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V. Los lineamientos generales para la administración, el establecimiento de órganos colegiados representativos, la creación de fondos o fideicomisos y la elaboración del programa de manejo del área;

VI. Los lineamientos para la realización de acciones de preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales dentro de las áreas naturales protegidas, para su administración y vigilancia, así como para la elaboración de las reglas administrativas a que se sujetarán las actividades dentro del área respectiva, conforme a lo dispuesto en la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes y otras Leyes aplicables; y

VII. Los términos en que las autoridades estatales y municipales habrán de participar.

ARTICULO 1634.- Los programas de manejo integral de las áreas naturales protegidas de competencia municipal serán elaborados por el Municipio, por si o a través de terceros.

ARTICULO 1635.- Las áreas naturales protegidas municipales a que se refiere el Artículo anterior se establecerán mediante declaratoria que expida el Ejecutivo del Estado a iniciativa del H. Ayuntamiento.

(REFORMADO, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

ARTICULO 1636.- Para la expedición de la declaratoria será necesario realizar previamente los estudios ambientales, ecológicos, socio-económicos y los demás que sean necesarios para fundamentar su declaratoria.

Dichos estudios deberán ser realizados por la Dirección de Desarrollo Urbano por sí o a través de terceros, en coordinación con las demás Dependencias de la Administración Municipal y en su caso con el apoyo del Estado y la Federación, así como la participación de las instituciones de educación superior y las asociaciones de profesionistas.

Una vez integrados debidamente los estudios a que se refiere el párrafo anterior y habiendo concertado con los habitantes y propietarios de las áreas que abarcará la declaratoria, la Dirección de Desarrollo Urbano en coordinación con la Comisión del Cabildo de la materia presentará la iniciativa al Cabildo del H. Ayuntamiento para su revisión y aprobación. En caso de ser aprobada por el H. Cabildo, el Ayuntamiento presentará la iniciativa al Ejecutivo del Estado para su análisis, gestión y aprobación.

CAPITULO IV

De la Prevención y Control de la Contaminación

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

ARTICULO 1637.- Para prevenir, controlar, reducir o evitar la contaminación de la atmósfera, el Municipio a través de la Dirección de Desarrollo Urbano en coordinación con la Dirección de Servicios Públicos tendrá las siguientes facultades:

I. Aplicar los criterios generales para la protección de la atmósfera en los planes de desarrollo urbano de su competencia, definiendo las zonas en que sea permitida la instalación de industrias;

II. Establecer las medidas preventivas necesarias para evitar contingencias ambientales por contaminación atmosférica;

III. Aplicar las Normas Oficiales Mexicanas para prevenir la contaminación de la atmósfera, en las materias y supuestos de su competencia;

IV. Requerir a los responsables de fuentes emisoras de competencia municipal, el cumplimiento de los límites máximos permisibles de emisión de contaminantes establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas, de conformidad con la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes, la Ley General y sus reglamentos;

V. Promover ante los responsables de la operación de fuentes contaminantes, la aplicación de la tecnología disponible, con el propósito de reducir sus emisiones a la atmósfera;

VI. Requerir la instalación de equipos o sistemas de control de emisiones a quienes rebasen los límites máximos permisibles; y

VII. El H. Ayuntamiento de conformidad con el presente Código y demás normatividad que establezca deberá sujetar a los establecimientos mercantiles o de servicios a los requerimientos establecidos en la Ley Estatal de la materia.

ARTICULO 1638.- La emisión de contaminantes a la atmósfera no deberá exceder los niveles máximos permisibles que establece la normatividad vigente, por lo que será materia de aplicación de una sanción cuando se produzca, expela, descargue o emita contaminantes que alteren la atmósfera o que puedan provocar degradación o molestias en perjuicio de la salud humana, la flora, fauna y en general los ecosistemas del Municipio.

ARTICULO 1639.- Queda prohibido hacer fogatas o poner hornillas en la vía pública; quemar cohetes y llantas, o cualquier otro material contaminante en la vía pública.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

ARTICULO 1640.- Se prohíbe y será materia de sanción el realizar quemas al aire libre de cualquier material o residuo, sólido o líquido o materia orgánica de origen vegetal, sin autorización previa y por escrito de la Dirección (sic) Servicios Públicos.

