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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRÍA EN DERECHO CIVIL Y COMERCIAL
Tesis

para optar el grado académico de

Magister en Derecho Civil y Comercial
DENOMINACIÓN

“LA INADECUADA POLÍTICA FISCAL COMO FACTOR QUE ATENTA CONTRA EL DEBER DEL ESTADO DE GARANTIZAR LA LIBERTAD DE EMPRESA”


Subtítulo

“La inadecuada Política Fiscal que atenta la Libertad de Empresa en el Perú en el último decenio”

(Política Fiscal vs. Libertad de Empresa)

Maestrante:

Alex Ricardo Zambrano Torres

Abogado


Tacna - Perú
DEDICATORIA
Dedico la presente tesis a mi madre: Flora Torres Cruz, quien con paciencia, iluminación e inmensa fe en Dios ha logrado formarme en valores humanos ligados a la espiritualidad y limpieza del alma; también a mi tío padre Máximo Torres Cruz, por ser el sustento moral y jurídico de toda la familia, de tal forma que ha alcanzado el título de Patriarca, en su sentido más benigno, de aquel que es ejemplo y vela por toda su familia. También a mi inteligente hermanita Natividad y a sus encantadores hijitos: Getzabeth Rocío y Alejandro José.


AGRADECIMIENTOS
Vayan mis agradecimientos para mi Asesor de Tesis, mis Dictaminadores del Plan de Tesis, Proyecto de Tesis, para mi Alma Pather: la Universidad Privada de Tacna, y para todos aquellos que apoyaron, comentaron, criticaron y examinaron el presente texto, pues ello me ayudó a entender mejor –desde sus perspectivas- el funcionamiento de la empresa y el derecho, como disciplinas y acciones que definen la voluntad y la convierten en libertad.

Contenido


INTRODUCCIÓN 20

GENERALIDADES: 20

Un esbozo primario sobre la desigualdad jurídica frente a las normas económicas: 23

