Jorge Carrol Naci6 como Jorge Carro L. en Buenos Aires, Argentina, en 1933


Variaciones sobre UTeoria de la Democracia" de Giovanni Sartori



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Variaciones sobre UTeoria de la Democracia" de Giovanni Sartori

o como luchar en democracia, por la libertad y contra la corrupcion.

Variaciones sobre "Teoria de la Democracia" de Giovanni Sartori

Jorge Carrol

© Librerias Artemis Edinter, S.A. © Jorge Carrol

ISBN: 978-99939-906-8-0

Impreso en Guatemala por Argrafic

Tel: 2220-7972



No esta permitida la reproduccion total 0 parcial de este libro, ni su tratamiento informatico, ni la transmision de ninguna forma 0 por cualquier medio, ya sea electronico, mecanico, por fotocopia, por registro y otro metodo, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del copyright.

2008

Librerias Artemis Edinter, S.A. 12 calle 10-55, zona 1. Telefono: (502) 24199191 Fax: (502) 2238 0866 www.artemisedinter.com Guatemala, C.A.

iNDICE

Pr6Logo que intenta ser. ....................................................................... 9 Democracia: MiLonga con variaciones.................................................................. 14 Prohibido prohibir: La libertad comienza por una prohibici6n .................................. 15 En Los examenes, responda con preguntas.................................. 19 Sean realistas, pidan Lo imposibLe................................................ 23 Digamos siempre no, por principio ............................................... 27 No puede voLver a dormir tranquilo aqueL que una vez abri6 Los ojos................................................... 31 AcumuLen rabia ................................................................................. 35 EL suefio es realidad .......................................................................... 39 Cada uno de nosotros es eL Estado................................................ 43 Tomemos en serio La revoLuci6n, pero no nos tomemos en serio a nosotros mismos ..................... 47 Un pensamiento que se estanca, es un pensamiento que se pudre .................................................... 51 Desabrochen eL cerebro tan a menudo como La bragueta............................................................................... 55 Lo reitero: por principio, siempre diga: No ..................................................... 59 Dad eL poder a Los muchos y oprimiran a Los pocos. Dad eL poder a Los pocos, y oprimiran a Los muchos ................ 62 Cambiar La vida. Transformar La sociedad. ............................ 66 gracias a Los politicos y a Las eLecciones, eL arribismo Uega cada 4 afios . .......................................................... 70 Ninguna forma de gobierno necesita tanto de Los lideres como La democracia ..... .... ........... 74 La libertad no es un bien que poseemos. Es un bien deL que, gracias a Las Leyes, Los prejuicios y La ignorancia, nos hemos visto despojados ............................. 78

El poder no es propiedad de nadie ................................................ 81 Siempre es util estudiar la antiguedad .. ..................................... 85 Si no te gusta la imagen reflejada en el espejo, no rompas el espejo, rompete la cara ........................................... 89 Elegir es un decir. ............................................................................... 93 Somos siervos de las leyes para ser libres .................................... 96 Las leyes fdcilmente cambiables. son incapaces de asegurar la proteccion de la ley ..................... 99 La desigualdad es fdcil; la igualdad es dificil . ........................ 102 Para equilibrar desigualdades hay que discriminar en proporcion opuesta ............................. 105 tPor que no colegiar a los politicos? ........................................... 108 tQuien controla a los controladores? ......................................... 111 Mercado 0 no mercado; esa es la cuestion ................................ 114 El mercado no es solo una "mano invisible': es un "cerebro invisible': ................................................................. 118 El mercado es cruel. Es triunfalista ............................................ 121 Vivamos en favor de la libertad yen contra de la corrupcion ........................................................ 124 Cambalache . .................................................................................... 128 Bibliografia ....................................................................................... 130

Prologo que intenta ser.

Durante 31 semanas consecutivas publique (entre el 2001 y el 2002) en el matutino guatemalteco "Siglo Veintiuno'; en mi columna dominical "Sursum Corda'; 10 que he dado en Hamar variaciones sobre la lectura de la obra en dos volumenes del fil6sofo italiano Giovanni Sartori: "Teoria de la Democracia'; y 10 hice bajo las premisas de como luchar en democracia por la libertad y contra la corrupci6n. Elegi al parecer una forma inedita de genero: el ensayo por entregas, porque posibilitaba entre los lectores de un peri6dico, interpretaciones dentro de la mas respetuosa pluralidad.

Hoy vuelvo a estas variaciones que comenzaron de alguna manera, en tiempos de una de las ultimas elecciones en mi pais, Argentina, ante las alternativas que presentaban los candidatos de ese entonces, modificandolas irreflexivamente.

Comenzaron en busca de respuesta a estas preguntas que eran sin duda, parecidas a la de todos

los electores: -I.Era Carlos Menem un politico realista y Alfonsin un idealista? dEL aparente exito de uno y el fracaso del otro en materia economica tienen que ver con estas caracteristicas? dEL perfeccionismo de las formas y la vocacion de satisfacer demandas llevaron al presidente Alfonsin a obtener 10 opuesto? dEL pragmatismo excesivo y su concepcion utilitarista de la politica, llevaron al presidente Menem a tolerar un entorno altamente corrupto? I. Tienen relacion la realpolitk , la deontologia 0 el mercado, con las preguntas anteriores? dExiste quizti unaforma de estar a favor de la economia y en contra de la corrupcion?

Despues de las variaciones, la respuesta (unica) a todas estas preguntas, es sin la menor duda: jSi!

En ellas -las variaciones-se podra. ir planteando otras en busqueda de adecuadas respuestas.

Pero... las respuestas, premeditadamente, no son explicitas aunque en no pocas ocasiones las variaciones acompaiien ejemplos, dentro de un tone coloquial, indispensable para la pluralidad de lectores de un periodico 0 de una revista, sino una vision de la problematica de la democracia contemponinea en Guatemala y por que no, en Iberoamerica.

No olvidemos que somos colectores de informacion, acaso para vivir libremente, desinformados.

Los textos destacados (en bold 0 en negrita; llamelos como Ud. quiera) tienen un descarado trasfondo publicitario: destacar el pensamiento sartoriano enel que como dicen los que creen conocerio, siempre ha estado presente su "compromiso con Las garantias y Las Libertades de La sociedad abierta."

La mayoria de los textos entrecomillados son de Sartori, salvo que se indique 10 contrario.

Por mi parte, busco en el pensamiento de Giovanni Sartori la orografia de la libertad para naufragar pacientemente mis oprimidos errores.



((La paLabra es La sombra de La acci6n:'

(Democrito)



Nueva Guatemala de la Asuncion, 12 de enero de 2002-12 de junio de 2008



ttEI pensamiento nace en la lengua"

Proverbio dada



Democracia: milonga con variaciones.

"Gran parte de la reciente teorizacion sobre la democracia parece dar por supuesta la democracia. Sin embargo, las democracias han sido, y continuan siendo, propensas al fracaso. Gozaron de corta vida y estuvieron, al decir de todos, maL dotadas para sobrevivir en La antigua Grecia; sucumbieron rdpidamente en las reencarnaciones comunales deL medioevo; inclusive hoy, a pesar del cuLto universal que se presta al termino, el numero de instauraciones pronto seguidas por derrocamientos ylo democracias intermitentes sobrepasa el de Las perdurables. El caso de Latinoamerica lo demuestra. En La Europa del siglo XX ha habido democracias discontinuas en italia, Alemania, Austria, Espana, Portugal y Grecia. Los nuevo Estados africanos han sido democracias por corto tiempo. Teniendo esto en cuenta, cabe preguntarse de nuevo: ~podemospermitirnos un universo discursivo cuyos terminos no sean ya portadores de experiencia? Yo no lo creo."

Seflala Giovanni Sartori en su Introduccion a "Teoria de la democracia" y yo, humildemente, comparto su opinion.



Prohibido prohibir: fa libertad comienza por una prohibici6n.

Alla por el Mayo Rojo que tan intensamente vivo Francia, alguien escribio en una pared de la Sorbona, el graffiti que da titulo a la primera de una serie de variaciones que llevaran dominicalmente como titulares acaso otros graffitis, de algo que propongo unir bajo un tema general: Como Luchar en democracia, por La libertad y contra de La corrupci6n.

Para comenzar bibliograficamente serfa ideal tener a manalos dos tomos de "Teorfa de la Democracia" del filosofo italiano Giovanni Sartori, publicado por Alianza Editora y Editora REI, a los que muchas veces recurriremos en este intento de encontrar respuesta a una pregunta que reline a cientos de otras preguntas que van desde el realismo al idealismo, la realpolitik, la deontologia y el mercado: -~Existe unaforma de luchar Libremente a favor de La economia de Las personas pero en contra de La corrupci6n?

Intentare un estilo coloquial-irreflexivo que posibilite varias interpretaciones, puesto que la pluralidad es una forma respetuosa para un razonamiento alejado de pasiones. Ledru-Rollin, padre del voto universal (frances) hace mas de dos siglos senalo: "Mientras el gobernante democratico dice: "Yo soy su lfder y par lo tanto tengo que seguirles"; el gobernante carismatico (puede cambiar por populachero) dice: "Yo soy su lfder, sfganme':

Por su parte Sartori va mas aHa, precisamente en el sentido que este escribidor desea darle a este ensayo por entregas, cierto aire periodistico: "los beneficios materiales son perceptibles. En tanto, los beneficios de la libertad, mientras se disfruta de ellos, son intangibles:'

Me propongo compartir un comtin anhelo de libertad economica y esa alegria que nos permite Hegar a fin de mes sin problemas de dinero, sin necesidad de vivir trepando a codazos en una deshumanizada piramide de golden boys y pensar en el futuro como algo posible, como la misma muerte.



Creo que una sociedad es mas justa cuando no hay profundas brechas economicas como las hoy padecemos lamentablemente en todo el mundo yesa sociedad es posible, si asumimos como J. J. Rousseau,

ideologo de los independentistas iberoamericanos del siglo XIX que, "debido a que la Juerza de las circunstancias tiende siempre a destruir la igualdad, la Juerza de la legislaci6n debe tender a mantenerla."

Como un no-prologo a estas variaciones por entregas, voy referirme a 10 que algunos llaman un ejemplo de 10 que es ser un buen politico y un mejor estadista: el Dr. Marcelo Torcuato de Alvear, quien siendo embajador de Argentina en Francia (en reemplazo del aristocrata escritor neo-castellano, Enrique Larreta) durante el primer gobierno popular argentino, el de Hipolito lrigoyen, dono de su patrimonio personal, un hospital de guerra de seis pisos y ciento cincuenta camas, el que fue dirigido por dos eminentfsimos medicos tambien argentinos, Pedro Chutro y Enrique Finochieto. Este hospital fue inaugurado en Paris el 25 de mayo de 1917. Por esos afios, la embajada a sus ordenes entrego al gobierno frances tambien, un pabellon en la Ciudad Universitaria.

[ jEran tiempos de vacas gordas y de Argentina granero del mundo! 1

Tiempo despues, siendo presidente de la Nacion, Alvear tuvo conocimiento que en las visitas del entonces Eduardo de Windsor, principe de Gales y futuro rey de la Gran Bretafia, del principe Humberto de Savoya, aspirante a Rey de Italia, y del maharaja de Kapurthala, sus funcionarios se habian excedido en quinientos mil pesos en los gastos de representacion; el presidente Alvear llamo a su administrador personal para que se apresurara a vender unas tierras suyas, para reponer inmediatamente esa suma, afirmando que:

-"No debiamos pasarnos. El responsable de los aetos de mi gobierno soy yo':

[((Bajo fa mascara de fa democracia, nuestros presidentes son, a fa romana, dictadores constitucionafes" / Octavio Paz 1

En los examenes, responda can preguntas.

;,Que es la democracia? ..

Para R.A. Dahl, "A Preface to Democratic Theory'; las democracias son poliarquias, es decir, sistemas caracterizados por la multiplicidad de mandos y, concretamente, por la difusion del poder, que termina siendo una ((aproximaci6n imperfecta del sistema ideal':

Para otros, los mas, es el gobierno mediante la discusion. Esta caracterizacion sugiere, si es ampliada, que en la medida en la que la democracia se desarrolla, aumenta la gente que discute y obviamente, la pro pia discusion. Lo que no es muy bueno es que crece la discus ion de facto y disminuye la discusion correcta.

Los caracteres democraticos son pautas de conducta modelados por ideales y valores no pocas veces utopicos.

Somos testigos de paraisos que se materializan en infiernos, de ide ales y utopias que no solo fracasan sino que se vuelven en contra de elios mismos. Esto obliga a establecer una relacion de forma entre hechos, ideales y utopias, entre el debe ser y el es.

Debemos asumir aun corriendo el riesgo de equivocarnos que la democracia es, de ·todos los sistemas politicos, el que aparentemente mas depende de la inteligencia 0 por 10 menos de una mentalidad logica.

Por tanto, a fin de que los buenos propositos (como las promesas de los candidatos antes de las elecciones) no se conviertan en un mal no buscado, conviene desenmaraiiar los argumentos sobre 10 que la democracia deba y pueda ser, y de 10 que no es ni debiera ser.

Si accedemos a presiones deontologicas, que es un concepto introducido por Jeremy Bentham (hermano del botanico ingles, George) como ({sinonimo de la moral" y que podriamos traducir como ({discurso sabre La que debe hacerse~ llegaremos a la conclusion, nefasta para los corruptos (al parecer una inmensa mayoria de politicos y funcionarios), que para que la democracia sea, no puede ni debe separarse de 10 que democracia debiera ser.

En buen romance, "una democracia solo existe mientras sus ideales y vaLores La crean'; ya que es

conformada por el resultado de las interacciones entre ideal y realidad, del empuje del debe ser y la resistencia del es.

Usted a esta altura de estas variaciones debe entender que para este escribidor, el que sabe sabe y el que no, es politico (bueno... tambien puede ser funcionario, catedratico, gerente 0 presidente; elija la palabreja que mas Ie agrade). [La frase original es de

G. Bernard Shaw.)

Digo esto, puesto que "el poder es siempre la Juerza y La capacidad de controLar a los otros':

La democracia poiftica se circunscribe basicamente "a la igualdad juridica y politica"; la democracia economica "es La preocupaci6n par La iguaLaci6n de La riqueza':

Desde el marxismo, la democracia polftica no tiene valor en sf misma, es "s6Lo un instrumento de dominaci6n de los expLotadores sobre Los expLotados. La democracia politica es La superestructura de La opresi6n burguesa y capitalista':

Y si la poiftica -como tal-es una superestructura y si la sustancia real de la realidad es la materia

economica, el camino hacia el "ecomunismo" no conduce a un sistema politico, sino economico. En otras palabras, "una democracia economica es nada mas y no otra cosa que una economia comunista."



