Instituto nacional del menor



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DIVISIÓN CONVENIOS

PROGRAMA DE EVALUACIÓN Y SUPERVISIÓN DE PROYECTOS

DE TIEMPO PARCIAL Y ESPECIALIZADOS


INAU



PERFIL: CENTROS JUVENILES


Fundamentación:
En el marco de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, y de la Política Institucional de garantizar sus Derechos, el I.N.A.U. apoya y promueve estrategias dirigidas a los adolescentes y su familia.
Los Centros Juveniles son centros de atención integral de tiempo parcial, que contribuyen al proceso de inclusión social de adolescentes entre 12 y 17 años y 11 meses y sus familias.
Se constituyen en espacios de concurrencia, integración y participación de los adolescentes tendientes a la construcción progresiva de ciudadanía a partir de su desarrollo personal en las diversas áreas.

Finalidad:
Promover e instrumentar acciones, en un espacio de socialización, recreación, apoyo pedagógico, capacitación y/o inserción laboral que contribuyan al desarrollo integral de los adolescentes interviniendo sobre los factores condicionantes que no permiten el mismo.
Objetivo General:
Contribuir a potenciar y desarrollar habilidades y capacidades individuales y colectivas, modificando algunos de los factores que llevaron a la población objetivo a vincularse con el Centro.
Objetivos Específicos:


  1. Apoyar y fortalecer a los adolescentes y sus familias con el fin de potenciar el desempeño de su rol. (Derecho a vivir en Familia)




  1. Promover y desarrollar actividades, en espacios organizados, de encuentro, referencia y participación con los adolescentes, que les posibilite la construcción de su identidad y elaboración de proyectos personales integrales.

(Derecho a la Identidad y Participación).


  1. Promover la salud integral de los adolescentes, estimulando la aceptación de los cambios que se van produciendo en el proceso de crecimiento, el cuidado y la atención preventiva y curativa (Derecho a la salud)


D) Promover la integración habilitando la legítima participación de los adolescentes, en sus propios espacios, contribuyendo al fortalecimiento para su integración en la Red Local desde la perspectiva de la participación ciudadana.

(Derecho a la participación y Ciudadanía).




  1. Desarrollar actividades educativo–recreativas para la incorporación de normas, habilidades y actitudes de cooperación y competencia contribuyendo al uso útil del tiempo libre, favoreciendo la integración y autovaloración de los adolescentes. (Derecho a la Recreación).




  1. Promover la inserción, reinserción y permanencia de los adolescentes en el sistema educativo formal u otras alternativas, incluyendo la dimensión laboral a través de proyectos educativos individuales y colectivos. (Derecho a la Educación).

Características de la Población Atendida:

Adolescentes entre 12 años y 17 años y 11 meses, preferentemente residentes en la zona de influencia del Centro Juvenil, priorizándose situaciones de mayor vulnerabilidad.
Horario de Funcionamiento del Centro:

Mínimamente 4 horas diarias de atención directa a los adolescentes.


Condiciones Básicas

Partiendo de un modelo de Centro Juvenil que convino por 50 adolescentes se determinan las siguientes condiciones básicas mínimas:

Recursos Materiales
1. Estructura:


  1. una sala de Dirección y archivo;

  1. una sala de técnicos y para entrevistas;

  1. tres espacios para trabajar en grupos pequeños;

  1. cocina o cocina- comedor;

  1. despensa;

  1. dos servicios higiénicos completos (varones y mujeres) con un mínimo de tres inodoros, tres ducheros con agua caliente y tres piletas en cada uno.

  1. un servicio higiénico para el personal

  1. espacios recreativos cerrados y abiertos.

En caso de no contar con espacios abiertos se recurrirá a actividades planificadas en plazas de deportes, clubes deportivos etc.


2. Equipamiento:


  • Mesas, sillas o bancos acorde al número de adolescentes atendidos.

  • Materiales didácticos (pizarrones, material de consulta, biblioteca de aula, materiales de plástica, TV., video, equipo de audio, juegos didácticos).

  • Materiales recreativos (juegos de mesa, pelotas, redes, u otro material acorde al deporte o juego a realizar).

  • Materiales y herramientas para los talleres programados.

  • Material de cocina (heladera, cocina, vajilla en general).

  • Calefones, ventiladores, estufas.

Recursos Humanos:


Los recursos humanos se han de adecuar al número de adolescentes atendidos, a las características de la población objetivo y del servicio, por lo que se propone una pauta orientadora de recursos básicos:

Recursos Humanos básicos para 50 adolescentes:


Equipo Técnico: (*)


Técnico

Requisitos

Carga Horaria

semanal


Director (**)

Con título nivel terciario responsable durante todo el horario de funcionamiento

30 hrs. o 40 hrs.

