Organismo supervisor de las contrataciones del estado osce



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Señores


GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE
AV. JUAN TOMIS STACK 975 CHICLAYO

Att.: Comité Especial



ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA N° 001-2013-GR.LAMB
Denominación de la convocatoria: «CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA PARA LA SEDE CENTRAL, COER, GERENCIA REGIONAL DE TRABAJO Y PLANTA CHANCADORA DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE»
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA

[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]


SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE
AV. JUAN TOMIS STACK 975 CHICLAYO

Att.: Comité Especial



ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA N° 001-2013-GR.LAMB
Denominación de la convocatoria: «CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA PARA LA SEDE CENTRAL, COER, GERENCIA REGIONAL DE TRABAJO Y PLANTA CHANCADORA DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE»
SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA

[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]






    1. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS




      1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un original y 2 copias6.


El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos7, la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:


  1. Declaración jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).


  1. Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección8 (Anexo Nº 2).




  1. Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).

En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.


  1. Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 4)

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.


Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.


  1. Declaración jurada de plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).




  1. Copia simple de la constancia vigente de estar inscrito en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan actividades de intermediación laboral – RENEEIL. En dicha constancia se debe(n) detallar la(s) actividad(es) de seguridad y/o vigilancia privada de intermediación laboral en las que debe estar autorizado el postor, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo iii referido a los términos de referencia y requerimientos técnicos mínimos.

En el caso de consorcios, la referida documentación será presentada solamente por aquellos integrantes del consorcio que en la promesa formal de consorcio se hayan obligado a ejecutar conjuntamente el objeto de la convocatoria.




  1. Copia simple de la autorización de funcionamiento como empresa de vigilancia privada vigente en el ámbito geográfico en que se prestará el servicio, expedida por la Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC).9




  1. Declaración jurada de no tener sanciones ni procesos pendientes por Organismo Supervisor de las contrataciones del estado

En el caso de consorcios, la presente documentación será presentada solamente por aquellos integrantes del consorcio que en la promesa formal de consorcio se hayan obligado a ejecutar conjuntamente el objeto de la convocatoria.



Acreditar los requerimientos técnicos mínimos, solicitados para el personal propuesto

  1. Requisitos para los supervisor propuesto

  • Presentar una declaración jurada, por supervisor propuesto, suscrita por el apoderado del postor y el supervisor propuesto, indicando lo siguiente:

  • Nombre:

  • Nacionalidad:

  • Salud (capacidad física y psicológica):

  • Estudios:

  • Que no tiene antecedentes penales o judiciales, ni policiales, ni haber sido separado de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional por medida disciplinaria.

  • Que cumple con los requisitos que establezcan las empresas de servicios de seguridad privada, previstos en su correspondiente Reglamento Interno.

  • Presentar copia simple de constancia(s) o certificado(s) en donde se acredite que el supervisor, tiene experiencia en actividades de vigilancia y/o seguridad, mínima de dos (5) años en funciones de supervisión.

  • Presentar copia simple de inscripción vigente en la Dirección de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil – DICSCAMEC.

  • Presentar copia simple de Licencia vigente para portar y usar armas de la empresa a la que pertenece, emitida por la DICSCAMEC.



  1. Requisitos para los agentes de vigilancia, propuestos al servicio

  • Presentar una declaración jurada, por cada agente de vigilancia propuesto, suscrita por el apoderado del postor y el agente vigilancia, indicando lo siguiente:

  • Nombre:

  • Nacionalidad:

  • Salud (capacidad física y psicológica):

  • Estudios:

  • Que no tiene antecedentes penales o judiciales, ni policiales, ni haber sido separado de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional por medida disciplinaria.

  • Que cumple con los requisitos que establezcan las empresas de servicios de seguridad privada, previstos en su correspondiente Reglamento Interno.

  • Presentar copia simple de constancia(s) o certificado(s) en donde se acredite que el agente de vigilancia propuesto, tiene experiencia en labores de seguridad y vigilancia mínima de un (1) año.

  • Presentar copia simple del Certificado de Formación y Capacitación vigente conforme a lo normado en la Ley de Servicios de Seguridad Privada

  • Presentar copia simple de licencia para la posesión y uso de armas que no son de guerra, identificando los tipos de armas para los cuales se encuentran calificados y de acuerdo a la modalidad del servicio que desempeña (DICSCAMEC). Este requisito no es aplicable para los que prestan servicios con el Grado Básico de Seguridad Privada. (No aplica para los puestos de vigilancia, que según los términos de referencia se recomienda a personal femenino y el postor proponga personal femenino)

  • Presentar copia simple de inscripción vigente en la Dirección de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Usos Civil - DICSCAMEC. (carnet Dicscamec)



IMPORTANTE:


  • La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.



Documentación de presentación facultativa:


  1. Certificado de inscripción o reinscripción en el registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE, de ser el caso10.




  1. En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad11.




  1. Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo 6, referido a la Experiencia del Postor.


  1. Cumplimiento de la Prestación: Presentación de copia simple de constancias o certificados, respecto de los servicios presentados para acreditar la experiencia del postor.

  2. Personal propuesto para la prestación del servicio: Presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados.

  3. Mejoras a las condiciones previstas: Presentación de una declaración jurada.

  4. Record de sanciones impuestas por DICSCAMEC: Presentación de la constancia de antecedentes expedida por DICSCAMEC, la cual debe tener una antigüedad de treinta (30) días a la fecha de presentación de la propuesta.

  5. Certificación ISO 9001: 2008 vigente: Presentación del ISO, con alcance en Seguridad y/o vigilancia privada.


IMPORTANTE:


  • En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.




      1. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA12

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:


Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial (Anexo Nº 9).
El monto total de la propuesta económica deberá ser expresado con dos decimales.

IMPORTANTE:


  • La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.




  • En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.