[((Cuandosehaya matado elhambre, jugaremos ala democracia. (( / Miguel de Unamuno 1

Sean realistas, pidan 10 imposible.

"La democracia politica se circunscribe principalmente a la igualdad juridica y politica'; mientras que "la democracia economica es la preocupacion por La igualacion de la riqueza':

Desde la 6ptica marxista la democracia politica no tiene valor en sf misma, es "solo un instrumento de dominacion de los explotadores sobre los explotados. La democracia politica es la superestructura de la opresion burguesa y capitalista':

De todos modos, la democracia politica es la condici6n necesaria, el instrumento requerido para cualquier democracia 0 fin democrcitico al que aspiremos. Y si es un sistema maestro (con perd6n de los maestros) debemos reconocer que el sistema politico global no es democratico, por consiguiente, la democracia social (comunismo) tiene escaso valor y la igualdad econ6mica puede que no se diferencia mucho de la igualdad entre los esclavos y los sometidos.

En este mundo tan torpemente veloz que transitamos, necesitamos una vida para convertirnos en seres ajenos a los que fuimos en nuestra nifiez. La experiencia sigue siendo propia de nuestro traumatico desarraigo historico.



"EL abrigo que eL grupo primario proporcionaba ha desaparecido de nuestras vidas; el ajuste a entornos siemprey rdpidamen tecambiantes represen ta una carrera agotadora sembrada de abandonos de inadaptados y eL vacio aLimenta La alienaci6n y La anomia (ausencia de normas)': segun esclarecedoramente 10 demuestra en "Suicide'; Emile Durkheim, fundador de la escuela francesa de sociologia.

La sociedad tradicional cedio su lugar a una sociedad moderna, una sociedad de masas a la que Ortega y Gasset no identificaba con la clase baja 0 trabajadora, sino con los desvalidos.

EI resultado: un hombre atomizado que puede ser facilmente manipuleado. El hombre masificado es un ser aislado, desguarnecido y desprotegido, y "su comportamiento tiende a ser extremo yen eLLas formas activistas de respuestas e intervencion en el proceso politico constituyen una aLternativa a La apatia':

Por eso cada vez son menos los votantes, pues los ciudadanos ya no comen el cuento de los politicos insaciables y caen, eso sl, en las sutiles redes del dominio carismatico.

Para William Krornhauser, en "Aspectos Politicos de La Sociedad de Masas": "eL tipo psicoLogico caracteristico de La sociedad de masas proporciona escaso apoyo a Las instituciones democratas liberaLes':

EI individuo -usted, sus familiares, sus amigos, sus enemigos, sus vecinos-trata de vencer la ansiedad acompanando la autoalienaci6n, una de dos, con apatia

o con activismo.

Por eso, es tiempo de ser realistas pidiendo 10 imposihle; por ejemplo: politicos y funcionarios honestos.

Es tiempo tambien de advertir que el poder de los politicos y funcionarios es la fuerza y la capacidad que tienen para controlar a los otros.

Obviamente, el poder es un concepto politico, no etico, como la honestidad; por tanto, el poder que tampoco es libertad, es siempre la fuerza y la capacidad de controlar a los otros.

En ultima instancia, el poder es, exercitium: ejercicio del poder.

La tirania descripta por Aristoteles contaba con el apoyo popular (el fascismo italiano, el nazismo aleman y el peronismo argentino, tambien) ya que el tirano griego comenzo su carrera como todo politico, como un demagogo; 10 mismo ocurrio con Cesar que puso fin a la republica romana al ser aclamado como un soberano por un supuesto pueblo.

[ ((El poder es esencialmente estupido. (( / Gustave Flaubert 1

Digamos siempre no,

. ..


por pnnclplo.

Analizaremos a continuacion como una eleccion de por sf no garantiza la democracia. Un ejemplo valido 10 podemos encontrar en las elecciones para presidente de USA de 2000, ya que como 10 comprobo "The New York Times": boletas sin matasellos, votos sell ados con posterioridad a la eleccion, sin firmas de fisc ales, incluso sufragios enviados desde ciudades de Estados Unidos de America y de electores que votaron dos veces, son los que llevaron fraudulentamente -con la aprobacion de la Corte Suprema de Justicia-a George W. Bush a la presidencia de "la democracia de las democracias':

Otro ejemplo de como una eleccion de por sf no garantiza la democracia -10 cual esto no quiere decir que es bueno 0 malo, solo indica el no ejercicio de la democracia-: el Papa es elegido por un Colegio de Cardenales que de ningun modo es representante de sus electores. Es una elecci6n a dedo, ya que no existe el concepto representacion que se establece mediante una expectativa normativa de rendicion de cuentas del elegido ante el electorado e incluso con una perspectiva sancionable via remocion. Cosas harto comprobadas que nunca se cumplen, ni con la remocion ni mucho menos la rendicion de cuentas.

El problema consiste no en como acceder al poder, sino, mas bien en su descenso. Si a 10 largo de este proceso (de doble direccion) el pueblo -los electores -pierde el control, corre el riesgo de que el gobier­no como es casi habitual, se de vuelta la chaqueta y se convierta en algo que no tiene nada que ver con el "gobierno electo por el pueblo':

(He aqui algunos ejemplos de 10 expuesto en el parrafo anterior que nos brinda la dudosa democracia iberoamericana: Gabriel Gonzalez Videla, en Chile; Arturo Frondizi, Carlos Saul Menem y Fernando de la Rua, en Argentina; Fernando Collor de Mello, de Brasil; Julio Cesar Turbay Ayala, Virgilio Barco Vargas y Ernesto Sam per Pizano, de Colombia; Luis Echeverria Alvarez, Jose Lopez Portillo, Carlos Salinas de Gortari, en Mexico; Jorge Serrano Elias y Alfonso Portillo, en Guatemala; etc.)

Pero aqui regresamos a esa vieja mentira que la democracia es simplemente el gobierno de las mayorias.

La democracia «es eL gobierno de La mayoria limitada que respeta Los derechos de Las mayoriasJJ; por tanto, la democracia no es el gobierno de la mayoria incondicional, sin limite.

Ya en 1941 J. Burham, habfa escrito en "The Manegerial Revolution" que "La caracteristica fundamentaL de La democracia es La concesi6n deL derecho de expresi6n a Las minorias'; pero como por 10 general los politicos y sus funcionarios son analfabestias culturales, aplican sentados en sus curules parlamentarias las mas distintas apLanadoras poLitiqueras ahogando la expresion de las minorfas. Para ella, deberfan entender como Lord Acton -"The history of freedom in antiquity'; 1877-que "La demostraci6n mas segura para juzgar si un pais es reaLmente libre es La dosis de seguridad de que gozan Las minorias':

"En la democracia la oposicion es un organo de la soberanfa popular tan vital como el gobierno. Suprimir la oposicion es suprimir la soberanfa del pueblo" (G. Ferrero, "II Potere'; 1947)

Sin embargo, es justo recordar como 10 hiciera sagazmente el periodista Jorge Palmieri en "El periodico" (Guatemala, 18/7/2001), que "a veces hay aLgo peor que eL gobierno , y es La oposici6n:'

Los auto res citados mas arriba, sin duda estaban preocupados por las libertades individuales, libertades que segun]. Allen Smith ("The Growth and decadence of constitutional Government'; 1930): no representan nada si no implican "eL derecho a seguir una linea de conducta y a mantener y defender opiniones que no cuentan con La aprobacion de La mayo ria."

Y es que el pueblo no puede ni debe quedar reducido a ser ni la mayor parte de la sociedad, ni la menor, ya que ni una ni la otra si hicieran uso excesivo del derecho -el sistema de mayorias y minorias 0 si usted 10 prefiere, gobierno y oposici6n-ya no funcionaria en una democracia.

[ (~ ..el presente solo 10 conozco a traves de la pantalla de la television..!' I Umberto Eco 1

No puede volver a dormir tranquilo aquel que una vez abri6 los ojos.

Para un proceso de adopcion de decisiones, un pueblo (tel pueblo?) se divide en una mayoria y una minoria, y ya que las mayorias son cambiantes (trecuerda usted una mayoria que cumpliera los programas prometidos en el proceso electoral?), por tanto 10 ideal (tlo utopico?) seria que las mayorias a pesar del resultado de las elecciones, fueran rotativas, digamos cada cuatro

o seis meses.

"Si la mayo ria pudiera ejercer su derecha sin limitacianes tratara desigual e injustamente a la minaria':

Todo esto asunto de mayorias y minorias podria resolverse facilmente si el demos (pueblo) precede a la cracia (gobierno).

EI realismo politico es el "calcula de la verdad efectiva'; la "verita effetuale"de que hablaba Maquiavelo, padre-fundador del realismo politico, ya que fue este, el primer astuto en separar la politica de la etica y de la religion, generando asi la "autonomia de la politica'; que no es otra cosa que una politica que no transige con los principios morales; 10 que algunos IIaman realpolitik y otras han rebautizado como machpolitik.

Pero seamos realistas aunque solo sea por unas paginas, ya que aquel que una vez abrio los ojos, como rezaba el graffiti frances que nos sirve de titulo, no puede volver a dormir tranquilo: el politico puro, realista, incluso si solo es astuto, no subestima los elementos impuros, porque son coadyuvantes al exito de sus ideas; el politico sabe que los ideales son fuerzas y tambien armas, como 10 seflalo Maquiavelo.

Cualquier politica es una mezcolanza de idealismo y realismo; y si uno de los dos elementos prevalece, si el exceso de idealismo elimina al realismo 0 viceversa, es previsible el fracaso politico.

"Nadie ha sido nunca capaz de establecer una politica genuinamente pura (realista), 0 una politica estrictamente ideal yl o moral. Ambas fracasan por la misma razon."

Karl von Clausewitz, el filosofo prusiano de la guerra, afirmo en 1832 en su libro "Sobre la guerra" (de

amplisima aceptaci6n en academias militares como West Point, St. Cyr 0 Sandhurst) que "La guerra era La continuacion de La politica en otros medios"; la elecci6n de G. W. Bush como presidente de U.S.A., es prueba de ello. La politica es como la guerra (iSera por eso que hay tantos militares metidos a politicos ?), aunque unaguerrasin armas, ya que como la experiencia central es la hostilidad, la percepci6n de un opositor es como la de un enemigo, como una amenaza 0 un peligro al que se debe combatir y derrotar y, de ser po sible, eliminar.

Prudente es recordar -ejercicio poco frecuente entre electores-que el derecho civil romano y precisamente la resoluci6n de los litigios ante los tribunales de acuerdo con el precedente y la equidad, fue el primer atenuante importante en las relaciones basad as a la fuerza y propensas a la guerra. Los pueblos conquistados por Roma buscaban por todos los medios la ciudadanfa romana, porque esta les proporcionaba una suerte de paz.

Sin embargo la sustituci6n de la fuerza por la ley Roma no la transplant6 del ambito privado al plano politico. Con el transcurso del tiempo, ese serfa el triunfo del constitucionalismo liberal; el que estriba en buena parte, en la transformaci6n de La Ley de La jungla en la ley del derecho; puede resultar conveniente en este contexto, hablar de una vision legalista de la politica, pues ella como paz se situa en el campo de la legalidad.

[ "Siempre se es fibre a expensas de alguien!J / Albert Camus 1



Acumulen rabia.

Pero ... una cosa era Roma y otra la Italia fascista de los anos veinte del siglo idem, la cual permite demostrar que cuando realistas y dem6cratas no se comprenden y luchan entre sl, la vencida es la democracia. Resultado de esa fusi6n de demasiado realismo primero, con demasiado idealismo despues, fue no dejar espacio ni para los ideales ni para la realidad.

Benedetto Croce que fue el fi16sofo que mas influy6 en la cultura italiana de principios del siglo XX, defendi6 la realpolitik sosteniendo que "La politica no consiste sino en La conveniencia, La utilidad y La

Juerza (. . .) un realismo que es en verdad enemigo deL

liberalismo. EL liberaL, en principio y principaLmente,

condena La acci6n directa y aborrece La vioLencia."

La democracia, el liberalismo y el socialismo no son el resultado de una realpolitik sino que, para decirlo muy simple mente, se construyen sobre los hechos mediante fantasia. Y todo esto es porque los



ideales no pueden ser reemplazados por los hechos, se superponen a ellos.

El realismo politico -apuntaJohn Herzen"Political Realism and Political Idealism" "surge inevitabLemente cuando quiera que La gente se hace pLenamente consciente del fracaso de Los repetidos intentos (. ..) de crear un mundo mejor, 0 de expuLsar a Los maLvados. La Historia, que es un cementerio de taLes intentos de cambio, es tambien el Lugar de nacimiento de La desilusion reaLista': Desilusion realista no qui ere decir, entiendase bien, que el realismo difunde pesimismo y engendra decepcion.

[ Desilusion deviene de ilusion; es el idealismo y no el realismo, el que produce la desilusion. 1

"EL idealismo puede asociarse aL racionaLismo, mientras que eL realismo aL empirismo y aL pragatismo. EL racionalismo puede definirse perfectamente como eL opuesto aL empirismo. Si La mente empirica se manifiesta en eL prudente Lema "espera y ve~ La mente pragmatica Lo transforma en La formuLa dinamica y resulta del "ensaya y observa':

As! las cosas, el potencial elector de una u otra manera, junta rabia a partir de su propia impotencia

para hacer que su elegido cumpla con sus promesas electorales, cosa que basicamente nunca consigue yasi sigue acumulando rabia y frustraciones.

La ecuacion de Hegel Hlo real es racional" es tambien a la viceversa, pues mientras el empirismo tiende a ser provisional, el racionalismo suele ser definitivo. Asi, mientras el primero aprende de la experiencia para examinar y verificar, el segundo actua como Ie da la real gana. Mientras el empirico apenas presta atenci6n a una coherencia rigurosa, el racionalista cree en la congruencia deductiva. Resul tado comprobado: el empirico resulta ser mas razonable que racional, mientras que el racionalista situa sobre todo 10 de mas el rigor 16gico y resulta racional a fuerza de ser poco razonable.

Los politicos Y los funcionarios general mente poco preparados para el ejercicio de sus profesiones sin son empiricos plantean los problemas desde una perspectiva practica y por su apego a los hechos; a la inversa, si fueran racionalistas, no estan interesados en el mundo tal cual es realmente, pues ambiciosamente pretenden construir la realidad, 10 cual equivale a decir que los politicos y funcionarios racionalistas estan pobremente equipados para afrontar problemas

practicos. De alli el exito de algunos lideres intuitivos: la improvisacion.

[ "Silencio mierda. jCon 2000 aiios de mentiras basta!" / Nicanor Parra 1

El suefio es realidad.