El tema planteado: La libertad de empresa 25

TÍTULO I: EL PROBLEMA: 29

TÍTULO II: EL MARCO TEÓRICO: 31

TÍTULO III: CONTRASTACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS HIPÓTESIS, VARIABLES, INDICADORES: 32

VARIABLES 33

TÍTULO IV: CONCLUSIONES: 33

TÍTULO V: SUGERENCIAS: 34

TÍTULO VI: BIBLIOGRAFÍA 35

TÍTULO VII: ANEXOS: 35

TÍTULO I: PROBLEMA 40

PLAN DE TESIS 41

1.- DENOMINACIÓN: 41

2.- EL PROBLEMA 41

a) Planteamiento del problema: 41

b) Fundamentación del problema: 43

c) Formulación del Problema o establecimiento de la pregunta significativa: 44

d) Justificación del problema 44

e) Análisis de la estructura del problema 45

f) Importancia teórica práctica del problema 47

3. OBJETIVOS: 47

a) Objetivo General: 47

b) Objetivos específicos: 47

4. MARCO TEÓRICO 48

a) Marco Teórico General: 48

b) MARCO CONCEPTUAL 49

5. HIPÓTESIS 54

a) Hipótesis General 54

b) Hipótesis Específica Uno: 54

6. VARIABLES 54

7. INDICADORES 55

V1 (Variable Independiente): POLÍTICA FISCAL: 55

VARIABLES 55

V2 (Variable Dependiente): LIBERTAD DE EMPRESA: 55

VARIABLES 55

8. METODOLOGÍA 55

1.- Diseño: 56

a) Recolección de datos: 56

b) Selección y procesamiento de datos: 56

c) Organización, composición y exposición de los datos: 56

2.- Determinación metodológica: 56

a) Método de análisis histórico: 56

b) Método dialéctico: 56

3.- Población / muestra: 57

a) Universo: 57

b) Ámbito Temporal: 57

c) Muestra: 57

4.- Técnicas de investigación a emplear: 57

a) Observación directa: 57

b) Descripción: 57

c) Dialéctica: 57

d) Análisis: 57

e) Encuestas 58

9. EVALUACIÓN DE LA VIABILIDAD DEL PROBLEMA. 58

1. Identificación de las fuentes de datos 58

2. Tiempo disponible 58

3. Recursos 59

a) Recursos humanos: 59

b) Recursos materiales: 59

c) Presupuesto y costo del proyecto: 59

10. BIBLIOGRAFÍA 60

MARCO TEÓRICO 73

TÍTULO II: EL DERECHO 73

TITULO I: EL DERECHO 74

1.- GENERALIDADES 74

2.- EVOLUCIÓN TEÓRICA DEL CONCEPTO DE DERECHO 79

2.1.- TEORÍA KELSENIANA: LEYES NATURALES Y LEYES HUMANAS 80

2.1.1.— Principio de Causalidad 82

2.1.2.- Principio de Imputación 85

3.- NOCIONES GENERALES SOBRE EL DERECHO 88

4.- El concepto de Derecho según Edgar Bodenheimer 92

5.- El Derecho como conjunto de normas o sistema normativo 93

6.- El Derecho como conflicto de intereses 95

7.- El Derecho como relación de dominio o poder 98

8.- La diversidad o polifacetismo conceptual del Derecho 100

9.- El derecho como un universo de discurso juridico 106

10.- El Derecho como construcción histórica y teórica 113

11.- La Teoría Multidimensional del Derecho 118

12.- DERECHO Y LIBERTAD 123

12.1.- LA LIBERTAD: 123

13.- LA CONCEPCIÓN DEL DERECHO Y LA LIBERTAD 125

TITULO III: LIBERTAD DE EMPRESA 130

CAPÍTULO PRIMERO: DERECHO EMPRESARIAL 131

GENERALIDADES: 131

1.- Priorización del Derecho Empresarial: 133

2.- Priorización ded derecho empresarial y libertad de empresa 134

3.- Discriminación del Derecho Empresarial por ramas prácticas del Derecho 135

4.- La función del Derecho Empresarial / una nueva teorización: la empresarialización del Derecho 136

5.- La dificultad en el desarrollo de la profesión empresarial 138

6.- La concepción del Derecho Empresarial: 138

7.- EL DERECHO EMPRESARIAL. CONCEPTO 141

8.- DERECHO EMPRESARIAL Y LIBERTAD DE EMPRESA 142

CAPÍTULO SEGUNDO: RELACIÓN DEL DERECHO EMPRESARIAL CON LAS OTRAS RAMAS DEL DERECHO 143

1.- Relación del Derecho Empresarial con las otras ramas del Derecho 143

2.- Empresas de Jure y de Facto: 147

CAPÍTULO TERCERO: EL DERECHO EMPRESARIAL EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL 149

1.- DERECHO CONSTITUCIONAL 149

2.- LA CONSTITUCIÓN 152

3.- LA EMPRESA EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL 154

4.- ANALISIS DEL TITULO III: REGIMEN ECONOMICO DE LA CONSTITUCION 161

5.- LA LIBERTAD DE EMPRESA EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL 170

