Informe de actividades



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María del Carmen Ruiz, Directora de Planeación de la Universidad Autónoma de
Coahuila y Secretaria Técnica de la Región Norte de la ANUIES.
César Verduga, Coordinador del convenio de colaboración UNESCO-SRE-UNAM-UIA.

encuentro latinoamericano de inveStigadoreS Sobre experienciaS innovadoraS en Formación de


maeStroS en educación para la democracia

acapulco, guerrero, del 24 al 26 de Septiembre de 2003

Comité organizador:

Unidad de Ciencias de Desarrollo Regional y Seminario Permanente de la Cátedra UNESCO

de Derechos Humanos de la Universidad Autónoma de Guerrero (UAG).



Comisión de Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero (CODDEHUM).

Oficina de la UNESCO en México.

inveStigación



En el marco de la Cátedra UNESCO de Derechos Humanos se desarrollan diversas líneas de investigaciones sobre los Derechos Humanos, en forma individual y colegiada, asimismo se coadyuva con otros investigadores e instituciones a través de intercambios permanentes en las redes existentes. Entre los proyectos de investigación realizados en la Cátedra UNESCO destacan los siguientes:

La construcción del saber de los Derechos Humanos y su enseñanza.

La situación de la Educación en Derechos Humanos en México. Veinte años de historia.

Observatorio ciudadano de Organismos Públicos de Derechos Humanos de México (con

FUNDAR, Centro de Análisis e Investigación).



La educación ciudadana ante los retos de la democracia.

Metodología de la enseñanza de los Derechos Humanos (con la Red de profesores e in-

vestigadores de Derechos Humanos de México).



Derechos Humanos Emergentes.

Los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Las investigaciones anteriores han dado como productos diversas publicaciones y ac-
tos académicos y son motivo de reflexión permanente en los seminarios correspondientes.
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obServatorio ciudadano de loS organiSmoS públicoS de derechoS humanoS


preSentación del primer inForme

La Cátedra UNESCO de Derechos Humanos de la UNAM, en colaboración con FUNDAR Centro de Análisis e Investigación, realizan un proyecto conjunto sobre la actividad de los Organismos Públicos de Derechos Humanos.

Los Organismos Públicos de Derechos Humanos no han sido hasta hoy objeto sistemático de investigación académica ni de escrutinio público y sus alcances y actividades se desconocen o no han tenido plena difusión, sobre todo al interior del país. Por lo anterior, La CUDH-UNAM con FUNDAR Centro de Análisis e Investigación A. C., como institución independiente, interdisciplinaria y plural, ubicada en el vértice de la reflexión, la capacitación, la difusión, la experimentación y la acción en torno a la democracia en México, decidieron en 2002 iniciar un amplio proyecto de investigación sobre el Sistema No Jurisdiccional de Protección y Defensa de los Derechos Humanos, así como el papel que debe y puede jugar la sociedad civil en la actividad de estas instituciones de Estado. Este proyecto conjunto, hasta la fecha continúa en marcha.

El Observatorio Ciudadano comprende:



Una aproximación a los principios fundamentales del Ombudsman y su acción en el país.

Un análisis comparativo del marco jurídico que rige a los Organismos Públicos de Dere-

chos Humanos en la República Mexicana.



Una evaluación del presupuesto que ejercen desde el enfoque de rendición de cuentas.

Una indagación sobre la tarea que realizan en el estudio, promoción y Educación en De-

rechos Humanos.



Un estudio de casos paradigmáticos.

Una ponderación de las relaciones entre el Ombudsman y la sociedad civil.

Entre los objetivos de este proyecto se encuentran:



Fortalecer la figura del Ombudsman como herramienta de la ciudadanía y para la ciu-
dadanía, a partir de un mejor conocimiento de sus funciones, estructura, operatividad,
alcances y retos;

Incrementar la participación ciudadana en organismos del Estado; sustentar y difundir,
conforme a información y análisis rigurosos y accesibles, el papel de los organismos pú-
blicos de Derechos Humanos en nuestra vida en sociedad y crear un vínculo permanente
entre el ombudsman y la ciudadanía.

Metodología:

El Observatorio Ciudadano de los organismos públicos de Derechos Humanos cuenta actualmente con el sitio Web, lo que permite dar a conocer los resultados de este proyecto: htpp://catedradh.unesco.unam.mx

El sitio inicia con un sistema de inscripción gratuita al mismo, que permite acceder a su menú con una serie de ventanas y con la presentación del Observatorio Ciudadano.

Etapas del proyecto:

Para la realización del observatorio, se cumplieron las siguientes tres etapas del proyecto durante los 3 años del mismo:

Primera etapa. Inicio en mayo del 2002 hasta agosto del 2003. Diseño del proyecto, acopio de herramientas teoricas, búsqueda de información y estudio de los primeros diez organis-
mos del Observatorio ciudadano de organismos públicos de Derechos Humanos (OPDH):

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Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Comisión Estatal de Derechos Humanos de Chihuahua.

Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco.

Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Morelos.

Comisión Estatal de Derechos Humanos de Oaxaca.

Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tlaxcala.

Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tabasco.

Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Sinaloa.

Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla.

Comisión de Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo.

En esta etapa se diseñó el protocolo y metodología de investigación del Observatorio y del sitio Web; se realiza la búsqueda de información; se instrumentan y prueban las diversas herramientas metodológicas de trabajo; asimismo se concluye con el análisis de los primeros diez Organismos Públicos de Derechos Humanos (OPDH), siendo una etapa fundamental en la que, por una parte, se construyen las bases del Observatorio, la planeación de su desarrollo, y por otra, se sensibiliza a los OPDH y a la sociedad civil sobre la importancia de participar y fortalecer estas instituciones.

Segunda etapa, 2004. De implementación, seguimiento, consolidación, articulación y difusión de los trabajos del Observatorio con los OPDH. Asimismo, etapa de funcionamiento del sitio Web del Observatorio Ciudadano.

En esta etapa se desarrolló el estudio de doce OPDH de los siguientes estados: Chia-
pas, Yucatán, Estado De México, Colima, Guanajuato, Sonora, Zacatecas, Baja California,
Baja California Sur, Coahuila, Querétaro y San Luís Potosí. También se ha logrado visualizar
y dar a conocer el trabajo del Observatorio Ciudadano de los Organismos Públicos de Dere-
chos Humanos, como una herramienta de participación ciudadana. Asimismo, se afinan las
herramientas de trabajo, los cuestionarios complementarios para los OPDH y se consolida
más el trabajo y colaboración con las ONG de los estados. Se cuenta con la estructura ade-
cuada del proyecto y las herramientas para su realización, además de un contexto sensibi-
lizado a su realización.

Tercera etapa, 2005. Consolidación y seguimiento: etapa de culminación del proyecto.


Sitio web de la catedra uneSco de derechoS humanoS de la unam

http://catedradh.unesco.unam.mx
Desde 1996, la Cátedra cuenta con un sitio Web, cuya actualización se realizó en el 2003. El sitio tiene un sistema interactivo que permite acceder a la información sobre el trabajo de la Cátedra desde su creación, su programa de actividades, lista de miembros, el seguimiento de proyectos y de acciones, foros y redes de colaboración académica, además de dar seguimiento a los siguientes proyectos:

1. Seguimiento a las actividades de la Asociación de Educadores para la Paz.

2. VII Conferencia sobre educación para la paz y los Derechos Humanos 2004.

3. Foro Virtual de Discusión sobre la Carta de Derechos de la Ciudad.

4. Red de Profesores e Investigadores de Derechos Humanos de México.

5. Red Mexicana de Educación en Derechos Humanos y Democracia.

6. Seguimiento a la obra de Ettore Gelpi. Educador internacional.

7. Seguimiento-homenaje a la obra de Rodolfo Stavenhaguen.

8. Observatorio Ciudadano de los Organismos Públicos de Derechos Humanos.



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redeS


La Cátedra UNESCO de Derechos Humanos de la UNAM, como antes se mencionó, participa y ha propiciado la generación de diversas Redes en materia de Derechos Humanos con el fin de articular esfuerzos entre académicos, investigadores y organizaciones no gubernamentales; en este lapso su situación podría resumirse así:

Las redes de las cuales forma parte y ha contribuido a su creación son: Red de Profesores e Investigadores en Derechos Humanos de México. Asociación Internacional de Educadores para la Paz.



Red Mexicana de Educación en Derechos Humanos y Democracia, la cual integra a di-
ferentes Organizaciones No Gubernamentales, académicos, líderes comunitarios y do-
centes, con objeto de conjuntar esfuerzos para desarrollar actividades de promoción,
capacitación y defensa de la Educación en Derechos Humanos, educación cívica y para
la democracia, a partir lo los siguientes objetivos:

1.


de Educación en Derechos Humanos y en la defensa del derecho a la educación.
2.

respecto a sus compromisos nacionales e internacionales en relación al derecho a la educación y, en particular, en educación de Derechos Humanos.

3.

prácticas e iniciativas en Educación en Derechos Humanos y democracia.


4.

tas, a la elaboración y aplicación del Programa Nacional de Educación en Derechos Humanos.

5.

educativas de todos los niveles, sindicatos, y todos los actores de la sociedad, con objeto de favorecer una cultura de los Derechos Humanos y la democracia y posibilitar su extensión, transferencia y generalización.



