Ordenanza fiscal reguladora del impuesto sobre bienes inmuebles


ARTÍCULO 4. - PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS.-



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ARTÍCULO 4. - PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS.-

El procedimiento de otorgamiento de licencias se ajustará en todo momento a las determinaciones previstas en la legislación de Régimen Local.

El procedimiento se iniciará por medio de instancia dirigida por el peticionario al Alcalde del Ayuntamiento, con expresión de las siguientes circunstancias:
- Nombre, apellidos número del D.N.I., domicilio del interesado y en su caso, además de la persona que lo represente.

- Hechos, razones y suplica en que se concrete con toda claridad la petición.

- Lugar, fecha y firma.

Al escrito de solicitud de licencia se acompañará por triplicado la documentación que para la clase de licencia se establezca.

Sin perjuicio de los informes que sean precisos en cada caso, en los expedientes de licencias de obra de nueva planta el Ayuntamiento remitirá un ejemplar de los Proyectos Técnicos a la Delegación Territorial de la Consejería de Obras Públicas y Ordenación del Territorio de la Junta de Castilla y León, al objeto de que por esta se emita el correspondiente informe sobre los aspectos referidos a la higiene y salubridad.

Si existieren dudas sobre la actividad objeto de la petición de licencia se ajuste o no a las prescripciones de estas Ordenanzas o a las de las Normas Subsidiarias de ámbito municipal el Ayuntamiento deberá solicitar del organismo competente o de un Técnico competente en materia de urbanismo, un informe sobre la existencia o no de infracción urbanística grave o manifiesta en el Proyecto presentado.


Informados los expedientes de licencia desde el aspecto técnico, el Secretario de la Corporación emitirá informe desde el punto de vista jurídico, emisión que podrá verificarse en forma propuesta de Acuerdo, concediendo o denegando la licencia de que se trate.

Emitidos todos los informes procedentes, el Ayuntamiento en Pleno concederá o denegará la licencia solicitada.

En ningún caso se entenderán adquiridas por silencio administrativo facultades en contra de las prescripciones de la Ley del Suelo y sus Reglamentos, de las presentes Ordenanzas, y en su caso de las Normas Subsidiarias municipales. Cuando en dicho supuesto, el peticionario de la licencia ejecute las determinaciones del Proyecto que se trate, no habrá lugar a indemnización a su favor si se ordenase posteriormente la suspensión de actividades o la demolición de lo realizado.

El otorgamiento de la licencia se acreditará mediante notificación del acuerdo correspondiente suscrita por la Secretaria del Ayuntamiento y en su caso también mediante la devolución al peticionario de uno de los ejemplares del Proyecto Técnico debidamente diligenciado.


ARTÍCULO 5. - DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR PARA LA SOLICITUD DE LICENCIAS.-
Al escrito de solicitud de licenciase acompañará la documentación que a continuación se relaciona. :

a) A la solicitud de licencias de obra de nueva planta deberá acompañarse la siguiente documentación:

- Plano de situación del solar.

- Documento acreditativo del señalamiento de alineaciones y rasantes, en su caso.

- Tres ejemplares del Proyecto Técnico suscrito por el Técnico competente, visado por su Colegio Profesional correspondiente.

- Compromiso de dirección facultativa.


b) A la solicitud de obras de reforma o modificación deberán acompañarse los documentos correspondientes a los de nueva planta y que sean precisos para la reforma o modificación de que se trate. Se definirá perfectamente el estado actual mediante plantas, secciones, alzados, fotografías, etc.
c) Para las licencias de obras menores se especificará en la instancia el alcance de los trabajos a realizar, obras e instalaciones que vengan a efectuarse, acompañándose en su caso de croquis acotado y del presupuesto total resultante.
d) A la solicitud de licencias para la demolición de edificios se acompañará plano de situación a escala mínima de 1:1.000. Proyecto de Derribo suscrito por Técnico competente y compromiso de dirección facultativa.
e) A la solicitud de licencia para movimiento de tierras se acompañarán los siguientes documentos:

- Plano de parcela o parcelas de que se trate, a escala mínima 1:500, con indicación de cotas de altimetría, edificación, servicios y arbolado existente y la posición en planta y altura de las fincas o construcciones vecinas que puedan ser afectadas por el desmonte o terraplén.

- Plano de perfiles que permita apreciar el volumen de las obras, y el presupuesto de estas.

- En su caso, hoja de nombramiento de Facultativo Director de las Obras.


ARTÍCULO 6. - CADUCIDAD DE LAS LICENCIAS.-
Las licencias caducarán si las obras que se amparan no se inician en el plazo de seis meses desde la notificación del acuerdo o permanecen paralizadas por tiempo superior a tres meses.

La caducidad operará por el transcurso de los plazos señalados, siempre que no hayan concurrido causas de fuerza mayor o la inactividad se debiera a causa imputable a la Administración Municipal.

Los expresados plazos podrán prorrogarse por mitad a solicitud del interesado, por acuerdo del Ayuntamiento.
La Corporación seguidamente acuerda la publicación, mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, de anuncio redactado a este respecto. Por espacio de 30 días al objeto de que los interesados presenten las reclamaciones que estimen oportunas, entendiéndose definitivamente aprobado en el supuesto de no presentarse ninguna reclamación al respecto y si existiesen se resolverán por el Pleno. La entrada en vigor será el 1 de enero de 1995. Una vez aprobada definitivamente se notificará individualmente a todas las viviendas del municipio.
Navaleno, 1 de enero de 1995.
EL ALCALDE.

ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS.-
FUNDAMENTO LEGAL.-

ARTÍCULO 1.- De conformidad con lo establecido en el artículo 106.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local y los artículos 88 y 89 de la Ley 39/1988, de 28 de Diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece la presente Ordenanza Fiscal reguladora del IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS PARA FIJAR EL COEFICIENTE DE INCREMENTO A LA ESCALA DE INDICES DE SITUACIÓN.
NATURALEZA Y HECHO IMPONIBLE.-
ARTÍCULO 2.- En cuanto a la naturaleza y hecho imponible de este impuesto se estará a lo dispuesto en los artículos 79 a 82 de la Ley 39/88, reguladora de las Haciendas Locales.
EXENCIONES.-
ARTÍCULO 3.- Las exenciones de este impuesto serán las previstas, expresamente en el artículo 83 de la Ley 39/88, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.
SUJETOS PASIVOS.-

ARTÍCULO 4.- Son sujetos pasivos de este Impuesto, las personas físicas y jurídicas a que se refiere el artículo 33 de la L.G.T.
BASE IMPONIBLE.-
ARTÍCULO 5.- El hecho imponible de este impuesto está constituido por el ejercicio de las Actividades Económicas contenidas en el artículo 79 de la Ley 39/88 y en la Instrucción.
ARTÍCULO 6.- Coeficiente de incremento.- De conformidad con lo previsto en el artículo 88 de la Ley 39/88, de 18 de diciembre, el coeficiente de incremento a aplicar sobre las cuotas mínimas municipales de las tarifas del Impuesto sobre Actividades económicas queda fijado en el 1,4 % para todas aquellas actividades ejercidas en este término municipal.

ARTÍCULO 7.- Índices de situación.

1) A efectos de lo previsto en el artículo 89 de la Ley 39/88, de 28 de diciembre, las vías públicas de este municipio se clasifican en categorías fiscales. Anexo a esta Ordenanza figura el índice alfabético de las vías públicas con expresión de la categoría fiscal que corresponde a cada una de ellas.

2) Las vías públicas que no aparezcan señaladas en el índice alfabético antes citado serán consideradas de última categoría, permaneciendo en dicha clasificación hasta el primero de enero del año siguiente a aquel en que se apruebe por el Pleno de esta Corporación la categoría fiscal correspondiente a su inclusión en el índice alfabético de vías públicas.

3) Sobre las cuotas incrementadas por aplicación del coeficiente señalado en el artículo 2 de la presente Ordenanza, y atendiendo a la categoría fiscal de la vía pública donde radica físicamente el local en el que se realiza la actividad económica, se establece la siguiente tabla de índices.


CATEGORÍA FISCAL DE LAS VÍAS PÚBLICAS:

5º.
ÍNDICE APLICABLE: --------------------------
4) A aquellas actividades que tributen por cuota provincial o nacional no les serán aplicables ni el coeficiente ni el índice de situación regulados en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 8.- Bonificaciones.-

Quienes a la entrada en vigor del impuesto gocen de bonificaciones fiscales en las licencias de Actividades Comerciales, Industriales o artísticas, continuarán disfrutándolas en este impuesto hasta su extinción y si no tuvieran término hasta el 31 de diciembre de 1984.


ARTÍCULO 9.- Devengo.-

En cuanto al devengo de este impuesto se estará a lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley 39/88, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.


ARTÍCULO 10.- Normas de gestión del impuesto.-

1) Es competencia del Ayuntamiento la gestión tributaria de este impuesto, que comprende las funciones de concesión y denegación de exenciones, realización de las liquidaciones conducentes a la determinación de las deudas tributarias, emisión de los instrumentos de cobro, resolución de los recursos de los instrumentos de cobro, resolución de los recursos que se interpongan contra dichos actos, y actuaciones para la información y asistencia al contribuyente.

2) Las solicitudes para el reconocimiento de beneficios fiscales debe presentarse en la administración municipal, debiendo ir acompañadas de la documentación acreditativa de las mismas.

El acuerdo por el que se acceda a la petición solicitada fijará el ejercicio desde el cual el beneficio se entiende concedido.

3) Contra los actos de gestión tributaria, competencia del Ayuntamiento, los interesados pueden formular recurso de reposición previo al contencioso-administrativo, en el plazo de un mes, a contar desde la notificación expresa o la exposición pública de los padrones correspondientes.

4) La interposición de recursos no paraliza la acción administrativa de cobro, a menos que, dentro del plazo previsto para interponer el recurso, el interesado solicite la suspensión de la ejecución del acto impugnado y acompañe garantía suficiente.

No obstante, en casos excepcionales, la Alcaldía puede acordar la suspensión del procedimiento, sin presentación de garantía, cuando el recurrente justifique la imposibilidad de presentarla o demuestre fehacientemente la existencia de errores materiales en la liquidación que se impugna.

5) Las liquidaciones de ingreso directo han de ser satisfechas en los periodos fijados en el Reglamento General de Recaudación aprobado por Real Decreto 1684/90, de 20 de diciembre.

Transcurrido el periodo voluntario de cobro sin haberse efectuado el ingreso se abrirá la vía de apremio y se aplicará un recargo del 20 por 100.

Las cantidades adeudadas devengarán interés de demora desde el día siguiente al vencimiento de la deuda en periodo voluntario hasta la fecha de su ingreso, aplicándose dicho interés sobre la deuda tributaria excluido el recargo de apremio

El tipo de interés será vigente en el momento de finalizar el plazo de ingreso en periodo voluntario, fijado conforme a lo dispuesto en el artículo 58.2 b) de la Ley General Tributaria
ARTÍCULO 11.- Comprobación e investigación.-

En los términos que se dispongan por el Ministerio de Economía y Hacienda, el Ayuntamiento recabará para si las funciones de inspección del Impuesto sobre Actividades Económicas, que comprenderá la comprobación e investigación, la práctica de las liquidaciones tributarias que en su caso procedan y la notificación de la inclusión, exclusión o alteración de los datos contenidos en los censos, todo ello referido exclusivamente a los supuestos de tributación por cuota municipal.


ARTÍCULO 12.- Delegación de facultades.-

Si el Ayuntamiento delegara en la Diputación Provincial de las facultades referidas en los artículos 4 y 5 de esta Ordenanza, o exclusivamente la de uno de ellos, y esta delegación es aceptada, las normas contenidas en dichos artículos serán aplicables a las actuaciones que deba efectuar la administración delegada.