CAPÍTULO CUARTO: EL DERECHO EMPRESARIAL Y EL DERECHO CIVIL 172

I.- EL CONTENIDO DEL DERECHO CIVIL 172

II.- LA PERSONA 176

1.- CONCEPTO DE PERSONA: 176

2.— Persona y sujeto de derechos 177

3.— Clasificación o etapas de vida del ser humano: 178

4.- TIPOS DE PERSONAS 179

5.- CAPACIDAD DE LA PERSONA: TIPOS DE CAPACIDAD DE LA PERSONA 180

6. DERECHOS DE LA PERSONALIDAD 182

III.- LA FAMILIA 183

IV.- EL MATRIMONIO – REGIMEN PATRIMONIAL EN LAS EMPRESAS 184

V.- DERECHO DE SUCESIONES 184

VI.- LA PROPIEDAD 186

VII.- CONTRATOS 188

VIII.- OBLIGACIONES 192

IX.- ACTO JURIDICO. 192

X.- SOLUCIONES DEL DERECHO CIVIL.- 193

XI.- LA EMPRESA EN EL DERECHO CIVIL 194

1.- LA EMPRESA EN EL DERECHO CIVIL 194

2.- EL DERECHO CIVIL Y LA LIBERTAD DE EMPRESA 200

CAPÍTULO V: EL DERECHO EMPRESARIAL Y EL DERECHO PENAL 202

1.- EL CONCEPTO DE DERECHO PENAL 203

2.- EL DELITO 205

3.- LA EMPRESA EN EL DERECHO PENAL 206

4.- EL DERECHO PENAL Y LA LIBERTAD DE EMPRESA 208

CAPÍTULO SEXTO: DERECHO EMPRESARIAL Y DERECHO LABORAL 209

1.- DERECHO LABORAL 209

2.- EL CONCEPTO DE TRABAJO 210

3.- DERECHO LABORAL Y LIBERTAD DE EMPRESA: 216

CAPÍTULO SEPTIMO: EL DERECHO EMPRESARIAL Y EL DERECHO TRIBUTARIO 219

I.- DERECHO TRIBUTARIO 219

1.- INTRODUCCIÓN 219

1.- El CARÁCTER SISTÉMICO DE LA TRIBUTACIÓN 222

II DERECHO TRIBUTARIO 223

1.- EL DERECHO TRIBUTARIO COMO ACTO DE PODER 224

2.- JUSTIFICACIÓN DEL DERECHO TRIBUTARIO 225

3.- EL DERECHO TRIBUTARIO Y LA RELACIÓN COSTO—BENEFICIO 227

III PODER O POTESTAD TRIBUTARIA. 230

1.- EL CONCEPTO DE PODER O POTESTAD TRIBUTARIA 230

2.- TIPOS DE POTESTAD TRIBUTARIA 231

IV.- PRINCIPIOS DEL DERECHO TRIBUTARIO 235

1.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD 236

2.— PRINCIPIO DE JUSTICIA 238

3.- PRINCIPIO DE UNFORMIDAD 239

4.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD 241

5.- PRINCIPIO DE OBLIGATORIEDAD 242

6.- PRINCIPIO DE CERTEZA 243

7.- PRINCIPIO DE ECONOMÍA EN LA RECAUDACIÓN 244

8.- PRINCIPIO DE IGUALDAD 244

9.- PRINCIPIO DE NO CONFISCATORIEDAD 246

10.- PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA 247

11.- PRINCIPIO DE DEFENSA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA 247

V.- FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO 248

VI.- TRIBUTOS: 248

1.- EL TRIBUTO COMO COSTO SOCIAL 250

2.- EL TRIBUTO COMO MÉTODO DE SUBORDINACIÓN AL ORDENAMIENTO JURIDICO 251

3.- EL TRIBUTO COMO PRECIO DEL COMPROMISO Y DEL EQUILIBRIO DEL ESTADO 252

4.- CONCEPTO DEL TRIBUTO 253

5.- ELEMENTOS DEL TRIBUTO 256

6.- CLASIFICACIÓN DE LOS TRIBUTOS 262

VII.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA 267

VIII.- SUJETOS DE LA RELACIÓN JURIDICA TRIBUTARIA 267

IX.- EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA 268

X.- PROCESOS TRIBUTARIOS 268

XI- DERECHO TRIBUTARIO CONSTITUCIONAL 269

XII.- LA EMPRESA EN EL DERECHO TRIBUTARIO 271

CAPÌTULO OCTAVO: LA EMPRESA EN EL DERECHO COMERCIAL 275

CAPÌTULO NOVENO: LA EMPRESA EN EL DERECHO SOCIETARIO 277

CAPÍTULO DECIMO: LA EMPRESA 279

1.- EL ORIGEN DE LA EMPRESA EN LA INSTITUCION FAMILIA 279

2.- EVOLUCIÓN DE LA EMPRESA 280

2.1.- PRIMERA ETAPA: CREACIÓN 281

2.2.- SEGUNDA ETAPA: DIFERENCIACIÓN 284

2.3.-TERCERA ETAPA: UNIFICACIÓN 285

2.4.- CUARTA ETAPA: CONGREGACION 287

3.- EL CONCEPTO DE EMPRESA 288

4.- IMPORTANCIA DE LA EMPRESA 291

SUB CAPÍTULO SEGUNDO: ORGANIZACIÓN JURÍDICA DE LAS EMPRESAS 293

CLASIFICACION DE LA EMPRESA 293

1.- CLASIFICACIÓN TRADICIONAL DE LA EMPRESA 293

2.- ORGANIZACIÓN JURIDICA DE LAS EMPRESAS 294

3.- CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS SEGÚN LOS SECTORES PRODUCTIVOS 295

4.- CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS SEGÚN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS 295

5.- CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS SEGÚN LA NATURALEZA JURÍDICA 295