Maestro/Docente

Título

20 hrs.

Asistente Social o Licenciada/o en Trabajo Social

Priorizar profesionales con acreditación o experiencia en trabajo familiar especialmente

30 hrs.

Psicólogo o Licenciado en Psicología

Con formación en infancia, adolescencia y experiencia en trabajo en equipo

20 hrs.

1 Educador cada 20 adolescentes.

Mayor de 23 años, con ciclo básico completo, capacitación: título de educador social o probada experiencia con niños.

60 hrs.

3 educadores



Nutricionista (***)

Título

4 hrs.

Talleristas

Para las actividades a desarrollar según las áreas de atención propuestas en el Perfil con capacitación acreditada y/o experiencia reconocida

  1. hrs. mínimo

2 talleristas mínimo

Administrativo




10 hrs.

Un/a cocinero/a con rol educativo de capacitación

Con conocimiento y experiencia con adolescentes

15 hrs.

Un/a auxiliar de servicio por turno




20 hrs.

Un sereno (****)







(*) Si el doble horario implica atención a un cupo mayor a los 50, las cargas horarias de todo el equipo deberán ajustarse en relación al volumen de población atendida.

(**) En caso que un mismo convenio funcione en doble turno la Dirección del centro debe permanecer los dos turnos cumpliendo 40 horas semanales.

(****) En caso de no contar con alarma.


Áreas y Actividades a Desarrollar:
Área Psico - Social:
El área psico-social constituye la base del proyecto del Centro, en tanto busca promover o contribuir a solucionar las situaciones de vulnerabilidad que afectan a los adolescentes y sus familias, interrelaciona las demás área, y construye el nexo entre el Centro, el Instituto, el ámbito local y la comunidad.
Objetivos
A) Apoyar y fortalecer a los adolescentes y sus familias con el fin de potenciar el desempeño de su rol. (Derecho a vivir en familia)
Indicadores:
1 - Cantidad de Propuesta socio-educativa individual

Cantidad de población atendida

(100% de la población)
2.-Cantidad de demandas familiares recibidas en el periodo:

(refiere a los adolescentes que concurren al Centro o residen en la zona)


3. -Cantidad atenciones a demanda1 de las familias en el período

Cantidad de familias de los adolescentes que concurren al Centro


4. -Cantidad de atenciones a demanda construida2 por el Centro

Cantidad de familias de los adolescentes que concurren al Centro en el período


5. -Cantidad de Encuentros recreativos colectivos con los núcleos familiares

Mínimo 3 encuentros anuales.





% de asistencia

Categoría Convocatoria

Menos del 60% de los núcleos familiares

Insatisfactoria

60%

Satisfactoria

61% y más

Muy satisfactoria

6. - Cantidad de Talleres colectivos temáticos con las familias.

Mínimo 5 talleres anuales

60 % de las familias asisten a cada taller.




% de asistencia

Categoría Convocatoria

Menos del 60% de los núcleos familiares

Insatisfactoria

60%

Satisfactoria

61% y más

Muy satisfactoria

(La elección de los temas para los talleres será el resultado de las propuestas de los equipos

de los centros de los adolescentes y/o de las familias )
7.- Participación de las familias en la dinámica comunitaria.



Indicador

Valor ponderado

Categoría


No conoce los RR y SS de la comunidad

O

Inaceptable


Conoce los recursos y servicios de la comunidad

1

Poco aceptable


Utiliza adecuadamente los RR y SS de la comunidad

2

Aceptable


Participa en eventos comunitarios (por lo menos uno al año)

3

Muy aceptable

Este indicador se propone para permitir un sondeo, acerca del grado de conocimiento y participación en la comunidad que tienen las familias de los usuarios del Centro. La intencionalidad es que a partir de este, los Centros puedan ajustar su intervención.

El valor ponderado variara según donde se ubique el mayor porcentaje de familias

Esto es, el 100% de las familias deberá distribuirse o no, en una o mas de las categorías planteadas.


B) Promover y desarrollar actividades, en espacios organizados, de encuentro, referencia y participación con los adolescentes, que les posibilite la construcción de su identidad y elaboración de proyectos personales integrales. (Derecho a la identidad y participación).
Indicadores:
1. Cantidad de adolescentes con partida de nacimiento

Cantidad de adolescentes atendidos por el servicio

Valor mínimo esperado: PN 100% de los adolescentes atendidos al final periodo

Medio de verificación constancia del registro Civil.

Fuente SIPI (fotocopias de constancia)
2. Cantidad de adolescentes con Cédula de Identidad

Cantidad de adolescentes atendidos por el Centro

Valor mínimo esperado: C.I. 80% de los adolescentes atendido al final del período.

