Criterios de realización

Promover estrategias de comercialización conjunta a nivel local, microregional y regional.

Se tienen en cuenta las distintas formas en que se organiza la economía.

Se promueve la apertura de nuevos mercados.

Se promueve la apertura de mercados y feria en ámbitos municipales.

Participa en la organización y gestión de las ferias y eventos.

Se coordinan encuentros de emprendedores y consumidores para el tratamiento de los temas de precios, calidad, presentación, distribución y consumo.

Se promueve la creación de marcas, sellos e indicadores de calidad.

Se articula la venta colectiva con emprendedores de otras regiones.

Se promueve la participación en sistemas de comercio justo y consumo responsable.



Evaluar la implementación de proyectos de emprendimientos

Se toman en cuenta aspectos de sostenibilidad social, cultural, económica, financiera, técnica y ambiental.

Se consideran criterios de mejora y mantenimiento de niveles de calidad.

Se toman en cuenta aspectos vinculados con la participación en diferentes niveles de organización.


Asesorar en el acceso a fuentes de financiamiento para el desarrollo local y la economía social.

Se identifican las ofertas más pertinentes para financiar procesos de reconversión, inversión inicial, fondos para el financiamiento de proyectos de mejora tecnológica y renovación productiva.

Se analizan y proponen las formas institucionales más adecuadas para la gestión de fondos de desarrollo.

Se tiene en cuenta la presentación de la documentación pertinente en los formatos adecuados.

Se asesora en la determinación de valores presupuestarios requeridos y la demostración de relevancia social y sostenibilidad de los fondos.



Diseñar y gestionar servicios de apoyo técnico y financiero

Se identifican necesidades y recursos disponibles y potenciales locales.

Se tienen en cuenta actores y recursos locales.

Se implementan localmente programas vinculables y vinculados con la promoción de la Economía Social.


Generar instancias de participación de los emprendedores en la vida comunitaria.

Se favorece la participación en los diagnósticos participativos de problemáticas comunitarias.

Se favorece la participación en la resolución de problemáticas comunitarias y se facilita la resolución de conflictos.

Se valoriza y promueve la intervención en los emprendimientos socioculturales comunitarios especialmente la vinculación entre las diversas formas de educación y las necesidades de las comunidades.


Promover espacios políticos institucionales para el desarrollo de marcos regulatorios adecuados al desarrollo local y a la economía social.

Se toman en cuenta los marcos existentes.

Se toman en cuenta necesidades y propuestas de los actores de la Economía Social y de la comunidad en general.

Se animan canales de comunicación para el desarrollo de iniciativas y propuestas entre los actores involucrados.

Se promueven marcos normativos adecuados.






2.2 Asesorar en la gestión de emprendimientos familiares e individuales para la mejora en su sostenibilidad en contexto de Desarrollo Local.

Actividad profesional

Criterios de realización

Diagnosticar y proponer mejoras en la eficiencia de emprendimientos familiares o individuales.

Se toman en cuenta las características de la complejidad del contexto sociocultural como insumo para la toma de decisiones.

Se promueve la formación de redes de cooperación y comunidades de aprendizaje.

Se promueve el establecimiento de sistemas de cálculo y determinación de precios adecuados.

Se promueven niveles de calidad deseables y cantidades de producción estables.

Se tienen en cuenta criterios de planificación (plan de negocios) y estrategias adaptativas de mediano plazo.

Se tienen en cuenta criterios de selección de tecnologías pertinentes con especial cuidado de la dimensión social ambiental.



Participar en el diseño particular y de conjunto de emprendimientos familiares o individuales.

Aplica perspectivas sistémicas sobre la región y su sistema de necesidades en la propuesta de actividades productivas o de servicios.

Promueve la planificación participativa tomando en cuenta criterios de eficiencia económicos, financieros, culturales, sociales y ecológicos.



Participar en la selección de tecnologías

Se accede a información sobre alternativas tecnológicas para mejoras en la eficiencia productiva.

Se toman en cuenta la selección de tecnologías apropiadas.

Se promueven mejoras en la eficiencia de los procesos productivos.

Se promueve la utilización de criterios ecológicos y de protección ambiental.

Se asegura el cumplimiento de normas de seguridad para el trabajo.

Se promueve el establecimiento de criterios de calidad en los productos y los procesos.



Orientar y colaborar en la formulación de proyectos para solicitar financiamiento.

Se seleccionan instituciones financieras y líneas de financiamiento pertinentes.

Se presenta documentación en formatos adecuados.

Se asesora en la búsqueda de avales y garantías.

Se promueven formas de finanzas solidarias.



Acompañar y apoyar el desarrollo de emprendimientos.

Se monitorean indicadores de la actividad de los emprendimientos, advirtiendo tendencias negativas, o la cercanía de instancias críticas, proponiendo mejoras para su superación.

Se identifican circunstancias problemáticas y se promueven acciones para resolverlas.

Se identifican las oportunidades de mejora y se facilita su instrumentación.

Se atiende a los procesos de reconversión que vayan siendo asumidos minimizando las pérdidas sociales y las crisis de vida que generan los fracasos de los emprendimientos.

Se estimula y respeta la autonomía de los emprendedores.





2.3 Asesorar en la gestión de emprendimientos asociativos desde la perspectiva de su sostenibilidad y su participación en el desarrollo local.

Actividad profesional

Criterios de realización

Facilitar el diseño y gestación de emprendimientos asociativos.

