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INTRODUCCIÓN
El presente estudio elaborado por las organizaciones sociales, académicas y profesionales que constituyen la Coordinadora catalana para la prevención de la Tortura (CPDT), examina las previsiones legales (internacionales y nacionales, por ese orden), las resoluciones jurisprudenciales (de iguales ámbitos), así como las afectaciones a los derechos humanos y las consecuencias psico-sociales, de los denominados Departamentos Especiales de Régimen Cerrado (DERT, en adelante), existentes en los centros de privación de libertad en Catalunya en el último quinquenio.
La CPDT ha venido recibiendo hasta el momento mismo de presentación de este estudio, de diversos casos de personas privadas de libertad que han explicado diversas formas de mal trato en el interior de los citados DERT. En algún caso, ello ha alcanzado una gravedad extrema y en otro caso, incluso, se ha llegado al suicidio de una mujer en el interior de tales dependencias. Todo ello motivó que, más allá del trabajo cotidiano de asistencia, denuncia y observación que la CPDT viene realizando, la misma se planteara la necesidad de desarrollar un profundo examen de semejante régimen de aislamiento.
Para ello, esta investigación ha divido el examen en cinco categorías precisas: i) las regulaciones y resoluciones de carácter internacional (ámbito de las Naciones Unidas y del Consejo de Europa); ii) también la normativa y sentencias relevantes en el contexto del Estado español y los índices de aplicación de las medidas de aislamiento penitenciario en Catalunya; iii) las principales afectaciones de orden psicosocial que las mismas producen en los internos sometidas a las mismas; iv) un listado de casos exponentes de las graves vulneraciones de derechos humanos que han padecido en los últimos años; v) un conjunto de conclusiones y de recomendaciones que la CPDT presenta a la sociedad en general y a las instituciones públicas en especial con el fin de superar las carencias y daños detectados.
La CPDT concluye, una vez más, afirmando la necesidad de que se cumplan las Recomendaciones Internacionales en materia penitenciaria, en especial las que provienen del Comité contra la Tortura y del Relator sobre Torturas (ambos de las Naciones Unidas), como del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura del Consejo de Europa. Las nuevas Reglas Penitenciarias (conocidas como “Reglas Mandela”) así como las posibilidades que abriría el uso decidido y sistemático del Protocolo de Estambul (ambos instrumentos aún sumamente desconocidos entre los propios operadores del sistema penal), constituyen un elemento esperanzador en la lucha por alcanzar mayores cuotas de respeto de los derechos fundamentales de quienes viven punitivamente privados de su libertad.
Por cuanto hace a las Recomendaciones del presente estudio, como se verá, son de variada índole y requieren sobre todo de una voluntad política firme y garantista. No se expondrán aquí lógicamente. No obstante, sí debemos aquí subrayas una muy especial que hace a la transparencia democrática que debería presidir la actuación de los poderes públicos. Aludimos -otra vez- a la demanda por que las organizaciones e instituciones que constituyen la CPDT puedan tener entrada en los Centros de privación de libertad de Catalunya, cuando alguna persona allí ingresada así lo solicite. Es esta una previsión contenida incluso en el Protocolo Facultativo a la Convención contra la tortura de las Naciones Unidas, tal y como hace tiempo presentáramos en un amplio estudio y petición al Departament de Justicia de la Generalitat de Catalunya. También ha sido recogida en Informes del Mecanisme català de prevenció de la tortura (Sindic de Greuges), señalando el papel que la sociedad civil puede y debe cumplir en esta materia.
Reiteramos así una demanda que la Coordinadora viene planteando desde hace años, la cual no ha sido respondida positivamente hasta la fecha, erigiéndose esa actitud en un termómetro sumamente deficitario de la calidad democrática en este opaco sector de la justicia penal.
El presente estudio pretende cumplir con uno de los mandatos de la Coordinadora que no es otro que el de permanecer vigilantes ante las violaciones de derechos humanos que se detecten en los contextos de privación de libertad en Catalunya. Cumplimos también con nuestro deber de transparencia social al difundir esta investigación ante la sociedad, medios de comunicación y organismos internacionales del Consejo de Europa y de las Naciones Unidas ante los que se presenta también.

Índice



1.Normativa y Jurisprudencia Internacional en materia de aislamiento 5

1.1.El aislamiento penitenciario desde el sistema internacional de protección de los derechos humanos 5

1.2.Normativa internacional 5

1.3.Jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) 7

1.4.Recomendaciones de diferentes organismos internacionales 11

1.4.1.Recomendaciones del Comité contra la Tortura de Naciones Unidas (CAT) 11

1.4.2.Recomendaciones del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura (CPT) 12

2.El régimen de aislamiento. Análisis normativo y jurisprudencial. 28

2.1.El régimen legal penitenciario. Adultos y joves. 28

2.2.El régimen legal en menores. Protección y reforma. 32

2.3.El régimen de aislamiento en Centros de Internamiento de Extranjeros 34

2.4.Las circulares e instrucciones administrativas sin rango legal. 36

2.5.La Jurisprudencia 44

2.6.Recomendaciones del Defensor del Pueblo y del Síndic de Greuges como Mecanismos de Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. 47

3.Análisis psicosocial del Aislamiento en el contexto penitenciario 58

3.1.Introducción: Los efectos de la cárcel en el ser humano. 58

3.2.El régimen de aislamiento: orígenes y objetivos desde la perspectiva psicosocial 59

3.3.Técnicas y mecanismos implicados en el daño psicológico y psicosocial 60

3.4.Las condiciones del aislamiento en el régimen del DERT, según los testimonios 61

3.5.Consecuencias psicológicas y psicosociales del régimen de aislamiento sobre el ser humano 68

3.6.Consecuencias del régimen de aislamiento DERT según los testimonios 70

3.7.Consecuencias psicológicas y psicosociales, tras la salida de la institución penitenciaria 72

4.Las cifras sobre el encarcelamiento, el aislamiento y las situaciones de tortura y malos tratos en las prisiones catalanas 75

4.1.Datos sobre personas detenidas en Cataluña 75

4.2.Casos de tortura y muerte registrados en las cárceles catalanas por la Coordinadora para la Prevención y Denuncia de la Tortura (CPDT) 77

5.Conclusiones 84

ANEXO 1. SENTENCIAS 88





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