Proceso legislativo


SON: TREINTA MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS 00/100 M.N



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SON: TREINTA MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS 00/100 M.N.

ARTÍCULO 2.- De conformidad con las características generales de los ingresos del municipio, tales como objeto, sujeto y sus obligaciones, base y exenciones, establecidas en la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Durango, la presente iniciativa de Ley de Ingresos establece para su cobro, las cuotas y tarifas de los diferentes conceptos de ingresos contenidos en la misma; así como las disposiciones de vigencia anual que se consideren necesarias para el ejercicio de las atribuciones fiscales del Municipio.
Durante el presente ejercicio se faculta al Presidente Municipal, para que mediante acuerdo, otorgue subsidios en recargos hasta en un 80%, respecto de los impuestos y derechos establecidos en esta ley, a fin de que agilice la captación de ingresos propios con base en políticas y medidas de flexibilidad.
ARTÍCULO 3.- El pago de los impuestos, derechos, contribuciones por mejoras, productos y aprovechamientos se hará en la Tesorería Municipal o en el lugar queelAyuntamiento determine, observando las siguientes reglas:


  1. Los pagos mensuales y bimestrales se efectuarán los quince días de cada mes oBimestre.




  1. Los pagos anuales en los primeros 30 días del año al que corresponda el pago; y




  1. Fuera de los casos anteriores y a falta de disposición expresa, los demás ingresosMunicipales se causarán al efectuarse el acto que cause el tributo o al solicitarse o recibirse el servicio respectivo.

La recaudación y en general el manejo de la Hacienda Municipal, corresponde a laTesorería Municipal o su equivalente y, en su caso, de los Organismos Descentralizadoscorrespondientes y deberá reflejarse cualquiera que sea su forma o naturaleza, en losregistros de la propia Tesorería Municipal, su equivalente u Organismos, en estrictoapego a las disposiciones de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado deDurango, la presente ley y demás disposiciones normativas y reglamentarias aplicables.


ARTÍCULO 4.- Para que tenga validez el pago de las diversas prestaciones fiscales establecidas por esta ley, por los conceptos antes mencionados, las autoridades fiscales deberán otorgar en todos los casos, el recibo oficial o la forma valorada expedida y controlada exclusivamente por las mismas.
ARTÍCULO 5.- Los adeudos provenientes de la aplicación de las leyes fiscales ya derogadas, se liquidarán de acuerdo con las disposiciones en vigor en la época en que causaron y se harán efectivos con fundamento en las disposiciones relativas a la facultad económico-coactiva señalada en el Código Fiscal Municipal.

TÍTULO SEGUNDO

DE LOS INGRESOS
SUBTÍTULO PRIMERO

DE LOS IMPUESTOS
CAPÍTULO I

SOBRE LOS INGRESOS
ARTÍCULO 6.- El Impuesto Sobre Diversiones y Espectáculos Públicos se pagará conforme a lo siguiente:

CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

S.M.D.

Carreras de caballos

Por evento

0

Festejos taurinos

Por evento

0

Jaripeos, Coleaduras, y eventos similares

Por evento

0

Peleas de gallos

Por evento

0

Carreras de automóviles

Por evento

0

Lucha libre, Box

Por evento

0

Futbol, Beisbol y otros similares

Por evento

0

Bailes públicos con fines de lucros

Por evento

0

Bailes privados

Por evento

0

Orquestas y conjuntos musicales

Por evento

0

Juegos mecánicos

Cuota diaria

0

Videojuegos, mesas de boliche mesas de billar, rocolas, juegos electrónicos, tragamonedas y otros similares

Cuota anual

0

Teatros

Cuota diaria

0

Fiestas patronales

Cuota anual

0

En el caso de las fiestas patronales, populares o regionales el Ayuntamiento podrá determinar la cuota o tarifa por los permisos correspondientes dentro del rango establecido por la realización total o por evento.


ARTÍCULO 7.- El Tesorero, o su equivalente tendrán facultades para designar los interventores necesarios para el debido cumplimiento por parte de los sujetos de este impuesto.
ARTICULO 8.-Los establecimientos, locales y lugares en que se efectúen diversiones o espectáculos, quedan sujetos a la vigilancia, intervención y en general a la disposición de las autoridades municipales y a los reglamentos respectivos.
ARTÍCULO 9.- Los contribuyentes del Impuesto Sobre Diversiones y Espectáculos Públicos, cuando vendan bebidas alcohólicas, quedan sujetos al impuesto y demás requisitos establecidos por esta Ley y por la Ley para el Control de Bebidas con Contenido Alcohólico del Estado de Durango.
ARTÍCULO 10.-El pago de este impuesto podrá ser exentado total o parcialmente cuando los espectáculos y diversiones sean organizados con fines exclusivamente culturales, de asistencia o beneficencia pública, o realizados por instituciones de asistencia privada.

CAPÍTULO II

SOBRE EL PATRIMONIO
SECCIÓN I

PREDIAL
ARTÍCULO 11.- El Impuesto Predial se causará conforme a lo establecido en la sección primera del capítulo I, subtítulo primero, título segundo, de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Durango, y el ingreso proveniente del mismo se calculará con base a las siguientes tablas de valores:
VALORES CATASTRALES DE TERRENO:

ZONA ECONÓMICA

VALOR CATASTRAL PROPUESTO POR M2.


DESCRIPCIÓN

01

$20.00

No cuenta con servicios públicos o solo dos (ejemplo: agua y electricidad, agua y drenaje) de uso habitacional, la construcción predominante es antigua y/o moderna económica corriente, el nivel socioeconómico de sus habitantes es muy bajo

02

$30.00

Cuenta con algunos servicios públicos básicos como agua potable, drenaje, electrificación, alumbrado público incipiente, de uso habitacional, predominando la construcción de tipo moderno económico, cuenta con título de propiedad y el nivel socioeconómico de sus habitantes es bajo.

03

$40.00

Cuenta con todos los servicios públicos destinados a uso habitacional, alternando de manera escasa con establecimientos comerciales y de servicios.Predomina la construcción de interés social, cuenta con escrituras y el nivel socioeconómico de sus habitantes es bajo.

La Cabecera Municipal así como el resto de las localidades del municipio que se encuentran comprendidas al interior del mismo, quedarán integradas en forma provisional para el Ejercicio Fiscal 2016, dentro de la zona económica número 01, con respecto a los valores catastrales de terreno urbano, posteriormente en el próximo ejercicio fiscal se integrarán en la zona correspondiente para su afectación respectiva en la base de datos.


TABLAS ECONÓMICAS RÚSTICAS

CLAVE DE

EVALUACIÓN


VALOR CATASTRAL

PROPUESTO POR HECTÁREA.

DESCRIPCIÓN TERRENOS RÚSTICOS.

3025

$520,000.00

Terreno Rústico Urbanizado son los que cuentan con instalaciones Industriales, servicios recreativos y de esparcimiento.

3125

$35,700.00

Huertos en Producción: son los que cuentan con árboles frutales en desarrollo óptimo o en producción.

3115

$30,000.00

Huertos en Desarrollo: son los que cuentan con árboles frutales en crecimiento.

3135

$24,900.00

Huertos en Decadencia: son los que cuentan con árboles frutales que por la edad de los mismos, la mayoría de éstos terminó su ciclo productivo y la producción es incosteable.

3215

$6,600.00

Medio Riego "A": son terrenos de buena calidad, regado mediante el sistema de pequeñas represas o aguajes.

3225

$3,600.00

Medio Riego "B": es terreno de regular calidad, regado mediante el sistema de pequeñas represas o aguajes.

3335

$19,500.00

Riego de Bombeo "A": son terrenos de buena calidad, regado mediante el sistema de bombeo.

3345

$14,400.00

Riego de Bombeo "B": son terrenos de regular calidad, regado mediante el sistema de bombeo.

3315

$14,400.00

Riego de Gravedad "A": son terrenos de buena calidad, regado mediante el sistema de agua rodada de las presas.

3325

$9,000.00

Riego de Gravedad "B": son terrenos de regular calidad, regado mediante el sistema de agua rodada de las presas.

3415

$3,000.00

Temporal "A": son terrenos de buena calidad, que se riega únicamente por la precipitación pluvial.

3425

$2,400.00

Temporal "B": son terrenos de regular calidad, que se riega únicamente por la precipitación pluvial.

3435

$1,500.00

Temporal "C": son terrenos de mala calidad, que se riega únicamente por la precipitación pluvial.

3515

$2,400.00

Laborable "A": son terrenos de buena calidad, susceptible de abrirse al cultivo.

3525

$1,350.00

Laborable "B": son terrenos de regular calidad, susceptible de abrirse al cultivo.

3615


$ 1,800.00

Agostadero “A": son terrenos que cuentan con pastizales de muy buena calidad, de fácil accesibilidad para el ganado, con un coeficiente de agostadero de 5 a 10 hectáreas por unidad de animal.

3625


$1,200.00

Agostadero: son terrenos que cuentan con pastizales de buena calidad, de fácil accesibilidad para el ganado, con un coeficiente de agostadero de 10 a 15 hectáreas por unidad animal.

3635


$750.00


Agostadero "C": son terrenos que cuentan con pastizales de regular calidad, con algunos problemas de accesibilidad para el ganado, con coeficiente de agostadero de 15 a 20 hectáreas por unidad de animal.

3645


$450.00


Agostadero "D": son terrenos que cuentan con pastizales de mala calidad, con problemas de accesibilidad para el ganado, con un coeficiente de agostadero de 20 hectáreas en adelante por unidad de animal.

3725

$7,500.00

Forestal en Explotación: son terrenos con bosque, susceptibles a explotación, con áreas arboladas sujetas a aprovechamientos, previa la autorización del permiso Forestal correspondiente

3715

$3,000.00

Forestal en Desarrollo: son terrenos con bosque, que se encuentran en etapa de crecimiento, generalmente constituido por arbolado joven en diferentes etapas de desarrollo.

3735

$1,500.00

Forestal No Comercial: son terrenos con bosque cuya explotación es incosteable, con problemas de acceso y/o topografía muy accidentada

3805

$2,400.00

En Rotación: son terrenos de mala calidad que se siembran esporádicamente con escasos rendimientos.

3905

$150.00

Eriazo: son terrenos de mala calidad, con características del semidesierto.


TABLA DE VALORES CATASTRALES

POR METRO CUADRADO DE CONTRUCCIÓN













CONSTRUCCIONES.

ESTADO DE CONSERVACION.

CLAVE VAL.

VALOR CATASTRAL PROPUESTO XM2




MODERNO DE LUJO

NUEVO

5211

$3,125.00

MODERNO DE LUJO

BUENO

5212

$2,656.25

MODERNO DE LUJO

REGULAR

5213

$2,343.75

MODERNO DE LUJO

MALO

5214

$1,875.00

MODERNO DE LUJO

O.NEGRA

5215

$1,250.00













MODERNO DE CALIDAD.

NUEVO

5221

$2,625.00

MODERNO DE CALIDAD.

BUENO

5222

$2,231.25

MODERNO DE CALIDAD.

REGULAR

5223

$1,968.75

MODERNO DE CALIDAD.

MALO

5224

$1,575.00

MODERNO DE CALIDAD.

O.NEGRA

5225

$1,050.00













MODERNO MEDIANO.

NUEVO

5231

$2,375.00

MODERNO MEDIANO.

BUENO

5232

$2.018.75

MODERNO MEDIANO.

REGULAR

5233

$1,781.25

MODERNO MEDIANO.

MALO

5234

$1,425.00

MODERNO MEDIANO.

O.NEGRA

5235

$950.00













MODERNO ECONÓMICO

NUEVO

5241

$1,875.00

MODERNO ECONÓMICO

BUENO

5242

$1,593.75

MODERNO ECONÓMICO

REGULAR

5243

$1,406.25

MODERNO ECONÓMICO

MALO

5244

$1,125.00

MODERNO ECONÓMICO

O.NEGRA

5245

$750.00













MODERNO CORRIENTE.

NUEVO

5251

$1,250.00

MODERNO CORRIENTE.

BUENO

5252

$1.062.50

MODERNO CORRIENTE.

REGULAR

5253

$937.50

MODERNO CORRIENTE.

MALO

5254

$750.00

MODERNO CORRIENTE.

O.NEGRA

5255

$500.00













MODERNO MUY CORRIENTE

NUEVO

5261

$1,000.00

MODERNO MUY CORRIENTE

BUENO

5262

$850.00

MODERNO MUY CORRIENTE

REGULAR

5263

$750.00

MODERNO MUY CORRIENTE

MALO

5264

$600.00

MODERNO MUY CORRIENTE

O.NEGRA

5265

$400.00















TABLA DE VALORES CATASTRALES

POR METRO CUADRADO DE CONSTRUCCIÓN


CONSTRUCCIONES


ESTADO DE CONSERVACIÓN

CLAVE VAL.

VALOR CATASTRAL PROPUESTO X M2

ANTIGUO DE CALIDAD

MUY BUENO

5321

$ 2,250.00

ANTIGUO DE CALIDAD

BUENO

5322

$ 1,912.50

ANTIGUO DE CALIDAD

REGULAR

5323

$ 1,687.50

ANTIGUO DE CALIDAD

MALO

5324

$ 1,350.00

ANTIGUO DE CALIDAD

RUINOSO

5325

$ 900.00













ANTIGUO MEDIANO

MUY BUENO

5331

$ 1,500.00

ANTIGUO MEDIANO

BUENO

5332

$ 1,275.00

ANTIGUO MEDIANO

REGULAR

5333

$ 1,125.00

ANTIGUO MEDIANO

MALO

5334

$ 900.00

ANTIGUO MEDIANO

RUINOSO

5335

$ 600.00













ANTIGUO ECONÓMICO

MUY BUENO

5341

$ 1,000.00

ANTIGUO ECONÓMICO

BUENO

5342

$ 850.00

ANTIGUO ECONÓMICO

REGULAR

5343

$ 750.00

ANTIGUO ECONÓMICO

MALO

5344

$ 600.00

ANTIGUO ECONÓMICO

RUINOSO

5345

$ 400.00













ANTIGUO CORRIENTE

MUY BUENO

5351

$ 625.00

ANTIGUO CORRIENTE

BUENO

5352

$ 531.25

ANTIGUO CORRIENTE

REGULAR

5353

$ 468.75

ANTIGUO CORRIENTE

MALO

5354

$ 375.00

ANTIGUO CORRIENTE

RUINOSO

5355

$ 250.00













ANTIGUO MUY CORRIENTE

MUY BUENO

5361

$ 437.50

ANTIGUO MUY CORIIENTE

BUENO

5362

$ 371.88

ANTIGUO MUY CORRIENTE

REGULAR

5363

$ 328.13

ANTIGUO MUY CORRIENTE

MALO

5364

$ 262.50

ANTIGUO MUY CORRIENTE

RUINOSO

5365

$ 175.00













ANTIGUO COMBINADO

MUY BUENO

5371

$ 1,750.00

ANTIGUO COMBINADO

BUENO

5372

$ 1,487.50

ANTIGUO COMBINADO

REGULAR

5373

$ 1,312.50

ANTIGUO COMBINADO

MALO

5374

$ 1,050.00

ANTIGUO COMBINADO

RUINOSO

5375

$ 700.00


TABLA DE VALORES CATASTRAL

POR METRO CUADRADO DE CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIONES

ESTADO DE CONSERVACIÓN

CLAVE DE VAL.