    1. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.


El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i

PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i

PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

IMPORTANTE:


  • Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:


En el caso de servicios en general se aplicarán las siguientes ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica.

= 0.70

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.

= 0.30


Dónde : c1 + c2 = 1.00



    1. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:




  1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

  2. Garantía de fiel cumplimiento del contrato, que será acreditada a través de la presentación de una Carta Fianza.

  3. Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso, que será acreditada a través de la presentación de una Carta Fianza.

  4. Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, que será acreditada a través de la presentación de una Carta Fianza.

  5. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.

  6. Código de cuenta interbancario (CCI).

  7. Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

  8. Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.

  9. Estructura de costos mensual de cada puesto de vigilancia, supervisor y volante, considerando el modelo del Anexo Nº 8, de corresponder.13

  10. Relación del personal que prestará el servicio, consignando sus nombres y apellidos, Nº de DNI, cargo, remuneración, periodo del destaque, número de Carné de Identificación vigente emitido por DICSCAMEC indicando la fecha de caducidad, y de ser el caso, número de Licencia de posesión y uso de armas de fuego vigente emitido por DICSCAMEC indicando la fecha de caducidad.

  11. Copia simple del Carné de Identidad vigente emitido por DICSCAMEC, del personal que prestará el servicio.

  12. Copia simple de la Licencia de posesión y uso de armas de fuego vigente emitido por DICSCAMEC del personal que prestará el servicio, de corresponder.14 (No aplica para los puestos de vigilancia en donde se solicita agente de vigilancia mujer)

  13. Copia simple del Reglamento Interno de Trabajo15, aprobado por la Autoridad Administrativa de Trabajo y visado por la DICSCAMEC.

  14. Pólizas de Seguro, prevista en el Capítulo III de la presente Sección.

  15. Certificado de Salud de los agentes de vigilancia propuestos, indicado que goza buena capacidad física y psicológica

  16. Certificado de antecedentes penales o judiciales y policial.


IMPORTANTE:


  • En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio.




  • Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, deberá consignarse lo siguiente:

Alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.


Adicionalmente, deberá presentarse la siguiente documentación:


    1. Copia de DNI del Representante Legal.

    2. Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.

    3. Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.

    4. Copia del RUC de la empresa.


IMPORTANTE:


  • La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.



    1. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.


La citada documentación deberá ser presentada en la Oficina Regional de Administración del Gobierno Regional de Lambayeque sito en la Av. Juan Tomis Stack Nº 975 – Chiclayo.


    1. FORMA DE PAGO

La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en pagos periódicos


De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:


  • Recepción y conformidad de la Oficina Regional de Administración.

  • Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

  • Comprobante de pago.




    1. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.



    1. REAJUSTE DE LOS PAGOS

De ser el caso, habrá reajuste de los pagos, en el supuesto que el Supremo Gobierno modifique la Remuneración Mínima Vital (RMV) o el Impuesto General a las Ventas (IGV).





CAPÍTULO III

TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS




«CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA PARA LA SEDE CENTRAL, COER, GERENCIA REGIONAL DE TRABAJO Y PLANTA CHANCADORA DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE»


  1. OBJETO: «CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA PARA LA SEDE CENTRAL, COER, GERENCIA REGIONAL DE TRABAJO Y PLANTA CHANCADORA DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE».



  1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO: El Gobierno Regional de Lambayeque, requiere contratar con una empresa especializada que brinde el Servicio de Seguridad y Vigilancia Institucional para la Sede Central, Coer, Gerencia Regional de Trabajo y Planta Chancadora por un periodo Nueve (09) meses en los siguientes locales:




  • SEDE CENTRAL: Sito en la Av. Juan Tomis Stack Nº 975 – Chiclayo.

  • COER: Sito en la Km 2.5 Carretera Pomalca.

  • GERENCIA REGIONAL DE TRABAJO: Sito en la calle Laurales N° 131-137 Urb. Los Libertadores-Lambayeque.

  • PLANTA CHANCADORA: La Pluma Batangrande



PUESTOS DE VIGILANCIA
a) Del Personal – Sede Regional

01 Gerente de Operaciones

04 Puestos de Vigilancia de 24 Horas de Lunes a domingos, incluye feriados

02 Puestos de 12 Horas de Lunes a viernes.


b) Del Personal – Dirección de Trabajo y Promoción del Empleo

01 Puesto de Vigilancia de 24 Horas de Lunes a domingos, incluye feriados



c) Del Personal – Planta Chancadora

01 Puesto de Vigilancia de 24 Horas de Lunes a domingos, incluye feriados

01 Puestos de 12 Horas
d) Del Personal – Local del COER

01 Puesto de Vigilancia de 24 Horas de Lunes a domingos, incluye feriados


e) Del Personal Procuraría Regional

01 Puesto de Vigilancia de 24 Horas de Lunes a domingos, incluye feriados


f) Del Personal Las Canteras (Batan grande)

01 Puesto de Vigilancia de 24 Horas de Lunes a domingos, incluye feriados





  1. FINALIDAD PÚBLICA: Brindar seguridad a los usuarios y al personal que presta servicios en los inmuebles del Gobierno Regional de Lambayeque, así como salvaguardar los bienes del Estado que administra el Gobierno Regional de Lambayeque, y que sirven para cumplir adecuadamente sus funciones.




  1. TÉRMINOS DE REFERENCIA:

La empresa deberá tener la autorización vigente de la Dirección de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil DICSCAMEC, para prestar servicios de seguridad y vigilancia, así como estar inscrita en el Registro Nacional de empresas y Entidades que realizan actividades de intermediación laboral.
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
DESCRIPCION GENERAL DE LOS SERVICIOS
El servicio deberá ser cubierto íntegramente por personal que satisfaga los requerimientos de seguridad integral considerados dentro de las pautas siguientes:


  1. Los puestos de vigilancia serán cubiertos ininterrumpidamente todos los días de la semana (las 24:00 horas), incluyendo los días no laborables, iniciando los servicios en forma puntual y disciplinada; retirándose a la hora establecida en su horario de trabajo, previo relevo. Los horarios establecidos se ajustarán a las necesidades del Gobierno Regional de Lambayeque.