ARTÍCULO 13.- Vigencia y fecha de aprobación.
Esta Ordenanza, aprobada por el Pleno en sesión de 24 de abril de 1992, comenzará a regir el día 1 de enero de 1992.
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS CONTRIBUCIONES ESPECIALES.-
FUNDAMENTO LEGAL Y OBJETIVO.-
ARTÍCULO 1.- Ejercitando la facultad reconocida en los artículos 106 de la Ley 7/85, de 2 de abril y artículo 59 de la Ley 39/88, de 28 de diciembre y al amparo de los artículos 28 al 38 de esta última norma, el Ayuntamiento establece, dentro del término Municipal contribuciones especiales por la realización de obras públicas o del establecimiento o ampliación de servicios de carácter Local, que proporcionen a los sujetos pasivos un beneficio o un aumento del valor de sus bienes.
HECHO IMPONIBLE Y OBLIGACIÓN DE CONTRIBUIR.
ARTÍCULO 2.- La exacción de las contribuciones especiales se legitimarán mediante la adopción del correspondiente acuerdo de ordenación para cada obra o servicio y posterior ejecución de la obra o prestación del Servicio, aunque unas y otros no sean utilizados por los interesados.
ARTÍCULO 3.1.- Tendrán la consideración de obra y/o servicios Municipales:

a) Los que realice el Ayuntamiento dentro del ámbito de su capacidad y competencia para cumplir los fines que le estén atribuidos excepción hecha de los que aquél ejecute en concepto de dueño de sus bienes patrimoniales.

b) Los que realice el Ayuntamiento por haberle sido concedidos o transferidos por otras Administraciones públicas y aquellos cuya titularidad haya asumido de acuerdo a la Ley.

c) Los que realicen otras Administraciones Públicas, incluso la Provincia, Mancomunidad, Agrupación o Consorcio, y los concesionarios de las mismas, con aportaciones económicas Municipales.

3.2.- No perderán la consideración de obras o servicios municipales los comprendidos en el apartado a) del número anterior aunque sean realizados por órganos o personas jurídicas dependientes del Ayuntamiento incluso cuando estén organizados en forma de sociedad mercantil, por concesionarios con aportaciones municipales, o por las Asociaciones administrativas de contribuyentes.
ARTÍCULO 4.- Podrán interponerse contribuciones especiales potestativamente en cualquier clase de obra o servicio Municipal siempre que se den las circunstancias configuradoras del hecho imponible, establecidos en el artículo 1.

En particular podrán imponerse contribuciones especiales en los siguientes casos:



a) Apertura de calles y plazas y la primera pavimentación de las calzadas o aceras.

b) Primera instalación de redes de distribución de agua, de redes de alcantarillado y desagües de aguas residuales.

c) Establecimiento de alumbrado público.

d) Ensanchamiento y nuevas alineaciones de calles y plazas ya abiertas y pavimentadas, así como la modificación de rasantes.

e) Sustitución de calzadas, aceras, absorbederos y bocas de riego de las vías públicas urbanas.

f) Renovación sustitución y mejora de las redes de distribución de así como de alcantarillado y desagües de aguas residuales.



g) Instalación de redes de distribución de energía eléctrica y sustitución o mejora de alumbrado público.

h) Establecimiento y mejora de servicio de extinción de incendios.

i) Construcción de embalses, canales y otras obras para la irrigación de fincas.

j) Obras de captación, embalse, depósito, conducción y depuración de aguas para el abastecimiento.

k) Estaciones depuradoras de aguas residuales y colectores generales.

l) Plantación de arbolado en calles y plazas, así como construcción y mejora de parques y jardines que sean de interés de un determinado sector.

m) Desmonte, terraplenado y construcción de muros de contención.

n) Obras de desecación y saneamiento, de defensa de terrenos contra avenidas e inundaciones, así como la regulación y desviación de cursos de aguas.



ñ) Construcción de galerías subterráneas para el alojamiento de redes y tuberías de distribución de agua, gas, electricidad y otros fluidos y para los servicios de comunicación e información.

o) Construcción de caminos rurales, su ensanchamiento y/o su pavimentación.

p) Construcción de puentes y vados.

q) Cualquier otra obra o servicio en la que la Corporación, mediante acuerdo plenario, acuerde la imposición de contribuciones especiales.


SUJETOS PASIVOS.-
ARTÍCULO 5.1.- Son sujetos pasivos las personas físicas y jurídicas y las Entidades a que se refiere el artículo 33 de la L.G.T., especialmente beneficiados por la realización de las obras o por el establecimiento o ampliación de los Servicios Locales que originen la obligación de contribuir.

2.- Se considerarán personas especialmente beneficiadas:

a) En las contribuciones especiales por realización de obras o establecimiento o ampliación de servicios que afecten a bienes inmuebles, propietarios de los mismos.

b) En las contribuciones especiales por realización de obras o establecimiento o ampliación de servicios a consecuencia de explotaciones empresariales, las personas o Entidades titulares de éstas.

c) En las contribuciones especiales por el establecimiento o ampliación de los servicios de extinción de incendios, además de los propietarios de los bienes afectados, las compañías de seguros que desarrollen su actividad en el ramo, en el término municipal correspondiente.

d) En las contribuciones especiales por construcción de galerías subterráneas, las Empresas suministradoras que deban utilizarlas.


EXENCIONES Y BONIFICACIONES.-
ARTÍCULO 6.- Están exentos de la obligación de contribuir por contribuciones especiales:

a) La Santa Sede, la Conferencia Episcopal, la Diócesis y las Parroquias en los términos del Acuerdo Económico del Estado con la Santa Sede de 1979.



b) La Cía. Telefónica Nacional de España en los términos de la Ley número 15/78, de 30 de junio.

c) En general quienes la tengan reconocida por disposición con rango de Ley o por Tratados o Convenios Internacionales.


