Normas básicas complementarias


Generalidades, Clases y Cuantías de las Cauciones



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Generalidades, Clases y Cuantías de las Cauciones



Art. 1.- Ambito de aplicación.- Las disposiciones de este Reglamento rigen para los servidores públicos de las instituciones del Estado, previstas en el artículo 118 de la Constitución Política de la República.
Art. 2.- Quienes deben prestar caución.- Para responder por el fiel cumplimiento de los deberes, tienen obligación de prestar caución a favor de las respectivas instituciones del Estado, los servidores públicos que desempeñen funciones de recepción, inversión, control, administración y custodia de recursos públicos. Tales recursos comprenden todos los bienes, fondos, títulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes, subvenciones y los derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, según lo previsto en el artículo 3 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.
Se exceptúa de esta obligación a los Ministros de Estado, Subsecretarios, funcionarios y dignatarios de elección popular, funcionarios cuyo nombramiento corresponde a la Función Legislativa, los custodios o encargados de fondos de caja chica cuyo monto fijo no sea mayor a cincuenta dólares, los bibliotecarios y otros servidores que trabajen en bibliotecas.
La exoneración de rendir caución no exime de las responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de responsabilidad penal que pudieran establecerse contra los servidores públicos.
Art. 3.- Control de las cauciones.- Corresponde a la Contraloría General del Estado el control de las cauciones que presenten los servidores públicos a los que se refiere el artículo 2 de este Reglamento, con el fin de registrarlas, sustituirlas, cancelarlas, ejecutarlas, y las demás acciones que se deriven del aludido control.
La unidad de la Contraloría encargada de las funciones a que se refiere este Reglamento, llevará archivos de las garantías, de tipo cronológico, numérico, alfabético, territorial, por dependencias u otros que fueren necesarios.
Art. 4.- Clases de cauciones.- Las cauciones se pueden constituir mediante:
a) Depósitos de dinero en dólares.
b) Hipotecas.
c) Fianzas personales.
d) Garantías bancarias otorgadas por bancos legalmente establecidos en el país.
e) Pólizas de seguro de fidelidad, individuales, colectivas y tipo blanket o abiertas, emitidas por compañías de seguros nacionales o mixtas.
Art. 5.- Cuantía de las cauciones.- Para determinar la cuantía de la caución por rendirse se tendrá en cuenta las funciones específicas por desempeñar, el sueldo básico mensual, el monto de los recursos públicos que maneje el servidor obligado, la naturaleza y liquidez de esos recursos, así como la siguiente tabla referencial de funciones sujetas a caución:


FUNCIONES


CARGOS


FACTOR

DE RECEPCION

-Receptores de valores, especies, impuestos, tasas por servicios, transferencias o subvenciones que se realicen con el Sector Público.

-Tesoreros

-Pagadores

-Jefes de Recaudación

-Recaudadores

36

DE INVERSION

-Ordenadores de gastos, autorización Jefatura o supervisión directa.

-Gerentes

-Subgerentes de empresas públicas

-Máximas autoridades

-Directores administrativos

-Directores o jefes de unidades médicas

-Directores ejecutivos

-Rectores

34




-De Administración de caja

-Cajeros

-Colectores

-Administradores de Caja

-Ecónomos

-Encargados de fondo rotativo

32

DE CUSTODIA

-De fondos, bienes, valores, títulos valores, Títulos de crédito, especies valoradas

-Custodios de valores fiduciarios

-Manejo fondo ratativo

-Depositarios

-Alguaciles

-Secretarios de coactivas

30




-Bienes de uso corriente, inventarios de Bodega o almacén

-Bodegueros

-Enfermeras

-Guardalmacenes

-Auxiliares enfermería

-Jefes laboratorio

-Auxiliares de farmacia

-Proveedores

-Técnicos laboratorio

-Ayudantes de laboratorio

28

DE ADMINISTRACION

-De activos fijos y custodia directa

-Jefes o encargados de inventarios

-Responsables de bienes y activos fijos

-Responsables de parque automotor

-Responsables de suministros

Odontólogos

-Químicos Farmaceúticos

-Cu0stodios de piezas de museos

26

DE CONTROL

-Control previo y concurrente a nivel operativo

-Jefes de presupuesto

-Analistas finanacieros

24




-Firma de cheques

-Directores o jefes financieros

22




-Registro contable

-Jefes unidad contable

-Contadores

20



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