Cada agente de vigilancia trabajará como máximo seis (06) días de la semana y doce (12) horas diarias, de acuerdo a las normas laborales vigentes.

  1. La Empresa de Seguridad y Vigilancia garantizará la continuidad del Servicio y la asistencia de los Agentes de Vigilancia, lo cual será supervisado por la Unidad de Logística.

  2. Los agentes de Vigilancia prestarán el servicio correctamente uniformados, El término "correctamente uniformado", se define en el artículo 65 (d), de conformidad al Decreto Supremo N° 003-2011-IN (31MAR11), Reglamento de la Ley N° 28879, Ley de servicio de seguridad privada.

  3. La Resolución Ministerial No. 0660-92-IN/DGGI.-del 30/07/92 dispone el uso de uniforme de un sólo tipo y color para el personal de vigilantes de empresas de seguridad privada. Asimismo, con fecha 04DIC97, se emite la Resolución Ministerial Nº 1088-97-IN que modifica el artículo primero de la Resolución Ministerial No. 0660-92-IN/DGGI.-del 30JUL92.

  4. Cumplir con la Directiva Nº005-2010-OSCE/CD - Directiva para la implementación de medidas de ecoeficiencia, en todo cuanto le corresponda.

  5. Cumplir con el Reglamento de la Ley N° 28879, aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-2011-IN “Ley de Servicio de Seguridad Privada”

  6. El servicio de Seguridad y Vigilancia será implementado de acuerdo a las directivas e instrucciones que imparta el Gobierno Regional de Lambayeque, a través de la Unidad de Logística.

  7. La empresa deberá sostener reuniones de coordinación, en forma periódica, con los funcionarios competentes del Gobierno Regional de Lambayeque, con el fin de efectuar una evaluación integral del Servicio de Vigilancia, a fin de reforzar las medidas de Seguridad y optimizar los resultados del mencionado servicio.

  8. Los Agentes de Vigilancia podrán ser retirados del servicio a solicitud del Gobierno Regional de Lambayeque, a través de la Unidad de Logística, por deficiencia o indisciplina, no pudiendo estos volver a brindar sus servicios al Gobierno Regional de Lambayeque.

  9. Detectar, alertar y neutralizar actos de robo, sabotaje y/o terrorismo.

  10. Intervenir y reducir, en primera instancia, a las personas que se encuentren atentando contra el patrimonio institucional o por sospecha de actos delictivos (tales como: robo, sabotaje, actos de terrorismo, violencia), para ser entregados a la autoridad policial, cuando las circunstancias así lo exijan.

  11. El personal que preste el servicio de seguridad y vigilancia deberá tener conocimiento y estar entrenado para operar los sistemas de emergencia y contra incendio.

  12. El uso del arma de fuego, a fin de proteger vidas humanas y/o la propiedad institucional ante actos delincuenciales o contra ataques armados u otros casos similares, se hará en estricto cumplimiento de las normas legales y reglamentarias de la DICSCAMEC; para cuyo efecto el vigilante debe contar con la Licencia del arma de fuego, estar debidamente entrenado en su uso reglamentario y conocer las normas al respecto, bajo responsabilidad absoluta de la empresa ganadora de la Buena Pro.

  13. Detección de artefactos explosivos o bultos sospechosos en el ámbito de las instalaciones del Gobierno Regional de Lambayeque.

  14. Protección a los vehículos del Gobierno Regional de Lambayeque contra daños materiales y/o robo de accesorios.

  15. Informar sobre bienes, equipos, herramientas o prendas que estén expuestas a pérdidas o puedan causar daños.

  16. Otras actividades vinculadas al servicio de vigilancia y seguridad institucional.


CONTROLES
La empresa de Seguridad y Vigilancia, deberá dar cumplimiento a los procedimientos operativos para realizar los siguientes controles:
a) DE INGRESO Y SALIDA DEL PERSONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE

El control de ingreso y salida del personal y directivos se efectuará de acuerdo al horario laboral establecido, considerando asimismo los permisos y/o comisiones del servicio a través de las Papeletas de Salida u otros documentos autorizados.


Controlar que el personal del Gobierno Regional de Lambayeque, haga uso del fotocheck autorizado.
b) DE INGRESO Y SALIDA DE PUBLICO USUARIO AL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE

Controlar el ingreso y salida del público usuario al local del Gobierno Regional de Lambayeque, controlando el Documento de Identidad de los visitantes en el interior de las instalaciones del Gobierno Regional de Lambayeque

.

La empresa ganadora de la Buena Pro será responsable de la supervisión y control del personal contratado bajo las distintas modalidades por el Gobierno Regional de Lambayeque y del público usuario, a través de las actividades de supervisión de personal (rondas e inspecciones diurnas, vespertinas y nocturnas); complementadas con medidas de control telefónico y otras formas de control que crea conveniente aplicar para garantizar un servicio eficiente, continuo y de acuerdo a los horarios establecidos para el servicio.


c) CONTROL DE INGRESO Y SALIDA EN EL PARQUEO DE VEHÍCULOS

Controlar el ingreso y salida de los vehículos de propiedad del Gobierno Regional de Lambayeque, registrando el kilometraje de ingreso y salida, de acuerdo a las coordinaciones con la Unidad de Logística.