BASE IMPONIBLE.-
ARTÍCULO 7.1.- La Base imponible de las Contribuciones Especiales está constituida como máximo por el 90% del coste que el Ayuntamiento soporte por la realización de las obras o por el establecimiento o ampliación de los Servicios.
2.- El indicado coste estará integrado por los siguientes conceptos.

a) El coste real de los trabajos parciales, de redacción de proyectos y de dirección de obras, planes y programas técnicos.

b) El importe de las obras a realizar o de los trabajos de establecimientos o ampliación de los servicios.

c) El valor de los terrenos que hubieren de ocupar permanentemente las obras o servicios, salvo que se trate de bienes de uso público, de terrenos cedidos gratuitamente en los términos establecidos en el artículo 77 de la Ley de Patrimonio del Estado.

d) Las indemnizaciones procedentes por el derribo de construcciones, destrucción de plantaciones, obras o instalaciones, así como las que procedan a los arrendamientos de los bienes que hayan de ser derruidos u ocupados.

e) El interés del capital invertido en las obras o servicios cuando las Entidades locales hubieran de apelar a crédito para financiar la porción no cubierta por contribuciones especiales o la cubierta por éstas en caso de fraccionamiento general de las mismas.



3. El coste total presupuestado de las obras o servicios tendrá carácter de mera previsión. Si el coste real fuese mayor o menor que el previsto, se tomará aquel a efectos de cálculo de las cuotas correspondientes.

4.- Cuando se trate de obras o Servicios a que se refiere el artículo 3.1 c) de la presente Ordenanza o de las realizadas por concesionario con aportaciones del Ayuntamiento, a que se refiere el artículo 3.2. La base imponible de las Contribuciones especiales se determinará en función del importe de estas aportaciones, sin perjuicio de las que puedan imponer otras administraciones por razón de la misma obra o servicio. En todo caso se respetará el límite máximo del 90% fijado por Ley.

5.- A efectos de determinar la base imponible, se entenderá por coste soportado por el Ayuntamiento la cuantía resultante de restar del coste total el importe de la subvención o auxilios que la Entidad reciba del Estado o de cualquier persona pública o privada.

SE exceptúa el supuesto de que la persona o Entidad aportante tenga la condición de sujeto pasivo, en cuyo caso se minora de la subvención o auxilio la cuota que hubiere de pagar.


CUOTA TRIBUTARIA.-
ARTÍCULO 8.- La base imponible determinada del modo indicativo en el artículo 7, se repartirá entre los sujetos pasivos, teniendo en cuenta la clase y naturaleza de las obras y servicios con sujeción a las siguientes reglas:

a) Con carácter general se aplicarán, conjunta o separadamente, como módulo de reparto: los metros lineales de las fachadas de los inmuebles; su superficie; el volumen edificable y el valor catastral a efectos del Impuesto sobre bienes inmuebles.

b) Si se trata del establecimiento y mejora del servicio de extinción de incendios, podrán ser distribuidas entre las Sociedades o Entidades que cubran el riesgo por bienes sitos en este Ayuntamiento, proporcionadas en el año inmediatamente anterior. Si la cuota exigible a cada sujeto pasivo fuera superior al 5% del importe de las primas recaudadas por el mismo, el exceso se trasladará a los ejercicios sucesivos hasta su total amortización.

c) Si se trata de obras consistentes en la construcción de galerías, el importe total de la contribución especial será distribuido entre las Cías o Empresas que hayan de utilizarlos en razón al espacio reservado a cada una o en proporción a la total sección de las mismas, aún cuando no les usen inmediatamente.



En el caso que se otorgase para la realización de las obras o el establecimiento o ampliación de los Servicios Municipales una subvención o un auxilio económico por quien tuviese la condición de sujeto pasivo en las Contribuciones especiales que se exaccionan por tal razón el importe de dicha subvención o auxilio se determinará primeramente a compensar la cuota de la rescitiva persona o entidad. El exceso, si lo hubiera, se destinará a reducir, a prorrata, la cuota de los restantes sujetos pasivos.

DEVENGO.-
ARTÍCULO 9.1.- Las contribuciones especiales se devengarán en el momento en que las obras se hayan ejecutado o el servicio haya comenzado a prestarse.

2.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, una vez aprobado el acuerdo concreto de imposición y ordenación, el Ayuntamiento podrá exigir por anticipado el pago de las Contribuciones especiales en función del importe del coste previsto para el año siguiente. No podrá exigirse el anticipo de una nueva anualidad sin que haya sido ejecutadas las obras para las cuales se exigió el correspondiente anticipo.

3.- El momento del devengo de las contribuciones especiales se tendrá en cuenta a los efectos de determinar la persona obligada al pago de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5º de la presente Ordenanza General, aun cuando en el acuerdo concreto de ordenación figure como sujeto pasivo quien lo sea con referencia a la fecha de su aprobación y de que el mismo hubiere anticipado el pago de cuotas, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo. Cuando la persona que figure como sujeto pasivo en el acuerdo concreto de ordenación y haya sido notificada de ello, transmita los derechos sobre los bienes o explotaciones que motivan la imposición en el período comprendido entre la aprobación de dicho acuerdo y el del nacimiento del evento, estará obligada a dar cuenta a la Administración de la transmisión efectuada, dentro del plazo de un mes desde la fecha de ésta, y, si no lo hiciera, dicha Administración podrá dirigir la acción para el cobro contra quien figuraba como sujeto pasivo en dicho expediente.

4.- Una vez finalizada la realización total o parcial de las obras, o iniciada la prestación del servicio, se procederá a señalar los sujetos pasivos, la base y las cuotas individualizadas definitivas, girando las liquidaciones que procedan y compensando como entrega a cuenta los pagos anticipados que se hubieran efectuado. Tal señalamiento definitivo se realizará por los Órganos competentes del/de la Ayuntamiento ajustándose a las normas del acuerdo concreto de ordenación del tributo para la obra o servicio de que se trate.

