Reglamento interior de la secretaria de seguridad publica titulo primero de la secretaria de seguridad publica



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REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 20 DE NOVIEMBRE DE 2013.

Reglamento publicado en la Segunda Sección del Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, el lunes 31 de julio de 2006.

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA

TITULO PRIMERO

DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA

CAPITULO PRIMERO

Generalidades

Artículo 1°. El presente Reglamento es de orden público y de interés general y tiene por objeto, regular la estructura y funcionamiento de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Aguascalientes.

Artículo 2°. La Secretaría de Seguridad Pública es una dependencia centralizada del Poder Ejecutivo del Estado, la cual tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones que expresamente le asignan la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, la Ley de Seguridad Pública del Estado, La Ley de Vialidad del Estado, La Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes, reglamentos, decretos, acuerdos, órdenes del Gobernador Constitucional del Estado y el resto de la normatividad relacionada y vigente en la Federación y en el Estado.

Artículo 3°. Para los efectos de este ordenamiento se entenderá por:

I. Secretaría: a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Aguascalientes.

II. Secretario: al Secretario de Seguridad Pública.

III. Director General: al Director General del título o capítulo respectivo de que se trate en este Reglamento.

IV. Director: al Director de área de que trate el capítulo respectivo en este Reglamento.

Artículo 4°. Todos aquellos supuestos y circunstancias no previstas en este Reglamento se regularán de conformidad con los reglamentos adicionales y manuales que para el efecto expida la Secretaría.

Artículo 5°. Para el trámite y resolución de los asuntos de su competencia, el Secretario se auxiliará de las Direcciones Generales que contarán con la estructura orgánica y el personal necesario para el cumplimiento de sus funciones, y que son las siguientes:

I. Dirección General de Transporte;

II. Dirección General de Reeducación Social;

III. Dirección General de Prevención al Narcotráfico;

IV. Dirección General de Prevención del Delito y Política Criminal;

V. Dirección General de Seguridad Pública y Vialidad;

VI. Dirección General Jurídica; y

VII. Dirección General de Administración.

Asimismo la Secretaría contará con las demás unidades administrativas subalternas que figuren en el presupuesto anual respectivo en las que se auxiliará directamente, entre las que se encuentran:

I. El Departamento de Asuntos Internos;

II. El Centro de Control y Evaluación del Personal; y

III. El Centro Estatal de Telecomunicaciones C4 (Control, Comando, Comunicación y Cómputo)

Artículo 6°. La información de la Secretaría de Seguridad Pública será manejada bajo los más estrictos principios de confidencialidad y reserva. La consulta se realizará única y exclusivamente en ejercicio de las funciones oficiales de Seguridad Pública por el personal autorizado. No se proporcionará al público la información que ponga en riesgo la seguridad pública o atente en contra de las personas o su honra. El incumplimiento de esta obligación será sancionado por las (sic) Legislación Penal del Estado, sin perjuicio de las responsabilidades de otra naturaleza, en que se pudiera incurrir.

Artículo 7°. Será información reservada toda aquella información y registros de uso y posesión de la Secretaría de Seguridad Pública, la cual será de uso único, exclusivo, intransferible incompartible e indelegable de la Secretaría y sus dependencias en el ámbito de su competencia, independientemente de los medios y tecnologías aplicadas.

Artículo 8°. Se entenderá que la información de manejo y uso de la Secretaría de Seguridad Pública es reservada, por lo que es de categoría tal, que su uso indebido puede poner en riesgo a la Seguridad Pública del Estado, al Sistema Estatal de Seguridad Pública, al Sistema Nacional de Seguridad Pública, a la prevención y persecución del delito y los derechos e integridad de las personas, por lo que ésta será estrictamente resguardada y bajo ninguna circunstancia podrá delegarse su manejo, compartirse, transferirse o hacerse pública.

Artículo 9°. Por la utilización de la información se entenderá, la obtención, el uso, la consulta, la organización, el resguardo, la modificación, discriminación, transmisión, eliminación y cualquier acto o procedimiento que implique el manejo de la misma.

Artículo 10. El personal autorizado para el manejo de la información de uso restringido de la Secretaría de Seguridad Pública será aquel que determine el titular de la Secretaría, mismo personal que deberá de pertenecer y estar adscrito a la dependencia.