d) CONTROL DE INGRESO Y SALIDA DE MATERIALES, MUEBLES, EQUIPOS Y/O ENSERES E INSUMOS EN GENERAL
El control de entrada y salida de materiales (muebles, equipos, documentos de trabajo y enseres e insumos en general) que cuenten con la respectiva orden o papeleta de salida, se realizará dando cumplimiento a las normas y procedimientos administrativos y en coordinación con la Unidad de Logística.
Al postor ganador se le entregará el listado de los bienes de la Entidad, si así lo requiere. Para tal efecto, deberá coordinar con la Unidad de Logística del Gobierno Regional de Lambayeque. La información que sea entregada al postor ganador, tendrá carácter de confidencial.
e) CONTROL DE INGRESO Y SALIDA DE MATERIALES PARTICULARES

El control de ingreso y salida de materiales particulares (paquetes, maletines, bultos, documentación, etc.) se realizará dando cumplimiento a las normas y procedimientos administrativos y en coordinación con la Unidad de Logística del Gobierno Regional de Lambayeque.


f) CONTROL DEL ORDEN DURANTE LAS EMERGENCIAS Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS E INSTALACIONES
La empresa de seguridad y vigilancia deberá ejecutar el Plan de Seguridad, en coordinación con el Comité de Seguridad del Gobierno Regional de Lambayeque, en caso de siniestros a causa de: sismos, incendios, inundaciones, etc.
De igual manera, deberá adoptar medidas de prevención y brindar protección contra posible siniestro, daños personales, robos, deterioros, sabotaje, terrorismo o cualquier otro atentado que altere el normal funcionamiento del local institucional o que pueda afectar al personal y/o a los bienes de propiedad del Gobierno Regional de Lambayeque.
g) CONTROL ENTRE PISOS

La empresa de Seguridad y Vigilancia efectuará un estricto control de los visitantes a los diferentes áreas de los locales del Gobierno Regional de Lambayeque.


h) CONTROL DE LOS SECTORES EXTERNOS

La empresa de seguridad y vigilancia efectuará un control permanente de todos los sectores externos adyacentes a los locales del Gobierno Regional de Lambayeque, no permitiendo la presencia de personas extrañas en el perímetro de los locales del Gobierno Regional de Lambayeque, para lo cual dará cuenta a la Unidad de Logística a través del respectivo informe escrito.


PERFIL DEL PERSONAL SOLICITADO
El personal que preste servicios al Gobierno Regional de Lambayeque deberá cumplir con el siguiente perfil:
a) SUPERVISOR

De preferencia, deberán ser oficiales en retiro de las Fuerzas Armadas o Fuerzas Policiales, con experiencia en trabajos de seguridad y vigilancia. Deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:


      1. Nacionalidad : Peruano de nacimiento.

      2. Salud : Buena.

      3. Estudios : Secundaria completa y/o estudios superiores.

      4. No tener antecedentes Policiales, antecedentes Penales o Judiciales.

      5. Experiencia en actividades de seguridad y vigilancia mínima de dos (2) años en funciones de supervisión. Presentar documentación que la acredite.

      6. Inscripción en la Dirección de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - DICSCAMEC, vigente a la fecha.

      7. Licencia vigente para portar y usar armas de la empresa a la que pertenece, emitida por la DICSCAMEC.


b) AGENTE DE VIGILANCIA

Cada Agente de Vigilancia deberá cumplir como mínimo, con los requisitos siguientes (De acuerdo al Decreto Supremo N° 003-2011-IN – Ley 28879):


a. Ser peruano o extranjero. La contratación de personal extranjero se sujeta a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 689, Ley para la contratación de trabajadores extranjeros.

b. Contar con secundaria completa.

c. No tener antecedentes penales o judiciales, ni policiales, ni haber sido separado de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional por medida disciplinaria.

d. Acreditar capacidad física y psicológica, con el certificado correspondiente (La misma se presentará para la firma del contrato)

e. Contar con el Certificado de Capacitación, expedido conforme a lo normado en la Ley de Servicios de Seguridad Privada.

f. Tener licencia para la posesión y uso de armas que no son de guerra, identificando los tipos de armas para los cuales se encuentran calificados y de acuerdo a la modalidad del servicio que desempeña (DICSCAMEC). Este requisito no es aplicable para los que prestan servicios con el Grado Básico de Seguridad Privada.

g. Cumplir con los requisitos que establezcan las empresas de servicios de seguridad privada, previstos en su correspondiente Reglamento Interno.

h.- Acreditar la experiencia en seguridad y vigilancia; mínimo un (01) año en labores de vigilante o agente de seguridad.

i.- Inscripción vigente en la Dirección de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Usos Civil - DICSCAMEC.
NOTA:

Para efectos de la presentación de propuestas el postor presentará un formato suscrito por el representante o apoderado de la empresa, en el que se indique la relación del personal propuesto (agentes de vigilancia), consignando el nombre completo, Nº de DNI, grado de instrucción, edad, años de experiencia en el servicio, Nº carné de Identificación emitido por DICSCAMEC indicando la fecha de caducidad, Nº licencia para uso de arma indicando la fecha de caducidad, y demás datos que consideren necesarios para su identificación. En el mismo documento el proveedor declarará que los agentes de vigilancia que prestarán servicio no cuentan con antecedentes policiales ni antecedentes penales.



EQUIPAMIENTO MÍNIMO PROPORCIONADO POR CUENTA Y COSTO DE LA EMPRESA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

Los gastos por equipamiento no irrogarán ningún costo al supervisor, agente de vigilancia masculino y agente de vigilancia femenino, ni al Gobierno Regional de Lambayeque.


UNIFORME

El Uniforme de los Agentes de Vigilancia deberá cumplir con las normas establecidas en el Reglamento de la Ley N° 28879, aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-2011-IN “Ley de Servicio de Seguridad Privada, siendo de exclusiva responsabilidad de la Empresa que preste el servicio.