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial teniamos dos modelos, digamos mentales, que claramente caracterizaban la comunicacion de masas en la Europa continental (racionalistas-idealistas y empiristas ingleses) frente al mundo angloamericano.

La polemica desde entonces en muchos aspectos yen casi todos los paises, gira en torno a La democracia idealista y La democracia reaLista (empirica).

Se puede identificar historicamente a la primera, como del tipo frances, y a la segunda, una democracia tipo angloamericana. Obvia es la diferencia: mientras las primeras, las del tipo frances, nacieron ex novo de una ruptura revolucionaria, las segundas son el resultado de continuo y gradual proceso de devenir (;,crecimiento?) historico, ya que en las ex colonias inglesas (U.S.A., valga el recuerdo) no fue en verdad la revolucion otra cosa que una sucesion. Comprobado esta que la Declaracion de Independencia de los Estados Unidos de America en 1776 fue, una demanda del derecho de continuar, basicamente, por el camino de las libertades ya existentes en Inglaterra. Por el contrario, la Revolucion Francesa fue a un mismo tiempo, ruptura con el pasado y rechazo del mismo.

En otras palabras, el tiempo alimenta el realismo: veamos si no, las adolescentes democracias europeas que no son realistas en materia de politica interior, pero si en politica exterior donde por siglos, a pesar de los cambios de regfmenes, se ha mantenido la continuidad.

Bien diferente es la democracia norteamericana que es internamente realista, pero absurdamente idealista en su politica exterior, quiza porser esta un area relativamente nueva en su experiencia absolutista.

No es casual que los estados democraticos europeos, en buena parte, devinieran en sistemas pariamentarios, cosa que en U.S.A. no ocurrio. No es casual tampoco que las democracias europeas hayan abandonado 0 no 10 adoptaran nunca, el sistema uninominal y prefieran la representacion proporcional.

POl' tanto, si el poder del pueblo, como premisa, se desarrolla deductivamente, debemos asumir que

"la verdadera representacion es, y solo puede ser, la representacion proporcional'; que "el parlamento debe ser la sede real de la soberania representativa" y que "los gobiernos deberian ser solamente (como indica el vocablo) ejecutivos, es decir, ejecutores de voluntades que preceden a la voluntad gubernamentaJ':

Segun esta argumentacion: -~Como es que las democracias (argentina, boliviana, colombiana, chilena, ecuatoriana, guatemalteca, peruana mexicana, por solo citar algunas iberoamericanas) no se sientan vinculadas a este compromiso pre-electoral? Posiblemente "porque las democracias empiricas no se han construido deductivamente, sino mas bien sobre la experiencia de que lo importante son los gobiernos ejicaces y ejicientes, que los regimenes de asambleas son sistemas que funcionan mal y que la representacion proporcional puede crear mas problemas que los que resuelve':

Por un instante, piense usted en los supuestos gobiernos democniticos iberoamericanos desde Peron y Arevalo hasta nuestros dias, (quiza despues de recordar aplanadoras politicas y trenzas infernales) pueda decir como Goethe, que "no hay nada mas incongruente que la congruencia suprema':

A 10 mejor, el modus vivendi de la democracia requiere menos rigor cartesiano y mas razonabilidad,

porque, como 10 sefial6 H6lderin, "lo queha hecho del Estado un infierno en La Tierra ha sidoprecisamente el intento del hombre de convertirlo en su cielo'~

[ "La memoria es el infierno. " / Luis Cardoza y Arag6n 1



Cada uno de nosotros es el Estado.

Como algunos de mis lectores saben, he dedicado mis ultimos 50 anos al servicio y orden de Nuestra Senora de La Publicidad, por tanto estoy en condiciones de asegurar que los ideales nacen de nuestra insatisfaccion, como una reaccion a 10 que no tenemos 0 deseamos poseer. Valga como ejemplo, la irrealidad en la que viven millones de mujeres (especialmente) y hombres en todo el mundo, que recurren a la cirugia para mejorarse exteriormente, sin preguntarse, las primeras, si a los hombres nos agrada tocar tetas silicionadas 0 besar labios idem. Algo parecido pasa con la democracia, una y mil veces llevada a la sala de operaciones en pos de una mejoria cosmetica.

Corre peligro la democracia por causa del idealismo, sino del idealismo nocivo, del perfeccionismo; "el entendimiento y uso correcto de los ideales es una cosa y el perfeccionismo es otra':

Un ideal no se realiza, precisamente, porque es un ideal. "Los ideales mejoran la realidad cuando no son considerados como una realidad'; el premio, la recompensa, "se encuentra mas en la lucha que en el logro': "Viajar con ilusion es mejor que llegar'; como dice "The Oxford Dictionary of Quotation':

Cuando a1guien usa 0 toma 10 idea1es por 10 que son, ese es e1 perfeccionista. Aqui vale nuevamente el ejemp10 de las tetas y las na1gas siliconadas. EI perfeccionista no sabe ap1icar prescripciones a 1a realidad. Recordemos que para Jefferson "todos los hombres han sido creados iguales" -esto 10 puede usted leer en e1 Preambu10 de 1a Declaracion de Independencia de los Estados Unidos de America; pero esta afirmacion de hecho, solo puede defenderse si se vuelve a reformu1ar de esta manera: "consideraras a todos los hombres como si hubieran sido creados iguales':

Sin duda e1 norteamericano tenia razon a1 presentar ese imperativo como 10 hizo, pues una afirmacion -y esto 10 saben muy bien los hombres y mujeres del marketing y 1a publicidad-es mucho mas efectiva y vendedora que una exhortacion. "La desaparicion del sentido de lo imposible seria la caracteristica de un perfeccionista activo':

((EL idealismo politico -segun John Herz, "Political Realism and Political Idealism" -conoce su epoca de espLendor cuando se opone a Los sistemas decadentes. Pero degenera tan pronto como aLcanza su objetivo finaL y perece can La victima." Ya no podemos continuar con las estrategias que se aplicaban cuando la democracia era s6lo un ideal.

Recordemos una vez mas que "el progreso es la realizacion de las utopias" (Oscar Wilde) y que "las utopias son can frecuencia solo verdadesprematuras"

(Mennheim). Esto nos permite senalar que cuando en el interior de unaverdadera (;,real?) democracia se conserva el ideal de democracia en su forma mas extrema, esta comienza a funcionar en contra de la democracia que ha generado y produce resultados inversos.

((Fuera de La democracia, eL ideaL de democracia desempena eL papeL de adversario (.. .), su prop6sito predominante es eL derrocamiento deL sistema politico aL que se enfrenta y cuanto mas se maximice eL ideaL mayor es, posibLemente, su eficacia. (. .. J En un contexto (no democraticoJ eL perfeccionismo democratico ocupa eL Lugar deL adversario. La democracia, sin duda, sera una realizaci6n bastante imperfecta deL ideaL (Jue concebida como un grito de batallaJ."

Grite. Proteste. Diga 10 que piensa. No se calle. Recuerde como 10 decia el graffiti frances que nos sirve de titular, que cad a uno de nosotros es el Estado, mal que les pese a los funcionarios y politicos de turno.



[ "Soy como Don Quijote. Me invento pasiones sOlo por ejercitarme!' / Voltaire 1

Tomemos en serio la revoluci6n, pero no nos tomemos en serio a nosotros mismos.

l Quien no ha leido en plena euforia electoral, pintarrajeadas en paredes, propuestas como estas:

"Todo el poder para el pueblo" 0 "El pueblo al poder"? Propuestas que con el tiempo se convirtieron en "todo el poder para nadie" 0 en el mas siniestro de los casos, "todo el poder para unos pocos':

Por tanto, serfa conveniente ponerse el parche antes de la herida y contraponer ideales y hechos, de igual forma que ideas y realidades.



"La politica debe ser realista (dijo M. Bluntschi, doctor en Derecho por la Universidad de Heildelberg, 1871); la politica debe ser idealista: dos principios que son ciertos cuando se complementan y falsos cuando se mantienen."

El sistema de mercado es a la economia, 10 que la democracia es a la polftica.

Para continuar esta analogia, de igual forma que no conocemos ningun sistema mejor de proteccion del consumidor (tque otra cosa es el elector que un con sumidor de ilusiones?) que prohibir la monopolica concentracion del poder; el mejor medio es permitir pluralmente que todos los partidos politicos que compitan entre sf. Y como hemos visto, una y otra vez, aqui y alla, los partidos ganadores son aquellos que disponen de mayor respaldo financiero, no de las mejores propuestas ni de los candidatos mas sabios y honestos.

Si las elecciones son el resultado de una voluntad popular: tComo llegamos a ellas?.. Supuestamente se auscultan opiniones y deseos, pero ... tOe donde vienen, y como y quien las formula? Tras el resultado eleccionario algo extrano pasa, pues magicamente las promesas y los planes pre-electorales, desaparecen.

Y aunque no debemos qui tar importancia a las elecciones, es imposible aislarlas del proceso de formacion de opiniones, a pesar de que no pocas veces los electores votan por el aparentemente menos malo de los candidatos (tQuiere usted recordar cuantas veces voto asi?)

"El poder electoral es en sf la garantfa mecanica de la democracia; pero las condiciones bajo las cuales el ciudadano obtiene la informacion y esta expuesto a las presiones de los fabricantes de opinion, son las que constituyen la garantia sustantiva." En otras palabras, la opinion de gobernantes no es la de los gobernados.

La opinion publica no implica conocimiento.

La bendita opinion publica, viene de la muy romana vox populi que en estos tiempos hipercomunicados, asumimos como fama popularis. El cientifico politico checo Karl Deutsch, sefiala en "Politica y Gobierno" (FeE. Madrid, 1974) que la opinion politica discurre de arriba abajo, porque quienes tienen la sarten por el mango son los medios de comunicacion que generalmente estan en poder de la elite de las elites.

La opinion publica es el mensaje de los medios de comunicacion. Sin un eficiente funcionamiento de estos, las opiniones pseudo publicas adoptan un irresistible oleaje queconduceaque los lectores piensen, 10 que ellos manifiestan, hasta convertirse en 10 que el ensayista y activista Walter Lippmann duramente calificaba, de "ausentes y silenciosos fantasmas."

"El estado de falta de atenci6n, desinteres, subinformaci6n, percepci6n distorsionada y,jinalmente, de total ignorancia del ciudadano medio, nunca deja de sorprender.. ."; el elector, el ciudadano de a pie, tristemente muchas veces "no tiene opinion, sino, mas bien, sentimientos inarticulados en los que se mezclan estados de animo e impulsos'; y ganas de mandar todo ala mierda.

[ "AL principio fue La paLabra": asi dice eL Evangelio de Juan. Hoy se tendria que decir que "aL principiofue La imagen': Y con La imagen se destrona a La paLabra:' / Giovanni Sartori 1



Un pensamiento que se estanca, es un pensamiento que se pudre.

Continuamos estas irreflexiones sobre democracia, economia y corrupci6n, recordando que el ciudadano de a pie, en Guatelinda como en Bulgaria 0 en Afganistan 0 Canada 0 Australia, por s6lo citar cinco paises, "no tiene opini6n, sino, mas bien, sentimientos inarticulados en los que se mezclan estados de animo e impulsos'; ganas de mandar todo ala misma punta... del volcan Pacaya 0 del monte Kosciusko.

Asumamos entonces que esto sucede por la falta de educaci6n politica; pero recordemos al mismo tiempo, que conocimiento supone informacion; pero quien esta informado no es por definici6n un entendido, ya que el conocimiento implica un control mental sobre la informaci6n que de ninguna forma proporciona la propia informaci6n.

La gente sigue fumando a pesar de que tiene conocimiento que el cigarrillo puede producirle cancer, como el uso de los microondas 0 tomar sol, pero 10 hace por ser el hombre el unico animal que tropieza varias veces con la misma piedra.

Hablamos con horror de la desocupacion cuando somos desocupados 0 vemos por television los atentados de la AMIA (de Buenos Aires) 0 del World Trade Center (de Nueva York), pero mientras tanto, seguimos tan egoistamente campantes como Johnnie Walker. Solo cuando algo nos afecta personal mente, nos angustiamos, despertamos y nos quejamos.

II estado de falta de atencion de los problemas de los demas, es parte de nuestra idiosincrasia. II desinteres, la subinformacion, la distorsionada percepcion y la total ignorancia del ciudadano de a pie, comun y corriente, nunca deja de sorprendernos, como hace unos arlOS atras no nos sorprendia que el entonces candidato George W. Bush no supiera el nombre del gobernante que posteriormente fue su aliado para atacar al radical regimen islamico de los taliban.

Se ha preguntado usted: -dCutinto sabe La gente que usted conoce de Los asuntos publicos de su pais?

Muchos no tienen opinion, sino mas bien sentimientos inarticulados en los que se mezclan impulsos y diferentes estados de animo. Por tanto, ante un cumulo de informacion casi igual (como es a la que estamos sometidos los lectores, los radioescuchas y los telespectadores) una persona puede ser competente

o seguir siendo incompetente, segun perciba correctamente que medios son apropiados para que fines.

Las consecuencias de la informacion, la desinformacion 0 de la hiperinformacion, derivan de que decision 0 accion tome-mos.

Usted ya sabe: que el que sabe, sabe, y el que no, es politico, ministro, presidente, gerente, catedratico universitario lY por que no, periodista

En su libro "Capitalism, Socialism and Democracy'; el economista austriaco ]. A. Schumpeter senalo que tIel ciudadano normal, tan pronto como entra en la esfera politica, desciende a un plano inferior en materia de actuaci6n mental. Argumenta y analiza de una manera que consideraria infanti! en el ambito de los intereses reales. Se convierte en primitivo. Su pensamiento se hace asociativo y afectivo."

Si es usted cree que Schumpeter exagera, piense en un abarrotero discutiendo de filosofia, en un permisivo chafa (militar en Guatemalteco Basico; milico en Argentino Basico; etc.) en un poeta hablando de algebra 0 en un comentarista deportivo de television hablando de la posible fusion de los bancos J.P. Morgan Chase y Deutsche.

Comprobadoestaquelosciudadanosencuestados suelen estar de acuerdo sobre principios abstractos, pero no sobre las concretas implicaciones de estos principios. Por tanto, quien crea que las elecciones resuelven problemas, esta equivocado: apenas si senalan quien podrfa resolverlos 0 complicarlos aun mas.

( La situacion social-politico-economica de Argentina 0 de Guatemala, por ejemplo, es cabal prueba de ello. )

( ((Hay tres clases de hombres: los queprimero piensan y luego obran, 0 sea los prudentesj los que obran antes de pensarlo, los arrojadizos, y los que obran y piensan a la vez que hacen 10 que piensan. Estos son losfuertes. (( / Miguel de Unamuno 1



Desabrochen el cerebra tan a menudo como la bragueta.