5.- Si los pagos anticipados hubieran sido efectuados por personas que no tienen la condición de sujetos pasivos en la fecha del devengo del tributo o bien excedieran de la cuota individual definitiva que les corresponda, el Ayuntamiento practicará de oficio la pertinente devolución.
GESTIÓN, LIQUIDACIÓN INSPECCIÓN Y RECAUDACIÓN.-
ARTÍCULO 10.- La gestión, liquidación, inspección y recaudación de las Contribuciones especiales se realizarán en la forma, plazos y condiciones que se establecen en la Ley General Tributaria y en las demás leyes del Estado reguladoras de la materia, así como en las disposiciones dictadas para su desarrollo.
ARTÍCULO 11.1.- Una vez determinada la cuota a satisfacer, el/ella podrá conceder, a solicitud del contribuyente, el fraccionamiento o aplazamiento de aquélla por plazo máximo de cinco años, debiendo garantizarse el pago de la deuda tributaria, que incluirá el importe del interés de demora de las cantidades aplazadas, mediante hipoteca, prenda, aval bancario u otra garantía suficiente a satisfacción de la Corporación.

2.- La concesión del fraccionamiento o aplazamiento implicará la conformidad del solicitante con el importe total de la cuota tributaria que le corresponda.

3.- La falta de pago dará lugar a la pérdida del beneficio de fraccionamiento, con expedición de certificación de descubierto por la parte pendiente de pago, recargos e intereses correspondientes.

4.- En cualquier momento el contribuyente podrá renunciar a los beneficios de aplazamiento o fraccionamiento, mediante ingreso de la cuota o de la parte de la misma pendiente de pago así como de los intereses vencidos, cancelándose la cuantía constituida.

5.- De conformidad con las condiciones socio-económicas de la zona en la que se ejecuten las obras, su naturaleza y cuadro de amortización, el coste, la base liquidable y el importe de las cuotas individuales, el Ayuntamiento podrá acordar de oficio el pago fraccionado carácter general para todos los contribuyentes, sin perjuicio de que ellos mismos puedan en cualquier momento anticipar los pagos que consideren oportunos.
IMPOSICIÓN Y ORDENACIÓN.-

ARTÍCULO 12.1.- La exacción de la Contribuciones especiales precisará la previa adopción por el Ayuntamiento del acuerdo de imposición en cada caso concreto.

2.- El acuerdo relativo a la realización de una obra o al establecimiento o ampliación de un servicio que deba costearse mediante Contribuciones especiales no podrá ejecutarse hasta que se haya aprobado la ordenación concreta de éstas.

3.- El acuerdo de ordenación u Ordenanza reguladora será de inexcusable adopción y contendrá la determinación del coste previo de las obras y servicios, de la cantidad a repartir entre los beneficiarios de las obras y servicios, de la cantidad a repartir entre los beneficiarios y de los criterios de reparto. En acuerdo de ordenación concreto u Ordenanza reguladora se remitirá en las demás cuestiones a la presente Ordenanza General de Contribuciones Especiales.

4.- Una vez adoptado el acuerdo concreto de ordenación de contribuciones especiales, y determinadas las cuotas a satisfacer, éstas serán notificadas individualmente en cada sujeto pasivo si éste o su domicilio fuesen conocidos, y, en su defecto, por edictos. Los interesados podrán formular recurso de reposición ante el Ayuntamiento, que podrá versar sobre la procedencia de las Contribuciones especiales, el porcentaje del coste que deban satisfacer las personas especiales beneficiadas o las cuotas asignadas.
ARTÍCULO 13.1.- Cuando este Ayuntamiento colabore con otra Entidad Local en la realización de obras o establecimiento o ampliación de servicios y siempre que se impongan Contribuciones especiales, se observarán las siguientes reglas:

a) Cada Entidad conservará sus competencias respectivas en orden a los acuerdos de imposición y ordenación concretos.

b) Si alguna de las Entidades realizara las obras o estableciese o ampliase los servicios con la colaboración económica de la otra, corresponderá a la primera la gestión y recaudación de la Contribución Especial, sin perjuicio de lo dispuesto en la letra a) anterior.

2.- En el supuesto de que el acuerdo concreto de ordenación no fuera aprobado por una de dichas Entidades, quedará sin efecto la unidad de actuación, adoptando separadamente cada una de ellas las decisiones que procedan.
COLABORACIÓN CIUDADANA.-

ARTÍCULO 14.1.- Los propietarios o titulares afectados por las obras podrán constituirse en Asociación administrativa de contribuyentes y promover la realización de obras o el establecimiento o ampliación de servicios por el Ayuntamiento, comprometiéndose a sufragar la parte que corresponda aportar a este Ayuntamiento cuando su situación financiera no lo permitiera, además de la que les corresponda según la naturaleza de la obra o servicio.

2.- Asimismo, los propietarios o titulares afectados por la realización de las obras o el establecimiento o ampliación de servicio promovidos por el Ayuntamiento podrán constituirse en Asociaciones administrativas de contribuyentes en el periodo de exposición al público del acuerdo de ordenación de las Contribuciones especiales.
ARTÍCULO 15.- Para la constitución de las Asociaciones administrativas de contribuyentes a que se refiere el artículo anterior, el acuerdo deberá ser tomado por la mayoría absoluta de los afectados, siempre que representen, al menos, los dos tercios de las cuotas que deban satisfacerse.
INFRACCIONES Y SANCIONES.-

ARTÍCULO 16.1.- En todo lo relativo a infracciones tributarias y su calificación, así como a las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se aplicarán las normas contenidas en la Ley General Tributaria.
2.- La imposición de sanciones no suspenderá, en ningún caso, la liquidación y cobro de las cuotas devengadas no prescrita.
DISPOSICIÓN FINAL.-

La presente Ordenanza fiscal entrará en vigor el día de su publicación en el " Boletín Oficial de la Provincia " y comenzará a regir a partir del día 1 de enero de 1995, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas.


