Principales instrumentos para la financiación de la ciencia y la tecnologia en la argentina(*)



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POLITICAS E INSTRUMENTOS PARA LA FINANCIACIÓN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA EN LA ARGENTINA(*)


Lic. Pablo Javier Zardini
Septiembre de 2007

(*)Documento preparado para la Sesión Plenaria 2: “Políticas de Financiamiento de las investigaciones y de los investigadores” en el marco del 3° Seminario “La investigación en las Universidades Privadas” organizado por el Consejo de Rectores de Universidades Privadas (CRUP), Palais Rouge, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 25 y 26 de Septiembre de 2007.
1- Proporción del Sistema de Ciencia y Tecnología de las Universidades Privadas
Cuadro Nº 1. Gastos en Actividades Científicas y Tecnológicas por sector de ejecución, años 1997 a 2006 (en millones de pesos corrientes)


Año

Total


Organismo Estatal (*)

Universidad Estatal

Universidad Privada

Empresa

Entidad sin fines de lucro

1997

1.466,30

575,3

371

35,8

443,2

41

%

100

39%

25%

2%

30%

3%

1998

1.495,60

588,3

355,2

39,9

467

45,2

%

100

39%

24%

3%

31%

3%

1999

1.481,90

590,9

383

32

432,9

43,1

%

100%

40%

26%

2%

29%

3%

2000

1.430,00

582,1

397,3

31,4

383,1

36,1

%

100

41%

28%

2%

27%

3%

2001

1.290,20

534,6

382,5

28

309

36,1

%

100

41%

30%

2%

24%

3%

2002

1.388,70

545,8

393,1

29,2

376,2

44,4

%

100

39%

28%

2%

27%

3%

2003

1.742,50

725,1

403,9

29,8

530

53,7

%

100

42%

23%

2%

30%

3%

2004

2.194,50

845,5

462,7

52,8

767

66,5

%

100

39%

21%

2%

35%

3%

2005

2.796,40

1.127,30

600,3

53

937,9

77,9

%

100

40%

21%

2%

34%

3%

2006

3.768,70

1.616,60

815,4

62,9

1.168,20

105,6

%

100.0

42,9

21,6

1,7

30,9

2,9

(*) Gastos en ciencia y tecnología realizados por Organismos Estatales Nacionales y Provinciales excluidas las Universidades.

Fuente: Barsky, Osvaldo y Parisi, Mario – “ESTADO ACTUAL DE LA INVESTIGACIÓN EN LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS ARGENTINAS”- Septiembre 2007.




Cuadro Nº 2. Gastos en investigación y desarrollo por investigador y por investigador y becario de investigación equivalentes a jornada completa (EJC) según instituciones, años 2004, 2005 y 2006.


Tipo de entidad

Gastos en investigación y desarrollo (en pesos)

Por investigador EJC años 2004,2005 y 2006

Por investigador-becario EJC años 2004, 2005 y 2006

Organismos estatales

104.498 / 113.308 / 144.549

68.010 / 73.256 / 88.659

Universidad estatal

39.295 / 50.208 / 62.594

35.158 / 44.277 / 54.695

Universidad privada

58.073 / 57.966 / 68.930

46.609 / 49.030 / 55.735

Empresas

209.546 / 245.925 / 288.636

176.183 / 209-981 / 247.174

Entidades sin fines de lucro

97.378 / 140.631 / 201.182

63.088 / 88.008 / 141.400

Fuente: Barsky, Osvaldo y Parisi, Mario – “ESTADO ACTUAL DE LA INVESTIGACIÓN EN LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS ARGENTINAS”- Septiembre 2007.

Cuadro Nº 3. Gastos en actividades científicas y tecnológicas de las universidades privadas, años 2000 a 2006 (en millones de pesos corrientes)


Año

Gasto universidades privadas

Total gastos país

% de gastos de las universidades privadas s/total país

2000

31,4

1.430,0

2,2

2001

28,0

1.290,2

2,1

2002

29,2

1.388,7

2,2

2003

29,8

1.742,5

1,7

2004

52,8

2.194,5

2,5

2005

53,0

2.796,4

1,9

2006

62,9

3.768,7

1,7

Fuente: Barsky, Osvaldo y Parisi, Mario – “ESTADO ACTUAL DE LA INVESTIGACIÓN EN LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS ARGENTINAS”- Septiembre 2007.



Cuadro Nº 4. Gastos en investigación y desarrollo de las universidades privadas por tipo de actividad en miles de pesos y en porcentajes. Año 2006.


Tipo de actividad

Monto en millones de pesos

%

Investigación básica

20,1

36

Investigación aplicada

34,0

61

Desarrollo experimental

1,8

3

Total

62,9

100.0

Fuente: Barsky, Osvaldo y Parisi, Mario – “ESTADO ACTUAL DE LA INVESTIGACIÓN EN LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS ARGENTINAS”- Septiembre 2007.



2- Presupuesto Nacional de Ciencia y Tecnología Año 2007

Los Gastos Corrientes y de Capital del Proyecto de Presupuesto 2007 de la Administración Nacional ascienden a 121.303 millones de pesos. Se recuerda que la ley 26.078 fijó los Gastos Corrientes y de Capital del Presupuesto de la Administración Nacional para el año 2006 en $93.702 millones. El Proyecto de Presupuesto 2007 a valores corrientes es 29% mayor al Presupuesto 2006. La variación real sería del 22% (Indices de Precios Implícitos para el 2007 de 6,3% según el Proyecto de Presupuesto 2007).


Total General de las Actividades de Ciencia y Tecnología (AC&T)
La AC&T en el Presupuesto Nacional se compone por:
• La finalidad función Ciencia y Técnica (FF 3-5)

• Organismos fuera de la función CyT, tal el caso de INIDEP y CITEFA

• El Crédito Fiscal

• El Inciso 7, que corresponde a los intereses de la deuda y las amortizaciones de deudas.


Proyecto de Presupuesto 2007

Cuadro 1. Total General de las AC&T (en miles de pesos)



Actividades

de Ciencia

y Tecnología


Función

Ciencia


Y Técnica

INIDEP y

CITEFA


Crédito

Fiscal


Intereses de

Deuda


Amortización

De

Deuda



Total

General

Total


2.051,762


54.999

25.000

7.463

15.237

2.154.761




Fuente: Área Presupuesto de las AC&T; Direc. de Planific. y Evaluación de la SeCyT; en base a datos del Min.de Econ. y Producción

Cuadro 2. Total General de las AC&T de los Organismos (en miles de pesos)


Cuadro 3.


Cuadro 4

Evolución
El Total General de las AC&T contenida en el Proyecto 2007 es superior en un 32% al

Crédito Inicial del año 2006 y 30% respecto al Crédito Vigente al final del tercer trimestre del 2006. Tomando la estimación de Precios Implícitos del propio Proyecto de Presupuesto para el 2007 de 6,30%, resulta una variación real del Proyecto de Presupuesto respecto al Presupuesto 2006 de 24,4%, cuando el crecimiento del PBI real se lo estima en 4%.





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