(REFORMADO, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

Cuando se pretenda realizar cualquier tipo de quema, se deberá de solicitar por escrito a la Dirección de Servicios Públicos, la autorización que deberá contener la siguiente información:

a). Nombre y domicilio del solicitante;

b). Fecha, hora y lugar donde se pretende llevar a cabo la quema;

c). Propósito, fin, motivo o justificación de la quema;

d). Tipo de material o combustible a utilizar;

e). Cantidad o volumen de material o combustible;

f). Tiempo aproximado de duración; y

g). Medidas de seguridad que determine la autoridad competente, la cual cumplirá el solicitante durante la actividad de la quema.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

La solicitud y la autorización respectiva serán por cada quema que se pretenda realizar. La Dirección de Servicios Públicos autorizará la quema en los siguientes casos:

I. Para acciones de adiestramiento y capacitación de personal encargado del combate de incendios;

II. Cuando con esta medida se evite un riesgo mayor a la comunidad o a los elementos naturales y medie recomendación de alguna autoridad de atención a emergencias;

III. En caso de quemas agrícolas, cuando no se impacten severamente la calidad del aire, represente un riesgo a la salud o a los ecosistemas y medie anuencia de alguna autoridad forestal, agraria o pecuaria, de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes;

IV. Tratándose de quemas experimentales para fines de investigación, se deberá obtener la autorización del Instituto del Medio Ambiente del Estado de Aguascalientes; y

V. Todas las demás que contemplen las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes.

El Municipio podrá autorizar, en el ámbito de su competencia, el uso de residuos como fuentes de combustible estableciendo las condicionantes y medidas de seguridad que deberán observarse.

(REFORMADO, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

ARTICULO 1641 Se requerirá autorización de la Dirección de Servicios Públicos para la instalación y funcionamiento de ladrilleras y alfarerías.

Para la autorización anterior el interesado deberá presentar solicitud de permiso de funcionamiento para ladrillera y/o alfarería en el formato que para tal fin emita la Dirección de Servicios Públicos y deberá ir acompañada del informe preventivo correspondiente y de la constancia de alineamiento y compatibilidad urbanística.

Sólo se autorizará la instalación de ladrilleras y/o alfarerías en los sitios que para tal fin haya designado el H. Ayuntamiento, en apego a la normatividad vigente.

El H. Ayuntamiento en coordinación con el Estado definirá los combustibles permitidos para la quema de ladrillo, cerámica y materiales similares, los cuales le serán señalados al interesado en la autorización concedida y serán los únicos que podrán utilizarse.

Los productores de ladrillo y/o cerámica deberán instalar el equipo necesario, para prevenir y controlar la contaminación atmosférica.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

ARTICULO 1642.- Para la operación y funcionamiento de las fuentes fijas que operen como establecimientos mercantiles o de servicios de jurisdicción municipal que emitan o puedan emitir olores, gases o partículas sólidas o liquidas a la atmósfera, se requerirá contar con permiso ambiental de funcionamiento emitido por la Dirección de Desarrollo Urbano y cumplir además con las siguientes obligaciones:

I. Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para que éstas no rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas;

(REFORMADA, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

II. Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, en el formato que determine la Dirección de Desarrollo Urbano;

(REFORMADA, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

III. Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera, conforme a lo establecido por las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y registrar en el formato que determine la Dirección de Desarrollo Urbano y remitir los registros a ésta, cuando se le solicite;

IV. Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, cuando la fuente de que se trate se localice en zonas urbanas y suburbanas, cuando colinde con áreas naturales protegidas y cuando por sus características de operación o por sus materias primas, productos y subproductos, puedan causar grave deterioro al ambiente, a juicio de la Dirección de Planeación Urbana, Rural y Ecología;

V. Llevar una bitácora de operación, mantenimiento de equipos y procesos que generen emisiones contaminantes y de los equipos de control de anticontaminantes; y

(REFORMADA, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

VI. Dar aviso de inmediato a la Dirección de Desarrollo Urbano en caso de falla del equipo de control, para que esta determine lo conducente.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

ARTICULO 1643.- Para la obtención del permiso ambiental de funcionamiento, el interesado deberá presentar ante la Dirección de Desarrollo Urbano, una solicitud conteniendo la siguiente información:

a) Datos generales del promovente, anexando el croquis de localización;

b) Fecha inicio de operación;

c) Descripción detallada de proceso, anexando el diagrama general de funcionamiento;

d) Materias primas a utilizar;

e) Productos;

f) Consumo de energía;

g) Combustibles a utilizar, señalando el tipo de combustible, tipo de quemador, si es necesario precalentar, así como el consumo mensual;

h) Punto de emisión, con la descripción de la máquina, equipo o actividad;

i) Equipos o método de control de las emisiones con la descripción detallada; y

j) Ductos de emisión e indicar altura y diámetro y especificar cuando las emisiones no sean conducidas por éstos.

(REFORMADO, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

ARTICULO 1644.- La Dirección de Desarrollo Urbano, una vez presentada la solicitud e integrado el expediente completo, deberá emitir en un plazo de veinte días hábiles su resolución fundada y motivada, en la que autorice o niegue el permiso ambiental de funcionamiento.