Las prendas de vestir serán renovadas cada seis (06) meses (teniendo en cuenta las estaciones del año, de verano a invierno), bajo responsabilidad de la empresa de seguridad, sin excluir su obligación de cambiar o reemplazar en cualquier momento la prenda, accesorio o distintivo desgastado o deteriorado, sin derecho a reajuste o reconocimiento por parte del Gobierno Regional de Lambayeque. La Unidad de Logística verificará el cumplimiento de lo señalado en el presente párrafo.
La composición del uniforme del supervisor y el número de prendas deberá comprender lo siguiente:


  1. Un (01) terno de color azul oscuro

  2. Un (01) pantalón del mismo tipo y color del terno

  3. Dos (02) camisas de color blanco de manga larga

  4. Una (01) corbata

  5. Un (01) par de zapatos color negro

  6. Una (01) correa

  7. Un (01) cobertor para lluvia (ropa de agua)

La composición del uniforme del Agente de Vigilancia debe de estar de acuerdo al Reglamento de la Ley N° 28879, aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-2011-IN “Ley de Servicio de Seguridad Privada.


Si se optará por personal femenino la composición del uniforme del Agente de Vigilancia (equipo - radio), el número de prendas deberá comprender lo siguiente:


  1. Un (01) saco forrado

  2. Dos (02) pantalones del mismo color del saco

  3. Un (01) chaleco forrado del mismo color del saco

  4. Dos (02) blusas manga larga (en Invierno)

  5. Dos (02) blusas manga corta (en Verano)

  6. Un (01) par de zapatos color negro


Nota.- Los Agentes de Vigilancia no podrán realizar las labores de los Supervisores.
ACCESORIOS INDISPENSABLES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD

La empresa estará obligada a proporcionar el material y equipo necesario para desarrollar su labor:


a) GARRET DE MANO (Detectores de metal) 05

b) LINTERNAS DE MANO 10

c) ESPEJO PARA CONTROL VEHICULAR 03

d) SILBATO 04



ARMAMENTO

Los Implementos de seguridad y protección personal deberán ser cumplidos por el contratista.


Características mínimas del armamento del Supervisor de Vigilancia:

  • Pistola automática de 9mm. con dos (02) cacerinas de 13 a 15 balas c/u. Las armas deberán encontrarse en óptimas condiciones.


Características mínimas del armamento del Vigilante de Seguridad:

  • Revólver calibre 38 para uso de los Vigilantes. Las armas deberán encontrarse en óptimas condiciones.

  • Los vigilantes armados deberán portar una dotación mínima de 06 municiones.

  • Todo vigilante armado deberá contar con chaleco antibalas (Nivel de protección II, como mínimo).


Nota. Los agentes de vigilancia deberán portar en un lugar visible de su uniforme el Carnet de Identificación Personal (Carnet de Inscripción en la DICSCAMEC) y la Licencia de Armas otorgados por la DICSCAMEC. Ambos documentos deberán ser originales.
ELEMENTOS DE CONTROL

La empresa de Seguridad y Vigilancia implementará en los puestos correspondientes los siguientes controles:



  • Legajo de consignas.

  • Cuaderno de ocurrencias diarias.

  • Cuaderno de control de ingreso y salida de vehículos.

  • Cuaderno de ingreso y salida de bienes y materiales.

  • Cuaderno de control de visitas al Gobierno Regional de Lambayeque.

  • Cuaderno de control de ingreso y salida del personal.

  • Material de escritorio necesario.


Nota. El material indicado será proporcionado por la empresa prestadora del servicio.
SISTEMA DE COMUNICACIONES
Los supervisores y cada uno de los agentes de vigilancia deberán contar con un radio troncalizado digital de última tecnología (debidamente equipado) para mantener una permanente coordinación con el Gobierno Regional de Lambayeque a través de la Unidad de Logística y su empresa.
La Empresa proporcionará al Gobierno Regional de Lambayeque dos (02) equipos de comunicación inalámbrica en redes iDEN, debidamente equipados con una cobertura de 300 minutos libres para llamadas a teléfonos fijos y/o celulares, los mismos que serán utilizados en la coordinación con los Supervisores de Vigilancia y la Empresa de Seguridad.
OTRAS CONDICIONES PARA EL SERVICIO


  1. Los Agentes de Vigilancia que presten servicio durante la vigencia del contrato, NO deberán tener ningún vínculo ni relación laboral con el Gobierno Regional de Lambayeque, por ser su empleador la empresa contratada para prestar los Servicios de Seguridad y Vigilancia.

  2. La empresa de seguridad y vigilancia regirá el desarrollo de sus actividades y obligaciones según lo dispuesto en el Reglamento de la Ley N° 28879, aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-2011-IN “Ley de Servicio de Seguridad Privada), y demás normas complementarias.

  3. Cuando los Supervisores y Agentes de Vigilancia que, por razones debidamente justificadas y para optimizar el servicio, requieran ser cambiados, la Empresa deberá comunicar con tres (03) días de anticipación, cambio que se realizará siempre y cuando el personal que se proponga al Gobierno Regional de Lambayeque como reemplazo, cumpla con las mismas condiciones y requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia.

  4. La empresa efectuará la supervisión y el control del servicio de vigilancia y del personal destacado a las instalaciones del Gobierno Regional de Lambayeque, efectuando inspecciones permanentes (diurnas, vespertinas y nocturnas) y verificando la situación del servicio durante las 24 horas, a través de la central telefónica, a través de radio y otras medidas complementarias.

  5. La empresa deberá contar con un Supervisor Externo que realizará inspecciones una vez al día al Servicio instalado en la Entidad, informando cualquier incidencia a la Unidad de Logística, a través de un informe.


OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA
Para facilitar el pago oportuno, la empresa designará un Coordinador Administrativo, quién facilitará y alcanzará la documentación requerida de acuerdo a las disposiciones legales y normativas vigentes.