6 CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS SEGÚN CRITERIO CUANTITATIVO 295

7.- EMPRESAS EN LA LEGISLACIÓN 296

8.- CLASIFICACIÓN EN NUESTRA LEGISLACIÓN: 296

9.- CLASIFICACIÓN DE LAS SOCIEDADES POR LA RESPONSABILIDAD 297

10.- RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS SOCIOS: 298

11.- CLASIFICACIÓN POR EL ELEMENTO PREDOMINANTE DE LA SOCIEDAD 298

1.— Sociedades de Personas 299

2.— Sociedades de Capitales 299

12.- CLASES DE SOCIEDADES SEGÚN LA DOCTRINA 300

13.- SOCIEDADES COMERCIALES SUJETAS A LEGISLACIÓN ESPECIAL 301

SUB CAPITULO TERCERO: ORGANOS DE LAS EMPRESAS 302

1.- ÓRGANOS DE LAS EMPRESAS SEGÚN EL DERECHO CIVIL 302

2.- ÓRGANOS DE LAS EMPRESAS SEGÚN EL DERECHO SOCIETARIO 303

3.- ÓRGANOS DE LA SOCIEDAD 304

4.- ÓRGANOS DE LA SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 305

5.- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LAS EMPRESAS SEGÚN LOS ESTATUTOS 305

5.1.- SOCIEDAD ANÓNIMA COMÚN 305

5.2.- SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 307

SUB CAPÍTULO CUARTO: SOCIEDAD ANÓNIMA 309

6.- SOCIEDAD ANONIMA 309

SUB CAPITULO QUINTO: SOCIEDAD COLECTIVA 333

SUB CAPITULO SEXTO: SOCIEDAD COMERCIAL 336

SUB CAPITULO SÉPTIMO: SOCIEDADES EN COMANDITA 339

SUB CAPITULO OCTAVO: SOCIEDAD CIVIL 343

CAPÍTULO ONCE: LIBERTAD DE EMPRESA 356

GENERALIDADES 356

1.- LA LIBERTAD DE EMPRESA COMO DERECHO CONSTITUCIONAL 360

2.- LA LIBERTAD DE EMPRESA EN LA NORMA CONSTITUCIONAL 366

3.- LA LIBERTAD DE EMPRESA COMO DERECHO FUNDAMENTAL 370

4.- LA LIBERTAD DE EMPRESA Y LA LIBRE INICIATIVA PRIVADA 373

5.- LA LIBERTAD DE EMPRESA Y EL DERECHO AL TRABAJO 379

6.- LA LIBERTAD DE EMPRESA Y EL DERECHO DE PROPIEDAD 380

7.- LIBERTAD DE EMPRESA Y EL DERECHO DE ASOCIACIÓN 382

8.- LIBERTAD DE EMPRESA Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN 383

