Presidencia municipal – san francisco del rincon, gto



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REGLAMENTO INTERIOR DE LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD DEL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DEL RINCÓN, GTO.
Periódico Oficial del Gobierno del Estado

 


Año XCVI

Tomo CXLVII



Guanajuato, Gto., a 01 de mayo del 2009

Número 70

SEGUNDA PARTE



 

Presidencia Municipal – San Francisco del Rincón, Gto.



 

Reglamento Interior de la Dirección de Seguridad Pública y Vialidad del Municipio de San Francisco del Rincón, Gto.

123


EL CIUDADANO LICENCIADO ANTONIO SALVADOR GARCÍA LÓPEZ, PRESIDENTE DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DEL RINCÓN, ESTADO DE GUANAJUATO, A LOS HABITANTES DEL MISMO, HAGO SABER:
QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO QUE PRESIDO, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 115 FRACCIONES II Y III INCISO H), 123 APARTADO B FRACCIÓN XIII, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 106 Y 117 FRACCIONES I Y III INCISO H) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; 53 DE LA LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; 2, 69 FRACCIÓN I INCISO B), 202, 203, 204 FRACCIÓN III Y 205 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EN FECHA 04 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2008 DOS MIL OCHO, DENTRO DEL PUNTO VII, APROBÓ POR UNANIMIDAD EL SIGUIENTE:
REGLAMENTO INTERIOR DE LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD DEL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DEL RINCÓN, GTO.

TÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO PRIMERO

DEL OBJETO DEL REGLAMENTO
Artículo 1.- El presente reglamento tiene por objeto regular la organización, funcionamiento y atribuciones, de las unidades que integran la Dirección de seguridad pública y vialidad del municipio de San Francisco del Rincón, Guanajuato, así como regular la participación de los grupos de apoyo de ésta última.
Artículo 2.- La Dirección de seguridad pública y vialidad es una entidad del gobierno municipal de San Francisco del Rincón, Guanajuato, y tiene a su cargo, el despacho de los asuntos relacionados con la seguridad pública y vialidad encomendados por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, la Ley Federal de Seguridad Pública, la Ley de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, el Bando de Policía para el municipio de San Francisco del Rincón, Guanajuato, y las demás leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y circulares aplicables a su función.
Artículo 3.- Para los efectos del presente reglamento se entenderá por:



  1. Constitución.- la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;




  1. Ley Federal.- la Ley Federal de Seguridad Pública;




  1. Ley.- Ley de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato;




  1. Ayuntamiento.- el Ayuntamiento Constitucional de San Francisco del Rincón, Guanajuato;




  1. Municipio.- el Municipio de San Francisco del Rincón, Guanajuato;




  1. Presidente.- el Presidente Municipal de San Francisco del Rincón, Guanajuato;




  1. Secretario.- el Secretario del Ayuntamiento Constitucional de San Francisco del Rincón, Guanajuato;




  1. Bando.- el Bando Policial y de Buen Gobierno del Municipio de San Francisco del Rincón, Guanajuato;




  1. Comisión.- la Comisión de Regidores de Seguridad Pública y Vialidad del Ayuntamiento Constitucional de San Francisco del Rincón, Guanajuato;




  1. Director.- el Director de Seguridad Pública y Vialidad Municipal de San Francisco del Rincón, Guanajuato;




  1. Dirección.- la Dirección de Seguridad Pública y Vialidad Municipal de San Francisco del Rincón, Guanajuato;




  1. GAR.- el grupo antirriñas;




  1. Consejo.- el Consejo de Honor y Justicia de los Cuerpos de Seguridad Pública de San Francisco del Rincón, Guanajuato;




  1. Órganos Externos.- el Consejo Municipal de Consulta y Participación Ciudadana, los Comités Municipales de Participación Ciudadana y el Consejo Municipal de Coordinación;




  1. CEPOL.- las instalaciones del edificio de la Dirección de Seguridad Pública y Vialidad; y,




  1. AFOPOL.- la Academia de Formación Policial de San Francisco del Rincón, Guanajuato.

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LOS OBJETIVOS DE LA

SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD MUNICIPAL
Artículo 4.- Los objetivos del servicio de seguridad pública y vialidad son los siguientes:


  1. Preservar el orden público;




  1. Mantener la paz y la tranquilidad de la convivencia social;




  1. Prevenir la comisión de delitos, así como las infracciones a este reglamento, al bando de policía y buen gobierno y demás disposiciones administrativas de observancia general en materia de seguridad pública;