  1. La Empresa ganadora de la Buena Pro, brindará la seguridad y vigilancia, sujetándose a los Términos de Referencia, en tal sentido se compromete a pagar a su personal las remuneraciones, sueldos y salarios, según la estructura de costos detallada en su propuesta y de acuerdo a las leyes y beneficios sociales conforme a los dispositivos legales vigentes. Es importante indicar que los agentes de vigilancia y los supervisores sí tienen vínculo laboral con la empresa de seguridad para todos los efectos de la Ley.

  2. Antes del pago y a partir del segundo mes la Empresa deberá remitir mensualmente al Gobierno Regional de Lambayeque en un plazo no mayor de 10 (diez) días calendario las Boletas de Pago, los Comprobantes de Depósito por concepto de CTS, Seguro, AFP, bonificaciones y otros que por Ley percibe un trabajador. Los costos directos e indirectos en que se incurre para la prestación del servicio, son de exclusiva responsabilidad de la Empresa, como: sueldos, gratificaciones, vacaciones, beneficios sociales, Licencias de Armas, CTS, Impuesto Extraordinario de Solidaridad, Renta, IGV, pago oportuno de AFP, ESSALUD, y cualquier otra obligación laboral, tributaria, impuesto o beneficio creado de acuerdo a Ley. El pago oportuno al personal de la empresa que labore bajo el Régimen Laboral de la Actividad Privada, no se verá afectado a pesar de que puedan existir razones de fuerza mayor (huelgas, paros, conmoción civil, etc.). Asimismo, para el último pago por la prestación de los servicios la documentación sustentatoria deberá completarse de conformidad con las disposiciones legales y normativas vigentes.

  3. Registrar los contratos suscritos con los trabajadores ante la autoridad administrativa de trabajo, de conformidad con la legislación vigente, la copia de dichos contratos se remitirán al Gobierno Regional de Lambayeque para poder llevar el control respectivo.

  4. De decretarse incrementos dictados por el gobierno nacional, Gobierno Regional de Lambayeque sólo reconocerá la parte directamente relacionada a la remuneración y a los beneficios sociales, de acuerdo a Ley.

  5. La empresa de Seguridad y Vigilancia será responsable ante el Gobierno Regional de Lambayeque por los daños y perjuicios que pudieran ocasionarse en los bienes patrimoniales del Gobierno Regional de Lambayeque: instalaciones, muebles, máquinas de oficina y demás enseres de propiedad de la Entidad, derivados del mal ejercicio de sus funciones o del incumplimiento de sus prestaciones según los términos de referencia.

  6. La Empresa de Seguridad y Vigilancia, deberá presentar dentro de los 60 días de ejecución del servicio el Plan de Seguridad Integral que deberá contener los Estudios de Seguridad y Manuales de Procedimientos de cada uno de los locales del Gobierno Regional de Lambayeque indicados en los TDR, el cual será aprobado por la Unidad de Logística.

  7. La Empresa ganadora de la Buena Pro será responsable ante el Gobierno Regional de Lambayeque de los daños y perjuicios que pudieran ocasionarse en los bienes de propiedad de terceros, registrados por el servicio de vigilancia, derivados del mal ejercicio de sus funciones o por no haber cumplido sus prestaciones según los términos de referencia.

  8. En caso de pérdida de bienes de propiedad del Gobierno Regional de Lambayeque, la empresa de seguridad y vigilancia procederá a la reposición de los mismos. Para tal efecto el Gobierno Regional de Lambayeque previamente notificará al contratista, a fin que presente los descargos que corresponda. Si requerida la reposición, ésta no se hiciera en el término de diez (10) días calendario, el Gobierno Regional de Lambayeque efectuará el descuento correspondiente de una o más facturas pendientes de pago, de acuerdo con los precios vigentes en el mercado.

  9. En caso de pérdida de bienes de terceros al Gobierno Regional de Lambayeque, la empresa de seguridad y vigilancia procederá a la reposición de los mismos, siempre que éstos hayan sido registrados por el servicio de vigilancia. Para tal efecto el Gobierno Regional de Lambayeque previamente notificará al contratista, a fin que presente los descargos que corresponda. Si requerida la reposición, ésta no se hiciera en el término de diez (10) días calendario, el Gobierno Regional de Lambayeque efectuará el descuento correspondiente de una o más facturas pendientes de pago, de acuerdo con los precios vigentes en el mercado.

  10. La empresa de seguridad y vigilancia deberá estar preparada para afrontar cualquier eventualidad de índole laboral u otros que se pudieran presentar, sin poner en riesgo el servicio de protección y seguridad que brinda al personal y a las instalaciones del Gobierno Regional de Lambayeque.

  11. La empresa de seguridad y vigilancia está obligada a subsanar en forma inmediata, las observaciones que le sean imputadas por la Unidad de Logística del Gobierno Regional de Lambayeque, respecto de la prestación de sus servicios.

  12. La empresa de seguridad y vigilancia será responsable de asumir las obligaciones que contraiga con su personal, sean éstas laborales, personales o de cualquier otra índole; estando eximido el Gobierno Regional de Lambayeque de cualquier responsabilidad en caso de accidentes, daños, mutilaciones o muerte de algunos de los trabajadores de la Empresa ganadora, o de terceras personas; que pudieran ocurrir durante la prestación del servicio, así como de la responsabilidad penal que pueda derivarse de ellas. Estos riesgos deberán ser cubiertos íntegramente por las pólizas que la empresa está obligada a adquirir; tales como Póliza de Seguro de Accidentes Personales o Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo de Salud, Póliza de Seguros de Responsabilidad Civil Extracontractual que incluyan la Responsabilidad Civil Patronal, Póliza de Deshonestidad por Daños y Perjuicios, etc.; las que tendrán vigencia durante el plazo del Contrato.


PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA DE VIGILANCIA EN CASO DE PÉRDIDA, DAÑOS O PERJUICIOS DE BIENES DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE O BIENES DE PROPIEDAD DE TERCEROS REGISTRADOS POR EL SERVICIO DE VIGILANCIA:

“En caso de producirse la pérdida, daños o perjuicios, de bienes del Gobierno Regional de Lambayeque o bienes de propiedad de terceros registrados por el servicio de vigilancia, la entidad determinará si la empresa de seguridad es responsable por la pérdida, daños o perjuicios ocurridos, para lo cual se tendrá en consideración el siguiente procedimiento:”

El Contratista queda obligado de presentar los descargos correspondientes ante la Unidad de Logística, a fin de que éste reporte a la Oficina de Administración del Gobierno Regional de Lambayeque, dentro de los tres (03) días siguientes de ocurrido o tomado conocimiento del caso de pérdida, daños o perjuicios de bienes del Gobierno Regional de Lambayeque o bienes de propiedad de terceros registrados por el servicio de vigilancia.
La Oficina de Administración, dentro de los 10 días siguientes de recibido el descargo del contratista realizará la evaluación de lo acontecido, considerando lo siguiente:


  • Circunstancias en que se produjo el hecho.

  • Observación y evaluación de la zona donde se produjo el hecho.

  • Acciones desarrolladas por el personal de vigilancia de la empresa.

  • Descargo de parte de la empresa de vigilancia sobre el hecho producido.

Sólo en caso de encontrarse responsabilidad de parte del personal de la empresa por el mal ejercicio de sus funciones y/o el incumplimiento de las prestaciones de la empresa de seguridad y vigilancia, el Gobierno Regional de Lambayeque comunicará al contratista los resultados de la evaluación, dentro del plazo de cinco (5) días contados a partir del día siguiente de culminada dicha evaluación. El Contratista queda obligado a la reposición o al pago de los gastos de reparación correspondientes en el plazo de diez (10) días calendario siguientes a la comunicación del Gobierno Regional de Lambayeque. En caso de incumplimiento, el Gobierno Regional de Lambayeque queda facultado para efectuar el descuento en forma directa de la retribución económica del Contratista, sin perjuicio de interponer las acciones legales y/o administrativas a que hubiere lugar.


Este procedimiento se llevará a cabo sin perjuicio de la denuncia que estime plantear la Entidad ante la autoridad correspondiente
DE LAS PÓLIZAS DE SEGUROS
La Empresa ganadora de la Buena Pro deberá obtener y mantener vigentes durante el plazo de contratación del servicio, las siguientes pólizas de seguros.
a) PÓLIZA DE SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
La Empresa deberá contar con una Póliza de Seguros de Responsabilidad Civil Extracontractual por daños materiales y personales causados involuntariamente a terceros, que además incluya la Responsabilidad Civil Patronal, que cubra al Gobierno Regional de Lambayeque, considerándose éste como un tercero. Esta póliza emitida a favor del Gobierno Regional de Lambayeque deberá estar vigente por todo el periodo de contratación y será equivalente US $ 20,000.00 (Veinte Mil Dólares Americanos)
Para la firma del Contrato, la Empresa ganadora de la Buena Pro, presentará la Póliza de Seguros de Responsabilidad Civil Extracontractual equivalente a US $ 20,000.00 (Veinte Mil Dólares Americanos), emitida a favor del Gobierno Regional de Lambayeque o Constancia emitida por la Compañía aseguradora en la que se indique que el postor ganador cuenta con la póliza requerida y que por medio de la constancia se incluye al Gobierno Regional de Lambayeque y/o tercero para los casos en los que se hayan producido daños al Gobierno Regional de Lambayeque, asimismo, la constancia deberá indicar: el monto de cobertura para el Gobierno Regional de Lambayeque conforme al requerimiento señalado en las Bases del proceso de selección, el tipo de póliza, el número de la misma, la fecha de vigencia de la póliza, y otros datos que el postor ganador considere necesarios.
b) PÓLIZA DE DESHONESTIDAD

La Empresa ganadora de la Buena Pro, deberá contar con una Póliza de Deshonestidad por daños y perjuicios mientras realicen su trabajo dentro de Gobierno Regional de Lambayeque. Esta póliza emitida a favor del Gobierno Regional de Lambayeque deberá estar vigente por todo el periodo de contratación y será equivalente US $ 10,000.00 (Diez Mil Dólares Americanos)


Para la firma del Contrato, la Empresa ganadora de la Buena Pro, presentará la Póliza de Deshonestidad equivalente a US $ 10,000.00 (Diez Mil Dólares Americanos) emitida a favor del Gobierno Regional de Lambayeque o Constancia emitida por la Compañía aseguradora en la que se indique que el postor ganador cuenta con la póliza requerida y que por medio de la constancia se cubre la deshonestidad de los trabajadores asignados al Gobierno Regional de Lambayeque, durante la prestación del servicio, asimismo, la constancia deberá indicar: el monto de cobertura para el Gobierno Regional de Lambayeque conforme al requerimiento señalado en las Bases del proceso de selección, el tipo de póliza, el número de la misma, la fecha de vigencia de la póliza, y otros datos que el postor ganador considere necesarios.
Las pólizas o Constancias, serán entregadas al Gobierno Regional de Lambayeque como requisito para la firma de contrato y deberán mantenerse vigentes por todo el periodo de contratación.

CONDICIONES PARA LA PROPUESTA ECONÓMICA


  1. Servicio a todo costo.

  2. Sistema de contrataciones a suma alzada.

  3. El patrimonio del Gobierno Regional de Lambayeque en activos configura un monto importante, además la protección y seguridad de la información que administra el Gobierno Regional de Lambayeque como responsable de las contrataciones estatales de todo el sector público, amerita contratar un servicio de seguridad de primer nivel, independientemente de los turnos que puedan desempeñar los agentes de vigilancia, entre otros aspectos.


