Policia nacional del peru direccion de salud pnp. Bases integradas



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COMITÉ ESPECIAL DIRECCION DE SALUD DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

_____________________________________________________________________________________





POLICIA NACIONAL DEL PERU
DIRECCION DE SALUD PNP.
BASES INTEGRADAS

cONCURSO PÚBLICO Nº 001-2006



DIRECCION DE SALUD PNP


PRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACION DE SERVICIOS DE LIMPIEZA



INTEGRAL DE LOS HOSPITALES PNP.

(HN.LNS, HR.ABL Y HG. SAN JOSE)”

MARZO 2006



LIMA - PERÚ

Í N D I C E




CAPÍTULO I - GENERALIDADES


    1. Entidad convocante

    2. Objeto

    3. Base legal

    4. Valor referencial

    5. Vigencia y plazo del contrato

    6. Tipo de contrato

    7. Forma de pago

    8. Sistema de contratación

    9. Servicios requeridos

    10. Requisitos para ser postor

    11. Régimen de notificaciones

    12. Abreviaturas



CAPÍTULO II – PROCESO DE SELECCIÓN


    1. Convocatoria

    2. Registro de participantes

    3. Presentación y absolución de Consultas

    4. Observaciones a las Bases

    5. Procedimiento para solicitar remisión de actuados al CONSUCODE

    6. Integración de bases

    7. Presentación de las propuestas, apertura del sobre N° 01 y acreditación de requerimientos técnicos mínimos

    8. Notificación de calificaciones obtenidas en la evaluación técnica, apertura del sobre N° 02, evaluación económica y otorgamiento de la buena pro

    9. Prórrogas y postergaciones



CAPÍTULO III – ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN Y

APERTURA DE PROPUESTAS
3.1 Forma de presentación de propuestas

3.2 Contenido de las Propuestas

3.3 Acto de presentación y apertura de Propuestas

CAPÍTULO IV – EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
4.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

4.2 Evaluación de la Propuesta Económica

4.3 Otorgamiento de la Buena Pro

CAPÍTULO V – DISPOSICIONES FINALES
5.1 De la suscripción del contrato

5.2 Requisitos para suscribir el contrato

5.3 Inconcurrencia del postor a suscribir el contrato

5.4 De las controversias

5.5 Del incumplimiento el contrato y penalidades

5.6 Resolución del Contrato

5.7 Aplicación supletoria

ANEXOS
Anexo N° 01 Materiales requeridos

Anexo N° 02 Declaración Jurada de Datos del Postor

Anexo N° 03 Declaración Jurada del Artículo 76° del Reglamento

Anexo N° 04 Promesa Formal de Consorcio

Anexo N° 05 Declaración Jurada de ser Pequeña o Microempresa

Anexo N° 06 Pacto de Integridad o Compromiso de No Soborno

Anexo N° 07 Declaración jurada de Experiencia del Postor.

Anexo N° 08 Propuesta Económica

Anexo N° 09 Proforma del Contrato.

Anexo N° 10 Calendario del proceso de selección



CAPÍTULO I

GENERALIDADES





    1. ENTIDAD CONVOCANTE



Denominación : DIRECCION DE SALUD DE LA

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ


Domicilio legal : Avenida Arequipa Nº 4898 Miraflores - Lima

RUC : 205043877

Teléfono : 447-4836


    1. OBJETO

Seleccionar a una Empresa que suministre los servicios de Limpieza integral de los ambientes e instalaciones de los Hospitales PNP Luís N Sáenz, Augusto B Leguía y Geriátrico San José, por el período de 12 meses contados a partir del día siguiente a la fecha de suscripción del contrato.




    1. BASE LEGAL

El presente proceso de selección se regirá por los siguientes dispositivos legales:


• Constitución Política del Perú.

• Ley N°27444, Ley de Procedimientos Administrativos General.

• Ley N° 26842, Ley General de Salud.