PUBLICADA EN BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA Nº 150 DE FECHA 30 DE DICIEMBRE DE 1994.

ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS O REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES.
OTORGAMIENTO DE LICENCIAS URBANÍSTICAS EXIGIDAS POR EL ARTÍCULO 178 DE LA LEY DEL SUELO.
Art. 1.- Ejercitando la facultad reconocida en el art. 106 de la Ley 7/85 de 2 de abril y art. 58 de la Ley 39/1988 de 30 de diciembre; y dado cumplimiento a lo dispuesto en los art. 15 a 19 todos ellos de la propia Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se establece en este término municipal una TASA por otorgamiento de licencias urbanísticas exigidas por el artículo 178 de la Ley del Suelo y de obras en general que se regirá por las normas contenidas en esta Ordenanza.
Art. 2.- Será objeto de esta exacción la prestación de los servicios técnicos y administrativos necesarios para el otorgamiento de la preceptiva licencia para instalaciones, construcciones y obras de toda clase, demoliciones, movimientos de tierras, parcelaciones y reparcelaciones, demarcaciones de alineaciones y rasantes, cerramientos, corta de árboles, colocación de carteles, así como ocupación de viviendas y locales, cambio de uso de los mismo, modificación de estructura y/o aspecto exterior de las edificaciones ya existentes: vertederos y rellenos; obras de instalación, ampliación o reforma de viviendas, locales de negocio e industrias; obras en el Cementerio Municipal, colocación de nichos y panteones; incluida la colocación de lápidas; alcantarillas particulares, acometidas a las públicas y construcción de pozos negros; pobras de fontanería; instalaciones eléctricas, su ampliación y/o modificación en viviendas y edificios urbanos; obras menores; todos los actos que señalen los Planes de Ordenación, Normas Subsidiarias y, en general cualesquiera otros actos u obras de naturaleza análogas; así como sus prórrogas.

Esta tasa es compatible con el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, establecido en el artículo 60.2 de la Ley 39/88, reguladora de las Haciendas Locales.




HECHO IMPONIBLE.-
Art. 3.- La obligación de contribuir nace en el momento de formularse la solicitud de la preceptiva licencia o desde que se realice o ejecute cualquier instalación, construcción u obra, aun sin haberla obtenido.
SUJETO PASIVO.-
Art. 4.- El sujeto pasivo de la tasa es toda persona natural o jurídica beneficiaria de la concesión de la licencia.
Art. 5.- Están obligados al pago las personas naturales o jurídicas solicitantes de la respectiva licencia y los ejecutantes de las instalaciones, construcciones u obras, cuando se hubiera procedido sin la preceptiva licencia.
Art. 6.- En todo caso y según los art. 38.1 y 39 de la L.G.T. serán sustitutos del contribuyente los constructores y contratistas de las obras.
Art. 7.- Responden solidariamente con los sujetos pasivos los propietarios o poseedores, así como los arrendatarios en su caso, de los inmuebles en los que se realicen las instalaciones, construcciones y obras, siempre que unas y otras hayan sido llevadas a cabo con su conformidad expresa o tácita y sin abuso de derecho.
BASES.-
Art. 8.- Se tomará como base de la presente exacción, en general, el coste real y efectivo de la obra, construcción o instalación con las excepciones siguientes:

a) En las obras de demolición, la cantidad de metros cuadrados en cada planta o plantas a demoler.

b) En los movimientos de tierras como consecuencia del vaciado o relleno de solares los metros cúbicos de tierra a remover.

c) En las parcelaciones, reparcelaciones, agrupaciones, segregaciones, etcétera, la superficie expresada en metros cuadrados objeto de tales operaciones.

d) En las demarcaciones de alineaciones y rasantes los metros lineales de fachada o fachadas del inmueble sujeto a tales operaciones.

e) En las autorizaciones para ocupar, habitar o alquilar viviendas o locales de cualquier clase , sean estos cubiertos o descubiertos, la capacidad en metros cuadrados.

f) En las prórrogas de expedientes ya liquidados por la presente Ordenanza, la cuota satisfecha en el expediente originario corregido por los módulos de coste de obra vigente en cada momento.

g) En las obras menores, la unidad de obras.

h) En las colocaciones de muestras comerciales la unidad de muestra.

i) En los cerramientos de solares, los metros lineales de valla, cualquiera que sea la naturaleza de la misma.

j) En los cambios de uso la superficie objeto del cambio medido en metros cuadrados.

k) En la corta de árboles, la unidad natural.


Art. 9.- Para la determinación de la base se tendrá en cuenta, en aquellos supuestos en que la misma esté en función del coste real de las obras, construcciones e instalaciones el presupuesto presentado por los interesados, incluidos en los mismos honorarios de redacción de proyecto y dirección de obra, siempre que el mismo hubiese sido visado por el Colegio Oficial respectivo. En otro caso, será determinado por los técnicos municipales en atención a las obras, construcciones o instalaciones objeto de licencia. A todo ello se entenderá sin perjuicio de la comprobación municipal para la práctica de la liquidación definitiva, a la vista de las obras efectivamente realizadas y el importe de las mismas.
Art. 10.- Se considerarán obras menores:

a) Los que no afecten a la estructura, muros de carga, escaleras, ascensores, fachadas y otros elementos esenciales de la construcción.

b) Las obras e instalaciones que se realicen en el interior de los locales, que no sean viviendas, y siempre que el presupuesto de las mismas no exceda de __________ pesetas.

c) Cualesquiera otras que consideren como tales los correspondientes acuerdos municipales.


