Secretaria de salud


SEXTA PARTE: Seguimiento, control y evaluación del proyecto



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SEXTA PARTE: Seguimiento, control y evaluación del proyecto.

17. Cadena de mando del SEDIF responsable del seguimiento, control y evaluación

Nombre

Cargo o puesto

Teléfono y correo electrónico

Ing. Felipe Valdez de Anda

Director General del SEDIF Jalisco

(33)3030-3818 felipe.valdez@jalisco.gob.mx

Ing. Felipe de Jesús Cabral Alvarez

Subdirector General de Operación del SEDIF Jalisco

(33)3030-3830 felipe.cabral@jalisco.gob.mx

El Director General del SEDIF Jalisco, Felipe Valdez de Anda.- Rúbrica.

CONVENIO Modificatorio al Convenio de Coordinación que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Tlaxcala.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO DE COORDINACION FIRMADO CON FECHA 8 DE SEPTIEMBRE DEL 2008, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, REPRESENTADO POR SU TITULAR LA LIC. MARIA CECILIA LANDERRECHE GOMEZ MORIN, QUIEN SE HACE ASISTIR EN ESTE ACTO POR LOS CC. LIC. ALBERTO DEL RIO LEAL Y EL DR. SERGIO MEDINA GONZALEZ, EN SU RESPECTIVO CARACTER DE OFICIAL MAYOR Y JEFE DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA E INTEGRACION SOCIAL, EN LO SUCESIVO “DIF NACIONAL”; EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE TLAXCALA EN ADELANTE “DIF ESTATAL”, REPRESENTADO POR SU DIRECTORA GENERAL, LA PROFRA. LIDIA FEBE DE CABAZOS LUCIO, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:

ANTECEDENTES

I Con fecha 8 de septiembre del año 2008 fue celebrado el convenio de coordinación que tiene por objeto establecer las bases y procedimientos de coordinación, entre “LAS PARTES” para el apoyo y ejecución de los proyectos específicos denominados “Creación de UBR” y “Creación de Taller de Prótesis y Ortesis”, descritos en el documento que es agregado como parte integral del presente convenio e identificado como Anexo 1, así como la asignación y ejercicio de los recursos económicos que se destinarán para la ejecución del mismo, en el marco de las “REGLAS DE OPERACION”.

II En fecha 25 de noviembre del año 2008, fue señalada la existencia de suficiencia presupuestal mediante oficio número 232 000 00/1159/2008, para la celebración de un convenio modificatorio entre el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Sistema Estatal DIF de Tlaxcala, en el que se incrementa el monto de la disponibilidad presupuestal.

DECLARACIONES

I. DECLARAN “LAS PARTES”:

I.1 Que se reconocen y ratifican la capacidad legal y personalidad jurídica para suscribir el presente convenio, en los términos del convenio de coordinación celebrado con fecha 8 de septiembre
del 2008.

Expuesto lo anterior, las partes sujetan sus compromisos al tenor de las siguientes:



CLAUSULAS

PRIMERA.- Se modifica la cláusula primera del convenio de coordinación señalado en el antecedente I del presente instrumento jurídico para quedar como sigue:

“PRIMERA.- El objeto del presente convenio, es establecer las bases y procedimientos de coordinación, entre “LAS PARTES” para el apoyo y ejecución de los proyectos específicos denominados “Creación de UBR”, “Creación de Taller de Prótesis y Ortesis” y “Reequipamiento de las Unidades Básicas de Rehabilitación en el Estado de Tlaxcala”, descritos en el documento que es agregado como parte integral del presente convenio e identificado como Anexo 1, así como la asignación y ejercicio de los recursos económicos que se destinarán para la ejecución del mismo, en el marco de las “REGLAS DE OPERACION”.



SEGUNDA.- “DIF NACIONAL” y “DIF ESTATAL”, modifican la cláusula segunda del convenio de coordinación, celebrado por las partes, a que se ha hecho referencia en el antecedente I del presente instrumento jurídico, para quedar en los siguientes términos:

“SEGUNDA.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008, las disposiciones contenidas en las “REGLAS DE OPERACION” y el Anexo 1, el “DIF NACIONAL” aportará recursos por concepto de subsidios considerados apoyos transitorios que prevén las “REGLAS DE OPERACION” por un monto de $4,138,587.00 (cuatro millones ciento treinta y ocho mil quinientos ochenta y siete pesos


00/100 M.N.), siendo el monto original de $2’138,587.00 (dos millones ciento treinta y ocho mil quinientos ochenta y siete pesos 00/100 M.N.), siendo el monto de la presente ampliación de $2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.), que se distribuirán a lo largo del año conforme al anexo 2.