CAPITULO SEGUNDO

De la Suplencia de los Servidores Públicos

Artículo 11. El Secretario de Seguridad Pública será suplido en sus ausencias temporales o accidentales menores a treinta días por el Director General de Seguridad Pública y Vialidad del Estado. En ausencias mayores será suplido por quien designe el Gobernador Constitucional del Estado.

Artículo 12. Los Directores Generales serán suplidos en sus ausencias temporales o accidentales menores a treinta días por el servidor público de jerarquía inmediata inferior, si hubiere dos o más con esa misma jerarquía será suplido por el que designe el Director General; si la ausencia es mayor del plazo señalado, serán suplidos por la persona que Designe el Secretario de Seguridad Pública.

Artículo 13. Los directores, jefes de departamento y demás personal de la Secretaría serán suplidos en sus ausencias temporales menores a treinta días por el servidor público de la jerarquía inmediata inferior, si hubiere dos o más con esa misma jerarquía, será suplido por él que vaya a ausentarse señale, si la ausencia es mayor, la ausencia será suplida por quien designe el Secretario.

CAPITULO TERCERO

Del Secretario de Seguridad Pública

Artículo 14. Para la atención, trámite y resolución de asuntos que son competencia del Secretario, éste podrá comisionar al personal de su adscripción que habrá de llevarlos a cabo.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 20 DE NOVIEMBRE DE 2013)

Artículo 15. Son facultades y obligaciones del Secretario de Seguridad Pública las señaladas en los Artículos 30 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes, 34 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad pública de Aguascalientes, 8° Bis de la Ley de Vialidad del Estado de Aguascalientes, así como las siguientes:

I. Establecer, dirigir y controlar las políticas de la Secretaría, así como planear y coordinar en los términos de la legislación aplicable las actividades de la dependencia;

II. Proponer al titular del Ejecutivo en el Estado a la persona que ocupará el cargo de Director General de Seguridad Pública y Vialidad, Director Operativo de la Policía Estatal, Subdirector de la Policía Estatal y Primer Comandante de la Policía Estatal;

III. Proponer al Gobernador Constitucional del Estado, las personas que serán los titulares de las Direcciones Generales de la Secretaría, del Departamento de Asuntos Internos, del Centro Estatal de Telecomunicaciones C4, y del Centro de Control y Evaluación del Personal;

(REFORMADA, P.O. 20 DE NOVIEMBRE DE 2013)

IV. Someter al acuerdo del Gobernador del Estado los asuntos relevantes encomendados a la Secretaría y a sus unidades adscritas, así como los nombramientos de los Directores y Subdirectores de cada institución policiaca que conforme el mando único.

V. Certificar todo tipo de documentos que se encuentren en los archivos de la Secretaría y de las unidades administrativas que dependan orgánicamente de manera directa del Secretario;

VI. Desempeñar las comisiones y funciones especiales que el Gobernador del Estado le confiera y mantenerlo informado sobre su desarrollo y ejecución;

VII. Asesorar en materia de seguridad pública a los Ayuntamientos cuando lo soliciten, para el desempeño de sus atribuciones;

VIII. Resolver las dudas que se presenten con motivo de la interpretación de este Reglamento, así como los casos no previstos en el mismo;

IX. Representar legalmente a la Secretaría en los procedimientos jurisdiccionales y administrativos o cualquier otro asunto de carácter legal;

X. Intervenir y rendir los informes en los juicios de amparo por actos de autoridades de la Secretaría e interponer los recursos que legalmente correspondan;

XI. Realizar los actos jurídicos y acciones necesarias para la selección, ingreso, licencias, control, vigilancia y sanción del personal administrativo y operativo a su cargo vigilando que la actuación de estos sea apegada a las leyes;

XII. Dictaminar sobre las bajas y en su caso, las sanciones que procedan respecto del personal de base o de confianza de la Secretaría por las causas establecidas en las disposiciones aplicables a la materia, así como reconsiderar, en su caso los dictámenes que hubiere emitido sin perjuicio de las facultades de las demás autoridades y órganos de la secretaría;

XIII. Aprobar la organización y funcionamiento de la Secretaría y de las demás áreas adscritas a la misma;

XIV. Designar por oficio a sus representantes o de la Secretaría ante las diversas entidades, autoridades, organizaciones, organismos, consejos, comisiones o cualquier entidad colegiada en que legalmente tenga intervención, cuya representación no esté expresamente determinada por algún ordenamiento jurídico;