CATASTRAL PROPUESTO

INDUSTRIAL PESADO

NUEVO

7511

$1,000.00

INDUSTRIAL PESADO

BUENO

7512

$850.00

INDUSTRIAL PESADO

REGULAR

7513

$750.00

INDUSTRIAL PESADO

MALO

7514

$600.00

INDUSTRIAL PESADO

RUINOSO

7515

$400.00













INDUSTRIAL MEDIANO

NUEVO

7521

$812.50

INDUSTRIAL MEDIANO

BUENO

7522

$690.63

INDUSTRIAL MEDIANO

REGULAR

7523

$609.38

INDUSTRIAL MEDIANO

MALO

7524

$487.50

INDUSTRIAL MEDIANO

RUINOSO

7525

$325.00













INDUSTRIAL LIGERO

NUEVO

7531

$687.50

INDUSTRIAL LIGERO

BUENO

7532

$584.38

INDUSTRIAL LIGERO

REGULAR

7533

$515.63

INDUSTRIAL LIGERO

MALO

7534

$412.50

INDUSTRIAL LIGERO

RUINOSO

7535

$275.00













TEJABÁN COB.DE PRIMERA

NUEVO

5611

$437.50

TEJABÁN COB.DE PRIMERA

BUENO

5612

$371.88

TEJABÁN COB.DE PRIMERA

REGULAR

5613

$328.13

TEJABÁN COB.DE PRIMERA

MALO

5614

$262.50

TEJABÁN COB.DE PRIMERA

RUINOSO

5615

$175.00













TEJABÁN COB.DE SEGUNDA

NUEVO

5621

$312.50

TEJABÁN COB.DE SEGUNDA

BUENO

5622

$265.63

TEJABÁN COB.DE SEGUNDA

REGULAR

5623

$234.38

TEJABÁN COB.DE SEGUNDA

MALO

5624

$187.50

TEJABÁN COB.DE SEGUNDA

RUINOSO

5625

$125.00


TABLA DE DESCRIPCIÓN DE TIPOS DE CONSTRUCCIÓN

A N T I G U O S

CLAVE DE VALUACIÓN

532

537

533

534

535

536

ELEMENTOS DE CONSTRUCCIÓN

DE CALIDAD

COMBINADO

MEDIANO

ECONÓMICO

CORRIENTE

MUY CORRIENTE

O

B

R

A
N

E

G

R

A

CIMIENTOS

MAMPOSTERIA PIEDRA Y MEZCLA REFORZADA

MAMPOSTERIA PIEDRA CON MEZCLA

MAMPOSTERIA,PIEDRA CON MEZCLA REFORZADA

MAMPOSTERIA,PIEDRA DE CUARTON CON MEZCLA

MAMPOSTERIA,PIEDRA CON LODO O PEDACERIA DE TABIQUE SIN RENCHIDO

RELLENO DE PEDACERIA DE TABIQUE CON LODO,SIN RECHIINDO

MUROS Y ESTRUCTURAS

PIEDRA,ADOBE O TABIQUE,PIEDRA LABRADA,COLUMNA DE CANTERA O PILARES

PIEDRA,ADOBE O TABIQUE,ADOBE Y BLOK DE CONCRETO PIEDRA LABRADA CASTILLOS,TRABES Y SERRAMIENTOS

PIEDRA,CANTERA,ADOBE,TABIQUE,PILARES O COLUMNAS DE CANTERA

ADOBE CRUDO TABIQUE O PIEDRA

ADOBE CRUDO O MADERA

ADOBE CRUDO O DESPERDICIO DE MADERA

ENTREPISOS Y TECHOS

BOVEDA DE LADRILLO VIGAS DE MADERA O FIERRO,TERRADO ENTORTADO SOBRE VIGAS DE MADERA DE MARCA

BOVEDA SOBRE VIGAS DE MADERA CON TERRADO ENTORTADO,BOVEDA DE LADRILLO LOZA DE CONCRETO

VIGAS DE MADERA CON TERRADO ENTORTADO,BOVEDA DE LADRILLO

VIGAS DE MADERA CON TERRADO ENTORTADO O TABLETA DE LADRILLO

VIGAS DE MORILLO O MADERA DELGADA CON TERRADO O ENTORTADO,LAMINA GALVANIZADA O DE CARTON

VIGAS DE MORILLO CON LAMINAS DE CARTON O GALVANIZADAS

A

C

A

B

A

D

O

S

APLANADOS

INTERIOR MEZCLA O YESO

MEZCLA O YESO

MEZCLA

MEZCLA

MEZCLA O LODO

LODO

PINTURA

DE CAL,AL TEMPLE VINILICA O DE ACIETE

DE CAL AL TEMPLE,VINILICA,ESMALTE O ACEITE

DE CLA AL TEMPLE O PINTURA VINILICA

DE CAL AL TEMPLE

DE CAL

SIN

LAMBRINES

CEMENTO PULIDO,CANTERA,MADERO O AZULEJO

CEMENTO PULIDO,MADERA,AZULEJO MOSAICO ETC

CEMENTO PULIDO,MADERA O AZULEJO

SIN

SIN

SIN

PISOS

CEMENTO,LADRILLO,MACHIMBRE,MOSAICO U OTROS

CEMENTO,LADRILLO,MACHIMBRE,MOSAICO ESPECIALES U OTROS

CEMENTO,LADRILLO,MACHIMBRE, U OTROS

CEMENTO,LADRILLO TERRADO

CANTERA,LADRILLO TERRADO O CEMENTO

TERRADO

FACHADA

CANTERA LABRADA ARQUERIA(PORTALES),PRETILES O LADRILLO,TEZONTLE Y OTROS

CANTERA LABRADA MARCOS,CORNIZAS,APLANADOS,MOSAICOS Y OTROS

CANTERA,MARCOS,PRETILES,CORNIZAS,APLANADOS,TREZONTLE Y ESPECIALES

CANTERA,TEZONTLE,APLANADOS DE MEZCLA Y PINTURA DE CAL O AL TEMPLE

APLANADO DE LODO

SIN

MUEBLES SANITARIOS

SANITARIOS BLANCOS O DE COLOR MINIMO COLECTIVO


SANITARIOS BLANCOS O DE COLOR MINIMO COLECTIVO

SANITARIOS BLANCOS MINIMO COLECTIVO

SANITARIOS BLANCOS COLECTIVO

SANITARIOS BLANCOS O LETRINA

LETRINA

MUEBLES COCINA

CAMPANA DE EXTRACTOR,FREGADERO O COCINA INTREGAL

CAMPANA DE EXTRACTOR,FREGADERO O COCINA INTREGAL

CON O SIN CAMPANA ESTRACTOR O FRGADERO

FREGADERO

FREGADERO

SIN

I

N

S

T

A

L

A

CIONES

ELÉCTRICA

VISIBLE U OCULTA CON ALMBRE FORRADO DE PLOMO,HULE O CONDUIT

INSTALACION VISIBLE CON ALAMBRE DE COBRE TUBERIA CONDUIT,O POLIDUCTO

INSTALACION VISIBLE CON ALAMBRE FORRADO DE PLOMO,HULE O POLIDUCTO

INSTALACION VISIBLE CON ALAMBRE FORRADO DE PLOMO,HULE O POLIDUCTO

INSTALACION VISIBLE

POCA INSTA.

HIDRÁULICA

TUBO GALVANIZADO DE COBRE OCULTO

TUBO GALVANIZADO DE COBRE OCULTO O SEMIOCULTO

TUBO GALVANIZADO DE COBRE OCULTO O SEMIOCULTO

TUBO GALVANIZADO

TUBO GALVANIZADO VISIBLE

POCA INSTA.

SANITARIA

TUBERIA DE BARRO VITRIFICADO

TUBERIA DE BARRO VITRIFICADO, ASBESTO, FIERRO FUNDIDO, P.V.C. Y CEMENTO

TUBO DE BARRO VITRIFICADO O CEMENTO

TUBO DE BARRO VITRIFICADO O CEMENTO

TUBO DE BARRO

LETRINA

ESPECIALES

CON O SIN AIRE ACONDICIONADO O CALEFACCION

CON O SIN AIRE ACONDICIONADO INTERPHONE U OTROS

SIN

SIN

SIN

SIN

C

O

M

P

L

EMENTO

HERRERIA

PUERTAS,VENTANAS Y CANCELES TUBULARES,LIGERA O DE ALUMINIO

PUERTAS,VENTANAS Y CANCELES TUBULARES,LIGERA O DE ALUMINIO

PUERTAS,VENTANAS Y PORTONES DE ANGULO O TUBULAR

VENTANAS DE ANGULO

SIN

SIN

CARPINTERIA

PUERTAS,VENTANAS DE MADERA BUENA

PUERTAS,PORTONES Y MOBILIARIO DE MADERA DE BUENA CALIDAD

PUERTAS,PORTONES Y MOBILIARIO DE MADERA REGULAR

PUERTAS,VENTANAS Y PORTONES DE MADERA

PUERTASYVENTANAS DE MADERA MALA

PUERTASYVENTANAS DE MADERA MALA

VIDRIERIA

SENCILLO,MEDIO DOBLE

MEDIO DOBLE,TRIPLE O EMPLOMADO Y ESPECIAL

SENCILLO,MEDIO DOBLE

SENCILLO

SENCILLO

SENCILLO

CERRAJERIA

REGULAR DEL PAIS DE BUENA Y REG.CALIDAD

REGULAR DEL PAIS Y DE BUENA O REGULAR CALIDAD

REGULAR DEL PAIS

SIN

SIN

SIN

ESTADO DE CONSERVACIÓN

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5



1.-MUY BUENO 2.- BUENO 3.- REGULAR 4.-MALO 5.- RUINOSO



TABLA DE DESCRIPCIÓN DE TIPOS DE CONSTRUCCIÓN




INDUSTRIALES

TEJABANES

CLAVE DE EVALUACIÓN

751

752

753

761

762

ELEMENTOS DE CONSTRUCCIÓN

PESADA

MEDIANA

LIGERA

PRIMERA

SEGUNDA


O

B

R

A
N

E

G

R

A

CIMIENTOS

ZAPATAS AISLADAS O CORRIENTES DE CONCRETO ARMADO CON CONTRATRABES

MAMPOSTERIA Y DALAS DE CONCRETO Y ZAPATAS AISLADAS

MAMPOSTERIA Y DALAS DE CONCRETO

MAMPOSTERIA CON O SIN CADENA DE DESPLANTE,ZAPATAS AISLADAS DE CONCRETO MINIMAS

MAMPOSTERIA CON O SIN CADENA DE DESPLANTE, CASTILLOS AISLADOS DE CONCRETO MINIMO

MUROS Y ESTRUCTURAS

MUROS DE BLOCK O TABIQUE,CON CASTILLOS Y CADENAS DE REFURZO Y/O ELEMENTOS METALICOS SOBRE EL BASTIDOR,COLUMNAS DE CONCRETO ARMADO Y/O METALICAS (ALTURA DE MAS DE 8 MTS)

MUROS DE BLOCK O TABIQUE,CON CASTILLOS Y CADENAS DE REFURZO Y/O ELEMEMTOS METALICOS SOBRE EL BASTIDOR,COLUMNAS DE CONCTRETO ARMADO Y/O METALICAS (ALTURA DE MAS DE 7 MTS)

MUROS DE BLOCK O TABIQUE,CON CASTILLOS Y CADENAS DE REFIUERZO Y/O ELEMENTOS METALICOS SOBRE EL BASTIDOR,COLUMNAS DE CONCTRETO ARMADO Y/O METALICAS(ALTURA DE MAS DE 6 MTS)

DE TABIQUE O BLOCK DE CONCTRETO U OTROS,COLUMNAS DE SECCIONES TUBULARES LIGERAS DE LAMINA

DE TABIQUE O BLOCK DE CONCRETO,U OTROS O SIN MUROS,COLUMNAS DE MADERA

ENTREPISOS Y TECHOS

ARMADURAS METALICAS CON SECCIONES ESTRUCTURALES PESADAS,FORMANDO MARCOS RIGIDOS CON CLAROS APROX.DE 6X30 MTS TECHOS DE LAMINA GALVANIZADA O ASBESTO

ARMADURAS METALICAS CON SECCIONES ESTRUCTURALES PESADAS FORMANDO MARCOS RIGIDOS CON CLAROS APROX.DE 6X20 MTS TECHOS DE LAMINA GALVANIZADA O ASBESTO

ARMADURAS METALICAS CON SECCIONES ESTRUCTURALES LIGERAS FORMANDO MARCOS RIGIDOS CON CLAROS APROX.DE 4X12 MTS TECHOS DE LAMINA GALVANIZADA O ASBESTO