9.- EL ESTADO Y EL DERECHO A LA LIBERTAD DE EMPRESA 385

10.- EL MERCADO Y LA LIBERTAD DE EMPRESA 388

11.- LAS LIMITACIONES A LA LIBERTAD DE EMPRESA 392

12.- LA NUEVA ECONOMÍA DIGITAL Y LA LIBERTAD DE EMPRESA 394

13.- LA EMPRESA Y LA LIBRE COMPETENCIA 398

14.- PROTECCIÓN A LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL 407

TITULO IV: POLÍTICA FISCAL 412

CAPITULO PRIMERO: EL ESTADO 413

1.- NOCIONES GENERALES 413

2.- ESTADO Y DERECHO 416

3.- ESTADO DE DERECHO 419

4.- CARACTERES DEL ESTADO 420

5.- CONCEPTO DE ESTADO 420

 6.- HISTORIA DEL ESTADO 421

7.- EL CONCEPTO DE ESTADO 445

8.- LOS ANTECEDENTES DEL ESTADO PERUANO. SISTEMA POLITICO Y TEXTO LEGAL CONTRADICTORIOS 447

9.- EL ESTADO EN SUS DIVERSOS CONTENIDOS 448

10.- LA DIVISIÓN CLÁSICA DEL ESTADO EN PODERES: 451

11.- PODERES DEL ESTADO DESDE EL PUNTO DE VISTA FUNCIONAL 451

12.- PODERES DEL ESTADO DESDE EL PUNTO DE VISTA ORGÁNICO: 451

12.1.- PODER LEGISLATIVO 452

12.2.- PODER EJECUTIVO 453

12.3.- PODER JUDICIAL 453

12.1.4..- ORGANISMOS CONSTITUCIONALES CON FUNCIONES ESPECIFICAS 454

13.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 455

14.- LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA 458

15.- EL BANCO CENTRAL DE RESERVA Y SU CAPACIDAD NORMATIVA: 459

16.- LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS 459

17.- EL MINISTERIO PÚBLICO 460

CAPITULO SEGUNDO: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 461

1.- CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 461

2.- LOS MINISTERIOS Y LOS MINISTROS DE ESTADO 462

3.- LOS SISTEMAS 462

4.- LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS 463

5.- LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 463

6.- LAS EMPRESAS DEL ESTADO 464

7.- EL ESTADO VISTO DESDE DOS PUNTOS DE VISTA: EL SOCIOLÓGICO Y EL JURIDICO 466

8.- EL ORIGEN DEL NOMBRE DE ESTADO 467

9.- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO: 468

10.- DE LOS FINES DEL ESTADO 470

11.- EL FIN DEL ESTADO 471

CAPÌTULO TERCERO: LA POLÍTICA FISCAL 473

I.- ANTECEDENTES 474

1.- FUNCIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO 474

2.- LA POLÍTICA ECONÓMICA 474

3.- PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA 475

4.- INSTRUMENTOS O POLÍTICAS DE ACCIÓN EN LA POLÍTICA ECONÓMICA DEL ESTADO 475

4.1.- LA POLÍTICA MONETARIA 475

4.2.- LA POLÍTICA FISCAL 476

4.3.- EL GASTO PÚBLICO 476

II.- LA POLÍTICA FISCAL 476

1.- CONCEPTO DE POLÍTICA FISCAL 476

2.- OBJETIVOS DE LA POLÍTICA FISCAL 480

3.- FINALIDAD DE LA POLÍTICA FISCAL 481

4.- INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN MATERIA DE POLÍTICA FISCAL 481

5.- COMPONENTES DE LA POLÍTICA FISCAL 481

5.1.- GASTO PUBLICO 482

6.- INSTRUMENTOS FISCALES DEL SECTOR PÚBLICO 484

III.- MECANISMOS DE CONTROL DE LA POLÍTICA FISCAL 485

3.1.- VARIACIÓN DEL GASTO PÚBLICO 485

3.2.- VARIACIÓN DE LOS IMPUESTOS 485

IV.- TEORÍAS DE LA POLÍTICA FISCAL 486

4.1.- EL EFECTO MULTIPLICADOR 486

4.2.- PROPENSIÓN MARGINAL AL CONSUMO 491

4.3.- OFERTA AGREGADA KEYNESIANA 494

V.- TIPOS DE POLÍTICA FISCAL 494

1.- POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA 494

2.- POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA 496

VI.- CRÍTICAS A LA POLÍTICA FISCAL 497

6.1.- LA ESTAFLACIÓN 497

6.2.- EL EFECTO EXPULSIÓN: 497

6.3.- PROVOCA DÉFICIT FISCAL 498

6.4.- RETRASOS 498

6.5.- INCONSTANCIA DE LA PROPENSIÓN AL CONSUMO 498

TÍTULO III: ANÁLISIS DE LAS HIPÓTESIS, VARIABLES, INDICADORES 500

TITULO V: CONTRASTACION DE HIPÓTESIS 501

I.- GENERALIDADES: 501

II.- HIPÓTESIS A DESARROLLAR 501

III.- VARIABLES DE OPERACIONALIZACION: 502

IV.- INDICADORES: 502

A.- INDICADORES DE LA VARIABLE “POLÍTICA FISCAL”: 502

B.- INDICADORES DE LA VARIABLE “LIBERTAD DE EMPRESA” 502

V.- CUADRO DE OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES: 503

VARIABLES 503

DESARROLLO DE LOS INDICADORES 504

I.- ANTECEDENTES: 504

CAPÍTULO I: DESARROLLO DE LA VARIABLE “POLÍTICA FISCAL” 504

I.- DESARROLLO de los indicadores de la Variable “POLÍTICA FISCAL” 504

1.- INDICADOR N° 01.- Número de normas tributarias (por tipos) respecto a las empresas. 505

A.- CUADRO DE RESULTADOS DEL INDICADOR N° 1 NORMAS LEGALES EMPRESARIALES 506

B.- UTILIZACIÓN DEL FORMATO N° 1 PARA EL INDICADOR N° 1.- NORMAS LEGALES EMPRESARIALES 508

C.- CUADRO DE RESULTADOS DE NORMAS LEGALES EMPRESARIALES: 509

D.- RESULTADOS EXPUESTOS GRÁFICAMENTE: 509

E.- ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS: 510

2.- INDICADOR N° 02.- NORMAS LEGALES QUE AFECTAN CON TRIBUTOS A LAS EMPRESAS 511

A.- USO DE FORMATO N° 2 511

B.- CUADRO DE RESULTADOS: 512

C.- CUADRO DE RESULTADOS GRÁFICOS: 512

D.- ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS: 512

3.- INDICADOR N° 03.- NORMAS LEGALES QUE EXONENERAN DE TRIBUTOS A LAS EMPRESAS 513

A.- USO DEL FORMATO: 513

B.- CUADRO DE RESULTADOS: 514

C.- RESULTADOS EN GRÁFICA: 515

D.- ANALISIS DE LOS RESULTADOS: 515

4.- INDICADOR N° 04.- Encuesta de opinión a Estudiantes Universitarios en especialidades empresariales 515