XV. Delegar sus facultades a sus inferiores jerárquicos en los términos de este Reglamento;

XVI. Convocar a reuniones de trabajo al personal administrativo u operativo;

XVII. Dictar órdenes verbales o escritas directas al personal operativo de la Secretaría de Seguridad Pública en los casos que resulte necesario;

XVIII. Solicitar a las demás dependencias del Poder Ejecutivo del Estado la información y el apoyo que requiera para el ejercicio de sus funciones;

XIX. Auxiliar a las autoridades judiciales, administrativas o del trabajo para el cumplimiento de sus atribuciones, en los casos que proceda conforme a derecho y previa solicitud escrita fundada y motivada;

XX. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que le sean señalados por delegación o le corresponda por suplencia;

XXI. Realizar todos los actos jurídicos que legalmente sean procedentes para el cumplimiento de sus funciones;

XXII. Celebrar mandatos y otorgar poderes a nombre de la Secretaría de Seguridad Pública para el trámite de los asuntos de interés de la Secretaría y para la defensa de los intereses de la misma;

XXIII. Establecer las comisiones, consejos, comités y unidades de coordinación, asesoría, apoyo técnico y control, que requiera el funcionamiento operativo y administrativo de la Secretaría de Seguridad Pública;

XXIV. Expedir las identificaciones oficiales del personal de la Secretaría de Seguridad Pública;

XXV. Expedir, las circulares, los manuales, los acuerdos y los decretos que legalmente sean necesarios para el ejercicio de sus funciones; y

XXVI. Ejercitar las demás atribuciones que le otorgue el Gobernador Constitucional del Estado y el resto de la normatividad aplicable.

Artículo 16. El Secretario de Seguridad Pública podrá tener los asesores internos y externos que requiera para el cumplimiento de sus funciones.

CAPITULO CUARTO

De las Direcciones Generales

Artículo 17. Al frente de las Direcciones Generales adscritas a la Secretaría habrá un Director General que se auxiliará de los Directores de Area, Jefes de Departamento, Responsables de Area, Unidades Administrativas y personal necesario para el ejercicio de sus funciones que le sean adscritos.

Artículo 18. Los Directores Generales tendrán las siguientes facultades y obligaciones genéricas:

I. Auxiliar a la Secretaría de Seguridad Pública en la atención de los asuntos de su competencia;

II. Acordar con el Secretario el despacho de los asuntos y la ejecución de los programas que les sean encomendados;

III. Desempeñar las funciones y comisiones que el Secretario les encomiende o delegue manteniéndolo informado sobre el desarrollo de sus actividades;

IV. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que le sean señalados por delegación o les correspondan por suplencia, incluyendo la contestación de demandas rendición de informes y demás que sean necesarios para el desempeño de sus funciones;

V. Vigilar que se cumpla con las disposiciones legales y administrativas, en todos los asuntos de la competencia de las Direcciones de Area y demás unidades que tenga adscritas y coordinar entre ellas sus respectivas labores;

VI. Auxiliar al titular de la Secretaría, en la vigilancia y cumplimiento de los reglamentos, acuerdos, órdenes, circulares y demás disposiciones del Poder Ejecutivo respecto del personal que se encuentre adscrito a la Dirección que dirige;

VII. Formular los proyectos de planes y programas de la Secretaría;

VIII. Formular los anteproyectos del presupuesto de la Secretaría, así como gestionar los recursos que sean necesarios para el eficaz desarrollo de las funciones que tenga encomendadas;

IX. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeño de las labores encomendadas a las Direcciones y demás unidades administrativas a su cargo e intervenir en la selección para el ingreso y licencias del personal de la Dirección General a su cargo.