TERCERA.- La cláusula Tercera párrafo cuarto del convenio del antecedente I dice:

“Los recursos que no sean devengados a más tardar el 31 de diciembre y aplicados así como acreditados con la documentación correspondiente, en los términos que señalen las disposiciones aplicables, deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación a través del “DIF NACIONAL”, incluyendo rendimientos financieros e intereses por el “DIF ESTATAL”.

Debe decir:

“Los recursos que no sean devengados deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación a través del “DIF NACIONAL”, incluyendo rendimientos financieros e intereses por el “DIF ESTATAL”.



CUARTA.- La cláusula Décima Tercera del convenio de referencia dice:

“El presente convenio tendrá una vigencia a partir de la fecha de su firma y concluirá el día 31 de diciembre de 2008, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que contenga una manifestación explícita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos generales de la parte que desea terminar el convenio, por lo menos (30) treinta días hábiles de antelación, en el entendido de que las actividades que se encuentren en ejecución deberán ser concluidas salvo acuerdo en contrario.

…”

Debe decir:



“El presente convenio tendrá una vigencia a partir de la fecha de su firma y hasta el cumplimiento de su objeto, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que contenga una manifestación explícita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos generales de la parte que desea terminar el convenio, por lo menos treinta (30) días hábiles de antelación, en el entendido de que las actividades que se encuentren en ejecución deberán ser concluidas salvo acuerdo en contrario”.

QUINTA.- "LAS PARTES" convienen que todo aquello que no sea expresamente modificado por el presente convenio en relación al convenio de coordinación al que hace referencia el antecedente I del presente instrumento jurídico, continuará vigente.

Enteradas las partes de los términos y alcances legales del presente Convenio Modificatorio, lo firman en cinco tantos en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los nueve días de diciembre de dos mil ocho.- Por el DIF Nacional: la Titular del Organismo, María Cecilia Landerreche Gómez Morin.- Rúbrica.- El Oficial Mayor, Alberto del Río Leal.- Rúbrica.- El Jefe de Unidad de Asistencia e Integración Social, Sergio Medina González.- Rúbrica.- Por el DIF Estatal: la Directora General, Lidia Febe de Cabazos Lucio.- Rúbrica.


SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

UNIDAD DE ASISTENCIA E INTEGRACION SOCIAL

DIRECCION GENERAL DE REHABILITACION Y ASISTENCIA SOCIAL

REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE ATENCION A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ANEXO 2. DEL CONVENIO DE COORDINACION

CALENDARIO PARA LA RADICACION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2008

ENTIDAD FEDERATIVA: Tlaxcala

NATURALEZA DEL PRESUPUESTO

Presupuesto Programado

Noviembre

Diciembre

CREACION DE UBR

$1’015,704.00

$1’015,704.00

$0.00

CREACION DE TALLER DE PROTESIS Y ORTESIS

$1’122,883.00

$1’122,883.00

$0.00

Reequipamiento de las Unidades Básicas de Rehabilitación en el Estado de Tlaxcala

$2’000,000.00

$0.00

$2’000,000.00

TOTAL

$4’138,587.00

$2’138,587.00

$2’000,000.00


NOTA:

Este calendario de ministración de recursos puede variar conforme a la disponibilidad presupuestal



Por el DIF Nacional: el Jefe de Unidad de Asistencia e Integración Social, Sergio Medina González.- Rúbrica.- La Directora General de Rehabilitación y Asistencia Social del SNDIF, María Cecilia Amerena Serna.- Rúbrica.- El Director General de Programación, Organización y Presupuesto del SNDIF, Raúl Rafael Anaya Núñez.- Rúbrica.- Por el DIF Estatal: la Directora General, Lidya Febe Cabazos Lucio.- Rúbrica.



Unidad de Asistencia e Integración Social.

Dirección General de Rehabilitación y Asistencia Social.

Programa de Atención a Personas con Discapacidad


FORMATO PARA LA IDENTIFICACION Y VALIDACION DE PROYECTOS ESPECIFICOS

PRIMERA PARTE: Identificación del proyecto.

Fecha de recepción

FOLIO

7 de noviembre de 2008

PD-E08-29-003



Lugar y Fecha de emisión del proyecto

Tlaxcala, Tlaxcala; 07 de noviembre de 2008.



1. Datos Generales

Nombre del Estado

Tlaxcala

Nombre del Director del SEDIF

Mtra. Lydia Febe Cavazos Lucio

Domicilio

Morelos No. 3 Col. Centro Tlaxcala, Tlaxcala.