5.- INDICADOR N° 05.- Encuestas de opinión realizada a Profesionales afines a la materia empresa 515

6.- INDICADOR N° 06.- Encuestas de opinión en ZofraTacna 516

7.- INDICADOR N° 07.- Encuestas de opinión realizadas a empresarios de los mercadillos 516

CAPITULO II: DESARROLLO DE LA VARIABLE: “LIBERTAD DE EMPRESA” 517

II.- DESARROLLO de los Indicadores de la Variable “LIBERTAD DE EMPRESA” 517

VARIABLES 517

1.- INDICADOR N° 01.- 1.- NÚMERO DE NORMAS EMPRESARIALES (por tipo) 518

A.- CUADRO DE RESULTADOS DE NORMAS LEGALES EMPRESARIALES: 518

B.- RESULTADOS EXPUESTOS GRAFICAMENTE: 518

C.- ANÁLISIS: DE LOS RESULTADOS: 518

2.- INDICADOR N° 02.- NORMAS LEGALES QUE AFECTAN CON TRIBUTOS A LAS EMPRESAS 519

3.- INDICADOR N° 03.- NORMAS LEGALES QUE EXONERAN DE TRIBUTOS A LAS EMPRESAS 519

4.- INDICADOR N° 04.- Encuesta de opinión a Estudiantes Universitarios en especialidades empresariales 520

5.- INDICADOR N° 05.- Encuestas de opinión realizada a Profesionales afines a la materia empresa 521

6.- INDICADOR N° 06.- Encuestas de opinión en ZofraTacna 521

7.- INDICADOR N° 07.- Encuestas de opinión realizadas a empresarios de los mercadillos 521

ÍTEM: ENCUESTAS DE OPINIÓN 522

GENERALIDADES: 522

AGENTES DE LA ENCUESTA (muestra): 522

PREGUNTAS.- Las preguntas fueron las siguientes: 522

4.- ENCUESTAS DE OPINIÓN REALIZADAS A UNIVERSITARIOS EN ESPECIALIDADES EMPRESARIALES 524

I.- PREGUNTA NRO.1: “¿De poner una empresa, ¿qué tipo sería?” 524

II.- PREGUNTA N° 02: “De haber elegidos alguna de las anteriores empresas, ¿cuál sería el motivo (criterio) de su decisión?” 529

III.= PREGUNTA N° 03: ¿Cuál cree que sería el mayor obstáculo para ser empresario? 530

IV.- PREGUNTA N° 04: ¿El Estado tiene una buena política de constitución de empresas? 530

V.- PREGUNTA NÚMERO 05: ¿Cree que el Estado Limita la Libertad de empresa? 531

VI.- PREGUNTA NÚMERO 06: ¿El Estado impone muy alto tributos a las empresas? 532

VII.- PREGUNTA N° 07: ¿Cree usted que el Estado tiene una buena o mala Política Fiscal? 533

VIII.- PREGUNTA N° 08: Proponga alguna idea o solución para desarrollar la empresa. 534

5.- ENCUESTA DE OPINIÓN REALIZADAS A PROFESIONALES EN MATERIAS AFINES A A LAS EMPRESAS 534

I.- De poner una empresa que tipo sería 534

I.- PREGUNTA NRO.1: “¿De poner una empresa, ¿qué tipo sería?” 535

II.- PREGUNTA N° 02: “De haber elegidos alguna de las anteriores empresas, ¿cuál sería el motivo (criterio) de su decisión?” 536

III.- PREGUNTA N° 03: ¿Cuál cree que sería el mayor obstáculo para ser empresario? 537

IV.- PREGUNTA N° 04: ¿El Estado tiene una buena política de constitución de empresas? 537

V.- PREGUNTA NÚMERO 05: ¿Cree que el Estado Limita la Libertad de empresa? 538

VI.- PREGUNTA NÚMERO 06: ¿El Estado impone muy alto tributos a las empresas? 539

VII.- PREGUNTA N° 07: ¿Cree usted que el Estado tiene una buena o mala Política Fiscal? 539