  1. Proteger la integridad física de las personas, así como sus bienes;




  1. Regular el tránsito y vialidad de los vehículos y de los peatones en las vías públicas y territoriales del municipio, sin interferir en los caminos y vías de jurisdicción federal, estatal o municipios conurbados; y,




  1. Colaborar dentro del sistema estatal de protección civil en caso de siniestros y desastres.



CAPÍTULO TERCERO

DE LA CORRESPONSABILIDAD EN MATERIA DE

SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD MUNICIPAL
Artículo 5.- El ayuntamiento y el presidente, a través de la Dirección, serán corresponsables en la prestación del servicio señalado en este reglamento, así como los factores de vialidad que puedan verse afectados por conductas antisociales, atendiendo las siguientes etapas:


  1. En la prevención, mediante acciones vinculadas con la participación social, dirigidas a evitar actos que atenten contra la integridad de las personas, sus bienes o derechos;




  1. En la persecución e investigación de los delitos e infracciones administrativas, conforme a lo dispuesto en los artículos 16 y 21 de la Constitución;




  1. En la canalización para la readaptación y reinserción social, llevando a cabo las acciones dirigidas a quienes son sentenciados por algún delito, así como a los menores sujetos de alguna medida de seguridad, desarrollando para ello mecanismos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18 de la Constitución;




  1. En la protección civil a través de los principios, normas, procedimientos y acciones solidarias, participativas y corresponsables que se lleven a cabo coordinadamente por la sociedad y autoridades, para la prevención, mitigación, preparación, auxilio, rehabilitación y reconstrucción, tendientes a salvaguardar la integridad física de las personas y sus bienes frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre;




  1. En el conocimiento general, de los problemas inherentes al tránsito en las áreas urbanas del municipio, procurando su pronta solución y en caso de conocer de un delito, ponerlo de inmediato en conocimiento del ministerio público o de la autoridad competente;




  1. En la elaboración de estadísticas de accidentes de tránsito, causas de los mismos, las pérdidas económicas, lesiones, defunciones y cualquier factor que estime de interés, localizando arterias y áreas conflictivas para proponer soluciones, así como formar el padrón de vehículos en el municipio;




  1. En la determinación de lugares adecuados, para establecer los estacionamientos provisionales en las vías públicas del municipio; y,




  1. En el tener a su cargo, el cuidado y administración de la pensión municipal, de los vehículos, de los talleres de elaboración y conservación de señalamientos de tránsito, así como la colocación y conservación de estos, de tal manera que constituyan auténticos medios de información y orientación para la ciudadanía en general, a efecto de regular el tránsito en calles y carreteras del perímetro municipal.



CAPÍTULO CUARTO

DE LAS AUTORIDADES DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD

EN EL ÁMBITO MUNICIPAL
Artículo 6.- Son autoridades en materia de seguridad pública y vialidad en el ámbito municipal las siguientes:


  1. El ayuntamiento;




  1. El presidente;




  1. El secretario;




  1. El director;




  1. La comisión de regidores de seguridad pública;




  1. La policía preventiva;




  1. Tránsito y vialidad municipal; y,




  1. Las que señale el presente reglamento y demás disposiciones relativas.



CAPÍTULO QUINTO

ESTRUCTURA Y ÓRGANOS EXTERNOS DE COLABORACIÓN

DE LA DIRECCIÓN
Artículo 7.- Para el estudio, planeación, programación, desarrollo y resolución de los asuntos de su competencia, la Dirección contará con la siguiente estructura administrativa:
I. DIRECTOR DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD MUNICIPAL;
II. UNIDADES STAFF;


  1. Unidad de contraloría interna;




  1. Unidad de planeación estratégica policial y de vialidad;




  1. Unidad de Comunicación Social;




  1. Grupo antirriñas; y,




  1. Grupo policía comunitario.


III. COORDINACIÓN DE LA ACADEMIA DE FORMACIÓN POLICIAL;
IV. COORDINACIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN;
V. ADMINISTRADOR DE LA CENTRAL DE EMERGENCIAS 066;

a) Supervisor de la central de emergencias 066;