VIGAS METALICAS A BASE DE PERFILES TUBULARES,CUBIERTA DE LAMINA GALVANIZADA O ASBESTO

VIGAS DE MADERA CUBIERTAS A BASE DE LAMINA GALVANIZADA O ASBESTO


A

C

A

B

A

D

O

S


APLANADOS

PARCIALES CON MORTERO Y CEMENTO PULIDO

PARCIALES CON MORTERO Y CEMENTO PULIDO

PARCIALES CON MORTERO Y CEMENTO

CON O SIN APLANADOS DE MEZCLA

CON O SIN APLANADOS DE MEZCLA

PINTURA

VILICA EN MUROS Y ESMALTE ANTICORROSIVO EN ESTRUCTURA

VILICA EN MUROS Y ESMALTE ANTICORROSIVO EN ESTRUCTURA

VINILICA EN MUROS Y ESMALTE ANTICORROSIVO EN ESTRUCTURA

CON O SIN PINTURA

CON O SIN PINTURA

LAMBRINES

SIN

SIN

SIN

SIN

SIN

PISOS

DE CONCRETO DE MAS DE 12 CM DE ESPESOR CON MALLA

DE CONCRETO DE MAS DE 12 CM DE ESPESOR CON MALLA

DE CONCRETO DE 8 CM DE ESPESOR CON O SIN MALLA

DE CEMENTO U OTRO

DE CEMENTO O TIERRA

FACHADA

APARENTES CON O SIN PINTURA

APARENTES CON O SIN PINTURA

APARENTES CON O SIN PINTURA

SIN

SIN

MUEBLES SANITARIOS

DE COLOR Y ACCESORIOS DEL PAIS

BLANCOS DEL PAIS

BLANCOS DEL PAIS

SIN

SIN

MUEBLES COCINA

SIN

SIN

SIN








I

N

S

T

A

L

A

CIONES

ELÉCTRICA

ACOMETIDA DE ALTA TENSION, BANCO DE TRANSFORMACION,INSTALACION OCULTA O VISIBLE CON TUBERIA CONDUIT

ACOMETIDA DE ALTA TENSION, BANCO DE TRANSFORMACION,INSTALACION OCULTA O VISIBLE CON TUBERIA CONDUIT

ACOMETIDA DE ALTA TENSION, BANCO DE TRANSFORMACION,INSTALACION OCULTA O VISIBLE CON TUBERIA CONDUIT

APARENTE MINIMA CON POLIDUCTO

APARENTE MINIMA CON POLIDUCTO

HIDRÁULICA

A BASE DE TUBO GALVANIZADO Y/O POLIDUCTO HIDRAULICO

A BASE DE TUBO GALVANIZADO Y/O POLIDUCTO HIDRAULICO

A BASE DE TUBO GALVANIZADO Y/O POLIDUCTO HIDRAULICO

SIN

SIN

SANITARIA

TUBO DE FIERRO P.V.C.O BARRO

TUBO DE FIERRO P.V.C.O BARRO

TUBO DE FIERRO P.V.C.O BARRO

SIN

SIN

ESPECIALES

CISTERNA,EQUIPO DE BOMBEO O EQUIPO HIDRONEUMATICO,TINACO O TANQUE ELEVADO EQUIPO DE EXTRACCION O INYECCION DE AIRE Y EQUIPO CONTRA INCENDIO

CISTERNA,EQUIPO DE BOMBEO O EQUIPO HIDRONEUMATICO,TINACO O TANQUE ELEVADO EQUIPO DE EXTRACCION O INYECCION DE AIRE Y EQUIPO CONTRA INCENDIO

CISTERNA,EQUIPO DE BOMBEO O EQUIPO HIDRONEUMATICO,TINACO O TANQUE ELEVADO EQUIPO DE EXTRACCION O INYECCION DE AIRE Y EQUIPO CONTRA INCENDIO

SIN

SIN

C

O

M

P

L

E

ME

NTO

HERRERIA

CON SECCIONES TUBULARES Y ESTRUCTURAS DE LAMINA

CON SECCIONES TUBULARES Y ESTRUCTURAS DE LAMINA

CON SECCIONES TUBULARES Y ESTRUCTURAS DE LAMINA

SIN

SIN

CARPINTERIA

PUERTAS DE PINO

PUERTAS DE PINO

TABLERO DE PINO







VIDRIERIA

VIDRIO MEDIO DOBLE O PLASTICO LAMINADO

VIDRIO MEDIO DOBLE O PLASTICO LAMINADO

VIDRIO MEDIO DOBLE O PLASTICO LAMINADO

SIN

SIN

CERRAJERIA

TIPO INDUSTRIAL DEL PAIS

TIPO INDUSTRIAL DEL PAIS

TIPO INDUSTRIAL DEL PAIS

SIN

SIN

ESTADO DE CONSERVACIÓN

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5




2

3

4

5

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1.- NUEVO 2.- BUENO 3.- REGULAR 4.-MALO 5.- RUINOS

TABLA DE DESCRIPCIÓN DE TIPOS DE CONSTRUCCIÓN

MODERNAS

CLAVE DE VALUACIÓN

521

522

523

524

525

526

ELEMENTOS DE CONSTRUCCIÓN

DE LUJO

DE CALIDAD

MEDIANO

ECONÓMICO

CORRIENTE

MUY CORRIENTE

O

B

R

A
N

E

G

R

A

CIMIENTOS

MAMPOSTERIA CON DALAS Y ZAPATAS DE CONCRETO.

MAMPOSTERIA CON DALAS Y ZAPATAS DE CONCRETO.

MAMPOSTERIA Y DALAS DE CONCRETO.

MAMPOSTERIA Y DALAS DE CONCRETO.

MAMPOSTERIA SIN DALAS DE DESPLANTE.

MAMPOSTERIA SIN DALAS DE DESPLANTE.

MUROS Y ESTRUCTURAS.

COLUMNAS, TRABES DE CONCRETO O FIERRO, LADRILLO, ADOBON CON REFUERZOS DE CONCRETO ARMADO.

COLUMNAS, TRABES DE CONCRETO O FIERRO, LADRILLO, ADOBON CON REFUERZOS DE CONCRETO ARMADO.

DALAS DE CERRAMIENTO Y CASTILLOS, BLOK, LADRILLO O ADOBON REFUERZOS DE CONCRETO ARMADO.

DALAS DE CERRAMIENTO Y CASTILLOS, BLOK, LADRILLO O ADOBON REFUERZOS DE CONCRETO ARMADO.

LADRILLO RECOCIDO O BLOK DE CEMENTO CON MEZCLA CON O SIN CASTILLOS.

LADRILLO RECOCIDO O BLOK DE CEMENTO CON LODO SIN CASTILLOS.

ENTREPISOS Y TECHOS.

LOZA DE CONCRETO ARMADO, ARMADURAS, MADERAS Y PAPEL ARENOSO.

LOZA DE CONCRETO ARMADO, ARMADURAS, MADERAS Y PAPEL ARENOSO.

LOZA DE CONCRETO ARMADO, ARMADURAS, MADERAS Y PAPEL ARENOSO.

BOVEDA DE LADRILLO SOBRE VIGAS DE MADERA.

VIGAS DE MADERA, TABLETA DE LADRILLO Y TERRADO.

LAMINA DE CARTON O TERRADO, SOBRE VIGAS O MORILLOS.

A
C
A
B
A
D
O
S

APLANADOS.

YESO O EMPLASTE MUESTREADO, MEZCLA O MARMOLINA.

YESO O EMPLASTE MUESTREADO, MEZCLA O MARMOLINA.

YESO O MEZCLA ADOBLE PLANA, MEZCLA O MARMOLINA.

YESO O MEZCLA ADOBLE PLANA, MEZCLA O MARMOLINA.

MEZCLA.

MEZCLA.

PINTURA.

VINILICA, ACRILICA, ESMALTE, ACEITE Y BARNIZ ENTINTADO.

VINILICA, ACRILICA, ESMALTE, ACEITE Y BARNIZ ENTINTADO.

VINILICA Y ACEITE.

CAL AGUA O ACEITE.

VINILICA CORRIENTE O CAL AL TEMPLE.

CAL O VINILICA CORRIENTE.

LAMBRINES.

AZULEJO, CERAMICA, MARMOL, O LOZETA ESPECIAL.

MOSAICO DE BUENA CALIDAD CERAMICA Y AZULEJO.

MOSAICO DE MEDIANA CALIDAD O AZULEJO DE SEGUNDA.

CEMENTO O MOSAICO CORRIENTE.

DE CEMENTO.

SIN.

PISOS.

MARMOL,TERRAZO,GRANITO,PARQUET,LOSETA VINILICA Y CERAMICA,ALFONFRA,ETC.

TERRAZO, GRANITO, PARQUET, LOSETA VINILICA Y CERAMICA.

DUELAS DE MADERA DE PINO O MOSAICO Y LOZETA ASFALTICA.

CEMENTO O MOSAICO.

FIRME DE CEMENTO PULIDO O MOSAICO CORRIENTE.

TERRADO O CEMENTO.

FACHADA.

LSETA DE BARRO BITRIFICADO,PIEDRA ,MARMOL,LADRILLO Y ANTERA LABRADA

LOSETA DE BARRO VITRIFICADO,PIEDRA O LADRILLO PRENSADO

LOZETA DE BARRO VITRIFICADO,PIEDRA O LADRILLO PRENSADO

MEZCLA PULIDA RAYADA

NINGUNOS

LADRILLO SIN ENJARRE

MUEBLES SANITARIOS

COLOR,ACCESORIOS CROMADOS, GABINETES Y CANCELES,BAÑOS COMPLETOS

COLOR,ACCESORIOS CROMADOS,GABINETES,BAÑOS COMPLETOS

BLANCOS DEL PAIS

BLANCOS DEL PAIS

SANITARIO BLANCO

CON O SIN SANITARIO BLANCO

MUEBLES COCINA

GABINETE LAMINA O MADERA FRGADORES ESMALTADOS O DE ACERO INOXIDABLE

FREGADERO CON GABINETE ESMALTEADO O DE ACERO INOXIDABLE

FREGADERO CON GABINETE ESMALTEADO BLANCO

FREGADERO SENCILLO DE LAMINA ESMALTADA

SIN

SIN

I

N

S

T

A

L

A

C

ELECTRICA

OCULTA TUBO CONDUICT O POLIDUCTO,CONTACTO Y APADORES DE LUJO

OCULTA TUBO CONDUICT O POLIDUCTO,CONTACTO Y APAGARORES DE LUJO

OCULTA CON SALIDAD NORMALES

VISIBLE Y OCULTA

VISIBLE O SEMIOCULTA

VISIBLE

HIDRAULICA

TUBO DE COBRE OCULTO,BOILER DE GAS

TUBO GALVANIZADO O DE COBRE OCULTO,BOILER DE GAS

TUBO GALVNIZADO OCULTO,BOILER DE GAS O LEÑA

TUBO GALVANIZADO OCULTO,BOILER DE LEÑA

TUBO GALVANIZADO OCULTO O VISIBLE BOILER DE LEÑA

TUBO GALVANIZADO VISIBLE MINIMO

SANITARIA

TUBO GALVANIZADO O COBRE,FIERRO FUNDIDO O BARRO VITRIFICADO

TUBO GALVANIZADO O COBRE,FIERRO FUNDIDO O BARRO VITRIFICADO

TUBO GALVANIZADO O COBRE,FIERRO FUNDIDO O BARRO VITRIFICADO

TUBO GALVANIZADO Y BARRO

TUBO DE BARRA O VITRIFICADO

TUBO DE BARRA O VITRIFICADO

ESPECIALES

CALEFACCION,AIRE ACONDICIONADO Y EQUIPO DE INTERCOMUNICACION

AIRE ACONDICIONADO

AIRE ACONDICIONADO

NINGUNA

NINGUNA

NINGUNA

C

O

M

P

L

E

M.

HERRERIA

PUERTAS Y VENTANAS DE ALUMINIO O FIERRO TUBULAR, BARANDALES TUBULARES O DE FIERRO

PUERTAS Y VENTANAS DE FIERRO TUBULARES,BARANDALES DE FIERRO

FIERRO TUBULAR O SOLIDO

FIERRO TUBULAR O SOLIDO

PUERTAS Y VENTANAS DE ANGULO

VENTANAS DE ANGULO

CARPINTERIA

PUERTAS DE ,MADERA FINA,CLOSET CON ENTREPAÑOS Y VITRINAS ADOSADAS A LA PARED

PUERTAS DE MADERA FINA, CLOSET Y VITRINAS ADOSADAS ALA PARED

PUERTAS DE TAMBOR DE PINO Y CLOSET DE LA MISMA CALIDAD

PUERTAS DE PINO ENTABLERADAS SIN CLOSER

PUERTAS Y VENTANAS DE MADERA DE MALA CALIDAD

PUERTAS Y VENTANAS DE MADERA DE DESECHO

VIDRIERIA

ESPECIALES GRANDES GRUESOS,CLAROS Y DECORATIVOS

ESPECIALES GRANDES GRUESOS,CLAROS

SEMIDOBLE Y SENCILLO

SEMIDOBLE Y SENCILLO

SENCILLO

SENCILLO

CERRAJERIA

NACIONAL CALIDAD SUPERIOR O IMPORTADA

NACIONAL CALIDAD SUPERIOR O IMPORTADA

NACIONAL

NACIONAL CORRIENTE

CORRIENTE, DEL PAIS

CORRIENTE, DEL PAIS

ESTADO DE CONSERVACIÓN

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

1.- NUEVO 2.- BUENO 3.- REGULAR 4.-MALO 5.- RUINOSO

Se autoriza a la Tesorería Municipal, por conducto del Departamento de Ingresos a reclasificar los inmuebles que hayan experimentado algún incremento de su valor catastral, para asignarles el que les corresponda en función de la zona económica que le sea aplicable.


