Microsoft Word Ley del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca Decreto 583 febrero 2010. doc



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DECRETO Nº 1583

LA SEXAGESIMA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA,


D E C R E T A:

LEY DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE OAXACA



Capítulo I

De las Disposiciones Generales

Artículo 1.- La presente Ley regirá en todo el territorio del Estado de Oaxaca y sus disposiciones son de orden público e interés social.
Artículo 2.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca, es un Organismo Público Descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, el cual tiene como objetivos primordiales la asistencia social a los diversos sectores de la población, la asistencia directa a los integrantes de la familia, primordialmente a niños, niñas, adolescentes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad, la prestación de servicios en ese campo, la promoción de la interrelación sistemática de acciones que en la materia lleven a cabo las instituciones públicas y privadas en términos de los ordenamientos jurídicos aplicables, así como la realización de las acciones que la propia Ley establezca.
Artículo 3.- Para todos los efectos a que haya lugar, se entenderá por:


  1. Sistema DIF Oaxaca o DIF Oaxaca.- Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca.




  1. Consejo Directivo.- Consejo Directivo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca.




  1. Presidente del Consejo Directivo.- Presidente del Consejo Directivo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca.



  1. Director General.- Director General del Sistema para el Desarrollo de la Familia del Estado de Oaxaca.




  1. Consejo Consultivo.- Consejo Consultivo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca.




  1. Presidente del Consejo Consultivo.- Presidente Honorario del Consejo Consultivo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca.




  1. Ley del Sistema DIF Oaxaca.- Ley del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca.




  1. Procurador.- Procurador de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia del Sistema DIF Oaxaca.




  1. Sistema DIF Nacional o DIF Nacional.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.




  1. Sistema DIF Municipal o DIF Municipal.- Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.




  1. Ley de Transparencia.- Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Oaxaca.




  1. Unidad de Enlace.- De conformidad con la Ley de Transparencia, es el área administrativa que servirá de vínculo entre el sujeto obligado y el solicitante, a fin de facilitar el acceso a la información no reservada del organismo; y




  1. Áreas Administrativas.- Las áreas que pertenecen al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca.



Capítulo II


De las atribuciones del DIF
Artículo 4.- El DIF Oaxaca, para el logro de sus objetivos, tendrá las siguientes atribuciones:


  1. Promover y prestar servicios de asistencia social.




  1. Apoyar el desarrollo de la familia y de los sujetos de la asistencia social.




  1. Realizar acciones de apoyo para la integración social de los sujetos materia de esta Ley.




  1. Promover e impulsar el sano crecimiento físico, mental y social de la niñez.




  1. Concertar acciones y programas con la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública del Estad de Oaxaca en beneficio de la población objeto de atención por cada una de las instituciones.




  1. Administrar los bienes que integran su patrimonio, pudiendo celebrar convenios, acuerdos, contratos, a fin de eficientar y ampliar la administración y su acervo patrimonial.




  1. Fomentar y apoyar actividades que lleven a cabo las instituciones de Asistencia pública y privada cuyo objeto sea la prestación de servicios de asistencia social, coordinando y concertando con ellas acciones y programas, sin perjuicio de las atribuciones que al efecto correspondan a otras dependencias.




  1. Operar, administrar y fomentar la creación de establecimientos de asistencia social en beneficio de niños, niñas, adolescentes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad, en situación de abandono, desamparo o sin recursos.




  1. Llevar a cabo acciones en materia de prevención y rehabilitación de personas con discapacidad, con sujeción a las disposiciones aplicables en materia de salud.




  1. Promover, realizar y en su caso, coordinar la capacitación en materia de asistencia social en el Estado.




  1. Operar el Sistema Estatal de Información Básica en materia de asistencia social.




  1. Prestar servicios de asistencia jurídica, psicológica, médica y de orientación social a los integrantes de la familia, primordialmente a niños, niñas, adolescentes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad.




  1. Ejercer la tutela de los niños, niñas y adolescentes abandonados o maltratados, así como de los incapaces, que corresponda al Estado en los términos del Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca.




  1. Intervenir, en el ámbito de sus atribuciones, ante las autoridades judiciales y de procuración de justicia, en apoyo de los sujetos de asistencia social, en términos de la legislación aplicable.