Este subtitulo fue pintado en las paredes del teatro Odeon, en Paris, durante los historicos acontecimientos del Mayo ("Mao?) Rojo y viene como anillo al dedo, para formular la siguiente pregunta: -"Saben que hace un elector cuando emite su voto?

Pues votar en funcion de un problema suyo, estableciendo prioritariamente que candidato que partido, se 10 resolvera.. 0 vota identificado con un partido, autoposicionandose en un espectro de progresista-reaccionario, derecha-izquierda, etc.

No hace falta senalar que ambos modelos representan casos limite, dentro de los cuales los electores pueden combinar diversos criterios. Ademas, los electores pueden votar a favor 0 en contra y hasta puede, como casi siempre ocurre, que expresen su preferencia por el candidato que menos les disgusta, pues de otra manera, sienten que desperdician sus votos.

El voto en funci6n del problema encuentra terreno fertil en los sistemas bipartidistas y con escasa polarizaci6n (caso de U.S.A.), y es por tanto, diffcil de practicar en seudo democracias como las nuestras, llenas de partidos 0 seudo partidos politicos. En buen romance, el elector es esforzado por las informaciones que recibe, a ser un simple simplificador: banco 0 negro.

Estudios sobre comportamiento electoral tienden a demostrar que la racionalidad del voto maximiza la utilidad esperadadel votante, equiparando racionalidad en funci6n del problema.

Nadie 0 muy pocos votan pensando que los traicionaran; s610 que como esta lamentablemente comprobado una y otra vez, el candidato y el partido, 10 haran.

Por eso la forma de hacer y ante todo, la de comunicar politica, esta cambiando.

Han perdido importancia las obsoletas estructuras de los partidos politicos, la acci6n de los militantes y la relaci6n directa entre politicos y ciudadanos (consecuentemente las costosas giras por pueblos y ciudades del interior del pais, prometiendo

cosas que nunca se cumplen) mientras la videopolitica esbi en pleno auge en los paises donde importa conquistar el pensamiento del votante, cosa que no se lograni jamas, regalandoles playeras 0 gorras.



El elector de hoy en el momento de decision, presta mas atencion a sus necesidades, a sus intereses inmediatos, que a lealtades partidistas.

Es mas: en estos crueles y deshumanizados tiempos hamburguesados y bobalizados, en los cuales las ideologias de ayer son cada vez menos relevantes y posiciones antagonicas se acercan, la figura del candidato frecuentemente predomina sobre la importancia del partido al cual pertenece. Inversiones en la imagen personal del candidato rinden sus frutos y los respectivos gerentes de campana, aprovechan la coyuntura para ganar mas dinero que votos obtenidos.

Esta irreflexion seguramente dara por el traste con los sue nos electoraleros de muchos precandidatos que esperan que pase pronto el tiempo del gobierno de turno.

Hay diferencias fundamentales, por tanto, entre una opinion que es publica meramente en el sentido que se encuentra dispersa y otra es la que se ha formado el elector por sl mismo, casi como consecuencia de una conducta de prueba y error.

La democracia en tiempos electorales, descansa basica e ilusoriamente en juego limpio yen la correcta informaci6n que se Ie suministra al pueblo.

R. L. Lane en "Political Ideology" (1962), sefial6 que"una opinion es una respuesta dada a una pregunta en una situacion determinada; cuando fa pregunta 0 fa situacion varie, cabe esperar una respuesta diferente':

Los encuestados preelectorales suelen estar de acuerdo sobre principios abstractos, pero no sobre las implicaciones concretas de esos principios.

Por tanto, en las prOXlmas elecciones, desabr6chese el cerebro tantas veces como se sienta en el W.e.; al fin de cuentas, el resultado puede llegar a ser el mismo...



La reitero: par principia, siempre diga: No.

Regresemos a la pregunta: -;.Quien dice que las



elecciones pueden resolver problemas?, ya que son

pocos los que manifiestan que la democracia debe ria ser directa y no representativa.

Pero esto solo es posible en algunos paises pseudo desarrollados; sup one que cada elector puede disponer de un computador en el que periodicamente (una vez al mes 0 trimestralmente) a manera de referendum se

Ie presentarian problemas y sus posibles soluciones; bastaria entonces que el elector-lector apretara las techas del "Si" 0 del "No" 0 la de "Abstencion':

Algo asi como 10 que vienen haciendo telefonicamente y sin ningun valor estadistico, emisoras de radio y canales de television, cuando preguntan, torpemente: -";.Esta us ted de acuerdo con el papel de

lusticiero Mundial asumido por el presidente Bush Ir.?

Si piensa que "S£'; flame al telefono X y si piensa que "No"

flame al telefono Z."

Esta Democracia del Referendum estableceria obviamente, un sistema de gobierno de mayorias que excluiria absolutamente los derechos de las minorias, donde la mayoria gana todo y la minoria pierde todo.

La Democracia del Referendum es la mas perfecta demostraci6n de la tirania sistematica de la mayo ria; es como decir, por ejemplo: -"Quien no estti conmigo y no opine como yo, es mi enemigo."

Sin embargo, la Democracia del Referendum que al parecer cumple con el ideal del pueblo (demos) gobierno (cracia); no significa que todos los ciudadanos consigan satisfacer 10 que desean, pudiendose convertir en algo que no querian. Porque en esa democracia, las preferencias singulares pueden producir consecuencias contrarias a las intenciones individuales.

El problema delconocimientoy del entendimiento entre electores y candidatos, tampoco podran resolverlo, los que ofrecen "dar el poder a los muchos y oprimir a los pocos':

Los corruptores demagogos no tienen futuro entre electores inteligentes 0 por 10 menos, pensantes, to si?

[ ((La nada no es una aniquilacion del ente: es el anonadamiento!' 1 Martin Heidegger ]

( Para conocer algo mas sobre la "Teoria del Referendum y Democracia Participativa'; descargar de internet la monograffa del mismo nombre: http://www. monografias .com1trabaj os161 teoria-referendurn1 teoria-referendum.shtml )



Dad el poder a los muchos y oprimirtin a los pocos. Dad el poder a los pocos y oprimirtin a los muchos.

Despues de irreflexionar (brevemente; iPor suerte para Ud.!) sobre la Democracia del Referendum, 10 invito a regresar a Grecia y a las rakes de la democracia, simplemente para recordar que segun Tudades, los ciudadanos atenienses se reunian para discutir los asuntos del pueblo en la ekklesia, -democraticas sesiones a las que no podian asistir ni las mujeres ni los esclavos-oscilaban entre dos y tres mil, porque muchos politicos atenienses preferian la Democracia por Aclamaci6n, donde la demagogia se limitaba a cambiar la soberania popular en los lugares donde se mantenia su capacidad de juicio y razonamiento.



-;y esto por que? ...

Pues por que la muchedumbre de unos pocos miles aprobaria entusiastamente una propuesta que podria ser rechazada si fuera presentada a la misma gente dividida en grupos pequenos. En buen romance, los politicos ya desde entonces manipulaban la soberania popular que grita una voluntad real del un pueblo real.



"Dad el poder a los muchos y oprimirtin a los pocos. Dad el poder a los pocos, y oprimirtin a los muchos': podemos leer en los "Debates on the Adoption of Federal Constitution'; y es que el bueno de Thomas Jefferson (ese senor tan serio que aparece en esos apreciados papeles verdes llamados dolares y que fue gobernador, vicepresidente y presidente de USA; amen de autor de la Declaracion y fundador de la Universidad de Virginia) tenia y con razon, miedo al despotismo electivo que un gobierno de asamblea sin las restricciones de la division de poderes (Ejecutivo, Legislativo, JudiciaL.. es division que muy pocos gobernantes cumplen) pueden generar.

El gobierno de la Revolucion Francesa, recordemos que jue una perfecta encarnacion del "despotismo selectivo': demostrando que ese miedo estaba plenamente justificado. El poder no dividido es siempre excesivo y peligroso:'



"La democracia representativa es un proceso multifacetico: un elector puede ganar a nivel de su distrito y sin embargo perder a otros niveles, que el diputado por el electo este en minoria en el Parlamento

o en mayoria alii, pero que gobierne el partido que el no voto"

"La proteccion contra la tirania del gobernante~ seiial6 Mill, "no es bastante; se necesita proteccion tambien contra la tirania de la opinion y el sentimiento dominante, contra la tendencia social a imponer sus propias ideas y practicas como codigos de conducta sobre aquellos que disienten de elios y obligan a todos los caracteres a moldearse con arreglo a sus propias pautas':

Nada mas exacto entonces que estas palabras del fil6sofo y jurista Alexis de Tocqueville: "La omnipotencia de la mayoria traza un cerco formidable en torno del pensamiento."

Al final de cuentas suele suceder con demasiada frecuencia (veamos el caso de las ultimas elecciones en USA) que al final del proceso se da el caso de que una minoria numerica (mayoria relativa) de la ciudadania emerja a nivel gubernamental como la mayo ria ganadora (Recuerde que el candidato dem6crata Al Gore sac6 muchos mas votos que el candidato republicano Bush Jr.)

"Una mayoria electoral es en gran medida un

objetofabricado en ocasi6n de una elecci6n. La mayoria de la ciudadania es unproceso interminable de amalgama y disoluci6n de miriadas de grupos y de individuos."

Aunque puedan actuar durante algun tiempo como una unidad, las mayorias son intermitentes y moviles, y esto10 sabeny aprovechan perfectamente los politicos corruptores ( los estrategas idem) y los ciudadanos corruptos.

[ (~ ..es la democracia liberal, no la democracia de los antiguos, la que se funda sobre el disensos y sobre la diversidad. Somos nosotros, no los griegos de la epoca de Pericles, los que hemos inventado un sistema politico de {{concordia discors'; de consenso enriquecido y alimentado por el disenso, por la discrepancia!' / Giovanni Sartori 1

Cambiar fa vida. Transformar fa sociedad.

"Aunque la voluntad de la mayor{a debe prevalecer en todos los casos, para que sea justa debe ser razonable~

aconsejaba Jefferson, ya que 1a 1egitimidad no puede residir solo en los numeros.

De igua1 manera 10 sustentaba e1 liberalista doctrinario (segun Prelot) Dr. Royer-Collar: "La

voluntad de muchos, la voluntad de todos, es s6lo una

Juerza (...) A ninguna de esas voluntades, por el mero hecho de ser pura y simplemente voluntades, se debe obediencia" y J. Tine va mas alia: "Diez millones de ignorancias no hacen un saber':

Estos pensadores se refieren al velo de la ignorancia sobre como posiblemente actuan los candidatos una vez e1egidos. "De all{ que los numeros creen poder, no derecho."

Winston Churchill justificaba 1a democracia, recurriendo a un argumento que no por remanido, deja de tener fundamento y raz6n; para el estadista ingles,

lise trata de un criterio pesimo, si se exceptua que Los otros son peores':

"Despues de todo La democracia es una tecnica, un instrumento ( ..Jy ningun instrumento posee virtu des sin defectos."

Estoy convenido que muy pocos politicos y muchos mas electores, sepan que la forma de dirigir las elecciones y el voto secreto fue virtual mente inventada por unos monjes.

No hay nada de sorprendente, ya que en el siglo XVIII las 6rdenes monasticas tenian que resolver el problema de elegir a sus superiores. En virtud de ello y dado que no podian recurrir a la herencia 0 a la fuerza, tuvieron que encontrar una forma de seleccionar a las cabezas de sus 6rdenes, eligiendolas.

Resultado de esa experiencia yde los experimentos realizados durante siglos, el constitucionalismo electoral de las diversas 6rdenes religiosas adquiri6 una perfecci6n y una complejidad incomparables.

Naturalmenteya pesar de las 6ptimas condiciones en que realizaban sus elecciones, los monjes sabian muy bien que ellos no eran angelitos, trabajaron arduamente para asegurarse que una mayo ria de los peores no derrotara a una minoria de los mejores; como suele ocurrir frecuentemente en las elecciones aqui 0 en Gringolandia 0 en Grecia.

El mundo democratico, pseudo liberal, nacio de la defensa del principio de que el gobierno injusto de los no elegidos -el de las monarquias hereditarias-deberia ser reemplazado por "el gobierno de los seleccionados':



"Las elecciones fueron concebidas como un instrumento de selecci6n en el sentido cualitativo del termino. A ninguna sociedad Ie interesa estar gobernada por los peoresJJ, a pesar de que esto ocurre con demasiada frecuencia, quiza para dar razon al dicho popular que ({los pueblos tienen los gobiernos que se merecen':

A medida que paso el tiempo, "el enfasis cuantitativo ocup6 el Lugar del cualitativo." Y aunque la intencion original era contar para seleccionar, en la mayoria de las democracias de nuestro hamburguesado y en ocasiones muy bobalizado tiempo, el instrumento se ha apoderado del proposito, haciendo totalmente valida la Ley de Gresham: ({la cantidad devalua la calidad':

El gobierno de las mayorias, se ha convertido en una corrupta RegIa de Oro: consigue cuantos votos pue?as, como puedas.

El siempre recordado soci61ogo C. Wright Miles expres6 as! su descontento: "En el momento actual, y con el consentimiento general, se esta haciendo cada vez mas dificil para cualquiera que posea s6lo talento y caracter conseguir ingresar en la Camara de los Comunes':

Por su parte, John Stuart Mill, el padre de la Democracia Participativa, escribi6: ({No es util, sino perjudiciaL, que La Constitucion declare que La ignorancia tiene derecho a tanto poder politico como La sabiduria':

[ ({La informacion en Lugar de transformar La masa en energia, produce todavia mas masa:' /

Baudrillard ]

Gracias a los politicos y a las elecciones, el arribismo llega cada 4 afzos.

La senalada sentencia del padre de la democracia participativa, John Stuart Mill (UNo es util, sino perjudiciaL, que La Constitucion decLare que La ignorancia tiene derecho a tanto poder politico como La sabidurfaJJ pasaba porque "eL peLigro de que un



),

bajo grado de inteLigencia en eL cuerpo representativo y en La opinion popuLar que Lo controLa, no asegure una dosis de conocimiento en La AsambleaJJ Legislativa (el Congreso). y en verdad esta fue su gran preocupacion.

Y es que en la clasica Teorfa de la Democracia (de Joseph Alois Schumpeter), la seleccion de los representantes (diputados y/o senadores) use considera secundaria con respecto del proposito principaL ... conferir eL poder de decidir (. . .) aL eLectorado':

Por su parte, Carl Friedrich da una respuesta en "Constitutional Government and Democracy'; con su regia de las reacciones anticipadas, las que burdamente podriamos sintetizar asi: los politicos elegidos que pretenden ser reelegidos (es decir cumplir el sueflO de continuar como politico for ever) en un contexto competitivo, estan condicionados en sus decisiones por la anticipaci6n (expectativa) de la reacci6n del electorado ante sus decisiones.