• Ley N° 26162, Ley del Sistema Nacional de Control.

• Ley N° 26572. Ley General de Arbitraje.

• Ley N°26850 — Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (y sus modificaciones).

• Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2006 Nº 28652

• Decreto Legislativo N°728, Ley de fomento al Empleo.

• Decreto Supremo N° 083-2004-PCM, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

• Decreto Supremo N°084-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

• Resolución de Contraloría General N° 213-2000-CG. Modifica diversas Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público.

• Resolución N°114-2001/CONSUCODE/PRE, Que aprueba la Directiva Nº 013-2001-CONSUCODE/PRE que establece procedimientos para remisión de actuados de las observaciones de las bases formuladas por los adquirientes de las mismas que no hayan sido acogidas por comités especiales.

• Ley Nº 27626 que regula actividades , Empresas Especiales y de las cooperativas de trabajadores.

• Resolución Directoral N° 056-2006-IN PNP.30 de Diciembre del 2005, Designación del Comité Especial.

• Resolución Nº 063-2003-CONSUCODE/PRE que aprueba Directiva 003-2003-CONSUCODE/PRE sobre disposiciones complementarias para la participación de Postores en consorcio


    1. VALOR REFERENCIAL

El valor referencia aprobado por la Dirección de Salud PNP para el presente Concurso Público asciende a la suma de S/…1’088,161.30 incluido IGV, siendo el monto máximo de S/. 1’196,977.43, y el mínimo de S/. 761,712.91 al mes de Enero 2006.

    1. VIGENCIA Y PLAZO DEL CONTRATO

El Servicio de Limpieza Integral se iniciará a partir del día siguiente a la suscripción del contrato respectivo, por un período de 12 meses.




    1. TIPO DE CONTRATO

Las prestaciones del contrato califican para una prestación de servicios integral y continua de los hospitales de la PNP. en forma permanente y de acuerdo a las especificaciones técnicas determinadas en el Anexo 01




    1. FORMA DE PAGO

El Contratante deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del Contratista en la oportunidad establecida en las Bases o Contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de recepción del servicio, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los DIEZ (10) días de ser éstos recibidos, a fin de permitir que el pago se realice dentro de los DIEZ (10) días siguientes.




    1. SISTEMA DE CONTRATACION

El sistema de contratación es el de suma alzada de acuerdo a lo previsto al Articulo Nº 56 de EL REGLAMENTO.




    1. SERVICIOS REQUERIDOS

La calidad y descripción de los servicios Técnicos requeridos se detallan en el Anexo Nº 01: Especificaciones Técnicas.




    1. REQUISITOS PARA SER POSTOR




      1. Podrán presentarse como postores las empresas que acrediten mediante la Constancia correspondiente estar inscritas en el Registro de Empresas y Entidades que realizan actividades de intermediación laboral; además de registrarse como participantes en la DIRECCION DE SALUD PNP sometidas a las condiciones y requisitos de las bases, a LA LEY, EL REGLAMENTO y demás normas complementarias pertinentes.




      1. Los postores deben contar con las autorizaciones legales y licencias necesarias para su operación y funcionamiento de conformidad a las normas que regulan el objeto de la convocatoria, bajo sanción de ser descalificados en la evaluación técnica.




      1. El postor deberá cumplir con acreditar los requerimientos técnicos mínimos establecidos en las bases, bajo sanción de declarar no admitida su propuesta.




      1. No estar incurso en los impedimentos o prohibiciones establecidos en los artículos 9° y 10° de LA LEY.




    1. RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES

Todos los actos realizados dentro del proceso de selección se entenderán notificados a partir del día siguiente de su publicación en el SEACE.

Es responsabilidad del participante o postor seguir el desarrollo del proceso de selección a través de este sistema electrónico. Se presume que todos los participantes o postores conocen lo publicado en el SEACE. Esta presunción no admite prueba en contrario.