Art. 11.- En las licencias de primera ocupación de viviendas y locales, la base de gravamen será la unidad de los mismos, a estos efectos se entenderá por superficie de las mismas la útil.
TARIFAS.-
Art. 12.- Las tarifas a aplicar por cada licencia que deba expedirse serán las siguientes:

Epígrafe 1.- Instalaciones, construcciones y obras:

Obra mayor...... 90,15 euros.

Por cada construcción, instalación y obra de nueva planta o reforma interior o reconstrucción de ampliación o mejoras de las existentes, destinándose a viviendas, locales comerciales e industriales o cualquier otro uso, se devengará la tasa de conformidad con la siguiente escala



a) Cuando el presupuesto total de la obra no exceda de................... millones de pesetas, el......... por ciento del mismo.

b) Cuando el presupuesto total de la obra exceda de........ Millones de pesetas, el.... por ciento hasta esa cantidad y..... por ciento, de la que exceda de la misma.

Epígrafe 2.- Obras de demolición.

Por cada metro cuadrado en cada planta o plantas, se pagara la cantidad de ....... pesetas.



Epígrafe 3.- Movimiento de tierras.

Por el vaciado, desmonte, relleno de solares o cualquier otro movimiento de tierras se pagará por cada metro cúbico la cantidad de ......... pesetas.



Epígrafe 4.- Parcelaciones.

En las licencias sobre parcelaciones, reparcelaciones, agrupaciones, segregaciones, etc., se pagará por cada metro cuadrado de tales operaciones la cantidad de ...... pesetas.



Epígrafe 5.- Demarcación de alineaciones y rasantes.

Por la prestación del servicio de tira de cuerda, se devengará la tarifa siguiente:

a) Hasta diez metros lineales ..... pts. por servicio.

b) Por cada metro lineal que exceda de diez, se pagará la cantidad de ...... pesetas.



Epígrafe 6.- Licencias de primera ocupación.

Las licencias para ocupar, habitar, alquilar viviendas o locales de cualquier clase, pagarán la tarifa de acuerdo con la siguiente escala:

a) Viviendas: Por cada vivienda hasta ... metros cuadrados ....... pesetas.

b) Locales: Por cada local comercial, industrial, de almacén depósito, oficina o servicios, cubiertos o descubiertos se pagará:

Hasta ....... metros cuadrados..... pesetas.

Los locales que excedan de esta superficie ..... pesetas por cada metro cuadrado que exceda de .......-

Epígrafe 7.- Prórrogas de Expedientes.

Las prórrogas de licencias que se concedan devengarán las siguientes tarifas, que se girarán sobre las cuotas devengadas en la licencia original, incrementada en los módulos de coste de obra vigentes en cada momento según la siguiente escala:

a) Primera Prórroga: el 30 por 100.

b) Segunda Prórroga: el 50 por 100.

c) Tercera Prórroga: el 75 por 100.

Epígrafe 8.- Obras menores.

Las obras menores devengarán una tarifa equivalente al ...... por ciento del presupuesto de ejecución de las mismas. Se establece una cuota mínima, cualquiera que fuere el presupuesto de ejecución de dichas obras, equivalente a :



TASA POR REVISIÓN DE DECLARACIÓN RESPONSABLE: 12,02 euros . En aplicación de la Ley 7/2014 de medidas sobre rehabilitación, regeneración y renovación urbana y sobre sostenibilidad, coordinación y simplificación en materia de urbanismo.

( acuerdo plenario de fecha 27/11/2014)



Epígrafe 9.- Colocación de muestras comerciales.

La colocación de muestras comerciales devengará, por cada una, ........... pesetas.



Epígrafe 10.- Cerramiento de solares.

Por cerramiento de solares, huertos, terrenos, etc, con vallas de cualquier clase, sean de madera, metálicas, de obra, o setos, se devengará la cantidad de ...... pesetas por metro lineal.



Epígrafe 11.- Corta de árboles.

La licencia para corta de árboles devengará la suma de .... pesetas por cada uno cortado.



Epígrafe 12.- Cambio de uso.

Los cambios de uso de las viviendas y locales devengarán la cantidad de......... pesetas por metro cuadrado, estableciéndose una cuota mínima de ......... pesetas.



Epígrafe 13.- Licencias de calas.

Por cada licencia de cala, se pagará de conformidad con la siguiente escala:

a) Cuando el depósito exigido por la obra a realizar en la vía pública no exceda de ..... pesetas, se pagará ....... pesetas.

b) Cuando el depósito exceda de ..... pesetas el .... por ciento del presupuesto de la obra a realizar.


EXENCIONES.-
Art. 13.- Estarán exentos : El Estado, la Comunidad Autónoma y Provincia a que este Municipio pertenece, así como cualquier Mancomunidad, Área Metropolitana u otra Entidad de la que forme parte, por todos los aprovechamientos inherentes a los servicios públicos de comunicación que exploten directamente y por todos los que inmediatamente interesen a la seguridad y defensa nacional.

2. Salvo los supuestos establecidos en el número anterior, no se admitirá, en materia de tasas, beneficio tributario alguno.