Medio de verificación: constancia de Identificación Civil (fecha del año que se expide que corresponda al período). Fuente de SIPI (fotocopia de constancias)


3. Cantidad de adolescentes reconocidos por la madre

Cantidad de adolescentes atendidos por el Centro

Valor mínimo esperado: C.I. 80% de los adolescentes atendidos al final del período.

Medio de verificación: constancia de Identificación Civil (fecha del año que de expide que corresponda al período). Fuente de SIPI (fotocopia de constancia)


4. Cantidad de adolescentes reconocidos por el padre

Cantidad de adolescentes atendidos por el Centro

Valor mínimo esperado: C.I. 80% de los adolescentes atendidos al final del período.

Medio de verificación: constancia de Identificación Civil (fecha del año que se expide que corresponda al período). Fuente de SIPI (fotocopia de constancia).


5. Cantidad de adolescentes que cuentan con datos de su madre biológica

Cantidad de adolescentes atendidos por el servicio

Valor mínimo esperado: C I 80% de lo s adolescentes atendidos al final del periodo

Medio de verificación: constancia de Identificación civil (fecha del año que se expide que corresponda al periodo). Fuente SIPI (fotocopias de constancias)


6. Cantidad de adolescentes que cuenta datos de su padre biológico

Cantidad de adolescentes atendidos por el Centro

Valor mínimo esperado: CI 80 %de los adolescentes atendidos al final del periodo.

Medio de verificación: constancia de Identificación Civil ( fecha del año que se expide que corresponda ala periodo) fuente SIPI ( fotocopias de constancia).


Área Salud
El área salud constituye el ámbito destinado a la promoción, prevención y atención a la salud.
C) Promover la salud integral de los adolescentes, estimulando la aceptación de los cambios que se van produciendo en el proceso de crecimiento, el cuidado y la atención preventiva y curativa (Derecho a la salud)
Indicadores:
1. Cantidad de adolescentes con cobertura médica

Cantidad de adolescentes atendidos en el Centro


2. Cantidad de adolescentes con vacunas vigentes

Cantidad de adolescentes atendidos en el Centro


Valor mínimo esperado: 100% de los adolescentes atendidos
3. Cantidad de adolescentes con control médico anual

Cantidad de adolescentes atendidos en el Centro


Valor mínimo esperado: un control anual por adolescente
4. Cantidad de adolescentes con control odontológico regular

Cantidad de adolescentes atendidos en el Centro


Valor mínimo esperado: un control anual
Control regular: Se considerará como mínimo regular, un control anual.

Medio de verificación: Constancias de control médico de los adolescentes otorgadas por los servicios correspondientes.


Indicadores de Nutrición:


En tanto los Centros incluyen las ingesta alimenticias, unos como resultado de una emergencia social, otros como parte de su propuesta integral, intentando en ambos casos traducir a estas en “hechos educativos”, se debe relevar en primer lugar:


  • Identificar imposibilidad de satisfacción propia de la población (“carencias”)

  • Ver como se satisfacen las mismas (sea directamente por el Centro o por otro servicio de la comunidad)

La Ficha de Ingreso por Centro correspondiente a cada adolescente deberá recoger:




INGESTA

SI

NO

Desayuno







Almuerzo







Merienda







Cena






5.- % de los adolescentes que NO recibe almuerzo en sus hogares

6.- % de los adolescentes que NO desayuna en sus hogares

7.- % de los adolescentes que NO merienda en sus hogares

8.- % de adolescentes que recibe almuerzo en el Centro.

9.- % de adolescentes que recibe desayuno en el Centro

10.-% de adolescentes que recibe merienda en el Centro

11.- % de adolescentes que recibe cena (directa o vianda) solo para los centros que la brindan.


Incorporación de Hábitos

Indicadores para aplicar 2 veces al año


Higiene/Salud


Indicador

ADOLESCENTES

Se le indica

Iniciativa propia




Lavado de manos








100%

Cepillado de dientes








100%

Se le indica: Predomina que se lave las manos y/o cepilla los dientes si se le señala, pide o indica


Iniciativa propia: Predomina que se lave las manos y/o cepilla los dientes, por su propia voluntad.

Descuida: Sistemáticamente ensucia, raya, rompe, pierde.

Cuida poco: Con frecuencia ensucia, raya, rompe, pierde.

Cuida: Ocasionalmente/prácticamente nunca ensucia, raya, rompe, pierde.



Área Participación Ciudadana

El área participación ciudadana constituye un ámbito destinado a favorecer los procesos de inclusión social de los adolescentes, en relación a la etapa de desarrollo que está atravesando, que incluye aspectos formativos desde el punto de vista personal social.