X. Dictaminar sobre las bajas y en su caso, las sanciones que procedan respecto del personal de base o de confianza de la Dirección General que corresponda, por las causas establecidas en las disposiciones aplicables a la materia, así como reconsiderar, en su caso los dictámenes que hubiere emitido previo acuerdo con el Secretario;

XI. Delegar previo acuerdo con el Secretario, las atribuciones indispensables para la adecuada atención de las funciones que tiene encomendadas y establecer los criterios que sean necesarios para el trámite y la resolución de los asuntos que le correspondan;

XII. Proponer al Secretario las modificaciones administrativas que deben hacerse para la mejor operación de la Dirección a su cargo;

XIII. Asesorar y apoyar técnicamente, en los asuntos de su competencia a las Direcciones Generales y demás unidades administrativas de la Secretaría;

XIV. Coordinar sus actividades con los titulares de las otras Direcciones Generales adscritas a la Secretaría a efecto de que proporcionen en forma recíproca, el auxilio, cooperación e información que se requiera para el ejercicio de sus funciones;

XV. Acordar con sus subalternos el trámite, la solución y despacho de los asuntos competencia de éstos;

XVI. Proporcionar la información, datos o la cooperación que le sea requerida por otras dependencias del Ejecutivo del Estado previo acuerdo con el Secretario y en los casos que proceda conforme a derecho;

XVII. Rendir por escrito los informes de las actividades realizadas por la Dirección General a su cargo y presentarlos al Secretario;

XVIII. Solicitar a las demás dependencias del Poder Ejecutivo la información y el apoyo que requieran para el ejercicio de sus funciones previo acuerdo del Secretario;

XIX. Asesorar y apoyar a los Ayuntamientos cuando lo soliciten, para el desempeño de sus atribuciones, de conformidad a las facultades atribuidas a las Direcciones Generales;

XX. Formular los proyectos de los manuales administrativos de organización y funcionamiento de las áreas de su adscripción y proponerlos al Secretario para su expedición;

XXI. Elaborar proyectos de creación, modificación, reorganización, fusión o desaparición de las unidades administrativas o áreas a su cargo y proponerlos al Secretario;

XXII. Proponer programas de capacitación, excelencia y calidad, tendientes a incrementar la productividad de sus áreas;

XXIII. Ejercer el presupuesto autorizado para las unidades administrativas a su cargo de conformidad con las normas y políticas que determine la ley y las autoridades correspondientes;

XXIV. Certificar las copias de los documentos originales que obren en sus archivos y que sean de su responsabilidad, cuando le sean solicitadas, sea procedentes (sic) expedirlas conforme a la ley y que no se trate de información o asuntos de carácter confidencial o que puedan comprometer la seguridad nacional, estatal o personal;

XXV. Atender las consultas que le realicen las autoridades e interesados;

XXVI. Dictar y ejecutar todas las actuaciones que sean necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones;

XXVII. Realizar todos los actos jurídicos para la protección de los intereses de la Dirección General a su cargo, previo acuerdo con la Dirección General Jurídica;

XXVIII. Realizar las actas administrativas que sean necesarias en el cumplimiento de sus funciones;

XXIX. Auxiliar a la Dirección General de Administración en el control del personal a su cargo;

XXX. Proporcionar por escrito a la Dirección General Jurídica la información que aquella necesite para el cumplimiento de sus obligaciones con la debida anticipación;

XXXI. Remitir la documentación, demandas, informes, oficios y demás documentos que requieran seguimiento por parte de la Dirección General Jurídica el mismo día en que sean recibidos por su la unidad administrativa receptora de la Dirección General que corresponda;

XXXII. Las demás facultades que le atribuyan expresamente las leyes, reglamentos y acuerdos; las que le sean conferidas por el Secretario y las que les correspondan a las Direcciones de área y unidades administrativas que le sean adscritas.

CAPITULO QUINTO

De las Direcciones y Jefaturas

Artículo 19. A cargo de cada una de las Direcciones de Area y de las Jefaturas de Departamentos habrá un titular, quien asumirá su Dirección técnica y administrativa y será el responsable ante las autoridades superiores de su correcto funcionamiento. Los Directores de áreas y los Jefes de Departamento serán auxiliados por el personal que esté a su cargo de acuerdo al organigrama de la unidad administrativa señalada y de acuerdo a las necesidades del servicio, las cuales no impedirán que personal de un área determinada apoyen a otra por instrucción superior.

Artículo 20. Corresponderá a los Directores de Area y a los Jefes de Departamento:

I.- Dirigir y evaluar el funcionamiento y desempeño de la Unidad Administrativa a su cargo;

II.- Acordar con sus superiores, la resolución de los asuntos relevantes cuya tramitación les corresponda;

III.- Ejercer las funciones que les sean delegadas, realizar los actos que les instruyan sus superiores y aquellos que les corresponda por suplencia;

IV.- Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones;

V.- Coordinarse con los titulares de las demás Unidades Administrativas para el mejor despacho de los asuntos de su competencia;

VI.- Realizar las actas administrativas que sean necesarias en el cumplimiento de sus funciones, para la estricta observación de la ley; y

VII.- Las que le señale el Director General del cual dependan.