b) Telefonistas de la central de emergencias 066; y,
c) Radio operadores de la central de emergencias 066.
VI. DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN;
a) Área del módulo de recursos humanos;
b) Área ventanilla única de gestión y servicios; y,
c) Área control vehicular.
VII. DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD;
VIII. COORDINACIÓN DEL ÁREA OPERATIVA POLICIAL;
a) Área de supervisor de servicios policiales;
b) Área de policía rural;
c) Área del banco de armas; y,
d) Área de cabina.
IX. ÁREA DE SEGUNDOS COMANDANTES;
a) Oficiales;
b) Suboficiales;
c) Policías de línea;
d) Policía motociclista; y,
e) Policía de bicicleta.
X. COORDINACIÓN DE OFICIALES CALIFICADORES Y ADMINISTRACIÓN DE DETENIDOS;
XI. COORDINACIÓN DE TRÁNSITO Y VIALIDAD; y,
XII. ÓRGANOS EXTERNOS DE COLABORACIÓN:
a) Red ciudadana “AYUDANOS A PROTEGERTE”;
b) Consejo municipal de consulta y participación ciudadana en materia de seguridad pública y vialidad;
c) Comités municipales de participación social en materia de seguridad pública y vialidad;
d) Consejo municipal de coordinación en materia de seguridad pública;
e) Grupo vigilante voluntario;
f) Consejo de honor y justicia; y,
g) Comisión de regidores de seguridad pública y vialidad municipal.
Artículo 8.- Para el cumplimiento de órdenes específicas, el presidente, el secretario y el director, podrán designar comisionados de entre las corporaciones, cualesquiera que sea su rango, por tanto, el funcionario que ordene la comisión deberá extender invariablemente el oficio correspondiente, en el que especifique el contenido de la misma, las funciones a desempeñar, la condición o plazo para su cumplimiento y conclusión, y en su caso, si recibirá compensación y el monto de la misma.
Artículo 9.- En el desempeño de comisiones específicas, el elemento a quien se ordene su cumplimiento, estará bajo el mando directo e inmediato del funcionario que se le indique, debiendo proporcionar la información que éste le solicite con relación a las mismas. Las inferiores jerarquías de aquél, no tendrán mando sobre el elemento que desempeñe la comisión. Ninguna comisión tendrá por objeto la realización de conductas contrarias a las normas jurídicas, éticas y disciplinarias que rigen a la Dirección.
Artículo 10.- Los titulares de la estructura de la Dirección señalados en el presente reglamento, ejercerán sus atribuciones de conformidad con el mismo, y para el cabal cumplimiento de su función, implementarán programas de simplificación, mejoramiento administrativo, calidad, competitividad y mejora regulatoria, de conformidad a la normatividad aplicable.

CAPÍTULO SEXTO

DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD PÚBLICA

Y VIALIDAD MUNICIPAL
Artículo 11.- El programa de seguridad pública y vialidad en el municipio, contiene las acciones que en forma planeada y coordinada, debe realizar el personal de la Dirección, en el que se comprenden medidas a corto, mediano y largo plazo, asimismo tendrá el carácter de prioritario y su ejecución, se ajustará a la disponibilidad presupuestal anual, así como a las políticas y lineamientos que sobre el particular dicten las autoridades municipales.
Artículo 12.- Para fines del artículo anterior, corresponde al ayuntamiento, al presidente y al secretario, establecer los lineamientos y estrategias correspondientes, obligando a la Dirección a la elaboración e implementación del referido programa.
Artículo 13.- El programa de seguridad pública y vialidad municipal, deberá contener:


  1. Un diagnóstico sobre la seguridad pública y vialidad en el territorio del municipio;




  1. Los objetivos por alcanzar;




  1. Las políticas, los lineamientos y estrategias que se establecerán, para el logro de esos objetivos; y,




  1. Los subprogramas específicos de:

a).- Acciones y metas operativas;


b).- La divulgación de la cultura de la seguridad pública y vialidad;
c).- La implementación de la cultura de calidad y mejora regulatoria en la prestación de los servicios; y,
d).- Aquellos otros elementos que las leyes y otros ordenamientos jurídicos que sobre la materia le señalen.
V. La estructura del programa deberá de vincularse con el programa estatal de seguridad pública, teniendo congruencia en cuanto a las acciones y resultados previstos.

TÍTULO SEGUNDO

DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES
CAPÍTULO PRIMERO

DEL AYUNTAMIENTO
Artículo 14.- Son atribuciones del ayuntamiento las siguientes:


  1. Aprobar las propuestas para ocupar el cargo de director;




  1. Garantizar la seguridad en el municipio, de las personas, sus bienes y derechos, así como preservar la tranquilidad y guardar el orden público, atendiendo a las particularidades de la actividad cotidiana que identifican a las áreas urbanas y rurales, expidiendo al efecto los reglamentos correspondientes, bandos de policía y buen gobierno y demás disposiciones administrativas de observancia general en materia de seguridad pública;




  1. Aprobar los planes y programas de seguridad pública y vialidad de su competencia y participar en la elaboración del programa estatal de seguridad pública;