  1. Realizar estudios e investigaciones sobre asistencia social y discapacidad.




  1. Participar en programas de rehabilitación y educación especial.




  1. Brindar capacitación en materia de asistencia social a los Sistemas DIF Municipales, para que se incorporen al desarrollo comunitario integral.




  1. Coordinar acciones en el ámbito de su competencia, con el Ministerio Público y las autoridades judiciales, en el caso de menores de doce años de edad, así como de

adolescentes en conflicto con la ley penal, en los términos de los dispuesto por el Código Procesal Penal para el Estado de Oaxaca.




  1. Elaborar y proponer reglamentos u otros ordenamientos legales en la materia, así como sus modificaciones, vigilando su estricto cumplimiento; y




  1. Las demás que establezcan las disposiciones aplicables en la materia.


Artículo 5.- En casos de desastres, como inundaciones, terremotos, derrumbes, explosiones, incendios y otros análogos, causados por la naturaleza o por acción u omisión humana, por los que se originen daños a la población, el DIF Oaxaca, sin perjuicio de las atribuciones que en auxilio de los damnificados lleven a cabo otros organismos, dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal, promoverá la atención y coadyuvará en las acciones de los distintos sectores sociales que actúen en beneficio de aquellos en el ámbito de su competencia.
Artículo 6.- En la prestación de servicios de asistencia social y en la realización de sus acciones, el DIF Oaxaca actuará en coordinación con los organismos, dependencias y entidades del Gobierno Federal, Estatal y Municipal, según a competencia que les otorgan las leyes.
Artículo 7.- El DIF Oaxaca promoverá el establecimiento de centros servicios de rehabilitación somática, psicología social y ocupacional para las personas con discapacidad, así como acciones que faciliten la disponibilidad y adaptación de prótesis, órtesis y otras ayudas funcionales.
Al efecto, el DIF Oaxaca observará una vinculación sistemática entre los servicios de rehabilitación y asistencia social que preste, así como los que proporcionen otros establecimientos del sector salud y de los sectores social y privado.

Capítulo III


Del Patrimonio del DIF Artículo 8.- El patrimonio del DIF Oaxaca se integrará por:

  1. Los derechos y bienes muebles e inmuebles que sean de su dominio.




  1. Los subsidios, subvenciones, aportaciones, bienes y demás ingresos que las dependencias y entidades del Gobierno Federal y Estatal le otorguen.




  1. Las aportaciones, donaciones, legados y demás liberalidades que reciba de personas físicas o morales.




  1. Los rendimientos, recuperaciones, bienes, derechos y demás ingresos que le generen sus inversiones, bienes y operaciones.




  1. Las concesiones, permisos, licencias y autorizaciones que se le otorguen conforme a la ley.




  1. El Organismo Auxiliar denominado “Gasolinera DIF Oaxaca”, independientemente del número(s) de estación (es) de servicio que le otorgue la autoridad competente; y




  1. En general, los demás bienes, derechos e ingresos que obtenga por cualquier título y aquéllos que actualmente tenga en posesión.

Todos los bienes muebles o inmuebles que constituyan el patrimonio del DIF Oaxaca, son inembargables, en consecuencia, no podrá emplearse la vía de apremio, ni dictarse auto de ejecución para hacer efectivas las sentencias dictadas a favor de particulares en contra del mismo, sino que tales sentencias se comunicarán al Titular del Poder Ejecutivo, a fin de que, si no hubiere partida en el Presupuesto de Egresos del año siguiente, se solicite de la Legislatura del Estado, la expedición de un Decreto especial que autorice la erogación.


Las donaciones, legados, herencias y demás que reciba el DIF Oaxaca, así como los bienes inmuebles que conforman su patrimonio, en cuanto al pago de impuestos y derechos que se generen, estarán sujetas a la ley de la materia.

Capítulo IV


De los órganos de Representación del DIF
Artículo 9.- Para el estudio, planeación y despacho de los asuntos que le competen, el DIF Oaxaca contará con los siguientes órganos de Representación:


  1. El Consejo Directivo.




  1. El Director General, y




  1. El Consejo Consultivo.

El DIF Oaxaca queda sujeto al control y vigilancia del Ejecutivo del Estado, por conducto de las Secretarías de Finanzas, Administración y de la Contraloría, en el respectivo ámbito de sus atribuciones.