VIII.- PREGUNTA N° 08: Proponga alguna idea o solución para desarrollar la empresa. 540

6.- ENCUESTA DE OPINIÓN REALIZADAS A TRABAJADORES Y EMPLEADORES EN ZOFRATACNA 540

I.- PREGUNTA NRO.1: “¿De poner una empresa, ¿qué tipo sería?” 541

II.- PREGUNTA N° 02: “De haber elegidos alguna de las anteriores empresas, ¿cuál sería el motivo (criterio) de su decisión?” 542

III.- PREGUNTA N° 03: ¿Cuál cree que sería el mayor obstáculo para ser empresario? 543

IV.- PREGUNTA N° 04: ¿El Estado tiene una buena política de constitución de empresas? 543

V.- PREGUNTA NÚMERO 05: ¿Cree que el Estado Limita la Libertad de empresa? 544

VI.- PREGUNTA NÚMERO 06: ¿El Estado impone muy alto tributos a las empresas? 545

VII.- PREGUNTA N° 07: ¿Cree usted que el Estado tiene una buena o mala Política Fiscal? 545

7.- ENCUESTAS DE OPINIÓN REALIZADA A EMPRESARIOS DE LOS MERCADILLOS 546

I.- PREGUNTA NRO.1: “¿De poner una empresa, ¿qué tipo sería?” 547

II.- PREGUNTA N° 02: “De haber elegidos alguna de las anteriores empresas, ¿cuál sería el motivo (criterio) de su decisión?” 548

III.- PREGUNTA N° 03: ¿Cuál cree que sería el mayor obstáculo para ser empresario? 548

V.- PREGUNTA NÚMERO 05: ¿Cree que el Estado Limita la Libertad de empresa? 549

VI.- PREGUNTA NÚMERO 06: ¿El Estado impone muy alto tributos a las empresas? 550

VII.- PREGUNTA N° 07: ¿Cree usted que el Estado tiene una buena o mala Política Fiscal? 551

CONCLUSIONES DE LAS ENCUESTAS DE OPINIÓN 552

4.- ENCUESTAS A UNIVERSITARIOS EN ESPECIALIDADES EMPRESARIALES 552

5.- ENCUESTA DE OPINIÓN A PROFESIONALES AFINES A CARRERAS DE EMPRESAS 554

6.- ENCUESTA DE OPINIÓN A TRABAJADORES Y EMPLEADORES EN ZOFRATACNA 556

7.- ENCUESTA DE OPINIÓN A EMPRESARIOS DE LOS MERCADILLOS 559

SÍNTESIS DE LAS ENCUESTAS DE OPINIÓN 562

CONCLUSIONES GENERALES DE LA OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES 566

I.- CONCLUSIONES GENERALES DE LA VARIABLE: POLÍTICA FISCAL.- Los indicadores de la Variables Política Fiscal son: 566

1.- INDICADOR N° 01.- NÚMERO DE NORMAS TRIBUTARIAS (POR TIPOS) RESPECTO A LAS EMPRESAS. 566

2.- INDICADOR N° 02.- NORMAS TRIBUTARIAS QUE AFECTAN CON TRIBUTOS A LAS EMPRESAS 567

3.- INDICADOR N° 03.- NORMAS TRIBUTARIAS QUE EXONERAN DE TRIBUTOS A LAS EMPRESAS 567

4.- INDICADOR N° 04, 05, 06 Y 07.- ENCUESTAS DE OPINIÓN A UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES, ZOFRATACNA, Y MERCADILLOS 567

II.- PREGUNTA N° 02: “De haber elegidos alguna de las anteriores empresas, ¿cuál sería el motivo (criterio) de su decisión?” 568

III.- PREGUNTA N° 03: ¿Cuál cree que sería el mayor obstáculo para ser empresario? 569

IV.- PREGUNTA N° 04: ¿El Estado tiene una buena política de constitución de empresas? 569

V.- PREGUNTA NÚMERO 05: ¿Cree que el Estado Limita la Libertad de empresa? 570

VI.- PREGUNTA NÚMERO 06: ¿El Estado impone muy alto tributos a las empresas? 570

VII.- PREGUNTA N° 07: ¿Cree usted que el Estado tiene una buena o mala Política Fiscal? 571

VIII.- PREGUNTA N° 08: Proponga alguna idea o solución para desarrollar la empresa. 571