Teléfono

Correo electrónico

Página Web

01 (246) 46 2 02 10

Diftlax12@prodigy.net.mx




2. Nombre del Proyecto Integral

Fortalecimiento de los Servicios de Rehabilitación para Personas con Discapacidad del Estado de Tlaxcala.



2. Nombre del Proyecto Específico

Reequipamiento de las Unidades Básicas de Rehabilitación en el Estado de Tlaxcala.



3. Objetivo del Proyecto Específico

Proporcionar mejores servicios en materia de rehabilitación, con el equipo adecuado y actualizado, optimizando la calidad en el tratamiento de rehabilitación de las personas con discapacidad y cubriendo las 31 UBR’s que existen en el Estado de Tlaxcala.

SEGUNDA PARTE: Cobertura y problemática a ser atendida.

10. Localización Geográfica del Programa o Proyecto

Municipio(s)

Localidad(es)

Altzayanca

Benito Juárez

Calpulalpan

Cuapiaxtla

Chiautempan

El Carmen Tequexquitla

Españita

Huamantla

Hueyotlipan

Ixtacuixtla

Juan Cuamatzi

La Magdalena Tlaltelulco

Lázaro Cárdenas

Nanacamilpa

Nativitas

Nopalucan

Panotla

Papalotla



Sn Pablo del Monte

Sn José Teacalco

Sn Lucas Tecopilco

Tenancingo

Teolocholco

Terrenate

Tetla

Tlaxcala


Tlaxco

Xalostoc


Xicohtzinco

Zacatelco

Zitlaltepec


Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal

Cabecera Municipal




11. Población que se espera atender, describirla por tipo de discapacidad

Con el proyecto específico de “Reequipamiento de las Unidades Básicas de Rehabilitación en el Estado de Tlaxcala”, se espera atender a la población de personas que presenten alguna discapacidad temporal o permanente que recibe atención en las UBR’s del estado de Tlaxcala, en las que durante el trayecto del año 2008 hasta octubre del mismo, 4,352 personas con discapacidad fueron beneficiadas con 161,977 sesiones de terapia en las UBR’s que actualmente existen en el Estado.

Cabe mencionar que, de acuerdo al último estudio epidemiológico realizado en Tlaxcala por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, durante el año 2000, mismo estudio menciona el resultado de una población de 12,498 personas con discapacidad, de las cuales 5,684 personas su discapacidad fue de tipo motriz, 3,240 personas presentaron discapacidad visual, por otro lado en cuanto a la discapacidad de tipo auditiva afectó a 2,169 personas, mientras que 1,755 personas fueron diagnosticadas con discapacidad intelectual, asimismo 709 personas presentaron discapacidad del lenguaje, quedando registrado como discapacidad “no especificada” a 141 personas. Cabe mencionar que durante el año 2007, de acuerdo al análisis estadístico que corresponde al servicio de las Unidades Básicas de Rehabilitación que existen en el Estado, se atendieron 5,664 personas de discapacidad, con ello y mencionando que año con año aumenta la demanda del servicio, lleva a la conclusión de que la población a atender, al recibir la atención adecuada, dará paso al progreso del Estado y al cumplimiento de lo establecido en el Plan Nacional y Estatal de Desarrollo.





12. Descripción de la problemática a ser atendida y sus causas

En el Estado de Tlaxcala actualmente existen 31 UBR’s, donde se cuenta con el personal profesional para brindar atención a las personas con discapacidad valiéndose de sus conocimientos, de las instalaciones y del equipo especializado, sin embargo existe equipo que se encuentra en los márgenes de el tiempo promedio de vida, a pesar del mantenimiento adecuado y, por otra parte, dado que las UBR’s inician su servicio con el equipo indispensable, eventualmente se ve la necesidad por parte de todas las UBR’s de adquirir determinado equipo, éste depende a la demanda de servicio y tipo de discapacidad más frecuente, ya que el resultado benéfico que el paciente obtiene de las sesiones de terapia, se ve considerablemente afectado al no recibir cierto tipo de tratamiento.

Es evidente que de acuerdo al tipo de la discapacidad de algún paciente se requiere de un tratamiento que comprende la utilización específica de cierto equipo, y cuando la UBR no cuenta con dicho equipo, el paciente se ve en la necesidad de trasladarse a otro Municipio o Estado para poder recibir el tratamiento determinado, perjudicando a la economía familiar; debe considerarse que es posible que el paciente no reciba el tratamiento adecuado (por factores económicos, de traslado, o por deficiencia en los servicios), y en consecuencia la agravación de su propia discapacidad, deteriorando y arriesgando su salud, su potencial funcional, y su calidad de vida.