A fin de fomentar la inversión económica y la creación de empleos en el municipio, previa solicitud presentada por el interesado y aprobada por la autoridad, el Municipio otorgará los incentivos a que se alude en el Título Cuarto de la Ley de Fomento Económico para el Estado de Durango, a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), que consisten en incentivos fiscales e incentivos no fiscales, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en el Título Cuarto de la Ley en mención.
ARTÍCULO 12.-El Impuesto Predial se pagará conforme a los valores catastrales de los inmuebles establecidos en el Artículo 11 de esta Ley, y de acuerdo a las siguientes tasas:
I.-Los predios urbanos pagarán anualmente conforme a la tasa del 2 al millar.
II.-Sobre los predios rústicos, se aplicará la tasa del 1 al millar.
La base para la determinación y liquidación de Impuesto Predial correspondiente al ejercicio fiscal 2016,será la que resulte de aplicar el 100% a los valores que para terreno y construcción se especifican en el Artículo 11 de esta Ley.
El Impuesto Predial mínimo anual al que se refiere el Artículo 33 de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Durango será de 4.0 salarios mínimos para el Municipio de Otáez.
ARTÍCULO 13.-El pago anticipado del Impuesto Predial que se haga por una anualidad, dará lugar a una bonificación del 15% en el mes de enero, 10% en el mes de febrero y 5% en el mes de marzo sobre su importe, incluyendo la cuota mínima.
Los propietarios de predios urbanos que sean jubilados, pensionados, de la tercera edad con credencial del INSEN, INAPLEN, INAPAM o personas con discapacidad o mayores de 60 años, cubrirán mínimo el 50% de éste impuesto en una sola exhibición, aplicable esta bonificación sólo durante los primeros cuatro meses del año en vigor, cuando las citadas personas tengan más de una propiedad, solo se podrá aplicar este descuento en una sola propiedad;igual bonificación les será aplicada tratándose del Impuesto Sobre Traslación de Dominio de Bienes Inmuebles y por Derechos de Aguaen el momento de su causación.
SECCIÓN II

SOBRE TRASLACIÓN DE DOMINIO DE BIENES INMUEBLES
ARTICULO 14.-El Impuesto Sobre Traslación de Dominio de Bienes Inmuebles, se pagará aplicando una tasa del 2% sobre la base gravable, la cual será aquella que resulte mayor entre el valor catastral y el valor de operación, de acuerdo a la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Durango, en caso de discrepancia de valores, el pago del Impuesto sobre Traslación de Dominio se sujetará al avaluó que rinda el perito autorizado y reconocido por la autoridad catastral municipal, con vigencia no mayor de 60 días de la fecha de la operación.
No están obligados al pago de este impuesto, las adquisiciones de inmuebles que realicen la Federación, el Estado y los Municipios, para formar parte del dominio público.
CAPÍTULO III

LA PRODUCCIÓN, EL CONSUMO Y LAS TRANSACCIONES
SECCIÓN I

SOBRE ACTIVIDADES COMERCIALES Y OFICIOS AMBULANTES
ARTÍCULO 15.- Los sujetos de este impuesto, personas físicas, morales o unidades económicas que realicen las actividades enunciadas en el Artículo 44 de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Durango, pagarán la cuota establecida en la tabla correspondiente al Artículo 18 de la presente Ley, atendiendo a las condiciones del ejercicio de la actividad u oficio.
ARTÍCULO 16.- Para los efectos de este impuesto se consideran actividades comerciales ambulantes, las operaciones de venta que se realicen por los sujetos sin utilizar vehículos de motor en la vía pública, alamedas, plazas, camellones o lugares similares.
ARTÍCULO 17.- Están exentos de este impuesto:
I.- Los vendedores o voceadores de periódicos.
II.- Las personas físicas, con alguna discapacidad severa o irreversible certificada por autoridad competente y que de forma ambulante realicen algún oficio de manera personal.
ARTÍCULO 18.- La aplicación de este impuesto se realizara de la siguiente manera.



CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Puestos ambulantes eventuales

Cuota diaria

1 S.M. D.

Puestos fijos y semifijos, permanentes.

Cuota diaria

1 S.M. D.

Vendedores foráneos.

Cuota diaria

1 S.M. D.


SECCIÓN II

SOBRE EJERCICIOS DE ACTIVIDADES MERCANTILES, INDUSTRIALES, AGRÍCOLAS Y GANADERAS
ARTÍCULO 19.- El Impuesto Sobre el Ejercicio de Actividades Mercantiles, Industriales, Agrícolas y Ganaderas, se pagará aplicando una tasa entre el 1.5 y el 2% sobre el ingreso total de las operaciones realizadas, conforme a lo establecido en el Convenio de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal celebrado entre la Federación y el Estado de Durango y sus Municipios, en la Ley del Impuesto al Valor Agregado y en la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Durango.
ARTÍCULO 20.-La aplicación de este impuesto se realizará mediante la siguiente tabla de conceptos, base y/o unidad, tarifas:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA S.M.D.

Actividad Mercantil




0

Actividades Industriales




0

Actividades Ganaderas




0


SECCIÓN III

SOBRE ANUNCIOS
ARTICULO 21.-Son sujetos de este impuesto las personas físicas o morales y unidades económicas, que accidentalmente o habitualmente hagan para sí publicación fonética o impresa, se celebren o anuncien mediante anuncios pintados o fijados sobre muros, tapias, fachadas, techos, marquesinas, vitrinas o escaparates y tableros, entre otros y que sean propiedad del anunciante y que se ubiquen dentro del Municipio.
ARTÍCULO 22.-La aplicación de este impuesto se realizará mediante la siguiente tabla de conceptos, base y /o unidad, y tarifas:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

S.M.D.

Anuncios de publicidad para actividades financieras y bancarias

Cuota Anual

0

Anuncios de publicidad para venta de bebidas con contenido alcohólico

Cuota Anual

0

Anuncios para actividad comercial

Cuota Anual

0

Anuncios para actividades de servicios gasolina y lubricantes

Cuota Anual

0

Anuncios para actividades de servicios (hoteles)

Cuota Anual

0


CAPÍTULO IV

DE LOS ACCESORIOS
ARTÍCULO 23.- La falta oportuna del pago de impuestos y derechos, causará recargos en concepto de indemnización al Erario Municipal del 3% mensual sobre el impuesto o derecho correspondiente, sin perjuicio de la aplicación de los accesorios respectivos.
Cuando se autorice el pago de contribuciones a plazo, ya sea diferido o en parcialidades, se causarán recargos a razón del 1.5% mensual sobre el saldo insoluto, sin perjuicio de la aplicación de los accesorios respectivos.
En caso de cheque recibido por la Tesorería Municipal o su equivalente, que sea presentado en tiempo y no sea pagado, dará lugar al cobro del monto del cheque y a una indemnización que será siempre el 20% del valor de este.
Se pagará por concepto de gastos de ejecución lo que resulte mayor entre el 1% del crédito fiscal o el equivalente a 2 días de salario mínimo, por cada diligencia que se practique.
En los demás casos se estará a lo dispuesto por el Código Fiscal Municipal.
Los recargos se causarán hasta por cinco años y se calcularán sobre el total del crédito fiscal excluyendo los propios recargos. Cuando el pago no se hubiere efectuado o hubiera sido menor al que corresponda, los recargos se causarán por cada mes o fracción que transcurra a partir del día que debió hacerse el pago, hasta que el mismo se efectúe.
Cuando el contribuyente pague en forma espontánea las contribuciones omitidas, el importe de los recargos no excederá de los causados durante un año.
ARTÍCULO 24.- Las multas municipales se aplicarán de acuerdo a su propia naturaleza y de conformidad con los reglamentos municipales respectivos, atendiendo a las siguientes cuotas y tarifas:

CONCEPTO

CUOTA O TARIFA SMD

Por violaciones al Bando de Policía y Gobierno

De 1a15

Por violaciones a los reglamentos y disposiciones municipales

De 1a15


Aplicadas a servidores públicos municipales

De 1a15

Por incumplimiento a las disposiciones fiscales municipales

De 1a15

Las infracciones contenidas en este artículo serán sancionadas por el Presidente Municipal, Tesorero Municipal, la Junta Calificadora o por la persona especialmente autorizada por el Ayuntamiento, conforme a las tarifas antes señaladas, y deberá tomarse en consideración, la gravedad de la falta, las circunstancias de la misma, la situación económica del infractor y la reincidencia.


ARTÍCULO 25.- Todo rezago o contribución omitida se cobrará conforme a las disposiciones del Código Fiscal Municipal.
SUBTÍTULO SEGUNDO

DE LAS CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
CAPÍTULO ÚNICO

CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
ARTÍCULO 26.- Las Contribuciones por Mejoras a que se refiere este capítulo, se cobrarán de conformidad con la mejora o beneficio particular que tengan los bienes inmuebles, por la realización de las obras públicas de urbanización, según los siguientes conceptos:

CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Las de captación de agua

Costo de la obra

0.0%

Las de instalación de tuberías de distribución de agua

Costo de la obra

0.0%

Las de construcción o reconstrucción de alcantarillado,drenaje,desagüe,entubamiento de aguas de ríos, arroyos y canales

Costo de la obra

0.0%

Las de pavimentación de calles y avenidas

Costo de la obra

0.0%

Las de apertura, ampliación y prolongación de calles y avenidas

Costo de la obra

0.0%

Las de construcción y reconstrucción de banquetas, y

Costo de la obra

0.0%

Las de instalación de alumbrado público

Costo de la obra

0.0%


SUBTÍTULO TERCERO

DE LOS DERECHOS
CAPÍTULO I

POR EL USO, GOCE, APROVECHAMIENTO O

EXPLOTACIÓN DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO
SECCIÓN I

SOBRE VEHÍCULOS
ARTÍCULO 27.-Los Derechos a que se refiere este capítulo, se causarán conforme a las siguientes disposiciones de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado y se aplicarán de acuerdo a lo siguiente:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA S. M. D.

Supervisión

Cuota fija anual

0

Verificación

Cuota fija anual

0

Revisión mecánica y ecológica

Cuota fija anual

0

Permiso para circular sin placas durante 8 días

Por permiso

0


SECCIÓN II

POR LA EXPLOTACIÓN COMERCIAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
ARTÍCULO 28.-La explotación comercial de materiales de construcción, bancos ubicados dentro del territorio municipal, causarán el pago del derecho correspondiente, mismo que se aplicará conforme ala siguiente tabla de conceptos y tarifas:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA S. M. D.

Arena

Por M3

0

Grava

Por M3

0

Piedra

Por M3

0

Tierras

Por M3

0

Cascajo

Por M3

0

Otros materiales

Por M3

0



SECCIÓN III

POR LA CANALIZACIÓN DE INSTALACIONES SUBTERRÁNEAS, DE CASETAS TELEFÓNICAS Y POSTES DE LUZ
ARTÍCULO 29.-Los derechos que se causen por la instalación subterránea, de casetas telefónicas y postes de luz, se pagarán de conformidad con los conceptos, las cuotas y tarifas siguientes:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA S.M.D.

Canalización de Poste de Luz y Teléfono.

Por Unidad

0

Canalización para Casetas Telefónicas.

Por Unidad

0


SECCIÓN IV

POR EL ESTABLECIMIENTO DE INSTALACIÓN DE MOBILIARIO

URBANO Y PUBLICITARIO EN LA VÍA PÚBLICA
ARTÍCULO 30.-Los Derechos que se causen por la instalación de mobiliario urbano y publicitario en la vía pública, se pagarán de conformidad con la siguiente tabla:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

S. M. D.

Anuncio Publicitario Espectacular.

Por Unidad

0

Anuncio Publicitario Mediano.

Por Unidad

0

Anuncio Publicitario Pequeño sobre Poste.

Por Unidad

0

En marquesina, pared (adosado o en ménsula) y barda.

Por Unidad

0

Estructuras diversas.

Por Unidad

0


SECCIÓN V

POR ESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS EN LA VÍA PÚBLICA

EN AQUELLOS LUGARES DONDE EXISTEN APARATOS

MARCADORES O MEDIDORES DE TIEMPO
ARTÍCULO 31.-Los ingresos provenientes por el estacionamiento de vehículos en la vía pública y de los que se obtengan en aquellos lugares donde existen aparatos marcadores o medidores del tiempo (estacionómetros), se cobrarán de conformidad con lo siguiente:

CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA S.M.D.

Estacionómetros

Por cada hora y fracción

0

Sitios de camiones de carga

Por cajón de estacionamiento

0

Sitios de automóviles

Por cajón de estacionamiento

0

Para carga y descarga

Por cajón de estacionamiento

0

Otros




0



CAPÍTULO II

POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS
SECCIÓN I

DE RASTRO
ARTÍCULO 32.-Por los servicios que prestan los Rastros Municipales, se pagarán Derechos conforme a la siguiente tarifa:


  1. Por servicio ordinario, que incluye recepción del ganado en pie en los corrales, degüello, y entrega de canales:

Ganado mayor 0 S. M. D.

Ganado porcino 0 S. M. D.

Ganado menor 0 S. M. D.




  1. Por refrigeración, por cada 24 horas o fracción:

Ganado mayor 0 S. M. D.

Ganado porcino0 S. M. D.

Ganado menor 0 S. M. D.




  1. Por acarreo de carne en camiones del municipio:

Res 0 S. M. D.

Cuarto de res0 S. M. D.

Cerdo 0 S. M. D.

Cuarto de cerdo0 S. M. D.

Cabra 0 S. M. D.

Borrego0 S. M. D.
El servicio de resello dentro del rastro municipal para certificar la aptitud de consumo humano de carnes frescas o refrigeradas de ganado, aves o cualquier otro tipo, sacrificadas fuera de los rastros municipales para su introducción al mercado será gratuito.

En caso de empresas o establecimientos que cuenten con la estructura técnica para análisis o revisión para la aptitud de las mismas, podrán celebrar convenio con la autoridad fiscal, a fin de cumplir con esta disposición.


SECCIÓN II

POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

DE LOS PANTEONES MUNICIPALES
ARTÍCULO 33.- Las cuotas correspondientes a los Derechos por Servicios en Panteones, serán las siguientes:


CONCEPTO

UNIDAD Y/ O BASE

CUOTA O TARIFA SMD

Inhumaciones




0

Concesiones para el uso de fosas a perpetuidad

Por gaveta

0

Refrendos en los derechos de inhumación




0

Exhumaciones




0

Re inhumaciones




0

Depósito de restos en nichos o gavetas a perpetuidad




0

Construcción, reconstrucción o profundización de fosas




0

Construcción o reparación de monumentos




0

Mantenimiento de pasillos, andenes y en general de los servicios generales de panteones




0


SECCIÓN III

DE ALINEACIÓN DE PREDIOS

Y FIJACIÓN DE NUMEROS OFICIALES
ARTÍCULO 34.- La aplicación de este Derecho se realizará conforme a lo siguiente:


CONCEPTO

UNIDAD Y/ O BASE

CUOTA O TARIFA SMD

1.-Alineamiento de lotes y terrenos en la cabecera del Municipio, hasta 10 mts. de frente

1.Perimetro urbano

( habitacional y comercial)



0




2.En zona industrial

0




3.Excedente de 10 mts. De frente, se pagara en proporción a lo anterior.

