Ordenanza fiscal reguladora del impuesto sobre bienes inmuebles



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Normas generales


Artículo 224.

Son objeto de este capítulo las sanciones que el Ayuntamiento puede imponer a los particulares que incumplan, por acción u omisión, los preceptos de esta Ordenanza, Reglamentos y Bandos de Buen Gobierno y demás Disposiciones complementarias que dicten las Autoridades Municipales.

Quedan exceptuadas de estas reglas las infracciones en materia de Hacienda Local que se sancionarán de conformidad a la legislación en materia de Haciendas Locales y en las Ordenanzas Fiscales en vigor de cada ejercicio económico.

Artículo 225.

La Administración Municipal podrá también investigar y sancionar de oficio aquellas infracciones que, aún hallándose previstas como faltas en el Código Penal, afecten directamente a los intereses generales y no haya procedido investigación de parte.



La circunstancia de conocer de éstas simultáneamente, la Administración Municipal y los Tribunales, no será obstáculo para que se impongan al infractor, en todo caso, aquellas sanciones complementarias, tales como cierre de establecimientos, revocación o suspensión de permisos y demás que se determinan en este Capítulo, que puedan agotar las medidas coercitivas que, para el mejor cumplimento de los fines de su competencia, pueda utilizar el Ayuntamiento con arreglo a la Ley.

Artículo 226.

Contrariamente a lo que ocurre con las Resoluciones de los Tribunales ordinarios, las sanciones que el Ayuntamiento imponga no tendrán en caso alguno la consideración legal de penas y por ello no podrán servir para excepcional la cosa juzgada. Pero no obstante, dicha excepción, en caso de que haya recaído Sentencia judicial, podrá el Ayuntamiento dictar nuevas sanciones siempre que la pena impuesta por el Tribunal sentenciador no consiga restablecer la situación de legalidad.

Consecuentemente, las multas impuestas por faltas que impliquen una infracción permanente y cuya única finalidad sea la de servir de remedio coactivo para reducir la resistencia del particular, podrán ser reiteradas cuantas veces fueren precisas, si en el plazo que cada vez se señale al levantarse la respectiva acta, no remediase el interesado las deficiencias que haya motivado la imposición de la sanción.



Artículo 227.

Toda persona natural o jurídica podrá denunciar ante el Ayuntamiento las infracciones a la presente Ordenanza.

Artículo 228.

  1. Las responsabilidades derivadas del incumplimiento de las obligaciones señaladas en esta Ordenanza serán exigibles no sólo por los actos propios, sino también por los de aquellas personas de quien se deba responder y por el proceder de los animales de los que se fuese propietario.

Cuando se trate de obligaciones colectivas tales como uso, conservación y limpieza de recipientes normalizados, limpieza de zonas comunes, etc., la responsabilidad será atribuida a la respectiva comunidad de propietarios o habitantes del inmueble cuando no esté constituida y, al efecto, las denuncias se formularán contra la misma o, en su caso, la persona que ostente su representación.

Artículo 229.

  1. Los reincidentes que hayan contravenido a un mismo artículo de estas Ordenanzas o a distintos de ellos, cuando recayesen sobre la misma cosa o fuesen dictados por igual clase de personas, serán castigados con mayor sanción.

  2. Serán considerado reincidente quien hubiera incurrido en infracción de la misma materia en los tres meses anteriores.

Artículo 230.

Las infracciones a lo dispuesto en esta Ordenanza podrán ser sancionadas por la Alcaldía- Presidencia o Concejal en quien delegue, con multa de hasta 90 euros, de conformidad con lo establecido en el Real-Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local y según los preceptos incumplidos del Artículo correspondiente.



A falta de preceptos sancionadores concretos, se observarán las reglas establecidas en los artículos siguientes.

Artículo 231.

  1. La multa será sanción común a toda clase de infracciones. En su aplicación, el Alcalde- Presidente o Concejal en quien delegue, clasificará discrecionalmente las infracciones en leves, graves y muy graves, ponderando las circunstancias del caso y los antecedentes del infractor.