Convoca a los actores para la generación de emprendimientos asociativos.

Se toman en cuenta las demandas de formulación de los proyectos de las instituciones financieras.

Se tienen en cuenta criterios de sostenibilidad, relevancia, sustentabilidad y eficiencia en la toma de decisiones.

Se toma en cuenta las características del contexto natural y sociocultural.



Colaborar con la gestión administrativa.

Se organiza la administración en forma eficiente.

Se proponen y aplican herramientas para la administración.



Participar en la selección de tecnologías

Se accede a la información sobre alternativas tecnológicas para mejoras en la eficiencia productiva.

Se toman en cuenta la selección de tecnologías apropiadas.

Se promueven mejoras en la eficiencia de los procesos productivos.

Se promueve la utilización de criterios ecológicos y de protección ambiental.

Se asegura el cumplimiento de normas de seguridad para el trabajo.

Se promueve el establecimiento de criterios de calidad en los productos y los procesos.



Participa en el diseño de políticas públicas

Se analizan los criterios normativos vigentes y con efectos sobre las prácticas de la economía social.

Se participa en el diseño de normativa y políticas locales, provinciales y nacionales más adecuadas para estas alternativas.



Asesorar el desarrollo de emprendimientos asociativos

Se identifican los marcos legales más pertinentes para el trabajo asociativo.

Se promueve la construcción colectiva de normativa para el trabajo asociativo.

Se facilita la derivación a especialistas para la consulta.

Se promueve el tratamiento de aspectos legales e impositivos.





Alcances y condiciones del ejercicio profesional.
Principales resultados del trabajo.

Facilitar el acceso efectivo a fuentes de ayuda técnica y financiera para emprendimientos de la economía social.

Armado de redes de intercambio de conocimientos, acciones conjuntas de compras de insumos y comercialización de emprendimientos familiares, individuales y asociativos.

Participación local en sistemas de Comercio Justo y Consumo Responsable.

Mejora de la eficiencia productiva y gestional de emprendimientos familiares, individuales y asociativos.

Vinculación efectiva entre distintas instancias de gobierno, actores colectivos y redes de emprendedores sociales, instituciones educativas y de producción de conocimientos.

Técnicas de planificación participativa del desarrollo local.

Medios de producción

Herramientas informáticas para la gestión



Procesos de trabajo y producción

Técnicas de gestión de proyectos.

Técnicas de planes de negocio.

Técnicas de optimización de procesos productivos.

Técnicas de gestión participativa.

Procedimientos de evaluación y control participativos.



Técnicas y normas

Normativas nacionales y locales vinculadas con los emprendimientos familiares y asociativos.

Legislación cooperativa, mutualista y asociacionista.

Legislación de la economía social en su conjunto.



Datos y/o información disponibles y/o generados

Sistema cultural e institucional local y regional. Historia productiva y de asentamiento.

Fuentes de asistencia técnica y financiera locales de los niveles nacionales, regionales y municipales.

Estructura, recursos y actividades de emprendimientos familiares, individuales y asociativos locales, así como sus niveles de organización y representación.

Oportunidades de comercializaciones locales y regionales.

Sistema de necesidades locales.

Recursos en la región y su uso potencial.

Relaciones funcionales y/o jerárquicas.

Respeta las decisiones tomadas en contextos participativos.

Vincula el sistema jerárquico estatal con las entidades descentralizadas y las organizaciones representativas en cada situación.


3) Capacitar en ES y DL vinculado a la perspectiva de la economía social

El TS en ES y DL deberá tener capacidad de programar y desarrollar estrategias y actividades para la formación y capacitación en relación a la promoción y realización de actividades de la ES y DL.

Para ello deberá comprender los procesos de la Economía en los niveles locales, regionales, nacional e internacional; poseer una comprensión de economía general y los procesos de globalización; comprender los fundamentos teóricos de la ES, es decir que deberá poseer conocimientos teóricos que enmarquen sus propuestas de toma de decisiones, tanto desde la perspectiva socioeconómica y política como desde la perspectiva ética.




Desarrollar estrategias de capacitación en ES y DL

Actividad profesional

Criterios de realización

Diseña actividades de capacitación

Se tienen en cuenta los conocimientos, experiencias y culturas de sus capacitandos.

Se tienen en cuenta las capacidades cognitivas de los capacitandos.

Se tienen en cuenta secuencias de actividades con niveles de complejidad creciente.

Se precisan los objetivos generales y específicos.

Analiza los contextos socioeconómico locales articulando las perspectivas locales con las provinciales, nacionales y globales.

Analiza las políticas sociales estatales interpretando y comunicando las acciones del estado orientadas a los sectores populares.

Se selecciona documentación y bibliografía, y recursos pedagógicos audiovisuales para las actividades de capacitación en ES y DL.

Se recurre a las experiencias en el campo de la economía popular y de procesos de DL como recursos para la capacitación.



Coordina actividades de capacitación

Programa, y prepara y selecciona recursos para la capacitación en ES y DL.

Se toman en cuenta las características de los grupos capacitandos.

Se toman en cuenta criterios de dinámica grupal para el logro de eficacia en las actividades.


Evalúa procesos de capacitación

Se diseñan y propones en forma conjunta instrumentos para la evaluación de las actividades de capacitación.

Se formulan indicadores de avance grupal e individual en los procesos de capacitación.






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