0

2.- Nuevas nomenclaturas y asignación de números oficial:

1. Popular

0




2.Interes social

0




3.Media

0




4.Residencial

0




5.Comercial

0




6.Industrial

0

3.-Certificaciones de cada número oficial




0


SECCIÓN IV

POR CONSTRUCCIONES, RECONSTRUCCIONES,

REPARACIONES Y DEMOLICIONES
ARTÍCULO 35.- Las cuotas correspondientes al Derecho por construcción, reconstrucción, reparación y demolición:


CONCEPTO

UNIDAD Y / O BASE

CUOTA O TARIFA SMD

Construcción

Obra

0

Reconstrucción

Obra

0

Reparación

Obra

0

Demolición

Obra

0


SECCIÓN V

SOBRE FRACCIONAMIENTOS
ARTÍCULO 36.-La aplicación de este derecho se realizará mediante la siguiente tabla:


CONCEPTO

UNIDAD Y/ O BASE

CUOTA O TARIFA SMD

Fraccionamiento Tipo 1 (de tipo residencial de primera y de segunda)

M2

0

Fraccionamiento tipo 2( de interés social y popular)




0

Fraccionamiento tipo 3(de tipo industrial o comercial)




0


ARTÍCULO 37.-Los fraccionadores o urbanizadores, para dar principio a la construcción de cualquier fraccionamiento, deberán obtener la Licencia correspondiente, por lo que deberán solicitar la autorización respectiva en la Presidencia Municipal, con un mínimo de 30 días de anticipación y deberán sujetarse a él en todo momento a las disposiciones de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado demás disposiciones normativas y reglamentarias aplicables.

SECCIÓN VI

POR COOPERACIÓN PARA OBRAS PÚBLICAS
ARTÍCULO 38.- Los derechos de cooperación para obras públicas que se establecen en la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado, se cobrará de conformidad con la siguiente tabla:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Tubería de distribución de agua potable

Costo de la obra

0.0 %

Drenaje sanitario

Costo de la obra

0.0 %

Pavimentación, empedrado o adoquinamiento y rehabilitación de los mismos

Costo de la obra

0.0 %

Guarniciones y banquetas

Costo de la obra

0.0 %

Alumbrado público y su conservación o reposición

Costo de la obra

0.0 %

Tomas de agua potable domiciliarios y drenaje sanitario

Costo de la obra

0.0 %


ARTÍCULO 39.-Los Derechos por Cooperación para Obras Públicas, se pagarán conforme a la regla que establece el artículo 115 de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado, siempre que estas sean declaradas de utilidad pública mediante Decreto expedido por el Congreso del Estado y se encomienda en forma específica, su relación al Ayuntamiento de este Municipio de conformidad con el artículo 117 de dicha Ley.
SECCIÓN VII

DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
ARTÍCULO 40.-El pago por el derecho de los Servicios de Limpia y Recolección de Desechos Industriales y Comerciales se efectuará conforme a la siguiente tabla:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA SMD

Actividad industrial

Cuota fija mensual

0

Actividad Comercial y de Servicios

Cuota fija anual

0

Actividad Comercial Eventual

Cuota fija por evento

0



SECCIÓN VIII

DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO
ARTÍCULO 41.-El Municipio en uso de sus facultades y atribuciones y cumplimento a las disposiciones de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Durango y de la Ley de Agua del Estado, será el encargado de efectuar el cobro, recaudación y administración de los ingresos relacionados con este Derecho, que le permitan satisfacer la operación, mantenimiento, ampliación, rehabilitación y demás erogaciones inherentes a la prestación de este Servicio.
ARTÍCULO 42.-La prestación del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado a que se refiere este Capítulo causará Derechos conforme a las siguientes tarifas:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA S.M.D.

Servicio de agua por tiempo determinado(doméstico)

Cuota fija mensual

0

Servicio de agua por tiempo determinado( comercial e industrial)

Cuota fija mensual

0

Contrato para servicio de agua doméstico (conexión)

Cuota fija

0

Contrato para servicio de agua comercial e industrial (conexión)

Cuota fija

0

Servicio de reconexión doméstico

Cuota fija

0

Servicio de reconexión comercial e industrial

Cuota fija

0

Servicio de Drenaje doméstico

Cuota fija

0

Servicio de Drenaje comercial e industrial

Cuota fija

0

Servicio de agua a población con medidores

Consumo por M3 mensual

0 por M3


ARTÍCULO 43.-Los propietarios de contrato por el servicio de agua potable de uso doméstico que sean jubilados, pensionados y las personas de la tercera edad que presenten su credencial del INSEN, INAPLEN, INAPAM, mayores de 60 años, o personas con discapacidad, pagarán una cuota o tarifa equivalente al 50% del monto total del pago que deban cubrir mensualmente durante el presente ejercicio fiscal; cuando estas personas tengan más de un contrato por dicho servicio, solo se aplicará este descuento en un solo contrato.

ARTÍCULO 44.- El Derecho por el Servicio de Saneamiento se cobrará en un 0 % de lo que corresponda pagar al usuario de drenaje, siempre y cuando se encuentre en operación en el Municipio el sistema de saneamiento de aguas residuales y en su caso, se aplicará conforme a la siguiente tabla:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

S.M.D.

Usuarios del servicio de Drenaje doméstico.

Por usuario

0

Usuarios del servicio de drenaje comercial e industrial.

Por usuario

0


SECCIÓNIX

POR REGISTRO DE FIERROS DE HERRAR
ARTICULO 45.- Los Derechos por el Registro de Fierros de Herrar y Expedición de Tarjetas de Identificación a que se refiere este Capítulo, causarán una cuota anual en la siguiente forma;


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Ejidatarios

Por registro y/o expedición de tarjeta

0 SMD

Pequeños Propietarios y Comuneros




0 SMD

Propietarios de Inaceptabilidad Ganadera




0 SMD

Compañas Ganaderas




0 SMD


SECCIÓN X

SOBRE CERTIFICADOS, REGISTROS,ACTAS Y LEGALIZACIÓN
ARTÍCULO 46.-Los Derechos correspondientes a los servicios sobre Certificados, Registros, Actas y Legalizaciones a que se refiere este Capítulo, se aplicarán de conformidad con el concepto de que trate y de acuerdo a la siguiente tabla:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Por Legalización de Firmas




0 SMD

Expedición y/o Certificación de Constancias de:




0 SMD

Dependencia Económica




0 SMD

Residencia Domiciliaria




0 SMD

No antecedentes penales




0 SMD

Aclaratoria




0 SMD

Recomendación




0 SMD

Factibilidad de servicios




0 SMD

Servicio Militar




0 SMD

Certificado de situación fiscal




0 SMD

Constancia para suplir el consentimiento paterno para contraer matrimonio




0 SMD

Certificación por inspección de actos diversos




0 SMD

Constancia por publicación de edictos




0 SMD

Las que establezca el Reglamento de Acceso a la información




0 SMD

Otros




0 SMD


SECCIÓN XI

SOBRE EMPADRONAMIENTO
ARTÍCULO 47.-Para el cobro del Derecho sobre Empadronamiento a que se refiere este Capítulo, al expedir la cédula de Empadronamiento correspondiente por parte de la Tesorería Municipal o su equivalente, se aplicará una cuota de acuerdo con las actividades comerciales o el ejercicio de oficios que lleven a cabo en forma ambulante, así como por las actividades de diversión y espectáculos públicos, de que se trate, conforme a lo siguiente:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Funciones Teatrales

Cuota fija

0 SMD

Funciones Cinematográficas

Cuota fija

0 SMD

Actividades Deportivas

Cuota fija

0 SMD

Actividades de cualquier otra índole que se verifique en salones, teatros, plazas, calles, locales abiertos o cerrados en donde se reúnan los asistentes con el propósito de esparcimiento

Cuota fija

0 SMD

Actividad Económica comercial

Cuota fija

0 SMD

Actividad Económica Industrial

Cuota fija

0 SMD

Actividad Económica de servicios

Cuota fija

0 SMD

Ambulantes

Cuota fija

0 SMD


SECCIÓN XII

POR EXPEDICIÓN DE LICENCIAS Y REFRENDOS
ARTÍCULO 48.- Para el cobro de los Derechos por expedición o refrendo de licencias para el comercio, industrial y cualquier otra actividad, se aplicarán las tarifas correspondientes conforme al siguiente catalogo:


CONCEPTO

UNIDAD Y /O BASE

CUOTA O TARIFA

Expedición de Licencias para:







Comercio

Cuota fija

0 SMD

Industria

Cuota fija

0 SMD

Servicios

Cuota fija

0 SMD

Venta de bebidas con contenido alcohólico

Cuota fija

0 SMD

Refrendos para:

Cuota fija

0 SMD

Comercio

Cuota fija

0 SMD

Industria

Cuota fija

0 SMD

Servicios

Cuota fija

0 SMD



SECCIÓN XIII

EXPEDICIÓN DE LICENCIAS Y REFRENDOS DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

ARTÍCULO 49.- Son sujetos del derecho de expedición de licencias y refrendos de bebidas con contenido alcohólico, las personas físicas o morales que tengan negociaciones relativas a la venta, elaboración, envasado, transportación, almacenamiento y consumo de bebidas con contenido alcohólico, con fundamento en los artículos 4, 6, 10, 11, 12, 13 y 19 de la Ley para el Control de Bebidas con Contenido Alcohólico del Estado de Durango y de conformidad con el siguiente catálogo:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE




POR EXPEDICION DE LICENCIAS

REFREN

DO ANUAL POR ESTABLECIMIENTO

REUBICA

CION DEL ESTABLE

CIMIENTO

CAMBIO DE DEPEN

DIENTE O TRABAJA

DOR DE LA LICENCIA

CAMBIO DE GIRO

Agencias de Distribución y venta de bebidas embriagantes en envase cerrado

CUOTA

CUOTA

CUOTA

CUOTA

CUOTA

Depósitos

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Expendio venta de cerveza

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Expendio venta vinos y licores

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Expendio venta cerveza, vinos y licores

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Supermercados con venta de cerveza

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Supermercado con venta vinos y licores

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Supermercado con venta cerveza, vinos y licores

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Minisuper con venta de cerveza

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Minisuper con venta vinos y licores

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Minisuper con venta cerveza, vinos y licores

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Restaurant-bar

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Centro nocturno

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Discotecas

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Cantinas

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Cervecerías

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Billares

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Ladies Bar

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Fondas

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Centro Social

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Espectáculos Deportivos y de Diversión

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Comercialización en Unidades Móviles

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Ferias o Fiestas Populares

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Licorería

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Porteador

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Tienda de abarrotes

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Ultramarino

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Salones de Baile

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Balnearios

100 S.M.D.

15 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

20 S.M.D.

Cuando el contribuyente tramite dos o más conceptos se pagarán por acumulado.


En el caso de autorizaciones para la venta o consumo de bebidas con contenido alcohólico en eventos públicos se cobrará una cuota de 50 salarios mínimos diarios.

ARTICULO 50.- En caso de licencias inactivas, pagarán un 50% adicional a las cuotas establecidas.
ARTÍCULO 51.-Se entiende por licencia la autorización que otorga el Ayuntamiento para establecer y operar locales dedicados a la elaboración, envasado, almacenamiento, distribución, transportación, venta y consumo de bebidas con contenido alcohólico en las distintas modalidades de giros que se establecen en esta Ley.
ARTÍCULO 52.- Se podrá autorizar la expedición de nuevas licencias para establecimientos con venta de bebidas con contenido alcohólico, previo análisis y aprobación del Honorable Cabildo siempre que se cumplan los requisitos y el procedimiento establecido por el propio Ayuntamiento y conforme a la Ley para el control de Bebidas con contenido Alcohólico del Estado de Durango.
ARTICULO 53.-Para poder iniciar o continuar su operación, los establecimientos dedicados a la elaboración, envasado, distribución, transportación, venta y consumo de bebidas alcohólicas, deberán contar previamente con la licencia y, en su caso, el refrendo respectivo; las que otorgarán en los términos y bajo las condiciones que se establecen en la presente Ley y en la Ley para el control de Bebidas con Contenido Alcohólico del Estado de Durango.
ARTÍCULO 54.- Para el otorgamiento de las licencias respectivas e interpretación de los giros que se establecen en el Artículo 49 de la presente Ley, se sujetarán a lo dispuesto al Artículo 11 de la Ley para el control de Bebidas con Contenido Alcohólico del Estado de Durango y a lo dispuesto en la presente Ley.
ARTÍCULO 55.-El Ayuntamiento deberá tener integrado un padrón oficial de establecimientos que cuenten con licencia para expender bebidas con contenido alcohólico, mismo que se deberá mantener actualizado. En dicho padrón se anotará como mínimo los datos a los que se refiere el Artículo 18 de la Ley para el Control de Bebidas con Contenido Alcohólico del Estado de Durango.
ARTÍCULO 56.-Anualmente, los titulares de licencias o los representantes legales de los establecimientos a que se refiere la Ley para el Control de Bebidas con Contenido Alcohólico del Estado de Durango, deberán realizar ante el Ayuntamiento, los trámites correspondientes para el refrendo de las licencias para la expedición de bebidas alcohólicas, mismo que procederá siempre que cumpla con los requerimientos correspondientes.
ARTICULO 57.- Es facultad del Ayuntamiento, cancelar, fundada y motivadamente las licencias que se otorgan en los términos de esta Ley y de la Ley para el Control de Bebidas con Contenido Alcohólico del Estado de Durango, previa comprobación de que el establecimiento ha vulnerado el orden público, el interés general y las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.
ARTÍCULO 58.-Serán considerados establecimientos clandestinos todos aquellos que expendan bebidas alcohólicas sin contar con la licencia a que se refiere el párrafo anterior.
Al que realice este tipo de actividades se le sancionará conforme al Artículo 68 párrafo segundo de la Ley para el control de bebidas con contenido alcohólico del Estado de Durango, independientemente de las que se señalen otras disposiciones legales.
SECCIÓN XIV

POR APERTURA DE NEGOCIOS EN HORAS EXTRAORDINARIAS
ARTÍCULO 59.- Es facultad del Ayuntamiento modificar total o parcialmente los horarios establecidos y los días de funcionamiento, para la apertura de negocios a que se refiere este capítulo, cuando así convenga al orden público e interés de la sociedad. En tales casos, deberá darse a conocer con anticipación a través de los medios de comunicación o mediante disposiciones de tipo administrativo.
ARTÍCULO 60.- La autorización para la apertura de negocios en días y horas inhábiles o extraordinarias, pagarán derechos, en base al siguiente catálogo de tarifas:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Autorización de apertura en días y horas inhábiles:







Comercio

Por cada hora más de permiso

0 SMD

Industria

Por cada hora más de permiso

0 SMD

Servicios

Por cada hora más de permiso

0 SMD

Venta de bebidas con contenido alcohólico

Por cada hora más de permiso

0 SMD


SECCIÓN XV

POR INSPECCIÓN Y VIGILANCIA PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA
ARTÍCULO 61.- El servicio extraordinario de inspección y vigilancia diurna y nocturna, que se preste a toda clase de establecimientos, a solicitud de estos, o de oficio, cuando la Autoridad Municipal lo juzgue necesario o conveniente, causará un derecho, por cada mes o fracción, que deberá pagarse conforme al catálogo de tarifas siguiente:



CONCEPTO

UNIDAD Y /O BASE

CUOTA O TARIFA S. M. D.