La democracia es, no olvidarlo, un subproducto de una frustrante competicion de reclutamiento de presuntos lideres.

Esto es as!, "porque el poder elegir produce tambien, como resultado, a modo de retroaccion, que los elegidos tengan en cuenta el poder de sus electores:'

De tal modo, seguir siendo reelegido, a como de lugar y sin importarle mucho las reglas a seguir para lograr su objetivo, es el karma de los politicos y cuanto mas mediocres sean estos, mayor sera su karma y sus desverguenzas.

Los criterios para saber (0 poder) distinguir a una minoria controladora, son muchos. Para este empedernido lector, dos de ellos, revisten singular importancia: el altimetro y el del merito.

El primero (el "altimetro") es un grupo controlador que es el que esta jsiempre! situado en la cima, como buenos discipulos de Maquiavelo. El altimetro, supone

"que eL que estci en La cuspide (es porque) tiene poder, una presunci6n basada en La L6gica de que Lo tiene porque se encuentra en La cima."

El segundo criterio, el del merito, es mucho mas escaso, pues se trata de un politico que se encuentra en la cumbre y tiene poder porque 10 merece.

En su "Trattato di Sociologia Generale'; Vilfredo Pareto concibi6 a la elite, como a la gente que ostenta la calificaci6n mas alta en capacidad en el ambito de su actividad.

Sin embargo, a la luz de los resultados de las actuaciones de los politicos al frente de un gobierno (la elecci6n del gobierno y el pais, que dan a su criterio), son prueba irrefutable de 10 equivocado que estaba Pareto, pues pareciera que capacidad y politico son dos terminos irreconciliables . .

[ En este caso, el Principio de Pareto -reglas del 80:20-no funcionam como tantos otros principios. 1

Para Peter Bachrach, como para todos Los elitistas deL poder, "La JunGi6n principaL de una elite es disuadir a las masas de las tentaciones, del perjeccionismo, de demagogia."

La demagogia es la tarjeta de presentacion de la mayoria de los politicos.

Recordemos que la grandeza de Atenas alcanzo su cuspide, con Pericles, precisamente porque por su rango, aptitud yconocida integridad, estaba capacitado para ejercer un control independiente sobre el pueblo.

Si conoce usted un politico que reuna estas condiciones, no deje de inscribirlo inmediatamente en El Libra de los imposibles.

[ {~ ..todo progreso tecnoLOgico es, por definicion, un progreso. Si y no. Depende de que entendamos por progreso!' / Giovanni Sartori 1



Ninguna forma de gobierno necesita tanto de los lideres como la democracia.

Salvador de Madariaga en "Anarchie ou Hierarchie'; seiial6 que 'a pesar de las apariencias, las democracias liberales dependen de los lideres, incluso mas quiza que otras formas de gobierno mas autoritariasj pues ... su tendencia natural a debilitar las fuentes de la autoridad politica debe compensarse con un grado mayor de autoridad por parte de sus lideres':

Debemos entender autoridad como reconocimiento, para asumir que quiza ninguna forma de gobierno necesita tanto de los lideres como la democracia ("The American Commonwealth'; de James Bryce, 1988) ya que "el poder se ejerce verdaderamente -segun el polit6go Robert A. Dahl, ex presidente de la American Political Science Association y profesor emerito de ciencias politic as de la Universidad de Yale­solo cuando una cuestion es controvertida~ puesto que las democracias se valen de un control redproco entre los lideres.

Un (el) gobierno que simplemente cede ante las demandas (por ejemplo, por el aumento del presupuesto 0 los impuestos 0 de 10 que Ud. quiera) resulta ser altamente irresponsable, ya que no esta a la altura de sus responsabilidades, porque un diputado no es solo responsable ante, sino fundamentalmente es responsable "por':

Lo anterior quiere decir que la representacion que el pueblo les otorgo, intrinsecamente se compone de dos ingredientes: sensibilidad y responsabilidad independiente.

Las elecciones no aseguran la calidad de los resultados, sino solo su (aparente, la mayo ria de las veces) canicter democnitico.

El resto -los resultados-depende de la calidad, no solo de la sensibilidad, delliderazgo. Y usted mejor que nadie, conoce que la sensibilidad de muchos lideres por los que ha votado, pasa por su cuenta bancaria. La de el (lider) que se incrementa desmesuradamente, y no la suya, que disminuye angustiosamente.

Los estudiosos, ciertamente, van desde la igualdad del poder, concebida como el poder igual del demos, hacia la igualdad de oportunidades, y esto apunta a un comienzo mas que a un estado final.

Por tanto, la igualdad que mejor define el proceso democratico, es la meritocracia (la igualdad de merito), en buen romance, la igualdad proporcional del viejo Aristoteles: "A cada uno en proporcion a su merito, capacidad 0 talento':

Dicho con palabras del filosofo-politico de la Universidad de Harvard, John Rawl ("The Theory of Justice"): "debe conseguirse que las desigualdades economicas y sociales produzcan una expectativa razonable de redundar en beneficio de todos':

Pero si usted quiere evaluar a los gobernantes que eligio, en base a su merito, capacidad 0 talento, seguramente se pondd. a llorar conmigo, puesto que este escribidor tambien metio las patas hasta al culo, en la seleccion y eleccion de sus elegidos.

[ Pienso en Peron, Frondizi, lIlia, Alfons!n, Menem y en De la Rua, hago mi mea culpa y me pongo a llorar. ]

As! es que, como la autoridad siempre se ha conectado con la legitimidad, nunca con la legalidad, puesto que "la autoridad equivale al poder que es aceptado, respetado, reconocido, legitimo'; como reza el "Bulletin International des Sciences':

Los regfmenes polfticos estan sostenidos por su legalidad, pero pueden verse, socavados y hasta destruidos, por una crisis de legitimidad (si carecen de ella).

La autoridad es un poder.

Un poder basado en el prestigio y cuya influencia surge espontaneamente. En cuanto a su eficacia, esta deriva de su capacidad de ser escuchada, no impuesta por obligatorias y supinas cadenas de radiodifusion.

La democracia liberal aspira a la transformacion (union) del poder en autoridad, en la perspectiva que la verdadera libertad reconoce la autoridad de igual forma que la autoridad reconoce la libertad.

La libertad no es un bien que poseemos. Es un bien del que, gracias a las leyes, los prejuicios y la ignorancia, nos hemos visto despojados.

La democracia liberal aspira a la transformacion (union) del poder en autoridad, en la perspectiva que la verdadera libertad reconoce la autoridad de igual forma que la autoridad reconoce la libertad. Por su parte, debemos senalar que el absolutismo es, como contraparte, el ejercicio de un poder absoluto, que no encuentra oposicion factica, ya que concentra en sl mismo, to do el poder.

Cuanto mas pierde una sociedad democratica en su estructura pluralista -division de poderes y otras babosadas e intoxicaciones-mas facilmente se dan las condiciones que hacen posible el absolutismo.

Sin embargo, el concepto (absolutismo) se 10 debemos agradecer a las monarqufas absolutas de los siglos XVII y XVIII (aclaracion inevitable, para aquellas lectoras inteligentes que pierden su tiempo leyendo "Hola" y otras inmundicias del corazon plebeyo, que" mono" es igual a "uno"; monarquia es por tanto, "gobierno de uno") que eran estados patrimoniales, considerados como propiedad del monarca de turno.

En la misma onda esta el totalitarismo, que no es otra cosa que un exceso de totalidad. "Mas bien esta mas legitimado que cualquier otro regimen para convertirse en un Estado total, un Estado que penetra en todo:'

Podemos senalar tambien que el totalitarismo es



"la creencia de que alguna instituci6n 0 grupo organizado, iglesia, gobierno 0 partido dispone de un acceso especial a la verdad. Mas que el totalitarismo como sistema politico (lo mas grave) es la mente totalitaria" que no es otra cosa que un sistema de creencias, ideologias, misticas, religiones y particulares visiones del mundo, que de alguna manera es, la antes ala de la dictadura.

La diferencia entre totalitarismo y dictadura reside en el problema de sucesion: mientras en el totalitarismo logran superarse las crisis sucesorias, en las dictaduras raramente sobrepasan el tiempo de vida del dictador.

Claro que algun erudito polit6logo puede recordarnosqueenRoma,ladictaduraeraunamagistratura extraordinaria de corta duraci6n, digamos seis meses, estrictamente proyectada para enfrentar estados de emergencia (digamos algo parecido a 10 que pretendi6 George W. Bush), ya que "dictare" no es otra cosa que "dictar':

Le debemos a Giuseppe Garibaldi (1860, Sicilia) la gracia del cambio dictador a la romana a dictador­dictador, cuando se autoproclam6 dictador, con 10 que dio a entender de forma ostensible, que la palabreja (dictador / dictadura) tenia aun, un aura favorable y emocionante.

Los dem6cratas y los tecn6cratas de la democracia liberal, sefialan a Montesquieu como quien estableci6 la clasificaci6n de las formas citadas en estas irreflexiones (absolutismo, totalitarismo y dictadura), en las que cada una contaba con una suerte de posicionamiento seudo politico mercadologico, como 10 llamarian ahora algunos charlatanes de la politologia.

La monarquia: el honor. La aristocracia: la moderaci6n. El despotismo: el temor. Y la demo era cia: la virtud civica.

Por tanto, la democracia representa un sistema politico caracterizado por el repudio del poder personalizado, de un poder sobre los ciudadanos que estos no se 10 han otorgado, ya que el poder como tal, no es propiedad de nadie. ;,0 si?



[ {{Libertad significa responsabilidad, por eso, la mayoria de los hombres Ie tiene tanto miedo:' / George Bernard Shaw 1

EI poder no es propiedad de nadie .

As! es, el poder no es propiedad de nadie.

En el entendido que por principio, nadie puede autoproclamarse gobernante, el poder s610 puede ser concedido (siempre temporalmente) sobre la base de la revocabilidad.

Los mecanismos constitucionales hacen depender el ejercicio del poder de su investidura y se vincula a los cargos publicos por medio de preestablecidas estructuras juddicas, las cuales otorgan las condiciones indispensables que permiten la sustituci6n de los gobernantes, la limitaci6n de sus mandatos, sus deberes y obligaciones ante el pueblo que 10 eligi6 y el posible fin de los abusos del poder que suele ser el vicio mayor de no pocos seudos gobernantes.

Cuando analizamos la Democracia del Referendum, establecimos que la democracia liberal y representativa es mas efectiva que la primitiva democracia de la mayo ria absoluta, puesto que esta fomenta una minoria frustrada e intensa de perdedores que intentara retrasar el desenvolvimiento del proceso democratico y optara por una aptitud obstruccionista, en lugar de una cooperativa.

(Recuerde usted en Guatemala, el comportamiento de las minorias desde el gobierno de Vinicio Cerezo Arevalo a nuestros dias. El resultado es francamente inexistente. )

El absurdo criterio de la mayoria absoluta del tipo aplanadora politiquea "impone una estructura dicot6mica de opci6n tal que los votantes se ven forzados a expresar su "primera preferencia" y lamentablemente s6lo su primera referencia."

Las decisiones mediante acuerdos (consenso) permiten un cierto orden de las preferencias basadas en segundas y terceras preferencias, tan dignas de respeto y de ser escuchadas como las primeras.

Cuando se abordan los problemas de un pais por consenso, se ponen en funcionamiento los mecanismos de compensaci6n reciproca diferida, 10 cual presupone la existencia de por 10 menos tres requisitos interrelacionados: la intensidad desigual de las preferencias; una sucesion de decisiones proximas y mayorias ciclicas relativamente fluctuantes. Los representantes del pueblo (todos, no solo los de la mayoria) pueden llegar a acuerdos positivos, ya que la distribucion de la intensidad de las preferencias tiende a cambiar segun el problema.

La esencia de un sistema politico basado en la compensacion reciproca diferida permite resultados donde las posibilidades corruptivas no esten al alcance de los depredadores de las arcas del pueblo.

El voto disperso (ejemplo: referendum) se caracteriza, como 10 hemos comprobado, por el hecho de que un universo disperso es incapaz de interactuar y negociar. Este tipo de negociaciones pone al pueblo en general y no en particular, a buen resguardo de las mayorias absolutas propensas al error por sus infalibles impulsos mesianicos.

Es tiempo de detener nuestras irreflexiones y regresar a las pro mesas electorales, producto del escaso respeto que no pocos politicos tienen por el pueblo que los puede llegar a elegir.

No hay axioma mas empiricamente falso y racionalmente indefendible que {(el pueblo tiene siempre la razon':

Solo si 10 reformulamos menos provocativamente diciendo "el pueblo tiene derecho a cometer sus propias equivocaciones'; contribuiremos a generar mayor comprension.



["Los sondeos de opinion reinan como soberanos. Quinientos americanos son continuamente

/

interrogados para decirnos a nosotros, es decir a los otros 250 millones de americanos 10 que debemos pensar" / Mark Herstgaard 1



Siempre es util estudiar la antiguedad ...

': .. pero resulta pueril y peligroso imitarla"; comparto plenamente este concepto de E. Laboulaye, ("Estudios sobre la Constitucion de los Estados Unidos': Sevilla, 1869) y mas cuando nuestra andadura es por los senderos de la democracia y la corrupcion.

De todos modos para continuar estas variaciones, es aconsejable recordar que la palabrita demokratia tiene una antigiiedad casi dos mil cuatrocientos anos y que aquella democracia se concebfa como una simbiotica relacion incoherente entre la ciudad (polis) y sus ciudadanos (politeia).

Conocedor de los bueyes con que debfa lidiar, el viejo Tuddides (y no por viejo menos sabio, destacado politico ateniense -siglo V a c.-que llego a dirigir la faccion conservadora -aristocratica-opuesta a la faccion democratica de Pericles) dijo: "Andres gar polis'; que en buen espanol quiere decir: "son los hombres lo que son La polis" (ciudad) y dicho aun mas concretamente: ((los pueblos tienen los gobiernos que se merecen)}

Lo bueno de aquella antigua democracia era que una democracia sin Estado, palabreja esta que viene del participio latino status y ya que estamos en esto de las recordaciones, recordemos que fue -lquien si no?-Maquiavelo, el primero que usa este termino en el sentido politico moderno, que no es otra cosa que "una estructura de mando impersonal que incide sobre una sociedad'; casi ... casi escribo suciedad, que es casi 10 mismo.

Por otra parte, sociedad proviene del latin socius, que significa: compafiero, asociado. Por tanto, podemos decir sin temor a equivocarnos que "mientras La sociedad asocia aL puebLo} eL Estado se situa sobre eL puebLo."