Capítulo V


Del Consejo Directivo y sus Facultades.
Artículo 10.- El Consejo Directivo, es la máxima autoridad del DIF Oaxaca y estará conformado de la siguiente manera:
Presidente del Consejo Directivo, que será el Gobernador del Estado. Secretario Ejecutivo, que será el Director General.
Vocales, de tal forma que se encuentren representadas las diferentes dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal afines; y
Comisario, que será el Secretario de la Contraloría.
El número de integrantes del Consejo Directivo deberá ser siempre impar y comprenderá un mínimo de siete y un máximo de quince miembros propietarios.
Los integrantes titulares podrán nombrar a su suplente. Los siguientes serán servidores públicos de nivel jerárquico inmediato inferior a su titular, dicho cargo será indelegable.
En ningún caso podrán ser miembros del Consejo Directivo:
Los cónyuges y las personas que tengan parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado o civil con cualquiera de los integrantes del mismo o con el Director General.
Las personas que sostengan controversias judiciales o administrativas con el DIF Oaxaca.
Las personas sentenciadas por delitos patrimoniales, las inhabilitadas para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público; y
Los Diputados del Congreso del Estado, en términos del artículo 38 de la Constitución Local.
Artículo 11.- El Consejo Directivo celebrará sesiones ordinarias cada cuatro meses y extraordinarias cuando las convoque el Presidente del Consejo Directivo por estimarlo necesario, para la celebración de las sesiones se requerirá la asistencia cuando menos de la mitad más uno de sus miembros, de no haber quórum, se citará nuevamente a sesión, la que se verificará con los miembros presentes. Los integrantes el Consejo Directivo participarán en las sesiones con voz y voto, a excepción del Secretario Ejecutivo y Comisario, quienes tendrá únicamente voz.
Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos, teniendo el Presidente del Consejo Directivo voto de calidad para el caso de empate.
Artículo 12.- Son facultades del Consejo Directivo:


  1. Dictar las normas generales y establecer los criterios y políticas que deben orientar sus actividades, a fin de cumplir con sus objetivos.




  1. Aprobar los planes de labores, presupuestos, informes de actividades y estados financieros, en forma anual, así como la publicación de estos últimos en el Periódico oficial del Estado.




  1. Aprobar el Reglamento Interior del DIF Oaxaca y los Manuales de Organización y de Procedimientos.




  1. Conocer los informes, dictámenes y recomendaciones del Comisario y de las auditorías que se practiquen.




  1. Conocer de las designaciones de personal de mandos medios y superiores efectuados por el Director General.




  1. Aprobar, en su caso, la administración del patrimonio del DIF Oaxaca, propuesta por el Director General.




  1. Conocer de las herencias, legados, donaciones y demás aportaciones.




  1. Aprobar los programas de mediano y largo plazo a que quedarán sujetos los servicios de salud en materia de asistencia social que preste el DIF Oaxaca, en base a los programas sectoriales y prioridades presupuestales a que esté sujeto.




  1. Aprobar la designación de los integrantes del Consejo Técnico de Adopciones, mismo que se encargará de emitir opinión respecto a la aprobación e idoneidad de solicitudes, así como de las asignaciones de niñas, niños y adolescentes; el cual se regirá para su integración y funcionamiento, conforme a lo dispuesto por su propio Reglamento.




  1. Aprobar la creación de Consejos y Comités necesarios para el estudio e implementación de mecanismos que aseguren la coordinación interinstitucional en la atención de las tareas asistenciales, los cuales estarán formados por los representantes que al efecto designen las dependencias y entidades competentes.




  1. Aprobar la creación de entidades auxiliares de colaboración que operen actividades directamente vinculadas con la obtención de recursos materiales y financieros encaminadas a fortalecer los objetivos del DIF Oaxaca; y




  1. Las demás que sean necesarias para el ejercicio de las anteriores.


Artículo 13.- Son facultades del Presidente del Consejo Directivo:


  1. Convocar y presidir las sesiones.




  1. Representar al Consejo Directivo.




  1. Dar seguimiento a los acuerdos del Consejo Directivo a fin de verificar su cumplimiento.




  1. Designar de los integrantes del Consejo Técnico de Adopciones y del Consejo Consultivo, y




  1. Las demás inherentes a su representación y aquellas que sean necesarias para la realización de las mismas.






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