Frente a la problemática descrita anteriormente, es propuesto el proyecto específico para el reequipamiento de las 32 UBR’s en 32 municipios del Estado, las cuales darán la atención en materia de rehabilitación haciendo uso del equipo especializado requerido de acuerdo a las necesidades de cada UBR, beneficiando a las personas con alguna discapacidad ya sea de tipo temporal o permanente.



12. Vida útil del proyecto y narración de los motivos.

La vida promedio del equipo que se pretende adquirir oscila entre los 8 y 10 años, aunado a lo anterior el mantenimiento preciso y el uso adecuado del equipo por personal profesional y auxiliar capacitado, lo cual potencializará el rendimiento y periodo de vida útil y, por otro lado, la demanda que va en aumento año con año además del impacto causado en la sociedad, motivan a la continuidad y fomento del proyecto.

TERCERA PARTE: Obras y acciones.

13. Lista y descripción de las OBRAS

No aplica.

Obras

Fecha de inicio

Fecha de término










Costo estimado de las obras

Obra

Monto







Total






12. Antecedentes, etapas concluidas y/o situación actual de cada una de las OBRAS

No aplica.



14. Lista y descripción de las ACCIONES

Acción A.3. Las destinadas a apoyar la asistencia y rehabilitación de personas con discapacidad.

Tipo de apoyo A.3.2. Equipo de estimulación eléctrica

13 Láser

2 Fluidoterapia

1 Lámpara Infrarrojos

1 ultrasonido terapéutico

Tipo de apoyo A.3.3. Equipo de hidroterapia

2 Tinas de remolino para cuerpo completo

Tipo de apoyo A.3.20. Otros sujetos a aprobación. Compra de equipo de mecanoterapia

6 Ergómetros para miembros pélvicos

4 Soportes parcial de peso

6 caminadoras

Acciones

Fecha de inicio

Fecha de término

Adquisición de equipo de electroterapia

Adquisición de equipo de hidroterapia

Adquisición de equipo de mecanoterapia


Diciembre de 2008

Diciembre de 2008

Diciembre de 2008


Diciembre de 2008

Diciembre de 2008



Diciembre de 2008

Costo estimado de las acciones

Acciones

Monto
(PRECIO UNITARIO)


Monto total


13 Láser

$ 29,325.00

$ 381,225.00

2 Fluidoterapia

$ 63,250.00

$126,500.00

1 Ultrasonido terapéutico

$ 17,250.00

$ 17,250.00

1 Lámpara Infrarrojos

$4,520.00

$ 4,520.00

2 Tinas de remolino para cuerpo completo

$ 89,700.00

$ 179,400.00

6 Ergómetros para miembros pélvicos

$ 87,227.50

$ 523,365.00

4 Soportes parcial de peso

$ 85,675.00

$ 342,700.00

6 caminadoras

$ 70,840.00

$ 425,040.00

TOTAL




$ 2000,000.00



12. Antecedentes, etapas concluidas y/o situación actual de cada una de las ACCIONES

En le mes de agosto de año en curso (2008) el SNDIF apoyó el proyecto “Creación de Unidades Básicas de Rehabilitación en el Estado de Tlaxcala”, con un presupuesto asignado de $1,015,704.00, el cual tiene el propósito de abrir nuevas UBR a través del equipamiento, ya que en el Estado de Tlaxcala existen 31 UBR’s y un Centro de Rehabilitación Integral y 27 municipios no cuentan con UBR, lo que equivale a escasez de servicio con los espacios, infraestructura y personal profesional especializado en rehabilitación, lo que aumenta el grado de vulnerabilidad de las personas con discapacidad y de las personas con factor de riesgo a padecer alguna, perjudicando el desarrollo de la cultura social y económica de las comunidades, impactando en el desarrollo del Estado.

Las personas con discapacidad que radican en los municipios carentes del servicio en materia de rehabilitación, se ven en la necesidad de trasladarse a otro municipio para poder recibir el tratamiento necesario, perjudicando la economía de sus familias. Sin soslayar que existen condiciones de personas con discapacidad que se ven limitadas para poder trasladarse y poder recibir el tratamiento de rehabilitación, en consecuencia, esto lleva a la exacerbación de su propia discapacidad, deteriorando y poniendo en riesgo su salud.

No obstante el esfuerzo anterior y que existen 31 Unidades Básicas de Rehabilitación que operan con el personal profesional adecuado, éstas desde el día de su apertura, cuentan hasta hoy, con el mismo equipo especializado en electroterapia, mecanoterapia e hidroterapia; lo que genera la necesidad de renovar y reequipar a dichas unidades para que se adecuen a las características del tratamiento a aplicar.




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