Claro esta que en esto de estudiar a los antiguos grecios -como los llamaba La Pepa, una gall ega fenomenal amiga de mi madre-debemos asumir que

"eL autogobierno griego requeria que eL ciudadano se dedicara porcompLeto aLservicio publico. Autogobernarse significaba pasarse La vida gobernando. EL ciudadano se entregaba totaLmente a La ciudad, Le daba su sangre durante La guerra y su tiempo durante La paz, no era libre de dejar a un Lado Los asuntos publicos para cuidar a Los suyos':

Pero ... ifijese que!. Los griegos elegian la mayoria de los cargos ipor sorteo!

Y as! es que los ciudadanos elegidos deb ian trabajar por el bien de su comunidad. S6lo que ... aqui cabria nuevamente repetir nuestro chisico ifijese que! ...

"La hipertrofia politica produjo la atrofia economica. En buen romance: cuanto mas perfecta se hizo la democracia mas se empobrecieron los ciudadanos. En detrimento del "homo economicus" crearon el "animal

politico~ dicho esto sin ofender a los animales.

Fue precisamente el macedonio peripatetico y putativo padre de la filsofia occidental, Arist6teles, quien destac6 que un hombre que tiene que trabajar para vivir., no puede ser ciudadano.

Y el bueno de Jean-Jacques Rousseau, nos record6 a mediados del siglo XVIII, que entre los inventores de la democracia, "los esclavos eran los que trabajaban~ ya que "la preocupacion principal (de los ciudadanos) era su propia libertad"; por eso vocifer6 en su "Contrato Social": (~'Que!iLa libertad no puede existir sin apoyarse en los servidores? Quiza los dos extremos se tocan"

Los griegos -recontra padres de la demokratia-no concebian al individuo como persona y precisamente persona es la expresion que Inmanuel Kant utilizaba en sus imperativos morales: "No se puede tratar a las personas como medios sino, de igual modo, como fines

". "


en Sl mlsmos.

As! es que cabe entonces esta pregunta: -~Conoce



usted gobernantes que trabajan para sus gobernados?

Ojala que su respuesta no sea como la de aquel mula taliban -de cuyo nombre no quiero acordarme­al que se Ie pregunto por sus adversarios: -"Podemos amar a nuestros enemigos, pero solo despues de haberlos derrotado:'

[ ((Tan improbable es el ayer como el manana:' / Luis Cardoza y Aragon 1

Si no te gusta fa imagen reflejada en ef espejo) no rompas ef espejo) rompete fa cara.

Este antiguo proverbio persa, nos permite continuar nuestras variaciones sobre democracia y corrupcion, y 10 estoy haciendo extensivamente y no en la privacia de un claustro, porque todos tenemos el derecho de elegir a vivir quiza en democracia que, como 10 senalara Winston Churchill, reiteramos, use trata de un criterio pesimo, si se exceptua que los otros son peores':

Y ya que hablamos de privacia, que (viene de privado, que deriva dellatfn privatus; del verbo privare, que significa: privar de algo) se usaba para designar una conexion incompleta con la comunidad, algo asf como el teleinformativo guatemalteco Avances, de triste y vergonzosa memoria.

Los democratas griegos usaban idiom (privado) en contraste con koin6n (el elemento comtin) que denota atin mayor intensidad en 10 que hace al sentido de privacion.

Conforme a ello, ideates era un termino peyorativo con el que se designaba al que no era polites, un digamos no-ciudadano y, consecuentemente, "un hombre vulgar, ignorante, sin valor, que solo se interesaba por sf mismo. Es revelador (del cambio) que mientras la connotacion negativa original de "ideates" ha permanecido en nuestra palabra idiota, la asociacion con lo "privado" se ha cercenado."

El individualista espiritu griego "careC£a de la nocion del espacio privado "legitimo" concebido como proyeccion moral y jurfdica de la persona."



La primitiva demokratia no respetaba al individuo, mas bien sospechaba de el; como algunos politicos sospechan de los periodistas, a prima facie, por si las moscas 0 como deda Dan Geemburg en su delicioso libro -;.de superacion?-"Como ser una idische mame"; "Castiga a tu hijo todos los dfas; si tu no sabes que ha hecho el para merecer este castigo, ella sabra':

La demokratia helenica era una sociedad que desconfiaba de las personalidades destacadas, por ejemplo Hermodoro fue proscrito y desterrado de Efeso -la tierra del buen Her:klito-porque no se permitia que un ciudadano fuera mejor que los otros.



"Uno de los mas extraiios errores que se pueden cometer es creer que en las ciudades antiguas los ciudadanos gozaban de libertad~ escribi6 Fustel de Coulanges; cuando dedamos que el ciudadano no gozaba de la independencia ni de la seguridad que hoy llamamos libertad; de igual manera que el significado Pax de los romanos no es el mismo que el de nuestra Paz.

Segun el autor de "La Cite antique" (1864), los antiguos no conodan ni la libertad de la vida privada, ni la libertad de educaci6n, ni la libertad religiosa. La persona humana contaba bien poco ante la autoridad sagrada y casi divina que llamamos "patria" 0 "estado':

Recodemos al respecto, este concepto de Tacito, historiador romano de la conquista de Bretafia: {feL ejercito romano creo La desoLacion y La llamo paz':

[ Otra valida recordaci6n: Esparta no era Atenas, sino mucho peor en cuanto a la no-libertad de sus ciudadanos, fueran 0 no espartanos. 1

La demokratia se presta como en Arist6teles, 'a ser interpretada como el gobierno de una parte (fa mayo ria triunfante de los ciudadanos) que se opone al resto. Mientras que en La "republica" no, porque el termino sugiere la idea de interes general, del bien comun'; que los ingleses tradujeron como Commonwealth.

Por 10 dicho: icuidese de los dem6cratas, como de cualquier otro fundamentalista!. .. porque la democracia en el sentido propio del termino, ((es necesariamente despotica': (Kant).



Elegir es un decir.

El titulo 10 tome prestado de mi paisano Ricardo Piglia, el mismo escritor que senalara que "La politica se ha convertido en la practica que decide 10 que una sociedad no puede hacer': El autor de "Plata quemada'; como yo, es compatriota tambien de Andres Oppenheimer, el fenomenal periodista ganador del Premio lnternacional de Periodismo Rey de Espana 2001 (columnista del The Miami Herald, analista politico de la CNN, co-ganador del Premio Pulitzer y ganador del Premio Ortega y Gasset, y del Maria Moors Cabot. Recordemos asimismo que su nombre figura en el ranking de periodistas mas influyentes de los Estados Unidos de America, que realiza la revista Forbes) quien llev6 a cabo una profunda investigaci6n sobre el tema del lavado del dinero y el negocio de la corrupci6n en America Latina. La lupa de Oppenheimer fue puesta sobre los escandalos que involucraron a multinacionales como Citibank e IBM y al mismisimo Gobierno de los Estados Unidos de America (la del Norte, of course).

[ Todo esto puede usted leerlo en "Ojos vendados'; publicado por Editorial Sudamericana y que este escribidor coment6 en las paginas de Siglo Veintiuno durante seis domingos entre junio y julio de 2001, y cuya lectura actu6 como disparador de estas variaciones sobre democracia, la libertad, la politica y la corrupci6n, junto con los dos tomos de "Teoria de la Democracia" del fil6sofo italiano Giovanni Sartori, publicado por Alianza Editora y Editora REI. J

Continuemos ...

Ya en 1795, Immanuel Kant critic6 duramente a los que comenzaban a confundir el regimen republicano con la democracia; el fil6sofo aleman deda que la democracia es en el sentido propio del termino, necesariamente despotica, mientras que en la republica no, "porque eL intenis incluye a todos, no s6Lo a La mayo ria 0 a quienes voten."

El menos joven Rousseau situaba a la republica por encima de la democracia.

(~C6mo fue posible que un ideaL que (como sabemos) pudo ser tan sugerente, sufriera un eclipse durante un periodo tan largo de La historia? (diecisiete siglos) Si, como creo, La historia refleja La Lengua, eL

olvido en que caya el termino democracia es altamente significativo pues demuestra elocuentemente que el hundimiento de las democracias antiguas fue tan definitivo como memorable. Y esto sugiere, a la vez, que el hecho de que se haya vuelto a usar la palabra significa que algo nuevo ha aparecido: la democracia liberal."

He aqui una cita de Cornelio Tacito -historiador, senador, consul y gobernador del Imperio Romano ­que deberiamos tener muy en cuenta para analizar la conducta de las asambleas legislativas (el congreso 10 puede ser seleccionar usted, querido lector) : ((Cuanto mas se corrompa a la republica mayor sera el numero de leyes':

Asimismo comparto con el pensador ingles John Locke (padre -lPutativo?-del empirismo y del liberalismo) que "la libertad consiste en el hecho de no de no estar sometido a la voluntad incierta, inconstante, desconocida y arbitraria del otro."

[ ((Nos salvamos juntos 0 nos hundimos separados!' / Nicanor Parra 1



Somas siervos de las leyes para ser fibres.

Hablamos "de la libertad economica, de la libertad juridica, de la libertad polftica y tambien de otras libertades; todasestas libertadesestan interrelaeionadas, desde luego, porque todas ellas pertenecen a uno y al mismo nombre. Pero hay cierto tipo de libertades que estan pensadas para crear condiciones que permitan la libertad (todas las demas). Existe un caracter secuencial de las libertades. La libertad polftica (incluye las libertades civiles: de expresion, de prensa, de reunion, etc.) no es de modo alguno La unica ni tampoco La mas importante; sies, sin embargo, La Libertad esenciaL des de La optica de los procedimientos porque constituye La condieion "sine qua non" de las otras libertades. lComo podrfamos considerar sufieientes las otras libertades si un senor todopoderoso impide su desarrollo?"

Por tanto, 10 que podemos exigirle a la libertad politica es ... protecci6n.

Pero: -dComo obtener esta proteccion?

Presumo que solamente en la obediencia a las leyes y no a los senores elegidos por la voluntad de una mayoda.

Fue Ciceron quien dijo: ((Somos siervos de las leyes para ser libres"; Locke Ie dio "una vuelta de tuerta" mas a esta sentencia al senalar que ((donde no hay ley no existe libertad':

La libertad politica reside, inexorablemente (por mas que haya quienes hacen todo 10 contrario) en la busqueda de normas que controlen el poder. Por eso mismo, los griegos asumieron que si no que dan ser gobernados tiranicamente, debfan gobernarse mediante leyes.

Y como consecuencia de leyes que eran inciertas y cambiantes (como las que nos tienen acostumbrados, usted sabe muy bien quienes): "la soberania popular fue situada por encima de la ley y, por ese mismo acto, el gobierno de las leyes se fundi6 y confundi6 con el gobierno de los hombres~ que por otra parte, es un desgo-bierno, pues carece de criterio de limitacion.

Los romanos no fueron muy lejos y de verdad no realizaron ninguna contribucion a la solucion del espedfico problema de las libertades politicas, pero sf debemos otorgarles el credito que contribuyeron a la idea de la legalidad, como popularmente conocemos el anglosaj6n rule oflaw.

Todo hace suponer, pero no estamos por suerte muy seguros de ello, que "la solucion juridica al problema de la libertad politica es la aportada por el liberalismo que se desarrollo con la practica constitucional inglesa y que encontro su formulacion mas resonante, en la Constitucion de U.S.A., la cual esta totalmente expuesta a lo que podemos llamar sin temor a equivocarnos, "teoria del garantismo constitucional':

La manera de institucionalizar un equilibro entre el gobierno de los hombres y el de las leyes, 10 encontr6 elliberalismo; iY asi nos va!

"La fabricaci6n masiva de leyes acaba por poner en peligro el requisito fundamental del derecho: su certeza. La certeza de futuro de que las leyes seran duraderas."

[ Y mientras, esbozo una sonrisa pensando 10 "duraderas" que son nuestras leyes. ]

[ ((Karl Popper (1996) ha escrito que una democracia no puede existir si no se controla La television!' / Giovanni Sartori ]

Las leyes facilmente cambiables son incapaces de asegurar la protecci6n de la ley.

El que espere leyes duraderas, "precisamente, porque permite a los destinatarios de sus preceptos planificar el curso de su vida, conocer d6nde estan las luces rajas y las luces verdes" , puede en no pocos paises iberoamericanos, asumir que en nuestras democracias, cambiamos leyes casi como de ropa interior.

En la antigua y siempre recordada Atenas, las leyes eran ciertas, por ser escritas y precisas, pero ningun ateniense estaba seguro de que una ley vigente hoy, pudiera estarlo manana. Y esto es asi, les gustara

o no a los demokraticos helenicos, como a los franceses que Haman a su republica, la republica de los diputados, que como no pocos saben, termino degradando los logros del constitucionalismo liberal y todo porque no asumieron, como tampoco 10 asumen hoy (mas por desconocimiento que por otra causa, relacionada con la sup ina ignorancia de la que hacen gala los diputados; una vez mas, dejo que usted escoja la nacionalidad; por mi parte escojo, argentinos, que en su gran mayoria, son un muestrario de incapacidad, incultura, corruptela y otras maravillas) que las leyes facilmente cambiables son incapaces de asegurar la proteccion de la ley.

La solucion del constitucionalismo liberal fue la del gobierno de los legisladores, pero ... con limitaciones; dos limitaciones: una frente a un riguroso metodo en la elaboracion de las leyes, el que estaba sometido a un sistema severisimo (vetos, dobles camaras), y otra, relativa al legislativo dominio que estaba restringido por una ley superior (la constitucion). Preservando e impidiendo as!, atentar contra los derechos que afectan la libertad de los ciudadanos. Pero como usted sabe muy bien, los constitucionalistas generalmente no son constitucionalistas, y as! paso con los creadores de las constituciones liberales que Ie concedieron independencia al Poder Judicial.

Para nuestro vastamente citado Rousseau, 10 mejor era ((legislar 10 menos posihle'; por eso fue que les escribio a los ciudadanos de Ginebra: "Desde el momenta en que la construccion de vuestro gobierno ha alcanzado una forma definitiva y estable (buenas leyes y prudentes) vuestra funcion como legisladores ha terminado."

Mas aHa de que el modelo de Rosseau era La constituci6n estcitica por antonomasia, la linea de su pensamiento se orientaba a que el Poder Legislativo debia proteger las leyes, pero no modificarlas.

( No hay mal que dure cuatro afios, ni bolsa ni chequera que los aguante. )



[ (lEI inventor ha sido aplastado por sus inventos:' / Giovanni Sartori]

La desiguaLdad es fdeil; La iguaLdad es diffeil.

