Marco de gestión social



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E2261 V3 rev


MACROPROYECTOS DE INTERÉS SOCIAL NACIONAL

BIRF - CO

MANUAL OPERATIVO
VOLUMEN 1: MARCO DE GESTIÓN SOCIAL
18 de noviembre 2010




TABLA DE CONTENIDO


1.1Presentación 4

2Resumen Ejecutivo 5

2.1Introducción 5

2.2Análisis de la Situación Social que Enmarca el Programa 5

2.3Metodología para la Evaluación Social de cada Macroproyectos 6

2.4Metodología para la Gestión Social en cada Macroproyectos 6

2.5Instrumento de Selección de Proyectos en Cuanto a la Gestión de la Tierra y el Reasentamiento Marco de Política de la Tierra y el Reasentamiento 7

2.6Instrumento de Selección de Proyectos en Cuanto al Impacto en Comunidades Indígenas 8

2.7Matriz Resumen del Marco social para los Macroproyectos Urbanos 9

3Descripción del Proyecto Macroproyectos urbanos 11

3.1Contexto General 11

3.2Descripción del Proyecto 14

3.3Justificación del Marco de Gestión Social 15

4Análisis Social de Macroproyectos 17

4.1Introducción 17

4.2Metodología 17

4.3La Importancia de los Macroproyectos en lo Urbano 18

4.4Caracterización del Sector Urbano 19

4.5Generalidades de la Población en los Macroproyectos 30

4.6Los Grupos Étnicos en Colombia 34

4.7Problemáticas Sociales 37

4.8Conflictos Urbanos- Seguridad y Convivencia 42

Áreas en proceso o no oficiales. Área Metropolitana de Manizales: La conformarían los Municipios de Manizales, Neira, Chinchiná y Villamaría. 43

4.9Políticas Vigentes: Marco Normativo para los Macroproyectos 50

4.10Estructura Institucional 54

4.11Los Riesgos Sociales asociados 75

5Metodología para la Evaluación Social en los Macroproyectos 79

5.1Introducción 79

5.2Ámbito de aplicación y Metodología para adelantar la evaluación social 79

5.3Lineamientos preliminares de Evaluación en la primera etapa. 82

5.4 Aspectos a desarrollar en la segunda etapa de la evaluación social. 82

6Metodología para un Plan de Gestión Social en Cada Macroproyectos 88

6.1Introducción 88

6.2Ámbito de Aplicación de la gestión social 89

6.3Procedimiento o Términos de Referencia para la gestión social y los Temas de Seguridad y Convivencia en los Macroproyectos de Vivienda de Interés Social 90

8Marco de Política de Reasentamiento para la población que se afecte por la adquisición de TIERRAS en los Macroproyectos 97

8.1Introducción 97

8.2Definiciones 98

8.3Objetivos 99

8.4Principios 99

8.5Marco Jurídico 100

8.6Preparación del Plan de Reasentamiento 106

9Instrumento de selección de proyectos en cuanto al impacto en comunidades indígenas 129

9.1Introducción 129

9.2Análisis de la Pertinencia de la Política OP 4.10 de Pueblos Indígenas 129

Anexo 1 Instrumento de Screening a Ser Aplicado para Todos los Macroproyectos 134

Anexo No 2. Nota complementaria al Marco de Reasentamiento 136





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