La protección de la dependencia



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: “Evolución mensual de las pensiones del Sistema de la Seguridad Social. Julio 2003”. Las pensiones únicamente recogen a beneficiarios con menos de 65 años, ya que una vez que los perceptores de las pensiones de incapacidad permanente alcanzan los 65 años, las pensiones se transforman en pensiones de jubilación.


30 Esta medida se recoge en la Ley 24/1997, de 15 de julio, de consolidación y racionalización del sistema de la Seguridad Social. La aplicación de las previsiones legales, en el mes de diciembre de 1997, dio lugar a que más de 800.000 pensiones de incapacidad permanente pasaran a engrosar las estadísticas de las pensiones de jubilación.

31 Sin tener en cuenta los datos correspondientes al País Vasco y a Navarra

32 Datos extraídos del Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social para 2003. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Madrid. 2003.


33 Datos extraídos del Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social para 2003. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Madrid. 2003.

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 SGIM: Subsidio de garantía de ingresos mínimos. STAP: Subsidio de ayuda por otra persona. SMGT: Subsidio de movilidad y compensación por gastos de transporte. Los dos primeros subsidios fueron derogados por la Ley 26/1990, de prestaciones no contributivas, sin perjuicio de mantener en su percibo a quienes lo tenían reconocido con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley,


35 44.748, a fecha de junio de 2003, según Datos extraídos del Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social para 2003. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Madrid. 2003, la publicación del IMSERSO: “Mapa de prestaciones de naturaleza no contributiva. Situación a 31 de diciembre de 1999”. Madrid. Octubre de 1999.


36 Las pensiones asistenciales fueron derogadas por el Real Decreto-Ley 5/1992 (que dio lugar a la Ley 28/1992), sin perjuicio de mantener en su percibo a quienes ya tenían reconocida la pensión.


37 Es decir, los propios hijos minusválidos, puesto que el beneficiario de la prestación es la persona que percibe la misma, es decir, quién los tiene a cargo.


38 Datos extraídos de INSS: “Evolución mensual de las pensiones”. Madrid. 2003

39 Orden de 26 de febrero de 1971, que reguló el Plan Nacional de la Seguridad Social de los Ancianos


40 Se entienden por estancias temporales la permanencia en régimen de alojamiento, manutención y atención en un centro residencial, por un período previamente fijado.


41 Básicamente, la Orden del entonces Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 4 de junio de 1992.


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43 Las condiciones reglamentarias para tener derecho a la deducción se encuentran recogidas en el Reglamento de la Ley 40/1998, aprobado por Real Decreto 214/1999, de 5 de febrero (artículos 51 a 55).


44 Como es el caso, por ejemplo, de los Convenios de coordinación de la gestión de las pensiones no contributivas y de las prestaciones económicas de la LISMI; de codificación y de grabación de expedientes de valoración de la minusvalía; sobre construcción y ampliación de centros para la atención de personas con discapacidad; o la cesión y uso de aplicaciones informáticas e intercambio de metodología en orientación profesional de personas con discapacidad. Véase al respecto VILA MANCEBO, A.: “Legislación autónoma sobre dependencia”. En IMSERSO: “La problemática social de la dependencia”. Madrid. 1999.


45 Por ejemplo, la Ley 3/1986, de 16 de abril, de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha.

46 Sobre el particular son reveladoras las consideraciones que efectúa la Comisión no Permanente del Congreso de los Diputados para la valoración de los reclutados obtenidos en la aplicación de las recomendaciones del Pacto de Toledo, que en su informe de 2 de octubre de 2003, al abordar el problema de la dependencia, señala literalmente que “no deja de ser cierto que a lo largo de la historia siempre han existido ciudadanos en situaciones de dependencia, ya que por razones de edad, enfermedad o deficiencia, parte de la población ha necesitado ser ayudada o atendida por terceras personas en el desarro­llo cotidiano de las actividades de su vida. Tradicional­mente, el cuidado de las personas dependientes se rea­lizaba directamente en el seno de las familias, y más concretamente esta labor era asumida por las mujeres como parte de su no reconocido trabajo; sin embargo, los profundos cambios que se están produciendo en el ámbito familiar y social ponen a prueba estos tradicio­nales modelos de protección social.”

47 En el sentido indicado por la Recomendación nº 98 (9), relativa a la dependencia, adoptada por el Comité de Ministros del Consejo de Europa.

48 Pendiente de regulación.

49 Definiciones tomadas de las Directivas de la U.E. en materia de igualdad, basadas en el artículo 13 del Tratado de la U.E.

50 Las infracciones administrativas y sanciones correspondientes se deberían regular conjuntamente en la tabla de infracciones y sanciones generales de la Ley de Atención a la Dependencia.

51 Tomado de la Ley 51/2003, de 2 diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad

52 Tomado de la Ley 51/2003, de 2 diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad





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