D) Promover la integración habilitando la legítima participación de los adolescentes, en sus propios espacios, contribuyendo al fortalecimiento para su integración en la Red Local desde la perspectiva de la participación ciudadana.

(Derecho a la participación y Ciudadanía).


Indicadores:
1. cantidad de Adolesc. participantes en elaboración de su proyecto socio educativo

cantidad de adolescentes atendidos


2. cantidad de adolescentes que proponen actividades nuevas

cantidad de adolescentes atendidos


3. cantidad de Adolesc. participantes de activ. de organizaciones del barrio

cantidad de adolescentes atendidos


4. Cantidad de activ. propuestas por la Red de las que participan Adolesc. del centro

total de actividades propuesta por la Red de infancia local


Aclaración: Se seleccionan estos indicadores cuantitativos respecto a las actividades y no indicadores más asociados con aspectos de tipo cualitativo sobre los procesos y logros de los usuarios (grado y forma de participación en las actividades; apropiación de la propuesta; etc.) en tanto, se parte del supuesto que los Equipos que gestionan los centros llevan adelante dichas actividades desde una intencionalidad educativa, conforme al profesionalismo de los mismos, que tendrán impactos sobre los procesos de aprendizaje y disfrute de los adolescentes.
Área Educativa - Recreativa

El área educativa constituye el ámbito destinado al seguimiento personalizado del proceso enseñanza-aprendizaje, a fin de desarrollar la personalidad y las capacidades del niño, niña y/o adolescente, a fin de prepararlo para una vida adulta activa.


E) Desarrollar actividades educativo–recreativas para la incorporación de normas, habilidades y actitudes de cooperación y competencia contribuyendo al uso útil del tiempo libre, favoreciendo la integración y autovaloración de los adolescentes. (Derecho a la Recreación).
1. Cantidad de actividades deportivas realizadas

Cantidad de actividades deportivas planificadas


2. Cantidad de actividades lúdicas realizadas

Cantidad de actividades lúdicas planificadas

3. Cantidad de actividades artísticas3 realizadas

Cantidad de actividades artísticas planificadas


4. Cantidad de paseos realizados

Cantidad de paseos planificados


5. Cantidad de festejos realizados

Cantidad de festejos planificados


6. Cantidad de campamentos
7. Tiempo destinado al juego libre

Tiempo total de permanencia en el centro

F) Promover la inserción, reinserción y permanencia de los adolescentes en el sistema educativo formal u otras alternativas, incluyendo la dimensión laboral a través de proyectos educativos individuales y colectivos.

(Derecho a la educación).


1. Cantidad de adolescentes que finalizaron Enseñanza Primaria

Cantidad de adolescentes que cursaron 6to año


2. Cantidad de adolescentes que promueven ciclo básico =

Cantidad de adolescentes que participan del Centro
3. Cantidad de adolescentes que no completan ciclo básico =

Cantidad de adolescentes que participan del centro

4. Cantidad de adolescentes que desertan del ciclo básico

Cantidad de niños/as que participan del centro


5. Cantidad de adolescentes sin realizar ciclo básico u otros =

Cantidad de adolescentes que participan del centro


*La suma de: los adolescentes que promueven + los que desertan + los que repiten + los no escolarizados = 100% de los ADOLESCENTES atendidos en el período comprendidos entre el 1/1 al 30/6 de cada año
Aclaración: 'Sin escolarizar' supone que adolescente nunca ingresó ni cursó

ningún año en el sistema educativo formal.


6. Cantidad de adolescentes que se reinsertan =

Cantidad de adolescentes que participan del centro


Aclaración: Los adolescentes que 'se reinsertan' serán contabilizados de forma separada, son un resultado en sí mismo, que a su vez, figurarán distribuidos en los resultados finales como: promoción, repetición, deserción (esta última opción, si bien es baja, es una probabilidad).


Valor mínimo esperado: el 70% de los que cursaron 6to año
7. cantidad de Adolesc. con acceso a información básica a su etapa de desarrollo

Cantidad de adolescentes que participan del servicio

8. Cuidado del espacio



Indicador



Adolescentes

Descuida

Cuida

Poco


Cuida




Local/equipamiento










100%

Materiales fungibles










100%

Materiales recreativos/didácticos










100%

Montevideo, 21 de noviembre de 2008




1 Demanda: Los propios grupos familiares realizan algún tipo de demanda

2 Demanda construida: El Centro convoca a las familias, de manera individual o colectiva a participar de espacios con la intencionalidad de fortalecerlas.


3 Canto, danza, música, teatro, plástica, etc.





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