6.

relativas a la enseñanza e investigación en Educación en Derechos Humanos y democracia, desde enfoques plurales y democráticos que comprendan las dimensiones multiculturales y de género.

7.

Democracia, en todos los niveles educativos, formales e informales.


8.

de América Latina, con objeto de fortalecer la Educación en Derechos Humanos y la democracia desde la perspectiva latinoamericana.

9.

coadyuvar en el fortalecimiento de una cultura democrática.



Para poner en funcionamiento la Red Mexicana de Educación en Derechos Humanos y Democracia, se crea un micro sitio de intercomunicación vía Internet http://www.cate-dradh.unesco.unam.mx/amdhsitio/index.htm.

Esta actividad se propone:



a) Instrumentar un depósito de documentos de todo tipo y tamaño, que tenga acceso a la Web con mecanismos de búsqueda que comprenden: listas de correo para difundir y distribuir información, invitaciones, noticias varias e iniciativas;

b) Realizar mecanismos de alimentación del depósito por Web para todos los organismos de la Red Mexicana de Educación en Derechos Humanos y Democracia;

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c) Incidir hacia una política pública en materia de Educación en Derechos Humanos.;

d) Publicar trabajos relevantes de los miembros de la Red, así como la organización de
cursos, foros y eventos que nos retroalimenten y nos mantenga al día en los avances lo-
grados.

proyectoS en marcha



1. El curso-taller sobre los Organismos Públicos de Derechos Humanos en los estados de Zacatecas, Colima, Guanajuato, Baja California, Baja California Sur, Tlaxcala, Estado de México, San Luis Potosí, Sonora y Coahuila.

2. La VII Conferencia de la Asociación Internacional de Educadores para la Paz, con sede en Acapulco, Guerrero, del 20 al 24 de julio. Dicha conferencia tiene como objetivo promover una cultura de paz, que comprenda el respeto y vigencia de todos los Derechos Humanos, la democracia y el desarrollo sustentable en los países.

3. Colocación del sitio Web de la Red de Cátedras, Institutos y Universidades de Derechos

Humanos.


4. El Primero Foro Nacional: Situación actual y perspectivas de los derechos de la infancia y la adolescencia en México, los días 3 y 4 de junio de 2004, en la Ciudad de México. 5. La elaboración del Informe Alternativo de Organizaciones Civiles, Sociales y Redes Mexicanas, Informe Periódico del Gobierno Mexicano ante el Comité de las Naciones Unidas sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

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XVI. LA CÁTEDRA UNESCO DE DERECHOS HUMANOS EN 2004.

Seminario permanente de educación en derechoS humanoS:


el decenio de la educación en derechoS humanoS
La Cátedra UNESCO de Derechos Humanos continúa su participación como coordinadora por parte de las organizaciones de la sociedad civil e instituciones académicas en la Subcomisión de Educación en Derechos Humanos de la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos, mecanismo de diálogo en el cual participan las diferentes dependencias de gobierno, así como representantes de organizaciones de la sociedad civil. Objetivos de dicha comisión en este período son:

Coadyuvar e interactuar en el cumplimiento de los compromisos internacionales de
México en materia de Educación en Derechos Humanos y, en particular, sobre las reco-
mendaciones hechas a México en la materia, con la finalidad de contribuir al desarrollo
de una cultura de respeto a los Derechos Humanos:

Proponer estrategias de acción a la Comisión Intersecretarial en materia de Educación en

Derechos Humanos y derecho a la educación.



Fortalecer la posición de México en materia de Educación en Derechos Humanos en los

principales foros internacionales.



Contribuir a la definición de la posición de México en los foros internacionales en mate-
ria de Educación en Derechos Humanos y derecho a la educación.


Impulsar el diálogo y la participación social en materia de Educación en Derechos Huma-
nos con el propósito de incidir en políticas públicas.


Propiciar la generación de mecanismos de participación social en los temas de Educación
en Derechos Humanos y derecho a la educación.


Cabe señalar que, de esta propuesta, se logran varios de sus objetivos y líneas de acción para el Programa Nacional de Derechos Humanos, entre las que se encuentra, el libro: Hacia una política educativa desde el enfoque de los Derechos Humanos y la participación ciudadana, editado por la Academia Mexicana de Derechos Humanos y la Cátedra UNESCO de Derechos Humanos de la Universidad Nacional Autónoma de México. Comprende una propuesta integral alternativa para implementar el Programa Nacional de Derechos Humanos sobre el derecho a la educación y la Educación en Derechos Humanos.

Considerando que el derecho a la educación y la Educación en Derechos Humanos no son dos vías paralelas sino un mismo camino, como representantes de organizaciones sociales y de instituciones de educación superior, elaboramos la siguiente:


Proposición integral ALTERNATIVA de una política pública en Educación en Derechos
Humanos desde la sociedad civil.



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