II.- CONCLUSIONES DE LA VARIABLE: “LIBERTAD DE EMPRESA” 572

1.- INDICADOR N° 01.- 1.- NÚMERO DE NORMAS EMPRESARIALES (por tipo) 572

2.- INDICADOR N° 02.- NORMAS LEGALES QUE AFECTAN CON TRIBUTOS A LAS EMPRESAS 573

3.- INDICADOR N° 03.- NORMAS LEGALES QUE EXONERAN DE TRIBUTOS A LAS EMPRESAS 573

4.- INDICADOR N° 04, 05, 06 Y 07.- ENCUESTAS DE OPINIÓN A UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES, ZOFRATACNA, Y MERCADILLOS 574

MATRIZ DE CONSISTENCIA LÓGICA 578

CONCLUSIONES OBJETIVAS Y FORMULADAS COMO PROPOSICIONES 579

CONCLUSIONES DE LA VARIABLE POLITICA FISCAL 579

1.- Indicador numero de normas tributarias (por tipos) respecto a las empresas: 579

2.- Indicador 2.- Normas tributarias que afectan con tributos a las empresas 579

3.- Indicador 3. Normas tributarias que exoneran de tributo a las empresas 579

4.- Indicador Nº 04.- Porcentaje estadístico de Estudiantes en especialidades empresariales en las universidades 580

CONCLUSIONES DE LA VARIABLE: “LIBERTAD DE EMPRESA” 581

1.- Indicador Nº 01.- Regulación en materia de libertad de empresa 581

2.- Indicador Nº 02.- Encuesta a empresarios de ZofraTacna sobre la Libertad de Empresa 581

3.- Indicador Nº 03.- Encuesta a empresarios del PARQUE INDUSTRIAL sobre la Libertad de empresa 581

4.- Indicador Nº 04.- Encuesta a Empresarios de MERCADILLOS sobre la Libertad de empresa 582

5.- Indicador Nº 05.- Encuesta a universitarios sobre la libertad de empresa 583

TÍTULO V: - SUGERENCIAS - 583

TÍTULO VI: ANEXOS: 584

TÍTULO: INDICADORES JURISPRUDENCIALES 589

1.- Indicadores jurisprudenciales de la variable “Libertad de Empresa”.- 589

2.- Indicadores jurisprudenciales de la variable “Política Fiscal”.- 590

INDICADOR JURISPRUDENCIAL NRO. 01-TC-VLE-CLE 590

INDICADOR JURISPRUDENCIAL NRO. 02-TF-VLE-CLE 596

INDICADOR JURISPRUDENCIAL NRO. 03-PJ-VLE-CLE 607

INDICADOR JURISPRUDENCIAL N° 04-TC-VLE-CC 625

INDICADORES JURISPRUDENCIALES: VARIABLE: POLÍTICA FISCAL 629

INDICADOR JURISPRUDENCIAL N° 01-TC-VPF-CTE 629

INDICADOR JURISPRUDENCIAL N° 02-TC-VPF-CIP 637

INDICADOR JURISPRUDENCIAL N° 03-TC-VPF-CDT 640

INDICADOR JURISPRUDENCIAL N° 04-TC-VPF-CCC 647


"Una parte esencial de la libertad económica consiste en la facultad de escoger la manera en que vamos a utilizar nuestros ingresos: qué parte vamos a destinar para nuestros gastos y qué artículos vamos a comprar; qué cantidad vamos a ahorrar y en qué forma; qué monto vamos a regalar y a quien. En la actualidad, el gobierno, a nivel federal, estatal y local, utiliza en nuestro nombre más del 40 por ciento de nuestros ingresos.

(...)

Hoy día no somos libres para ofrecer nuestros servicios como abogados, médicos, dentistas, fontaneros, barberos, enterradores, o para empezar a trabajar en muchas otras ocupaciones, sin antes conseguir un permiso o una autorización de un funcionario gubernamental. No podemos trabajar horas extras en condiciones acordadas previamente con nuestro empresario a menos que éstas estén de acuerdo con las normas y las reglamentaciones establecidas por un funcionario gubernamental.


No somos libres de abrir un banco, entrar en la industria de taxi, o en la venta de electricidad o de servicio telefónico, o explotar una línea de ferrocarril, autobús o aérea, sin antes recibir una autorización de un funcionario gubernamental" (Milton y Rose Friedman. Libertad de Elegir. Ediciones Orbis. Pp. 98 y sgtes.)



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