PENALIDADES


INCUMPLIMIENTO

PENALIDAD

DE LOS AGENTES




  • No portar carné de Identificación personal del servicio de vigilancia (DISCAMEC) o portar con carné de Identificación vencido.

S/. 50.00 y retiro del agente inmediatamente

  • No portar licencia para uso de arma o contar con licencia para uso de arma vencido.

  • Por tener licencia de arma que no corresponde al arma que porta el agente.

S/. 100.00 y retiro del agente inmediatamente

DE LA EMPRESA




  • Que un agente cubra dos (02) turnos continuos

S/. 80.00 por hora, hasta un máximo de dos (02) horas, si se superan las dos horas, a la penalidad se sumará el monto de S/. 50.00 por cada hora adicional que transcurra sin cubrir el puesto de vigilancia.




  • Cubrir a un agente con personal que no cuente con el mismo perfil del agente solicitado, según los Términos de Referencia y de ser el caso, las características que permitieron ganar al proveedor adjudicado.

S/. 100.00 y retiro del agente inmediatamente

  • No efectuar visitas diarias del Supervisor externo.

S/. 100.00 por día

  • Puestos de vigilancia no cubiertos

S/. 100.00 por hora hasta un máximo de dos (02) horas, si se superan las dos horas, a la penalidad se sumará el monto de S/. 70.00 por cada hora adicional que transcurra sin cubrir el puesto de vigilancia.



RESOLUCIÓN DE CONTRATO


  • No cumplir oportunamente hasta dos (2) veces con la presentación de los documentos para el trámite de pago del servicio

  • No cumplir con el pago a los agentes dentro de los plazos previstos en la normativa especial o por acuerdo de las partes involucradas (EL CONTRATISTA y los agentes de vigilancia).




  • Causal de Resolución de Contrato



  1. PLAZO DE EJECUCIÓN:

El servicio deberá ser contratado por el plazo de Nueve (09) meses, contados a partir del día siguiente de la suscripción del Contrato respectivo.




  1. FORMA DE PAGO:

Gobierno Regional de Lambayeque efectuará el pago mensualmente, previa conformidad de la prestación de los servicios por parte de la Oficina de Logística.




  1. CONFORMIDAD:

Por parte de la Oficina Regional de Administración del Gobierno Regional de Lambayeque.





CAPÍTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA




EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artículo 45 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de evaluación:


FACTORES DE EVALUACIÓN

PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

A.

EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD



M = Monto facturado acumulado

por el postor por la prestación

de servicios correspondientes a

la actividad objeto del proceso

M >= [4] veces el valor referencial:

[40] puntos
M >= [3] veces el valor referencial y < [4]veces el valor referencial:

[35]puntos
M >= [2] veces el valor referencial y < [3]veces el valor referencial:

[30]puntos
M >= [1] veces el valor referencial y < [2]veces el valor referencial:

[25]puntos





Criterio:

Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo NO MAYOR A CINCO (5) AÑOS a la fecha de la presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente NO MAYOR A CUATRO (4) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN.

Los servicios que califican como similares para acreditar tal experiencia, son los relacionados a vigilancia y/o seguridad brindada a todo tipo de establecimiento e inclusive a personas.
Acreditación:

La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, [DEBE PRESENTARSE, COMO POR EJEMPLO, VOUCHER DE DEPÓSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO, ENTRE OTROS], correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.


En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor.






FACTORES DE EVALUACIÓN

PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN




B.

CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO

Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación16:

PCP= PF x CBC

NC


Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.

PF = Puntaje máximo al postor.

NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor.

CBC = Número de constancias de prestación válidas.




[30] puntos








Criterio:

Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios presentados para acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas.


Acreditación:

Mediante la presentación de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:




  1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando como mínimo su objeto.



  1. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.




  1. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato.







C.

PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO


Puntaje Total: 10 Puntos

Supervisor
Más de [2] hasta [5] años:

[10] puntos17








Criterio:

Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad los agentes de vigilancia propuestos como supervisor.


De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:

Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados.


En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio, de ser el caso.





D.

MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS18

Mejora 1 : 10 puntos


Mejora 2 : 05 puntos








Criterio:

Se asignará puntaje cuando el postor ofrezca sin costo alguno para la Entidad, la asignación extraordinaria de agentes adicionales para los eventos del Gobierno Regional de Lambayeque. Esta mejora se ejecutará durante la prestación del servicio.


Mejora 1:

Asignación extraordinaria de dos (2) puestos de 12 horas, más 02 cámaras de video a colores con grabación las 24 horas con su respectivo monitor


Mejora 2:

Asignación extraordinaria de un (1) puesto de 12 horas, más 01 cámara de video a colores con grabación las 24 horas con su respectivo monitor


Acreditación:

Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada.







E.

RECORD DE SANCIONES IMPUESTAS POR DICSCAMEC:





  • No tiene sanción(es) en los 03 años de funcionamiento, a la fecha de presentación la propuesta.


10 puntos


  • No tiene sanción(es) en el último año, a la fecha de presentación la propuesta.

05 puntos







Criterio:

Se evaluará el cumplimiento del postor respecto de la normativa que regula el servicio de vigilancia privada, en función a los antecedentes que registra el postor en la DICSCAMEC, sin tener en cuenta los tipos de sanción que impone DICSCAMEC.


Acreditación:

Mediante la presentación de la constancia de antecedentes expedida por DICSCAMEC, la cual debe tener una antigüedad de treinta (30) días a la fecha de presentación de la propuesta.







PUNTAJE TOTAL

100 puntos19





IMPORTANTE:


  • Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.




  • Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.




CAPÍTULO V

PROFORMA DEL CONTRATO



IMPORTANTE:


  • Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.

Conste por el presente documento, la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:







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