DESESTIMIENTO Y CADUCIDAD.-
Art. 14.- En cuanto no sea notificado al interesado el acuerdo municipal sobre concesión de licencia, podrá éste renunciar expresamente a ella, quedando entonces reducida la tasa en un 20 por 100 de lo que le correspondería pagar de haberse concedido dicha licencia.
Art. 15.- Todas las licencias que se concedan llevarán fijado un plazo para la terminación de las obras. En los proyectos en que no figure específicamente el plazo de ejecución, éste se entenderá de tres meses para las obras menores, colocación de carteles en vía pública y corta de árboles, y de doce meses para las restantes.
Art. 16.- Si las obras no estuvieren terminadas en las fechas de vencimiento del plazo establecido, las licencias concedidas se entenderán caducadas, a menos que anticipadamente se solicite y obtenga la prórroga reglamentaria. Las prórrogas que se concedan llevarán igualmente fijado un plazo que, como máximo, será el de la licencia originaria.
Art. 17.- Cuando las obras no se inicien dentro del plazo de seis meses, se considerará la licencia concedida para las mismas caducada, y si las obras se iniciaran con posterioridad a la caducidad darán lugar a un nuevo pago de derechos. Asimismo, si la ejecución de las obras se paralizara por plazo superior a seis meses, se considerará caducada la licencia concedida, y antes de volverse a iniciar será obligatorio el nuevo pago de derechos.
Art. 18.- La caducidad o denegación expresa de las licencias no da derecho a su titular a obtener devolución alguna de la tasa ingresada, salvo que la denegación fuera por hecho imputable a la administración municipal.
NORMAS DE GESTIÓN.-
Art. 19.- La exacción se considerará devengada cuando nazca la obligación de contribuir a tenor de lo establecido en el artículo cuarto de esta Ordenanza.
Art. 20.- Las cuotas correspondientes a licencias por la prestación de servicios objeto de esta Ordenanza hayan sido éstas concedidas expresamente o en virtud de silencio administrativo, e incluso las procedentes de acción inspectora municipal, se satisfarán directamente en la Depositaría municipal.
Art. 21.- La solicitud podrá ser formulada por el interesado o por el contratista de la obra, pero deberá hacerse constar el nombre y domicilio del propietario del inmueble, del arrendatario del mismo cuando las obras se realicen por cuenta o interés de éste, así como la expresa conformidad o autorización del propietario.
Art. 22.- Las solicitudes para obras de nueva planta, reforma esencial de construcciones existentes y, en general, para todas aquellas que así se establezca en las Ordenanzas de Construcción de este Ayuntamiento, deberán ir suscritas por el ejecutor de las obras y por el técnico director de las mismas, acompañadas de los correspondientes planos, proyecto, memoria y presupuesto totales, visados por el Colegio Oficial a que pertenezca el técnico director de las obras o instalaciones y el numero de ejemplares y con las formalidades establecidas en las referidas Ordenanzas de Construcción, de no ser preceptiva la intervención de facultativo.
Art. 23.- Si después de formulada la solicitud de licencia se modificase o ampliase el proyecto, deberá ponerse en conocimiento de la administración municipal acompañando e nuevo presupuesto o el reformado y, en su caso, planos, memoria y mediciones de la modificación o ampliación.
Art. 24.- Los titulares de licencias otorgadas en virtud de silencio administrativo, antes de iniciar las obras o instalaciones, deberán ingresar, con carácter provisional, el importe correspondiente a la cuota del proyecto o presupuesto presentado.
Art. 25.- Las personas interesadas en la conexión de exenciones o bonificaciones lo instarán del Ayuntamiento al tiempo de solicitar la correspondiente licencia, acreditando suficientemente las circunstancias que les dan derecho a su obtención, así como la legislación que establece unas y otras.
Art. 26.- La placa en donde conste la licencia cuando se precise, o la licencia y las cartas de pago o fotocopias de unas y otras, obrarán en el lugar de las obras mientras éstas duren, para poder ser exhibidas a requerimiento de los agentes de la Autoridad municipal, quienes, en ningún caso, podrán retirarlas por ser inexcusable la permanencia de estos documentos en las obras.
Art. 27.- En las solicitudes de licencias para construcciones, instalaciones y obras de nueva planta deberá hacerse constar que el solar se halla completamente expedito y sin edificación que impida la construcción, por lo que, en caso contrario, habrá de solicitarse previamente o simultáneamente licencia de demolición de las construcciones existentes, explotación, desmonte o la que fuera procedente.

En estas obras, la fachada y demás elementos quedarán afectos y deberán soportar los servicios de alumbrado y demás públicos que instale el Ayuntamiento.


Art. 28.- Asimismo será previa a la licencia de construcción la solicitud de licencia para la demarcación de alineaciones y rasantes.
Art. 29.- Las construcciones, instalaciones y obras que para su ejecución requieran utilización de vía pública o terrenos de uso público para el depósito de mercancías, escombros, materiales de construcción, así como para la que por precepto de la Ordenanza de Construcción sea obligatoria la colocación de andamios, vallas, puntales o asnillas, se exigirá el pago de la tasa correspondiente a estos conceptos, liquidándose conjuntamente a la concesión de la licencia urbanística.
Art. 30.- Cuando las obras tengan un fin concreto y determinado que exija LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS, se solicitarán ambas conjuntamente, cumpliendo los requisitos que la legislación vigente y ordenanzas municipales exigen para ambas.
Art. 31.- La ejecución de las obras queda sujeta a la vigilancia, fiscalización y revisión del Ayuntamiento, quien la ejercerá a través de sus técnicos y agentes, Independientemente de esta inspección, los interesados vendrán obligados a solicitar la inspección y comprobación de las obras en las fases o estados determinados por la Ordenanza de la Construcción.
Art. 32.- Todas las liquidaciones tendrán carácter provisional hasta que, una vez terminadas las obras, sean comprobadas por la Administración Municipal las efectivamente realizadas y su importe, requiriendo para ello de los interesados las correspondientes certificaciones de obra y demás elementos o datos que se consideren oportunos. A la vista del resultado de la comprobación, se practicarán las liquidaciones definitivas.
Art. 33.- Tan pronto se presente una solicitud de licencias de obras, la Alcaldía podrá ordenar un depósito previo en la Depositaria municipal, equivalente, aproximadamente, al 20 por ciento del importe que pueda tener la Tasa sin cuyo requisito no podrá tramitarse la solicitud. Dicho depósito será devuelto al interesado tan pronto se haya concedido la licencia definitiva.
Art. 34.- La presente Tasa es compatible con la de ocupación de terrenos de dominio público, cementerios o con la de apertura de establecimientos, tanto unas como otras podrán solicitarse conjuntamente, y decidirse en un sólo expediente.
Art. 35.- La presente TASA no libera de la obligación de pagar cuantos daños se causen en bienes municipales de cualquier clase.



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