Creo como el acaso puritano cristiano R. H. Tawney, historiador de la economia ("Equality"), que "si la desigualdad es facil, puesto que 10 unico que supone es flotar en la corriente, la igualdad es dificil porque supone nadar contra la corriente':

En otras palabras, la igualdad simboliza yestimula la revuelta del hombre contra la fortuita diversidad; la igualdad es el mas insaciable de nuestros ideales. Si hay algo existente que situa al hombre al comienzo de una interminable carrera, ese es, la igualdad.

AHa por 1857, en Springfield, Lincoln intentaba explicarle a sus paisanos confederados (mas paisanos de la Familia Bush, sin duda alguna que de don Abraham) que"no pretendian declarar a todos los hombres iguales en todos los aspectos. No querian decir que todos los hombres eran iguales en color, complexi6n, intelecto, cualidades morales 0 aptitudes sociales."

En realidad Lincoln se referia a iguales en el sentido de "semejantes':

"La igualdad es un principio moral, rUco; deseamos la igualdad porque es una meta justa, no porque los hombres sean efectivamente semejantes. Es justa promover ciertas igualdades precisamente para compensar el hecho de que los hombres sean diferentes y hayan "nacido diferentes': El primer fundamento y aun el mas solido de la igualdad, se encuentra en el concepto cristiano de que cada hombre es igual que cualquier otro en su dignidad y valores intrinsecos."

EI articulo 6 de Ia Declaraci6n de Derechos de los franceses (1789), dice asi: "Todos los ciudadanos siendo iguales (ante la ley) pueden optar de igualforma a todas las dignidades y cargos publicos segun su capacidad y sin otra distincion que las de sus virtudes 0 talentos':

En el articulo 2, de la Declaraci6n de 1793, leemos: "La igualdad consiste en que todos tengan los mismos derechos':

Y la de 1795, establece en su articulo 3, que "la igualdad consiste (en Francia y para los franceses) en que la ley es la misma para todos, tanto cuando protege como cuando castiga. La igualdad no admite distinci6n alguna por raz6n de nacimiento ni herencia ni poderes."

Por tanto, usted deberia tener el mismo derecho como tal 0 cual funcionario, de acceder a los negocios a los que el accede y hasta tener (lamentablemente imposible) la misma cantidad de autom6viles ultimo modelo 0 apartamentos, que el politico al que ayud6 con su voto, a llegar allegislativo.

Hoy, sin embargo, sabemos que la libertad por S1 misma no iguala las oportunidades; valga como ejemplo, mi patria, Argentina 0 Guatemala, donde ejerzo de portefio por mis cuatro puntos cardin ales y en ocasiones de betanceiro, por morrifias.

Esta es una de las frustradas ilusiones del liberalismo: la democracia moderna busca una serie de igualdades [supuestamente] justas que no fluyen espontaneamente con el despertar de la libertad.

"Lo que hahitualmente quiere significarse con la "igualdad de oportunidades'; se describiria mejor como "la competencia sin restricciones ante oportunidades escasas."

[ uTodos los hombres nacen iguales, pero es la ultima vez que 10 son:' / Abrahan Lincoln]

Para equilibrar desigualdades, hay que discriminar en proporcion opuesta.

Habiamos senalado que "la que habitualmente quiere significarse can la "igualdad de apartunidades'; se describiria mejar cama "la campetencia sin restriccianes ante apartunidades escasas."

Lo anterior 10 tomamos prestado de Anthony Flew ("The Politics of Procustes'; 1981) y "can esta quiere decirse que la demacracia liberal (tambiin) esta dispuesta a llegar a un campramisa: mas igualdad a mayar igualdad a cambia de menas libertad, pera na a casta de mucha libertad, parque el prablema esta en que la persecuci6n de estadas finales iguales hace peligrar el principia de trata igualitaria (para equilibrar desigualdades hay que discriminar en La praparci6n apuesta) La que puede implicar que eL fin destruya Los medias para aLcanzarLa."

De todas maneras, es posible lograr unas pocas dosis mayores de igualdad, equilibrando mejor y mas plenamente las desigualdades.

La libertad puede ser destruida por la busqueda exagerada de la igualdad.

Es justo reconocer que desde luego, existi6 alguna vez la igualdad antes de la libertad, y fue (0 es) en la igualdad de los individuos que carecen de todo. Para los empedernidos buscadores de la libertad, es tan injusto imponer la igualdad sobre 10 distinto como aceptar desigualdades sociales heredadas. Para elios,



"hay que oponerse tanto a las situaciones de igualdad como a las de desigualdad injustificadas."

El polit610go Nestor Bobbio sefia16 que 'es muy facil rechazar el liberalismo si se lo identifica con una teo ria 0 con una practica de la libertad entendida como poder de la burguesia, pero es mas dificil hacerlo cuando se lo considera como la teo ria y la practica de limitar el poder del Estado ... pues si la libertad entendida como el poder de hacer cualquier cosa, in teresa a aquetlos lo bastante afortunados que lo poseen, la libertad como ausencia de obstaculos interesa a todos los hombres."

Sin embargo, para el liberalista ecumenico T.P. Neill: 'elliberalismo no es mas que una actitud innata de un occidental civilizado ante la vida."; mientras que para el fi16sofo jurfdico y politico Ronald Dworkin ("Liberalism Reconsidered") es "una moral politica autentica y coherente... es La postura opuesta al conservadurismo."

Digan 10 que digan, unos y otros, 10 cierto es que los democratas han aceptado parabien 0 para mal, el principio de que la libertad es el fin y la democracia es el medio. Tengo mis dudas al respecto, ya que no fue mucho 10 que ambos (democracia y liberalismo) han logrado desde que tuvieron su convergencia en el siglo XVIII.

Elliberalismo (en su conjunto y en sustancia) ha absorbido a la democracia en mayor medida que esta ha accionado sobre el liberalismo. Pero esta pfrrica victoria (del liberalismo) no ha side la del vocablo debido en gran parte a que la etiqueta democracia tenia una tradicion ("traicion?) de la que aquel careda y en parte porque semanticamente hablando, democracia es mas tangible que liberalismo.

[ ((Los males de la democracia se curan con mas democracia" / Nestor Bobbio 1



dPor que no colegiar a los politicos?

Comencemos recordando que fueron los liberales los que terminaron por renunciar a su identidad y se presentaron como dem6cratas.

Despues de la Revolucion Industrial, que se produjo en nombre de la libertad economica, y de la fracasada (algunos dicen frustrada) experiencia sovietica, sabemos que la industrializacion se construye a costa de la explotacion del proletariado; sin embargo, el progreso industrial de Occidente se produjo bajo las banderas de la libre competencia, del "laissez-Jaire"y los principios (casi escribo, evangelios) de la Escuela de Manchester. (John Barnes, J. Clyde Mitchell, Max Gluckman, Victor Turner, 1954-1972)

Por desafortunada coincidencia, el nombre acufiado con esa novedad, fue liberalismo econ6mico cuando era liberalismo politico.

La culpa (siempre hay alguien a quien culpar) recayo sobre el liberalismo, ganandose en mala ley desde entonces, la sempiterna hostilidad de las clases trabajadoras, y aun hoy, un buen numero de numero de autores y catedniticos siguen confundiendo como un todo, liberalismo economico con liberalismo.

Esta actitud no hace justicia, pues Blackstone, Constant, Locke, Madison 0 Montesquieu, no fueron economistas. El liberalismo significo para elios (utopicos al fin) la supremacia de la ley y el estado constitucional, y la libertad era la libertad politica, no el principio economico dellibre comercio.

Como muchos creo que la cuestion es que toda concentracion de poder economico y politico supone el aplastamiento del individuo y de su libertad individual.

((Los subditos se convierten en ciudadanos solamente en estructuras sociales que dispersan el poder y permiten la existencia de una variedad de poderes intermedios y compensadores. Puede que no nos gusten los mecanismos y las estructuras del mercado. Pero el problema es sustituirlos sin perder de vista el hecho de que no solo las libertades de los propietarios sino aun las de los no propietarios, dependen de un sistema que sea capaz de descentralizar el control de la produccion y el empleo."

El liberalismo es, simplemente, teo ria y pnictica de la defensa a traves de un Estado Constitucional, de la libertad politica individual. Pero, ~usted cree que los politicos 10 saben? (Elija el pais; son en su in mensa mayo ria, la misma sarta falta de preparacion politica y de mucho de mas.)

Esta pregunta me lleva a otra: -Si Los que escribimos en los peri6dicos 0 los abogados, arquitectos, ingenieros, etc. tenemos que ser coLegiados, dpor que no colegiar a los politicos? ..

No muchos politicos saben, por ejemplo que hasta agosto de 1914, un ingles "que observase fa ley podia pasar La vida sin notar apenas la existencia del Estado" mas aHa de las oficinas de la policia y el correo. II viajaba al extranjero sin pasaporte y no tenia como usted y yo, un numero oficial ni una cedula de vecindad y en cuanto a los impuestos, pagaban algo menos del 8% de la renta nacional, como 10 podemos ver en J. A. Taylor. "English History 1914-1954'~ Oxford University.

[ «Saber no es sujiciente, debemos aplicar. Desear no es sujiciente, debemos hacer!' / Goethe]

dQuien controla a los controladores?

Deseo hacer un parentesis en mi andadura, para mostrar que nada nuevo hay bajo el sol en mi convulsionada Argentina, presentando un texto, el que de alguna manera comprueba como los pueblos somos 10 que somos, valga la redundancia... a pesar de que elliberalismo lockeano fue transplantado al nuevo -dnuevo?-mundo para producir 10 que llamamos la primera democracia moderna, es decir, los Estados Unidos de America.

El texto en cuestion data de agosto de 1901 y su autor fue Sixto Quesada, fundador del Banco Popular Argentino:



"El presupuesto estci en constante deficit. No hay credito externo ni interno. Pues dde d6nde se sacan los recursos para atender los gastos que actuaLmente se hacen? Los impuestos no son posible aumentarLos por eL momento, porque La situaci6n en La que se encuentran el comercio y la industria, seria precipitar su ruina. "

({No queda otro recurso que someterse a una vida frugal, casi franciscana, para que, por medio de la economia se puedan pagar las calavereadas anteriores. Debe colocarse a la administracion en un pie de moralidad y orden que Ie permita recobrar el credito que hoy Ie falta. Deben convencerse los vividores de la politica, los que hacen gala de haber servido al pais, cuando no han hecho sino vivir a costa de el y por consecuencia de los contribuyentes. Ya hizo crisis la enfermedad, hoy eL pais esta en compLeta anemia, no podran seguir chapandoLe la sangre, pues en vez de sacarsela hay que reconfortarlo para que pueda vi vir y recuperar La sa Iud. Se hacen ilusiones los que creen que podran seguir politiqueando de forma antigua y que al pais da para todo. Han matado La gallina de los huevos de oro y deben resignarse a trabajar; ya se acabo La epoca de La Jauja y los pLaceres. El trabajo y La honradez seran 10 unico que regenerara a nuestro pais."

Oespues de la publicaci6n de este texto hace mas de 100 afios, la Argentina tuvo gobiernos de todo tipo y al final de los afios '20 era uno de los 10 paises mas progresistas -econ6micamente hablando-del mundo, con una clase baja muy empobrecida, 10 que dio motive a malestares populares (ciudadanos de N.s.E.: C, 0 Y E) que concluyeron con el apoyo casi irrestricto desde fines de los '40 al peronismo, partido que siempre estuvo dividido entre demagogos populistas, corruptos e incapaces.

-d Y todo esto porque volvia a repetirse?

Por que "el liberalismo ha limitado el poder absoluto y arbitrario, ha vencido el circulo de la desesperacion expresado por la pregunta: -dQuien controla a los controladores?"

-d Y quien controla al presidente?

(Usted puede cambiar a su gusto, el nombre del funcionario; Bush jr., Castro, Putin, Aznar, Sharon, Arafat, Singh, Musharraf, Bachelet, K., etc.)



"-dEL Congreso con una desunida mayo ria y una mas que ineficiente cuando no corrupta oposician? dEL Poder Judicial con jueces puestos al gusto del mandatario de turno? dEL pueblo con sus cacerolazos? ..

[ ((Lo virtual es un vacio:' / Giovanni Sartori]



Mercado 0 no mercado; esa es fa cuesti6n.

El liberalismo ha liberado al hombre del temor al Rey con el supremo horror al saqueo del poder absoluto del Estado.

Otro logro: ((en que es la sola ingenieria de la historia que dota a los fines de medios."

El arte de estimular desde el interior del individuo la necesidad de promocionase, fue por siglos desconocido por la democracia 0 cualquier otro sistema. La sociedad liberal se construyo promover los fines individuales del hombre y sin embargo, se ha convertido en una economia interdependiente e inhumana, cuando establece fines colectivos.



((Ciertamente no es casual que la democracia reapareciera como un buen sistema de gobierno (despues de siglos de condenas) como consecuencia del liberalismo."

Muchos de los rechazan 0 cantan loas al liberalismo, nunca han comprendido 10 que es, realmente. Un creciente numero de europeos, asi

"Espropio de la condici6n humana tener un cerebro pequeno y grandes problemas" , sena16 el cuestionador Charles E. Lindblon, profesor de Economia y Ciencias Politic as de la Universidad de Yale. FCE, Mexico, 1999.

Por tanto, hamblerianamente la cuesti6n devino en: tMercado 0 no mercado?

Yaqui comenz6 la pugna donde la mana visible del Estado choca con la mana invisible del mercado.

Para algunos la intervenci6n del Estado en la economia es un problema tremebundo y se acunaron conceptos para intentar diferencias: economia planificada, programada, controlada, dirigista, concertada, y la lista sigue.

Pero hay una realidad indiscutible: hoy dia todos los gobiernos interfieren en el proceso economico y, como es obvio, hacen planes que raras veces son limitativos para que coexistan {;,convivan?} con el tan poco conocido sistema de mercado.

Pero no se puede hablar de sistema de mercado cuando los gobiernos aprueban politicas heynesianas y manipulan los estabilizadores automaticos de la economia.



"Bajo un sistema de planificacion limitada, el mercado es aun el que establece la "determinacion del precio" y muestra las prefe-rencias de los potenciales consumidores. EI punto de ruptura se alcanza cuando se destruye el mercado como un mecanismo eficaz para la determinacion de precios, como mecanismo de la economia productiva de conjunto:'

La planificacion colectivizada (comunismo, socialismo y otras intoxicaciones) solo tiene solucion si se puede simular el mercado; pero la magnitud del problema es tal que desafia a la tecnologia de las computadoras.

La ultima generaci6n de economistas sovieticos estimaba que sedan necesarios mas de 14,000 computadoras y 100 aflos preparando a los tecnicos para realizar ccilculos altamente simplificados y aun as!, no sedan suficientes para intentar simular un mercado.