  1. Acordar la celebración de convenios o acuerdos en el ejercicio de sus atribuciones, con el ejecutivo del estado y otros municipios, relativos al servicio de seguridad pública y vialidad;




  1. Promover la participación de los distintos sectores de la población para la búsqueda de soluciones a la problemática de seguridad pública y vialidad, mediante la integración de consejos consultivos;




  1. Impulsar la profesionalización de los integrantes de los cuerpos de seguridad pública y vialidad municipal;




  1. Otorgar la anuencia en corresponsabilidad con el gobierno del Estado, para la prestación de servicios de seguridad privada en el ámbito de su competencia;




  1. Impulsar la cultura de calidad total y mejora regulatoria respecto de los servicios de seguridad pública y vialidad municipal;




  1. Dar seguimiento a los acuerdos para el cumplimiento y el establecimiento de la cultura de mejora regulatoria, calidad y competitividad, de los servicios que se ofrecen en materia de seguridad pública y vialidad municipal;




  1. Aprobar el presupuesto, planes, proyectos y programas en materia de seguridad pública y vialidad municipal;




  1. Promover la cultura de seguridad pública y vialidad en el municipio;




  1. Autorizar y expedir el bando de policía y de buen gobierno del municipio;




  1. Apoyar las acciones encaminadas para el logro de una seguridad y vialidad pública integral en el municipio; y,




  1. Las demás que les otorguen las disposiciones legales y reglamentarias respectivas.



CAPITULO SEGUNDO

DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
Artículo 15.- Son atribuciones del presidente las siguientes:


  1. Proponer al director ante el pleno del ayuntamiento;




  1. Mantener el orden y la tranquilidad pública en el municipio, así como la de prevenir la comisión de delitos y proteger a las personas en sus bienes y derechos;




  1. Dictar las disposiciones administrativas para la observancia y cumplimiento de este reglamento;




  1. Establecer las estrategias y políticas que sirvan de apoyo a la ejecución de los programas o planes estatales, regionales o municipales en materia de seguridad pública y vialidad;




  1. Vigilar el buen funcionamiento del servicio de seguridad pública y vialidad en el municipio;




  1. Asumir el mando de los cuerpos de seguridad pública y vialidad municipal, de acuerdo a lo previsto en el presente reglamento y las leyes respectivas;




  1. Hacer del conocimiento del gobernador del Estado sobre las alteraciones graves del orden público y la tranquilidad social en el municipio;




  1. Establecer la política de calidad y mejora regulatoria, para la prestación del servicio de seguridad pública y vialidad en el municipio;




  1. Aprobar y supervisar la elaboración y buen funcionamiento del programa de seguridad pública y vialidad;




  1. Instituir acciones para la divulgación de la cultura de seguridad y vialidad en el municipio;




  1. Proponer al pleno del ayuntamiento para su aprobación y expedición el bando de policía y buen gobierno;




  1. Autorizar y proponer al pleno del ayuntamiento, el presupuesto de egresos para el subsidio de los planes, proyectos, programas y operación regular y de desarrollo de la Dirección;




  1. Autorizar los nombramientos del personal administrativo y de bando policial de la Dirección; y,




  1. Las demás que las leyes y reglamentos le confieran.



CAPÍTULO TERCERO

DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
Artículo 16.- Son atribuciones del secretario las siguientes:


  1. Constituirse como jefe inmediato superior del director;




  1. Acordar con el director la integración del presupuesto de egresos para el subsidio de los planes, proyectos y programas;




  1. Acordar con el presidente las políticas, lineamientos y estrategias en materia de seguridad pública, vialidad municipal, mejora regulatoria, calidad y competitividad institucional, para su implementación en coordinación con el director;




  1. Supervisar la elaboración e implementación del programa de desarrollo institucional, plan de trabajo anual, mejora regulatoria, calidad y competitividad de seguridad pública y vialidad municipal;




  1. Dictar las medidas necesarias para cumplir los acuerdos del ayuntamiento en materia de seguridad pública, vialidad, mejora regulatoria, calidad y competitividad municipal;




  1. Publicar los instrumentos de mejora regulatoria en materia de seguridad pública y vialidad municipal, en coordinación con el director;




  1. Estructurar y publicar en coordinación con el presidente, el bando de policía y buen gobierno del municipio;




  1. Supervisar el trabajo y desempeño del director;




  1. Validar el establecimiento de la política de calidad y mejora regulatoria, para la prestación del servicio de seguridad pública y vialidad en el municipio; y,




  1. Ejercer las demás que las leyes, reglamentos y disposiciones relativas le confieran.



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