Por vigilancia especial en fiesta con carácter social en general

Por evento

0 por comisionado

Por turno de vigilancia especial en centros deportivos, empresas, instituciones y particulares




0 por comisionado


SECCIÓN XVI

POR REVISIÓN, INSPECCIÓN Y SERVICIOS
ARTÍCULO 62.- Para el cobro de los derechos a que se refiere este capítulo, se aplicarán las siguientes tarifas:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Por inspecciones que prevén el reglamento de previsión de seguridad social;

Por evento

0 SMD

Por servicios que preste el departamento de sanidad municipal y otros, y

Por evento

0 SMD

Por inspecciones, revisiones y servicios que presten las autoridades municipales, atendiendo la índole de la prestación respectiva.

Por evento

0 SMD


SECCIÓN XVII

CATASTRALES
ARTÍCULO 63.-Los derechos por los servicios catastrales municipales, se cobrarán conforme a la siguiente tarifa:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Por expedición de documentos;




0 SMD

Por deslinde de predios;




0 SMD

Por levantamiento de predios;




0 SMD

Por certificación de trabajos;




0 SMD

Por dibujos de planos urbanos, escala hasta como 1:1500;




0 SMD

Por dibujos de planos topográficos urbanos y rústicos,escala mayor a 1:50;




0 SMD

Por servicios de copiado;




0 SMD

Por revisión, cálculo y apertura de registros para efecto de impuesto sobre traslación de dominio de bienes inmuebles;




0 SMD

Por servicios en la traslación de dominio;




0 SMD

Por servicios de información;




0 SMD

Por derechos de registro como perito deslindador o valuador;




0 SMD

Por los demás que establezca el reglamento respectivo.




0 SMD


SECCIÓN XVIII

DE CERTIFICACIONES, LEGALIZACIONES

Y EXPEDICIÓN DE COPIAS CERTIFICADAS
ARTÍCULO 64.- Con excepción de las certificaciones, legalizaciones y expedición de copias certificadas solicitadas de oficio, por las autoridades de la federación, estados u otros municipios, los derechos que se causen por los servicios a que se refiere este capítulo, se pagarán conforme a las cuotas y tarifas que se señalan a continuación:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Expedición de certificado

Por documento

0 SMD

Expedición de copias certificadas

Por documento

0 SMD

Legalización de firmas

Por documento

0 SMD

otros

Por documento

0 SMD


SECCIÓN XIX

POR LA AUTORIZACIÓN PARA LA COLOCACIÓN DE ANUNCIOS

PUBLICITARIOS, EN LUGARES DISTINTOS DEL PROPIO

ESTABLECIMIENTO COMERCIAL, EN RELACIÓN A LA

CONTAMINACIÓN VISUAL DEL MUNICIPIO
ARTÍCULO 65.- Este Derecho se causará y se pagará de conformidad con los conceptos, las cuotas y tarifas siguientes:


CONCEPTO

UNIDAD Y/O BASE

CUOTA O TARIFA

Anuncios Luminosos.

Cuota fija anual.

0 SMD

Mamparas.

Cuota fija anual.

0 SMD

Pendones.

Cuota fija anual.

0 SMD

Carteles.

Cuota fija anual.

0 SMD

Mantas.

Cuota fija anual.

0 SMD

Otros.

Cuota fija anual.

0 SMD


SECCIÓN XX

POR SERVICIO PÚBLICO DE ILUMINACIÓN
ARTÍCULO 66.- El pago correspondiente al Derecho por el Servicio Público de Iluminación, se aplicará de conformidad con las tarifas de la Comisión Federal de Electricidad 1, 1B, 1C, 2, 3, 8 Y 12 publicadas, en el Diario Oficial de la Federación del día 31 de diciembre de 1986 y las que se lleguen a decretar; y se pagará de la siguiente manera:
a).- En las tarifas 1, 2 y 3, se aplicará una tasa del 6%;
b).- En las tarifas 1A, 1B Y 1C, la tasa será del 5%;
c).- En las tarifas 8, 12 y otras que establezca la Comisión Federal de Electricidad, la tasa será del 10%
Las tasas de derecho de aplicación sobre la base del resultado de la aplicación de los factores de utilización de las cargas instaladas en las tarifas anteriormente mencionadas.
El derecho por el servicio público de iluminación será recaudado por conducto de la Comisión Federal de Electricidad y se aplicará de conformidad con los convenios que el Ayuntamiento celebre con dicha institución.
CAPÍTULO III

ACCESORIOS
SECCIÓN I

RECARGOS
ARTÍCULO 67.-La falta oportuna del pago de derechos, causará recargos en concepto de indemnización al Erario Público Municipal del 3% mensual sobre el impuesto o derecho correspondiente, sin perjuicio de la aplicación de los accesorios respectivos.
Cuando se autorice el pago de contribuciones a plazo, ya sea diferido o en parcialidades, se causaran recargos a razón del 1.5% mensual sobre el saldo insoluto, sin perjuicio de la aplicación de los accesorios respectivos.
En caso de cheque recibido por la Tesorería Municipal o su equivalente, que sea presentado en tiempo y no sea pagado, dará lugar al cobro del monto del cheque y a una indemnización que será siempre el 20% del valor de este.
Se pagará por concepto de gastos de ejecución lo que resulte mayor entre el 1% del crédito fiscal o el equivalente a 2 días del salario mínimo, por cada diligencia que se practique.
En los demás casos se estará a lo dispuesto por el Código Fiscal Municipal.
Los recargos se causarán hasta por cinco años y se calcularán sobre el total del crédito fiscal excluyendo los propios recargos. Cuando el pago no se hubiere efectuado o hubiera sido menor al que corresponda, los recargos se causarán por cada mes o fracción que transcurra a partir del día que debió hacerse el pago, hasta que el mismo se efectúe. Cuando el contribuyente pague en forma espontánea las contribuciones omitidas, él importe de los recargos no excederá de los causados durante un año.
ARTÍCULO 68.- Las multas municipales se aplicarán de acuerdo a su propia naturaleza y de conformidad con los reglamentos municipales respectivos, atendiendo a las siguientes cuotas y tarifas:


CONCEPTO

CUOTA O TARIFAS.M.D.

Por violaciones al Bando de Policía y Gobierno

De 1a15

Por violaciones a los reglamentos y disposiciones municipales

De 1a15

Aplicadas a servidores públicos municipales

De 1a15

Por incumplimiento a las disposiciones fiscales municipales

De 1a15

Las infracciones contenidas en este artículo serán sancionadas por el Presidente Municipal, Tesorero Municipal, la Junta Calificadora o por la persona especialmente autorizada por el Ayuntamiento, conforme a las tarifas antes señaladas, y deberá tomarse en consideración, la gravedad de la falta, las circunstancias de la misma, la situación económica del infractor y la reincidencia.


ARTÍCULO 69.- Todo rezago o contribución omitida se cobrará conforme a las disposiciones del Código Fiscal Municipal.
SUBTÍTULO CUARTO

PRODUCTOS
CAPÍTULO I

PRODUCTOS DE TIPO CORRIENTE
SECCIÓN I

ARRENDAMIENTO DE BIENES DEL MUNICIPIO
ARTÍCULO 70.- Son productos de ingresos que se obtengan por las rentas, por el uso o aprovechamiento de edificios, o terrenos, o por la ocupación de la vía pública, de plazas o jardines, o cualquiera otros bienes que formen parte de la Hacienda Municipal.
SECCIÓN II

POR ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS QUE DEPENDAN DEL MUNICIPIO
ARTÍCULO 71.- Serán productos de ingresos que se obtengan por la explotación de establecimientos o empresas que dependan del Municipio.
SECCIÓN III

POR CRÉDITOS A FAVOR DEL MUNICIPIO
ARTÍCULO 72.- Tendrán carácter de productos los ingresos que se obtengan por los créditos a favor del municipio.
SECCIÓN IV

POR VENTA DE BIENES MOSTRENCOS Y ABANDONADOS
ARTÍCULO 73.- Tendrán carácter de productos los ingresos que se obtengan por la venta de bienes mostrencos y abandonados.
SECCIÓN V

LOS QUE SE OBTENGAN DE LA VENTA DE OBJETOS RECOGIDOS POR AUTORIDADES MUNICIPALES
ARTÍCULO 74.- Tendrán carácter de productos los ingresos que se obtengan de la venta de objetos recogidos por autoridades municipales
SECCIÓN VI

FIANZAS QUE SE HAGAN EFECTIVAS A FAVOR DEL MUNICIPIO POR RESOLUCIONES FIRMES DE AUTORIDAD COMPETENTE
ARTÍCULO 75.- Toda fianza se hará efectiva a favor del municipio conforme a la resolución que emita la autoridad competente que haya causado ejecutoria, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
CAPÍTULO II

PRODUCTOS DE CAPITAL
SECCIÓN I

ENAJENACIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES MUNICIPALES
ARTíCULO 76.- Por la enajenación, uso, aprovechamiento y explotación de bienes del dominio público o privado del municipio, se pagarán las cantidades que establezcan los convenios que celebre el municipio y de acuerdo a los reglamentos y disposiciones legales aplicables.
SUBTÍTULO QUINTO

APROVECHAMIENTOS
CAPÍTULO I

DE TIPO CORRIENTE
SECCIÓN I

DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 77.- De conformidad con lo dispuesto por la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado, el Ayuntamiento obtendrá ingresos derivados de aprovechamientos, por concepto de:multas municipales;donativos y aportaciones; subsidios; cooperaciones del Gobierno Federal, del Estado, Organismos Descentralizados, empresas de participación estatal y de cualquiera otras personas, multas federales no fiscales, y no especificados .
SECCIÓN II

MULTAS MUNICIPALES
ARTÍCULO 78.- Las multas municipales se aplicarán de acuerdo a su propia naturaleza y de conformidad con los reglamentos municipales respectivos, atendiendo a las siguientes cuotas y tarifas:


CONCEPTO

CUOTA O TARIFAS.M.D.

Por violaciones al Bando de Policía y Gobierno

De 1a15

Por violaciones a los reglamentos y disposiciones municipales

De 1a 15



Aplicadas a servidores públicos municipales

De 1a 15

Por incumplimiento a las disposiciones fiscales municipales

De 1a 15

Las infracciones contenidas en este artículo serán sancionadas por el Presidente Municipal, Tesorero Municipal, o por la persona especialmente autorizada por el Ayuntamiento, conforme a las tarifas antes señaladas, y deberá tomarse en consideración, la gravedad de la falta, las circunstancias de la misma, la situación económica del infractor y la reincidencia.


SECCIÓN III

DONATIVOS Y APORTACIONES
ARTÍCULO 79.- Los donativos y aportaciones se ingresarán a la Hacienda Pública Municipal, conforme a su respectiva aportación y/o donativo, en dinero o en especie.
SECCIÓN IV

SUBSIDIOS
ARTÍCULO 80.- Los subsidios que reciba el Municipio se ingresarán a la Hacienda Pública Municipal, conforme a su respectiva aportación.
SECCIÓN V

COOPERACIONES DEL GOBIERNO FEDERAL, DEL ESTADO, ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL Y DE CUALQUIERA OTRAS PERSONAS
ARTÍCULO 81.- Los ingresos que se obtengan por cooperaciones del Gobierno Federal, del Estado, organismos descentralizados, empresas de participación estatal y de entrega, sea esta en dinero o en especie.
SECCIÓN VI

MULTAS FEDERALES NO FISCALES
ARTÍCULO 82.- Las multas federales serán cobradas por la Tesorería Municipal o su equivalente, de conformidad con los convenios de coordinación y colaboración respectivos.
SECCIÓN VII

NO ESPECIFICADOS
ARTÍCULO 83.- Los ingresos que perciba el Municipio por los conceptos no especificados ni contemplados dentro de los términos señalados en los artículos que anteceden, se cobrarán de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
SUBTÍTULO SEXTO

PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
CAPÍTULO I

PARTICIPACIONES
ARTÍCULO 84.- El Municipio participará del rendimiento de los Impuestos Federales y del Estado, constituyendo este ingreso las cantidades que perciba, acorde con la Ley de Coordinación Fiscal y sus Anexos, el convenio de adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y sus Anexos, el Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus anexos con las disposiciones legales del Estado de conformidad con lo siguiente:


810

PARTICIPACIONES

9,813,533.00

8101

FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES

6,403,411.00

8102

FONDO DE FISCALIZACIÓN

352,772.00

8103

FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL

2,551,720.00

8104

IMPUESTO SOBRE TENENCIA DE USO DE VEHÍCULOS

1,603.00

8105

IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS

145,627.00

8106

IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS SOBRE VENTA DE GASOLINA Y DIESEL

257,307.00

8107

IMPUESTO SOBRE AUTOMÓVILES NUEVOS

73,730.00

8108

FONDO ESTATAL

0.00

8109

FONDO DE COMPENSACIÓN ISAN

27,363.00

81010

OTROS APOYOS EXTRAORDINARIOS

0.00


CAPÍTULO II

APORTACIONES
ARTÍCULO 85.- Serán consideradas como Aportaciones de los Gobiernos Federal y Estatal las siguientes:


820

APORTACIONES

19,803,333.00

8201

APORTACIONES FEDERALES PARA EL FONDO

19,803,333.00

82011

FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS

2,831,459.00

82012

FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL

16,971,874.00


CAPÍTULO III

CONVENIO
ARTÍCULO 86.- Por los convenios celebrados por el Ayuntamiento se percibirán de acuerdo a lo siguiente:


830

CONVENIO

0.00

8301

FOPEDEP

0.00

8302

SUBSEMUN

0.00



SUBTÍTULO SÉPTIMO

INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTO
CAPÍTULO I

ENDEUDAMIENTO INTERNO
SECCIÓN I

DE LOS QUE PROCEDAN DE PRESTACIONES FINANCIERAS Y OBLIGACIONES QUE ADQUIERA EL MUNICIPIO PARA FINES DE INTERES PÚBLICO CON AUTORIZACIÓN Y APROBACIÓN DE LA H. LEGISLATURA DEL ESTADO

ARTICULO 87.- Serán Ingresos Extraordinarios del Ayuntamiento, los que con ese carácter excepcionalmente decrete el H. Congreso del Estado, para el pago de obras o servicios accidentales.
ARTICULO 88.- Tendrán el carácter de Ingresos Extraordinarios de los Ayuntamientos, los que procedan de prestaciones financieras y obligaciones que adquiera el Municipio para fines de interés público con autorización y aprobación del H. Congreso del Estado.
ARTICULO 89.- Serán Ingresos Extraordinarios, las aportaciones extraordinarias de los Gobiernos Federal y Estatal.
ARTÍCULO 90.- Serán Ingresos Extraordinarios, los adicionales que sobre Impuestos y Derechos Municipales decrete el H. Congreso del Estado para el sostenimiento de instituciones diversas.
ARTICULO 91.- Serán Ingresos Extraordinarios los que se obtengan de las expropiaciones que realice en los términos de las disposiciones legales aplicables, por parte de la Autoridad Municipal.
ARTÍCULO 92.- Serán considerados como Ingresos Extraordinarios todas las otras operaciones extraordinarias que den como resultado un Ingreso al Municipio


ARTÍCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- Esta Ley entrará en vigor el día 1º de Enero de 2016 y su vigencia durará hasta el 31 de diciembre del mismo año, misma que será publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Durango.
SEGUNDO.- La presente Ley de Ingresos se aplicará en todo lo que no contravenga a la Ley del impuesto al Valor Agregado, y a los convenios de Coordinación Fiscal que celebre la Federación con el Estado de Durango y que hayan sido aprobados por la Legislatura Local.
TERCERO.- Por encontrarse vigente el Decreto No.142, de fecha 18 de Diciembre de 1979, continúa suspendido el cobro en forma parcial de los siguientes Impuestos Municipales:
3.-Sobre Ejercicios de Actividades Mercantiles, Industriales, Agrícolas Y Ganaderas.

5.-Sobre Actividades Comerciales y Oficios Ambulantes.

6.-Sobre Anuncios.
En caso de ser derogado, abrogado o reformado el decreto referido en el primer párrafo de este artículo, el cobro de los impuestos se efectuará en los términos que establezca el ordenamiento que contenga dicha reforma.
CUARTO.- En tanto siga vigente la Declaratoria de Coordinación en Materia Federal de Derechos entre la Federación y el Estado de Durango y por encontrarse en vigor los Decretos Números 73, publicado en el Periódico Oficial del Estado Numero 9 de fecha 31 de enero de 1982;77, publicado en el Periódico Oficial del Estado Numero 1Bis. De fecha 3 de enero de 1993 y 285, publicado en el Periódico Oficial del Estado Numero 51 de fecha 23 de diciembre d 1993, continua suspendido el cobro de los siguientes Derechos Municipales:
3.- Por Servicio de Alineación de Predios y Fijación de Números Oficiales.

11.- Por Registro de Fierros de Herrar y Expedición de Tarjetas de Identificación.

12.- Sobre Certificaciones, Registros, Actas Y Legalizaciones.

13.- Sobre Empadronamiento.

14.- Por Expedición de Licencias Y Refrendos; con excepción de las relativas al Expendio de Bebidas Alcohólicas Y Anuncios.

15.- Por Apertura de Negocios en Horas Extraordinarias.

16.- Por Inspección y Vigilancia para la Seguridad Publica.

17.-Por Revisión, Inspección y Servicios.
En caso de ser derogados, abrogados o reformados los decretos referidos en el primer párrafo de este Artículo, el cobro de los impuestos se efectuará en el o los términos que establezca el ordenamiento que contenga dicha reforma.
QUINTO.- En términos de lo dispuesto por la fracción III del artículo 2-A de la Ley de Coordinación Fiscal, reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha 09 de diciembre de 2013, el municipio podrá celebrar con el Gobierno del Estado el convenio relativo a la administración del impuesto predial como parte de la coordinación fiscal que debe existir entre ambas instancias para poder acceder a los beneficios que por este concepto otorga el Fondo de Fomento Municipal.
SEXTO.- Una vez que se publiquen en el Periódico Oficial del Estado los recursos financieros que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ha considerado para los Municipios del Estado de Durango, en el Ejercicio Fiscal del año 2016, por concepto de Participaciones Federales, del Fondo de Aportaciones Federales para el Fortalecimiento Municipal, las cantidades relativas deberán formar parte del presente decreto. Para ello, el H. Ayuntamiento deberá realizar las sustituciones numéricas y las adecuaciones presupuestales correspondientes tanto en esta Ley como en su Presupuesto de Egresos.
SÉPTIMO.-Respecto a los Ingresos por concepto de Aprovechamientos, el cobro de las multas municipales se efectuará de conformidad con las tasas, cuotas o tarifas establecidas en esta Ley de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Bando de Policía, Gobierno y Reglamentos correspondientes.

OCTAVO.-El Ayuntamiento de Otáez, Durango, a más tardar el 31 de enero de 2016 deberá entregar a la Entidad de Auditoria Superior de Estado y a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública del Congreso del Estado el padrón actualizado que sirve de base para el cobro de impuesto predial; el padrón actualizado que sirve de base para el cobro de derecho por servicio de agua potable, alcantarillado y saneamiento, y el padrón actualizado de los establecimientos que cuenten con licencia para expender bebidas con contenido alcohólico, de conformidad con el artículo 14 de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Durango, en virtud de no haberlos anexado a la iniciativa que sostiene la presente Ley de Ingresos como lo establece el artículo 14 de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Durango.
NOVENO.-El Municipio de Otáez, Durango deberá en los términos que establece la Ley General de Contabilidad Gubernamental, dar cumplimiento a las obligaciones que en materia de Armonización Contable establece dicho ordenamiento Legal.
DÉCIMO.-En aquellos conceptos en donde esta Ley de Ingresos contempla el cobro en salarios mínimos, se entenderá que es el vigente en el mes de diciembre del año 2015, para el caso de que el Congreso de la Unión establezca una Unidad de Medida y Actualización, de cuenta, o cualquiera que sea su denominación, las obligaciones a cargo del contribuyente serán cubiertas al valor que determine el decreto correspondiente.
DÉCIMO PRIMERO.-El Ayuntamiento podrá celebrar convenios con el Gobierno del Estado de Durango, para la colaboración en materia de recaudación de Impuestos o de cualquier otro concepto de los que en ésta Ley se incluyen, con el objeto de aumentar los ingresos propios del Municipio.
DÉCIMO SEGUNDO:Se derogan todas disposiciones legales que se opongan a la presente.
ElCiudadanoGobernador del Estado,sanciona,promulgaráy dispondrásepublique,circuleyobserve.

Sala de Comisiones del Honorable Congreso del Estado, en Victoria de Durango, Dgo., a los 02 (dos) días del mes de diciembre del año 2015 (dos mil quince).


LA COMISIÓN DE HACIENDA, PRESUPUESTO

Y CUENTA PÚBLICA:

RÚBRICA

DIP. CARLOS MATUK LÓPEZ DE NAVA

RÚBRICA PRESIDENTE

DIP. MARCO AURELIO ROSALES SARACCO

SECRETARIO RÚBRICA

DIP. BEATRIZ BARRAGÁN GONZÁLEZ

RÚBRICA VOCAL

DIP. RICARDO DEL RIVERO MARTÍNEZ

VOCAL RÚBRICA

DIP. ARTURO KAMPFNER DÍAZ

VOCAL
PRESIDENTE: EL DIPUTADO SECRETARIO AGUSTÍN BERNARDO BONILLA SAUCEDO, DARA LECTURA AL DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTA PUBLICA, QUE CONTIENE LA LEY DE INGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016, DEL MUNICIPIO DE: SANTIAGO PAPASQUIARO, DGO.
DIPUTADO AGUSTÍN BERNARDO BONILLA SAUCEDO: HONORABLE ASAMBLEA:
A laComisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, le fue turnada para su estudio y dictamen correspondiente, Iniciativa con Proyecto de Decreto, enviada por los CC. José Manuel Rivera Carrascoy C.MVZ Severo Virrey Meza, en su carácter de Presidente y Secretario del H. Ayuntamiento del Municipio de Santiago Papasquiaro, Dgo., que contiene LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO PAPASQUIARO, DGO., PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016; por lo que en cumplimiento a la responsabilidad encomendada y de conformidad con lo dispuesto por los artículos 93 fracción I, 122 fracción II, 176, 177 y demás relativos a la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Durango, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, el presente dictamen en base a los siguientes:

C O N S I D E R A N D O S

PRIMERO. Esta Comisión que dictamina al entrar al estudio y análisis que se mencionar en el proemio del presente dictamen, da cuenta que en la misma se contiene la Ley de Ingresos del Municipio de Santiago Papasquiaro, Durango, para el ejercicio fiscal 2016, misma que tiene como fundamento el Acuerdo de Cabildo tomado en Sesión Pública Ordinaria No. 25 de fecha 29 octubre del año 2015, mediante el cual sus integrantes, previo estudio y análisis, aprobaron la propuesta de los ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal del 2016, autorizando desde luego al C. Presidente Municipal a formular la iniciativa de decreto, para los efectos de que esta Legislatura, emita la Ley correspondiente.
SEGUNDO. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su artículo 115, que los ayuntamientos manejarán libremente su hacienda la cual se formará de los rendimientos, de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan en su favor; dispone así mismo, que los municipios percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria; de igual forma contempla y enumera los servicios públicos y atribuciones a cargo de los municipios.
TERCERO. En este contexto, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango en su numeral 150, dispone que los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso del Estado establezca a su favor; en todo caso, percibirán las contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y mejora, así como las que tenga como base el cambio de valor de los inmuebles; las participaciones, aportaciones y subsidios federales, que serán cubiertas por la Federación a los municipios con arreglo a las bases, montos, y plazos que anualmente determine en las leyes, además de los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo; así como los productos y aprovechamientos que le correspondan. Tal es así que la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Durango refiere que los ayuntamientos tienen la responsabilidad de aprobar su proyecto de presupuesto anual de ingresos, el cual soportará los egresos previstos para el ejercicio fiscal, para los efectos de que el Poder Legislativo materialice la facultad que le confiere la fracción I del artículo 82 de la Carta Política Local.
CUARTO. En el caso que nos ocupa, la dictaminadora da cuenta que el Municipio iniciador dio cumplimiento a lo que dispone la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Durango en sus artículos 39, 42 y 52 fracción XXI en relación a la fracción I del Apartado C) del artículo 33 de la mencionada ley, sin soslayar que la Administración Pública Municipal debe contar con recursos humanos, materiales, técnicos y financieros que le permitan llevar a cabo la prestación de los servicios públicos que le corresponden; en este sentido efectúa un proceso de planeación, que parte de un diagnóstico, para establecer las estrategias y acciones a realizar de acuerdo a las necesidades prioritarias de la población de las diferentes localidades del municipio; estas acciones se contemplan en los Planes Municipales de Desarrollo y desde luego en sus programas anuales de trabajo.
Es indudable que la Administración Municipal conoce la importancia de su responsabilidad, por ser el nivel de gobierno más cercano a la población, es la que conoce sus problemas y necesidades, la que cotidianamente dialoga, comparte y de manera corresponsable al lado de los sectores privado y social busca las mejores alternativas y las plasma en los planes y programas a desarrollar durante su gestión.
QUINTO. En cuanto a la integración de la propuesta que constituye la iniciativa, no escapó a la dictaminadora el hecho de que el fortalecimiento de las haciendas públicas municipales constituye una prioridad relevante para el Poder Legislativo, puesto que las facultades y obligaciones fiscales deben ser ejercidas para posibilitar una mayor recaudación, específicamente en los ramos de predial y agua potable, los que no han sido eficientemente recaudados por diversas razones, previendo los mecanismos de recaudación que permitan su eficiente cobro. Las facilidades que se otorgan a los contribuyentes del impuesto predial y del derecho por prestación del servicio de agua potable, adeudados en ejercicios anteriores permitirán una mayor recaudación, facilidades que también alcanzan a los contribuyentes puntuales, respecto del impuesto mencionado, pues al cumplir con sus obligaciones fiscales en tiempo recibirán un subsidio que permitirá engrosar los caudales públicos. El establecimiento de facilidades fiscales vía subsidio sin duda facilitarán la recaudación de compromisos anteriores y procurarán la protección a sectores más desfavorecidos económicamente, estableciendo tarifas preferentes al Impuesto Predial, Impuesto Sobre Traslación de Dominio de Bienes Inmuebles, así como en el derecho del Agua, para aquellos propietarios de predios urbanos y rústicos, que sean jubilados pensionados y personas con discapacidad, legalmente acreditados, o mayores de 60 años en precaria situación económica; lo anterior, en razón de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido que el hecho de que el legislador contemple subsidios dentro de una ley, ello no contraviene lo dispuesto por nuestra Carta Fundamental, ya que al otorgar éstos, es porque en las mismas leyes se reflejan intereses sociales o económicos de los sujetos beneficiados que los diferencian del resto de los contribuyentes que amerita que se les dé un tratamiento fiscal diferente, pues existen otras leyes que procuran su protección.
Así mismo, se deja constancia que con apego al respeto a la autonomía municipal, la dictaminadora, para los efectos de mejor proveer, realizó consultas con los órganos técnicos del Congreso y dio a los ayuntamientos, la posibilidad de comparecer ante la misma, a fin de realizar un estudio sistemático, puntual y conjunto de cada uno de los rubros que integran la Hacienda Pública Municipal, y poder en pleno ejercicio de facultades, colaborar en la determinación de una ley de ingresos que contenga una estimación clara y precisa de los rubros fiscales y financieros que deberá percibir el municipio para sustentar los egresos que corresponden a la prestación de manera eficaz y eficiente de servicios públicos y administrativos a la comunidad.
SEXTO.De igual modo, la Comisión, consideró que a manera de dar certeza jurídica al contribuyente, al momento de acudir a la oficina recaudadora a realizar los pagos por las contribuciones establecidas en la presente ley, cuando se mencione en las tablas de cuotas o tarifas, que dichos pagos se harán en Salarios Mínimos Diarios, se entenderá que los mismos se refieren al que se encuentre vigente en el mes de diciembre del año 2015, ello hasta en tanto no entre en vigor la unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia que con cualquier denominación se establezca y sirva para determinar la cuantía del pago de obligaciones, pues en este caso, toda referencia al Salario Mínimo Diario en esta ley, se entenderá hecha la unidad de medición aplicable.
SÉPTIMO. Es un hecho a la vista de todos nosotros que en los últimos años ha habido un incremento en el consumo de bebidas alcohólicas en todos los niveles de nuestra sociedad.
A pesar de que en nuestro país se ha venido implementando programas para ayudar a las personas que han caído en el abuso en el consumo del alcohol, el problema que sigue siendo una de las cuestiones que despierta mayor preocupación, especialmente porque este problema afecta cada vez más a nuestra sociedad.
El abuso en el consumo del alcohol conduce directamente a otros problemas sociales, económicos, laborales, mentales, familiares y físicos, que sufren hombres y mujeres.
Además, estamos todos de acuerdo en que esta situación produce para el Estado costos muy altos en el manejo de la enfermedad, derivada por el consumo desmedido, y que es también causa de accidentes mortales y sirve como puerta de acceso hacia otras adicciones.
Los números son fríos y los datos estadísticos desafortunadamente, en vez de que nos alienten a dar un paso hacia adelante en el combate, al parecer nos hacen cada vez más insensibles de esta problemática.
Son muchos y muy variados los estudios que se han hecho en esta materia sobre los efectos negativos que trae el consumo desmedido de alcohol, en el individuo y en la sociedad.
Por lo que, con fecha 15 de junio de 2003 mediante decreto número 215, la LXIII Legislatura del H. Congreso del Estado de Durango expidió la Ley para el Control de Bebidas con Contenido Alcohólico del Estado de Durango, la cual tiene por objeto regular la operación y funcionamiento de establecimientos dedicados a la elaboración, envasado, transportación, almacenamiento, venta y consumo de bebidas con contenido alcohólico, lo anterior según el artículo 1 de la citada norma.
De igual forma el numeral 16 de la Ley en comento señala que para operar y establecer los negocios de los que esta da cuenta se requiere de licencia expedida por el Ayuntamiento que corresponda, la cual se otorgará cuando se cumplan los requisitos y el procedimiento establecidos en la misma y en el reglamento municipal respectivo, siempre y cuando no se afecte el interés social.
OCTAVO. En tal virtud, de la lectura de la iniciativa aludida en el proemio del presente dictamen, se desprende la intención de tutelar el interés fundamental, social y general que representa el combate y la prevención del abuso en el consumo de bebidas con contenido alcohólico, precisando que las contribuciones que por concepto de la expedición de licencias y su refrendo podrán ser destinadas, a la construcción de infraestructura sanitaria, social, deportiva o de otra índole que materialice en los hechos la corresponsabilidad de la autoridad municipal para favorecer las campañas específicas que conforme al artículo 73, fracción XVI, base 4ª de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ha puesto en vigor el Consejo de Salubridad General y las diversas autoridades sanitarias.
Bajo el anterior contexto normativo conviene traer a colación la tesis de rubro FINES EXTRAFISCALES Y DE POLÍTICA FISCAL. CUANDO PERSIGUEN UNA FINALIDAD AVALADA POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS APORTAN ELEMENTOS ADICIONALES PARA EL ESTUDIO DE CONSTITUCIONALIDAD DE UN PRECEPTO.; emitida por la Primera Sala del Alto Tribunal de la Nación, con número de registro 168133, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta atinente a la Novena Época, visible en la página 551, Tomo XXIX, con fecha Enero de 2009, la cual literalmente establece:
Acorde con la jurisprudencia P./J. 24/2000, de rubro: "IMPUESTOS. PRINCIPIO DE EQUIDAD TRIBUTARIA PREVISTO POR EL ARTÍCULO 31, FRACCIÓN IV, CONSTITUCIONAL.", para cumplir el principio de equidad tributaria el legislador no sólo está facultado, sino que tiene la obligación de crear categorías o clasificaciones de contribuyentes, sustentadas en bases objetivas que justifiquen el tratamiento diferente, y que pueden responder a finalidades económicas o sociales, razones de política fiscal o incluso extrafiscales. En ese sentido, se advierte que las mencionadas finalidades económicas o sociales, o bien, las razones de política fiscal o extrafiscal que sustenten las categorías diferenciadoras establecidas por el legislador, cuando se materializan a través de bases objetivas y bajo parámetros razonables, no son una causa que justifique la violación a la garantía de equidad tributaria, sino que tal concatenación de circunstancias es lo que permite salvaguardar dicha garantía, es decir, cuando los indicados fines persiguen una finalidad avalada por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aportan elementos adicionales para determinar la constitucionalidad o inconstitucionalidad de un determinado precepto. En tal virtud, partiendo de la premisa de que efectivamente existiría un trato diferenciado, la búsqueda de fines extrafiscales o de política tributaria no es la razón que justificaría el establecimiento de un trato discriminatorio, sino que evidenciaría que la diferenciación no vulnera la Constitución y que se cumplen los postulados de la garantía de equidad. Argumentar lo contrario implica un error metodológico, al alterarse el orden de la conclusión en relación con las premisas, pues se partiría de la existencia -no corroborada- de una violación a la garantía de equidad tributaria, para posteriormente oponer a ésta la existencia de fines fiscales o extrafiscales que supuestamente justificarían la afectación a los derechos de los gobernados. Sin embargo, ello no es así, pues no debe inferirse que el trato simplemente desigual en automático implica una diferenciación discriminatoria y violatoria de garantías, sino que debe reconocerse que, en las circunstancias descritas, no se vulnera la mencionada garantía porque se persiguen las finalidades apuntadas, las cuales podrán analizarse desde una óptica constitucional.
Así mismo, resulta importante señalar que en diversos juicios de garantías resultado de litigios, el Tribunal Colegiado del Vigésimo Quinto Circuito con sede en la Ciudad de Durango, precisó de manera clara que el legislador puede perseguir la satisfacción de fines extrafiscales, siempre y cuando se sustenten en bases objetivas y bajo parámetros razonables, además que el legislador no solo tiene facultades, sino que además tiene la obligación de crear categorías o clasificaciones de contribuyentes, sustentadas en bases objetivas que justifiquen el tratamiento diferente y que puedan responder a finalidades económicas o sociales.
La dictaminadora señala pues, que las bases objetivas y parámetros razonables estriban en que al establecer tributos con fines extra fiscales, que son con un objetivo distinto del recaudatorio, es decir, el Estado no persigue como objetivo fundamental allegarse de recursos para afrontar el gasto público, sino que busca impulsar, orientar o desincentivar ciertas actividades o usos sociales, según sean considerados útiles o no para el desarrollo armónico del país.
De tal manera que al aprobarse esta Ley en los términos del presente, se estará coadyuvando con los ayuntamientos a proporcionar seguridad tanto a los que se dedican a la elaboración, envasado, transportación, almacenamiento, venta y consumo de bebidas con contenido alcohólico, así como a aquellos que consumen dichas bebidas, toda vez que al destinar los gastos que ingresan a las arcas municipales por las licencias y refrendos de bebidas con contenido alcohólico a fines fiscales y extra fiscales, con ello no se violenta la garantía de equidad tributaria señalada en la Carta Fundamental del País.
Como ya fue establecido en los considerandos precedentes, esta Ley de Ingresos que se dictaminó, va más allá de los fines puramente fiscales de la autoridad pública, siendo la intención primigenia del dictamen que la recaudación en sí no constituye un fin, sino que es un medio para obtener ingresos encaminados a satisfacer las necesidades sociales, dentro del trazo establecido en el texto constitucional, tal como se desprende del artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que conmina a contribuir a los gastos públicos, y no a la acumulación de recursos fiscales, lo anterior en atención a que mientras los medios tributarios utilizados por el Estado para obtener recursos -las contribuciones- deben tener un fin necesariamente fiscal -al cual, conforme a criterios jurisprudenciales, pueden adicionarse otros fines de índole extrafiscal-, los montos que generen las contribuciones y todos los demás ingresos del Estado apuntarán siempre hacia objetivos extrafiscales.
Ahora bien, a la luz de estos criterios jurisprudenciales y normativos, y a fin apegarnos estrictamente al marco constitucional en materia tributaria, encuentra exacta aplicación en la especie la tesis jurisprudencial 1a./J. 46/2005, en materia Administrativa, con número de registro 178454, atinente a la Novena Época de la Primera Sala del Máximo Tribunal del País, visible en la página 157 del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXI de fecha Mayo de 2005, cuyo rubro y texto son del tenor literal siguiente:
FINES EXTRAFISCALES. CORRESPONDE AL ÓRGANO LEGISLATIVO JUSTIFICARLOS EXPRESAMENTE EN EL PROCESO DE CREACIÓN DE LAS CONTRIBUCIONES.

Una nueva reflexión sobre el tema de los fines extrafiscales conduce a la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación a considerar que si bien es cierto que el propósito fundamental de las contribuciones es el recaudatorio para sufragar el gasto público de la Federación, Estados y Municipios, también lo es que puede agregarse otro de similar naturaleza, relativo a que aquéllas pueden servir como instrumentos eficaces de política financiera, económica y social que el Estado tenga interés en impulsar (fines extrafiscales), por lo que ineludiblemente será el órgano legislativo el que justifique expresamente, en la exposición de motivos o en los dictámenes o en la misma ley, los mencionados fines extrafiscales que persiguen las contribuciones con su imposición. En efecto, el Estado al establecer las contribuciones respectivas, a fin de lograr una mejor captación de los recursos para la satisfacción de sus fines fiscales, puede prever una serie de mecanismos que respondan a fines extrafiscales, pero tendrá que ser el legislador quien en este supuesto refleje su voluntad en el proceso de creación de la contribución, en virtud de que en un problema de constitucionalidad de leyes debe atenderse sustancialmente a las justificaciones expresadas por los órganos encargados de crear la ley y no a las posibles ideas que haya tenido o a las posibles finalidades u objetivos que se haya propuesto alcanzar. Lo anterior adquiere relevancia si se toma en cuenta que al corresponder al legislador señalar expresamente los fines extrafiscales de la contribución, el órgano de control contará con otros elementos cuyo análisis le permitirá llegar a la convicción y determinar la constitucionalidad o inconstitucionalidad del precepto o preceptos reclamados. Independientemente de lo anterior, podrán existir casos excepcionales en que el órgano de control advierta que la contribución está encaminada a proteger o ayudar a clases marginales, en cuyo caso el fin extrafiscal es evidente, es decir, se trata de un fin especial de auxilio y, por tanto, no será necesario que en la iniciativa, en los dictámenes o en la propia ley el legislador exponga o revele los fines extrafiscales, al resultar un hecho notorio la finalidad que persigue la contribución respectiva.

NOVENO. Además de lo anterior, es menester hacer mención que en fecha 26 de junio de 2013, se aprobó el Decreto número 520, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado número 68 de fecha 25 de agosto de 2013, en el cual se contienen diversas reformas a la Ley para el Control de Bebidas con Contenido Alcohólico del Estado de Durango, por lo que dentro de lo más relevante en dicho Decreto se contempla en su artículo 5 lo siguiente: ……..

Los recursos que ingresen a las haciendas públicas de los municipios por concepto de multas por infracciones a la presente Ley o al reglamento municipal correspondiente, deberá ser depositado en un fondo que se destinará a los programas permanentes contra las adicciones, de fomento a la educación, la cultura, el deporte y la seguridad pública, para lo cual el Tesorero Municipal o su equivalente, deberán realizar las acciones tendientes al cumplimiento de lo establecido en este dispositivo legal”; en tal virtud, esta dictaminadora coincide con el iniciador de las propuestas aprobadas por la Ley de Bebidas con Contenido Alcohólico, y que los ayuntamientos las apliquen a cabalidad, toda vez que con ellos se podrá ir disminuyendo en forma considerable el abuso de las bebidas con contenido alcohólico; de igual modo, las disposiciones en el mencionado Decreto deberán adecuarlo de conformidad con las leyes respectivas.



DÉCIMO. Por último la Comisión que dictaminó, exhorta respetuosamente a la autonomía Municipal para que en uso de sus facultades establezcan sistemas y procedimientos tendientes a incrementar la recaudación de los ingresos propios en los conceptos del impuesto predial, agua potable, y otros rubros que permitan elevar la eficiencia en la recaudación tributaria, ya que con ello podrán contar con finanzas más sólidas que brindarán la oportunidad de crecimiento real a los municipios, evitando de manera paulatina la dependencia de recursos que son enviados por la Federación o el Estado. Dicha mejora en recaudación beneficiará de manera directa a la sociedad en general del Municipio, con mayores y mejores obras y servicios que brinden el Ayuntamiento

Por lo anteriormente expuesto y considerado, esta Comisión que dictamina, estima, que al cumplir con las disposiciones constitucionales y legales, las iniciativas cuyo estudio nos ocupan, con las adecuaciones realizadas a las mismas son procedentes, lo anterior, con fundamento en lo que dispone el artículo 182 último párrafo de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Durango, en virtud de considerar que las mismas, obedecen al mejoramiento de forma y fondo jurídicos. Asimismo, se somete a la determinación de esta Honorable Representación Popular, para su discusión y aprobación, en su caso, el siguiente:






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