TITULO SEGUNDO

DE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE

CAPITULO PRIMERO

Generalidades

Artículo 21. El presente título tiene por objeto, regular la estructura y funcionamiento de la Dirección General de Transporte de la Secretaría de Seguridad Pública.

Artículo 22. La Dirección General de Transporte es una dependencia del Ejecutivo del Estado adscrita y subordinada a la Secretaría de Seguridad Pública, la cual tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones que le asignan la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, la Ley de Seguridad Pública del Estado, el Código Urbano del Estado de Aguascalientes, la normatividad vigente en materia de transporte y el resto de los ordenamientos y relacionados tanto de la Federación como del Estado, así como las encomendadas por el propio titular del Ejecutivo Estatal.

Artículo 23. Al frente de la Dirección General de Transporte estará el Director General quien, para el estudio, planeación, despacho y resolución de los asuntos que en razón de estas atribuciones son de su competencia, se auxiliará de las Direcciones de Area y Jefes de Departamento que le sean adscritas.

Artículo 24. La Dirección General de Transporte en ejercicio de las facultades que le son delegadas, por conducto de su titular o personal adscrito, tiene por objeto el despacho de los siguientes asuntos:

I. Realizar todos los trámites jurídicos y administrativos necesarios para que el Gobernador Constitucional del Estado o Secretario de Seguridad Pública en ejercicio del acuerdo delegatorio respectivo otorgue, expida, cancele y revoque concesiones relativas al transporte público en el Estado;

II. Realizar todos los trámites jurídicos y administrativos necesarios para que el Secretario de Seguridad Pública otorgue, expida, cancele y revoque permisos, licencias y demás autorizaciones relativas al transporte de público en el Estado;

III. Inspeccionar y vigilar la situación física, mecánica y legal, tanto interior como exterior de los vehículos de transporte público que transiten por las carreteras y caminos de jurisdicción estatal, así como sancionar el incumplimiento de las normas legales aplicables;

IV. Verificar las condiciones físicas de los operadores del transporte público y privado que transiten por las carreteras y caminos de jurisdicción estatal;

V. Diseñar y autorizar las rutas de transporte público previo dictamen de factibilidad de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, así como determinar las rutas que utilizarán los concesionarios de transporte público;

VI. Realizar las acciones técnicas, jurídicas y operativas necesarias para el debido control y regulación del transporte en el Estado;

VII. Autorizar, regular y sancionar la publicidad en los vehículos de transporte público en el Estado;

VIII. Vigilar, controlar y sancionar el uso de las concesiones y permisos del servicio de transporte público referente a todas las modalidades en los términos de las leyes respectivas;

IX. Solicitar el apoyo de la Dirección General de Seguridad Pública y Vialidad del Estado y las autoridades de Seguridad Pública y Vialidad de los Municipios para el cumplimiento de sus fines;

X. Proponer al titular del Poder Ejecutivo, por conducto del Secretario de Seguridad Pública, la regulación de tarifas para el servicio de transporte público;

XI. Integrar los expedientes, emitir acuerdos y desahogar los procedimientos por las solicitudes, renovaciones, revocaciones, suspensiones, requisas y cancelaciones de las concesiones y permisos de servicio de transporte público;

XII. Fungir como Secretario Ejecutivo del Consejo Consultivo del Transporte Público del Estado;

XIII. Elaborar los dictámenes técnicos para la expedición de concesiones y permisos;

XIV. Resolver las solicitudes planteadas a la Secretaría en materia de Transporte Público;

XV. Vigilar que los operadores de las unidades de servicio de transporte público estén sometidos a revisiones médicas que sean necesarias para la prestación del servicio de transporte público que incluyan exámenes antidoping, y en su caso realizarlas directamente valiéndose del personal técnico necesario para el efecto;

XVI. Realizar mediante operativos la inspección que corresponda a las unidades de transporte público en carreteras y caminos vecinales estatales;

XVII. Coordinar con las autoridades federales o municipales los operativos especiales correspondientes en materia de transporte;


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