[ "No se puede corregir bien una cosa mal hecha:' / Arist6teles 1



El mercado no es s6lo una ((mano invisible~ es un (cerebro invisible'~

Parece ser que "sin un sistema de mercado no es posible distribuir los recursos de manera racional 0 eficaz y por esa razon las economias pLanificadas coLectivistas no progresan, carecen de La base de costo economico desde La cuaL partir."

Para la ecuacio n p 0 demosrecurr ir carica turi zando respetuosamente, la filosofia de Karl Marx, de la siguiente manera: "de la fi Losofia deL trabajo de HegeL, Marx percibio la condicion del homo Laborans en La sociedad industrial temprana como una alienacion del hombre en eL objeto de su trabajo."

-;.Como se puede medir esta alienacion?

Simplemente afirmando que el valor de un producto no es el valor de cambio sino el valor del trabajo. "El vaLor intrinseco de cualquier producto



fabricado por el hombre es la cantidad de trabajo que dicho producto congela y, en tiempos mensurables, su costa en tiempo de trabajo."

Sin duda, el primer inconveniente con que se topo fue que un grupo de artesanados especializados producia diez relojes por dfa y otro grupo, solo uno. Marx se resistio a admitir el pago a cada trabajador en proporcion con su produccion y opto por su principio de que el valor trabajo debfa ser el promedio, computando como el tiempo de trabajo global de todos los productores de ese producto.

EI calculo, en el ejemplo de los relojes, arrojaba que un reloj era igual a 5 dfas de trabajo para todo el mundo (10+112). Sin embargo, para los economistas liberales, el mercado diria otra cosa: que si es posible fabricar un reloj al dfa, no hay razon para pagar a nadie mas que un dfa de trabajo y que aquel que no pueda hacerlo tan rapido tendra que afrontar el riesgo de ser despedido.

Al parecer la falacia de Marx era considerar que el mercado es inhumano y no tiene en cuenta al individuo.

Los liberales que defienden el mercado sostienen que es la (mica forma de defender al individuo en contra del productor -el homo faber-que generalmente no supera el40% de la poblacion yaun estos homo faber son tambien consumidores de productos que no fabrican.

La gran paradoja es que Marx era un individualista quiza inconscientemente, mientras que el mercado es colectivista.



"El mercado es un sistema que ordena los intercambios y ajustes entre los "animales economicos"; personalmente no me considero un animal, a u n que mis acciones economicas 10 demuestren.

EI mercado desde el punto de vista economico, segun los liberales, no tiene costos, no requiere administradores y, al depender de la retroalimentacion automatica, es un enormesimplificador de informacion. Por tanto, la competencia es un procedimiento de descubrimiento. EI mercado no solo produce informacion, sino que, ademas, demuestra la falsedad 0 no de esa informacion.

Para continuar con la metafora anterior, "el mercado no es solo la "mana invisible'; sino tambien el (( cerebra invisible':

[ ({De la mano los dos, con paso incierto, a traves del Eden sefueron solos:' / Milton 1



EI mercado es cruel. Es triunfalista.

De una buena vez y sin tapujos, iadmitamoslo!: "el mercado es una entidad cruel, se rige por la ley del triunfo de los mejor dotados. Busca una adecuacion para cada uno y motiva a los individuos para que se esfuercen cuanto puedan. Pero la sociedad de mercado expulsa a los irremediablemente incapaces, los cuales 0 sucumben 0, para sobrevivir, deben buscar otros medios de vida."



"El mercado es ciego ante el individuo-productor pero es una maquinaria despiadada al servicio de la

sociedad~ seflala Giovanni Sartori, cuya "Teoria de la Democracia" nos sirve de base para estas variaciones sobre la libertad, la politica y la corrupcian.

A pesar de la retarica apasionada en contrario, el mercado es la entidad clave, el detentor de las apuestas, no el capitalista, quien puede enriquecerse de igual modo que puede verse reducido a la miseria por las mismas leyes del mercado: 10 que gana hoy puede perderlo manana frente a un competidor mas eficaz y nada puede hacer por evitarlo.

Despues de todo, querido/a lector/a (dominical), la expropiacion de los capitalistas solo Ie desagrada a elIos que no constituyen, recuerdelo, una mayoria electoral en ninguna de las neo-democracias de nuestro tiempo.



-;.C6mo es posible -pregunto-que se mantengan aflote?

Piense usted en esta otra pregunta: -lMediante la corrupcion y la conspiracion? ...

Las teorias conspiratorias, surgen amenazantes pero son poco explicitas. "Decir que el capitalismo genera el mercado y lo controla es una apreciaci6n que soslaya, en gran medida, el problema. El problema se afronta reconociendo que el mercado se defiende solo."

En otras palabras: la autoordenacion del mercado es la protagonista.

El mundo es, casi siempre, una caotica aproximacion de nuestras construcciones teoricas, yel mercado, lejos de ser omnipotente, es impotente ante las concentraciones monopolisticas y las transnacionales que estando por encima de el, se burlan.

Con una posicion antimercado el economista John Kenneth Galbraith ("The Industrial State': Penguin Books. England, 1972) explica que hay dos niveles, dos pIanos economicos: mientras las leyes del mercado operan al "nivel de los miles de pequenos propietarios tradicionales," no ocurre asf en el nivel ultrasuperior de "unos pocos cientos de empresas altamente organizadas':

Pero esta crisis de falta de competencia es relativa, el monopolio no puede subir sus precios a voluntad, en el contexto de un estructurado sistema de acuerdos con pautas de libre competencia; si un monopolio incrementa sus precios mas alIa de cierto limite, permitira el acceso de otros competidores.

Por tanto, la estructura es operativa, inclusive en el supuesto de que no haya suficiente competitividad y la competencia se muestra inactiva, ya que con un paso en falso del monopolio determinara que aquellos reemprendan la actividad.

El mercado, de hecho, puede tener sectores de deficiencia, pero aun en este caso, la naturaleza de su competencia sistematica servira de defensa de los consumidores.

[ USe necesita un solo dfa para hacer un senador y diez anos para hacer un trabajador. U / Albert Camus]



Vivamos en favor de fa libertad y en contra de fa corrupci6n.

El sistema del mercado es crucial para el subsistema productivo.

Nadie duda de que es el mercado el que mantiene la productividad, en tanto que si se utilizan otros mecanismos ajenos al mercado, la productividad desciende. Y en la medida que esto se produzca y los sectores productivos operen con perdidas y se consuman su capital, el desempleo cundid..

El sistema de mereado cumpIe el rol de "contrapesar eL poder publico y asegurar de esa Jorma La Libertad individual. Esa es La Juncion esenciaL de La propiedad." "La Juerza deL Estado es una Juerza de concentracion mientras que La propiedad es unaJuerza descentraLizadora" (Pierre Joseph Proudhon. "What is Property?"; 1840)



"La competencia es La misma Ley de mercado. SuprimirLacompetenciaequivaLeasuprimir(desaLentar) la misma libertad ... reintegrar al trabajador al sistema de lavoritismo y de abuso del que 1789 10 libero" (Proudhon: "Idee Generale de la Revolution"; 1851)

En consecuencia: intentar eliminar la competencia polltica (la oposicion 0 las minorias) equivale a suprimir la libertad y la democracia.

Segun Kant, el reino de la moral es el ambito de las acciones desinteresadas (compensadas por S1 mismas); otra maxima kantiana, que es precepto cristiano, seflala que "el hombre moral es aquel que no hace a los demtis 10 que no quiere que Ie hagan a el':

En cambio nosotros, a comienzos del tercer milenio, maniobramos incansablemente para trasladar a los otros las cargas que no deseamos para nosotros mismos; si usted 10 desea, puede trasladar este concepto a nivel entre naciones.

Mientras el hombre moral es empujado fuera del escenario, el hombre racional sale a escena.

La tradici6n utilitaria, relativiza la etica, reduciendola.

Por ejemplo, si necesitamos que la economia progrese, debemos preocuparnos de que el crecimiento economico no disminuya ostensible mente por causa de un apetito creciente de distribucion y consumo.

Para los corruptores, no es racional poseer una mente civica; (. como puede ser racional perder el tiempo votando? (actitud tfpica de muchos estadounidenses). Por eso corrompen a los politicos corruptibles.

La verdad es que no puede existir una sociedad buena sin bien, es decir no puede existir esa sociedad allf donde la politica se reduce a la economfa, los ideales a la ideologfa, y la etica al C

Si la politica no es etica y es corrupta, la sociedad necesita mas que nunca, de un hombre moral junto al hombre politico instruido y honesto.



;,El perfeccionismo de las formas y la vocacion de satisfacer demandas casi siempre llevan a obtener fo opuesto? ;,Ef pragmatismo excesivo y su concepcion utilitarista de fa politica, llevan a tolerar un entorno altamente corrupto?

Existen respuestas, pero como no son explicitas, con su benevolencia, he intentado irreflexionar sobre ellas a 10 largo de este no-ensayo por entregas.

Eleg! el no-ensayo por entregas porque posibilita interpretaciones dentro de la mas respetuosa pluralidad.

Estas variaciones sobre como luchar en democracia, por la libertad y contra la corrupcion, han terminado.



[ ((;,Por que no Ie dais a la gente libros sobre Dios? Por la misma razon por la que no Ie damos Otelo; son viejos; tratan sobre el Dios de hace den aiios) no sobre el Dios de hoy} ((Pero Dios no cambia): Los hombres sin embargo} sf." / Aldous Huxley, "Un mundo feliz" 1

Cambalache.

"Que el mundo fue y sera una porqueria ya lo se ... GEn el quinientos tres yen el dos mil tambien!) Que siempre ha habido chorros, maquiavelos y estafos, contentos y amargados, valores y duble ... Pero que el siglo veinte es un despliegue de malda insolente ya no hay quien lo niegue, vivimos revolcados en un merengue y en un mismo lodo todos manseaos ...

iHoy resulta que es lo mismo ser derecho que traidor! ... iIgnorante, sabio 0 chorro, generoso, estafador! ... iTodo es igual! iNada es mejor! jLo mismo un burro que un gran profesor! No hay aplazos ni escalaf6n, los inmorales nos han igulao. Si uno vive en la impostura y otra roba en su ambici6n, ida lo mismo que si es cura, colchonero, rey de bastos, caradura 0 poliz6n! ...

jQuefalta de respeto, que atropello a la razon! jCualquiera es un senor! jCualquiera es un ladron! Mezclao con Stavisky va Don Bosco y "La Mignon~ Don Chicho y Napoleon, Carnera y San Martin ... Igual que en la vidriera irrespetuosa de los cambalaches se ha mezclao la vida, y herida por un sable sin remaches ves llorar la Biblia contra un calefon.

jSiglo Veinte, cambalache problematico y febril! ... El que no llora no mama y el que no afana es un gil. ,Dale nomas! ,Dale que va! jQue alla en el horno nos vamo a encontrar! jNo pienses mas, sentate a un lao, que a nadie importa si naciste honrao! Es lo mismo el que labura noche y d£a como un buey, que el que vive de los otros, que el que mata, que el que cura,

o esta fuera de la ley ... "

Tango (letra y musica) de Enrique Santos Discepolo

Ademas de ((TEORiA DE LA DEMOCRACIA~ de Giovanni Sartori

1989 Editorial Alianza Universidad, Tomo I,

Mexico. / 1989 Editorial Alianza Universidad, Tomo 11,

Mexico,

puede consultarse estos otros libros, si la democracia en la que vive, Ie da la libertad (el tiempo) y el dinero para ello.

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Obra narrativa publicada

Los pajaros perdidos. Malas memorias en 2 por 4. Leocarrob Editor. Guatemala-Panama 1992 Tenia razon Vicente Huidobro: hay que plantar miradas como arboles 0 cuando tenia todas las respuestas me cambiaron las preguntas. Historiabierta. Artemis-Edinter. Guatemala. 2002 Bernal. Historiabierta. Publicada en pdf. Ayesha Libros. Buenos Aires. 2004 Bernal. Historiabierta. Artemis Edinter. Guatemala 2006. I Google Book. 2008 EI gliptodonte. Deja-vu a la hussarde. Artemis Edinter. Guatemala 2007 I Google Book. 2008 Variaciones sobre UTeoria de la

Democracia" de Giovanni Sartori. Artemis Edinter. Guatemala 2008

Obra acaso-investigativa publicada

Utopico volver al pasado aun como turista. Serviprensa Centroamericana. Guatemala. 1994 La Antigua Guatemala es el Asteroide B612 donde nacio EI principito. Los libros del Rojas. Universidad de Buenos Aires. Argentina. 2000. Viaje de un voyeur al mundo de los ieonos de Alejandra Mastro Sesenna. Centro de Documentacian Galeria El Attico. Guatemala. 1999 La Antigua Guatemala es el Asteroide B612 donde nacio EI principito. Ediciones Palo de Hormigo. Guatemala. 2005. La Antigua Guatemala es el Asteroide B612 donde nacio EI principito. 2a. Edician -Artemis Edinter. Guatemala 2008

Obra no publicada.

Tambores de la selva. Seleccion d.e los articulos publicados en prensa y revistas entre 1989 v 2005. Omnium horarum hemo. Posiltlemente otra No-novela.

Durante 31 semanas consecutivas Jorge Carrol public6 en los arios 2001 y 2002, en el matutino guatemalteco "Siglo Veintiuno", en su columna dominical "Sursum Corda", 10 que dio en liamar variaciones sobre obra del fil6sofo italiano Giovanni Sartori: "Teorfa de la Democracia", y 10 hizo bajo las premisas de c6mo luchar en democracia, por la libertad y en contra de la corrupci6n. Eligi6 para ello una forma inedita de genero: el noensayo por entregas.

Recordemos que Sartori es un prestigioso investigador en el campo de las Ciencias Politicas, especializado en el estudio de la polftica com parada, que impuls6 la creaci6n de la primera Facultad de Ciencias Polfticas en Italia, la Cesare Alfieri y que fund6 en la Revista Italiana di Scienza Politica. Sartori ha contribuido firmemente en distintas vertientes de la teorfa democratica y ha preconizado la aplicaci6n el estudio de la ciencia polftica para el diserio de las instituciones polfticas y mejorar su funcionamiento. Fue galardonado con el Premio Principe de Asturias 2005, en reconocimiento a su trabajo en la elaboraci6n de una teorfa de la democracia en la que ha estado siempre presente su «compromiso con las garantfas y las libertades de la sociedad abierta».

Las respuestas que da Carrol, premeditadamente no son explfcitas -aunque en no pocas ocasiones sus variaciones acomparian ejemplos, dentro de un tono coloquial, indispensable para la pluralidad de lectores de un peri6dico-sino una visi6n de la problematica de la democracia contemporanea en Guatemala y en Iberoamerica.

NOENSAYO

ISBN 99939-906-8-X

Universidad Rafael Landivar


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