    1. ABREVIATURAS

En el texto de las presentes bases administrativas, las siguientes abreviaturas se refieren a:


DIRSAL.PNP, se refiere a la Dirección de Salud PNP.

LA LEY, Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM

EL REGLAMENTO, Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM.

SEACE, Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado administrado por CONSUCODE.

HN. “LNS”, Se refiere al Hospital Nacional Luís Nicanor Sáenz de la PNP. Sito en la Avenida Brasil S/N. cuadra 26. Jesús Maria.

HR. “ABL”, se refiere al Hospital Regional Augusto B. Leguía PNP. Sito en el pasaje San Germán S/N. Rimac.

HG. “ SAN JOSE”, Se refiere al Hospital Geriátrico San José PNP. Sito en el Jirón Castilla 570. San Miguel.
CAPÍTULO II
PROCESO DE SELECCIÓN


    1. CONVOCATORIA

La convocatoria se realiza mediante publicación en el SEACE, de conformidad al artículo 104° de EL REGLAMENTO y en la fecha prevista en el calendario (Anexo N° 10).




    1. REGISTRO DE PARTICIPANTES

Toda Empresa que desee participar en el presente proceso de selección deberá registrarse obligatoriamente como participante en la DIRECCION DE SALUD PNP. En caso los postores decidan presentarse actuando bajo la forma de Consorcio, bastará que uno de los integrantes cumpla con registrarse.


Las Bases estarán a disposición de los interesados a fin que éstos puedan informarse sobre el contenido de las mismas en la sede de la DIRECCION DE SALUD PNP, así como en el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado – SEACE, que aparece en la página Web del CONSUCODE: www.consucode.gob.pe
Los participantes podrán registrarse como tales a partir del día siguiente de la convocatoria hasta un día después de haber quedado integradas las bases, de la forma siguiente:


  • Derecho de inscripción : Gratuito

  • Lugar : Sede de la DIRECCION DE SALUD Lima, Sito en la Avenida Arequipa Nº 4948 Miraflores Directamente en la Unidad de Economía DIRECCION DE SALUD PNP – 2do. Piso.

  • Horario de Atención : De 08:0 a 14:00 horas, de Lunes a Viernes




    1. Presentación y Absolución de Consultas


2.3.1 Presentación de Consultas

Las consultas serán dirigidas al Presidente del Comité Especial, con indicación expresa del proceso de selección, debiendo ser presentadas en la Unidad de Economía DIRECCION DE SALUD PNP – 2do. Piso de la DIRECCION DE SALUD PNP por escrito, dentro del plazo establecido en el calendario (Anexo N° 10). Se ruega a los postores traer consigo la trascripción de sus consultas en formato MS WORD (disquete 3 1/2), para facilitar las labores de trámite administrativo.


Las consultas que se presenten en otras oficinas o sin las formalidades señaladas NO serán absueltas.
2.3.2. Absolución de Consultas

Las consultas serán absueltas dentro del plazo establecido en el calendario, mediante un pliego absolutorio debidamente fundamentado y comunicado a todos los interesados vía SEACE, en mérito a lo dispuesto por el artículo 109º de EL REGLAMENTO.


Las respuestas a las consultas son parte integrante de las Bases y del contrato.


    1. Observaciones a las Bases


2.4.1 Presentación de Observaciones
Los participantes podrán formular observaciones debidamente fundamentadas dentro del plazo establecido en el calendario, relativas al incumplimiento de las condiciones mínimas que deben contener obligatoriamente las Bases dispuestas en el artículo 25º de LA LEY, de cualquier disposición en materia de adquisiciones y contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

Las observaciones serán dirigidas al Presidente del Comité Especial, con indicación expresa del proceso de selección, debiendo ser presentadas en la Unidad de Economía 2do. Piso de la DIRECCION DE SALUD PNP, por escrito dentro del plazo establecido en el calendario. Se ruega a los postores traer consigo la trascripción de sus consultas en formato MS WORD (disquete 3 1/2), para facilitar las labores de trámite administrativo.