  2. Las infracciones serán sancionadas en la forma siguiente:

  1. Infracciones leves: Multa de hasta 30 euros.

  2. Infracciones graves: Multa de 30,01 euros a 60 euros.

  3. Infracciones muy graves: Multa de 60,01 euros a 90 euros.

  1. En los supuestos de infracciones al Capítulo IV: Retirada de residuos sólidos, del Título V de la presente Ordenanza, el Alcalde podrá imponer las sanciones máximas previstas en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

  2. Para determinar la cuantía de la sanción se atenderá a las circunstancias concurrentes en los hechos que la motivaron, tales como naturaleza de la infracción, grado de intencionalidad y reincidencia, así como aquellos factores que puedan considerarse como atenuantes o agravantes y los antecedentes del infractor.

Artículo 232.

Las infracciones cometidas contra el artículo 43 (Apertura de Establecimiento sin cumplir las formalidades señaladas) de esta Ordenanza podrán ser sancionadas por la Alcaldía-Presidencia o Concejal en quien delegue, en la forma siguiente:



  1. Multa de 90 euros por la primera infracción.

  2. Multa de 90 euros y retirada temporal de la licencia con la consiguiente clausura o cese de la actividad mientras subsista la sanción por la segunda infracción.

  3. Multa de 90 euros y retirada definitiva de la licencia concedida, por la tercera infracción.

Artículo 233.

Toda infracción motivará un expediente, iniciado de oficio o por denuncia particular y estará a lo dispuesto en esta Ordenanza.

Artículo 234.

Para la imposición y exacción de multas se observarán las reglas siguientes:



  1. Para imponer sanción por infracciones se oirá previamente al denunciado, excepto en los casos de comprobación técnica de la infracción, en que no será necesaria la audiencia.

  2. No obstante, si éste no se presentase o no alegare lo conducente a su defensa después del segundo llamamiento podrá procederse en rebeldía sin más citarle ni oírle, salvo los recursos legales que le competan contra el acuerdo municipal.

  3. La resolución será por escrito y motivada.

  4. La providencia se comunicará por escrito al multado.

  5. Las multas, una vez firmes, se harán efectivas mediante:

  • Abono en efectivo en la Tesorería Municipal.

  • Ingreso en cuenta restringida municipal que se señale.

  • Giro Postal, haciendo constar de expediente, Unidad Administrativa de la que procede la multa y Artículo infringido, teniendo el justificante de pago, en el Negociado correspondiente por espacio de un mes, a disposición del interesado.

  1. Para el pago de toda sanción se concederá un plazo proporcionado a su cuantía, que no bajará de ocho días, ni excederá de veinte, pasado el cual se procederá al apremio contra los morosos.

Artículo 218.

La sanción objeto del apremio administrativo no será obstáculo para que el Ayuntamiento denuncie al Juzgado las infracciones que tengan la consideración de faltas penales.

En cuanto a la responsabilidad civil subsidiaria, se estará a lo dispuesto en la Ley

de Régimen Local y demás disposiciones de carácter general.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera. Las autorizaciones de carácter temporal concedidas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente Ordenanza, se regirán por las condiciones expresadas en las licencias, autorizaciones o concesiones, que, en cada caso se hubieren otorgado.

Segunda. Los titulares de autorizaciones de carácter permanente concedidos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente Ordenanza, dispondrán de un plazo de seis meses para adaptar las instalaciones a lo establecido en la misma.

Tercera.- Lo establecido en el artículo 148 de la presente Ordenanza solo será de aplicación cuando en la edificación afectada se haya procedido al cumplimiento de lo establecido en el artículo 149 o, sin darse esta circunstancia, se origine un conflicto grave entre vecinos y que ha de ser valorado por la Alcaldía.

Disposición derogatoria. A la entrada en vigor de la presente Ordenanza quedaran derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a su articulado.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. La presente Ordenanza entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Soria.

Segunda. La Alcaldía queda facultada para dictar cuantas órdenes e instrucciones resulten necesarias para la adecuada interpretación, desarrollo y aplicación a esta Ordenanza.

La presente Ordenanza fue publicada inicialmente el día 13 de abril de 2012.





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