Las observaciones que se presenten en otras oficinas o sin las formalidades señaladas NO serán absueltas.
2.4.2 Absolución de Observaciones
El Comité Especial evaluará las observaciones presentadas y, de ser el caso, comunicará las correcciones a que haya lugar. Las modificaciones también forman parte de las Bases Integradas y del Contrato. El Comité Especial comunicará su decisión mediante un pliego absolutorio a todos los interesados vía SEACE, anotando la identidad del observante y la respectiva respuesta, así como el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisión de actuados al CONSUCODE.


    1. PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR REMISIÓN DE ACTUADOS AL CONSUCODE

En caso alguno de los participantes considere que la absolución a las observaciones realizada por el Comité Especial continua siendo contraria a lo dispuesto por el artículo 25º de LA LEY, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección, y desee que se remitan los actuados al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado para su evaluación en calidad de instancia superior, deberán proseguir de acuerdo al procedimiento establecido en la Directiva Nº 013-2001-CONSUCODE/PRE:




      1. El observante deberá cumplir con el pago de la Tasa a su cargo y remitir al Comité Especial el comprobante de pago, voucher o papeleta de depósito respectivo, dentro de los dos días siguientes a la publicación del pliego absolutorio de las observaciones en el SEACE, de acuerdo al siguiente detalle:




  1. El participante domiciliado en Lima deberá efectuar el pago en las oficinas de CONSUCODE y recabar el comprobante de pago correspondiente.

  2. El participante domiciliado en provincias deberá efectuar el pago en la cuenta de CONSUCODE que se detalla a continuación y recabar el voucher o papeleta de depósito correspondiente:

Banco De la Nación

Cuenta corriente – nuevos soles: 00-000-304867


      1. El oficio que curse el Presidente del Comité Especial al Presidente del CONSUCODE por efectos de observaciones a las Bases no acogidas debe recaudar todos los antecedentes que el observante presente y otros, adjuntando el comprobante de pago de la Tasa correspondiente a favor del Consejo.




      1. En el caso que el observante no cumpla con cancelar el monto de la referida Tasa dentro del plazo antes señalado, el Comité Especial se ceñirá a lo absuelto en el mencionado pliego.




    1. INTEGRACIÓN DE BASES

Absueltas todas las consultas u observaciones o vencido el plazo sin que éstas se formulen, las bases quedarán INTEGRADAS como reglas definitivas que rigen el presente proceso de selección, siendo el Comité Especial el único autorizado para interpretarlas; no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 117° de EL REGLAMENTO.




    1. Presentación de las Propuestas, apertura del Sobre N° 01 Y ACREDITACIÓN DE REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS


Día : 29 de Marzo del 2,006.

Lugar : Sede de la DIRECCION DE SALUD PNP, sito en la Av. Arequipa Nº

4948 – Miraflores – Lima, Sala de Comando DIRECCION DE SALUD PNP. en el primer piso.



Hora : 10:00 AM


    1. Notificación de calificacionES obtenidaS en la evaluación Técnica, apertura del Sobre N° 02, EVALUACIÓN ECONÓMICA y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO



Día : 31 de Marzo del 2,006.

Lugar : Sede de la DIRECCION DE SALUD PNP, sito en la Av. Arequipa Nº

4948 – Miraflores – Lima, Sala de Comando DIRECCION DE SALUD PNP. en el primer piso.



Hora : 10:00 AM


    1. PRÓRROGAS Y POSTERGACIONES

El Comité Especial podrá prorrogar o postergar las etapas del proceso de selección siempre y cuando medien causas debidamente justificadas. Dicha decisión deberá ser notificada a todos los participantes vía SEACE e informada al Titular de la Entidad, explicando los motivos de la prórroga o postergación, de conformidad al artículo 30° de LA LEY y 84° de EL REGLAMENTO.


CAPÍTULO III




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