ARTICULO 1645.- El permiso ambiental de funcionamiento a que se refiere el Artículo anterior, deberá de contener:

I. Los límites máximos permisibles de emisión por tipo de contaminante a que deberá de sujetarse la fuente emisora, cuando por sus características especiales de construcción o sus peculiaridades en los procesos que comprenden no puedan encuadrarse dentro de las Normas Oficiales Mexicanas;

(REFORMADA, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

II. La periodicidad con que deberá remitirse a la Dirección de Desarrollo Urbano el inventario de emisiones;

III. La periodicidad con que deberá llevarse a cabo la medición y el monitoreo de emisiones;

IV. Las medidas y acciones que deberán llevarse a cabo en el caso de una contingencia; y

V. Los equipos y el programa de reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

ARTICULO 1646.- Corresponde al H. Ayuntamiento, a través del Organismo Operador de Agua del Municipio de San Francisco de los Romo, en coordinación con las Direcciones de Desarrollo Urbano y de Servicios Públicos en materia de regulación, prevención y control de la contaminación del agua tendrán las siguientes facultades:

I. Prevenir y controlar la contaminación de las descargas a cuerpos receptores de competencia municipal;

II. Otorgar los permisos de descargas de aguas residuales a cuerpos receptores de competencia municipal;

III. Promover ante quienes generen descargas la aplicación de la tecnología disponible, con el propósito de reducir la generación de contaminantes y el volumen de descarga, así como su reuso;

IV. Requerir, a quienes realicen descargas a cuerpos receptores de competencia municipal, el cumplimiento de los límites máximos permisible establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas y los especificados en los permisos expedidos;

V. Integrar y mantener actualizado un Registro Municipal de Descargas de Aguas Residuales; y

VI. Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de esta Ley de Protección Ambiental, su reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones aplicables, tratándose de descargas de agua residuales a cuerpos receptores de competencia municipal, y en su caso, imponer (sic)la sanciones previstas en la misma Ley.

ARTICULO 1647.- Se prohíbe descargar sin previo tratamiento en redes de alcantarillado o drenaje municipal o infiltrar al subsuelo aguas residuales provenientes de industrias, comercios o establecimientos de servicios que contengan contaminantes, desechos, materiales radioactivos o cualquier sustancia dañina a la salud, al ambiente, a la infraestructura urbana o que alteren el equilibrio ecológico.

Se prohíbe el almacenamiento de aguas residuales que no se ajusten a las especificaciones que dicte la Comisión Nacional del Agua.

ARTICULO 1648.- Los usuarios tanto públicos como privados que generen descargas residuales en la red municipal, deberán obtener la autorización correspondiente del Organismo Operador de Agua del Municipio de San Francisco de los Romo y reportar periódicamente a ésta de acuerdo al giro que se trate, los resultados del análisis de la calidad de descarga.

Para la obtención del permiso correspondiente se solicitará ante la autoridad competente, el cual se otorgará una vez integrado debidamente el expediente, en un plazo de 5 días hábiles.

El permiso tendrá una vigencia indefinida y sólo podrá ser cancelado o modificada su vigencia, cuando no se de cumplimiento a las condiciones específicas del permiso o cuando el vertido de agua residual afecte o pueda afectar a la salud pública y a la infraestructura hidráulica existente.

Se faculta a la autoridad municipal en caso de incumplimiento de lo anterior para cancelar la descarga, independientemente de la aplicación de las sanciones que correspondan. El Organismo Operador de Agua del Municipio de San Francisco de los Romo, deberá enviar copia del resultado a la Dirección de Planeación Urbana, Rural y Ecología.

ARTICULO 1649.- Se exceptúa de la obligación de contar con el permiso a que se refiere el Artículo anterior a las descargas provenientes de los servicios sanitarios domésticos o análogos.

ARTICULO 1650.- En cuanto a la protección del suelo y el manejo de los residuos sólidos municipales, corresponde al H. Ayuntamiento, a través de la Dirección de Planeación Urbana, Rural y Ecología:

l. Proponer la expedición de lineamientos y criterios en materia de generación, recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento, estaciones de transferencia y centros de confinamiento temporal y disposición final de residuos sólidos municipales;

II. Tomar las medidas preventivas necesarias para evitar contingencias ambientales;

III. Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de la Ley, su reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas en materia de generación, recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento, reuso, estaciones de transferencia, centros de confinamiento temporal y disposición final de residuos no peligros(sic) en el ámbito de su competencia; y

IV Solicitar al generador o al prestador de servicios de residuos no peligrosos, un plan de contingencias ambientales.

ARTICULO 1651.- Los particulares podrán solicitar la recolección en su domicilio a la Dirección de Planeación Urbana, Rural y Ecología, de todo aquel desecho sólido doméstico que rebase la capacidad de los contenedores para este fin, previo pago de la tarifa correspondiente.

ARTICULO 1652.- Las personas físicas o morales cuya actividad preponderante sea la compra, selección, transportación, acopio, aprovechamiento de residuos sólidos deberán contar con su permiso municipal de funcionamiento, conforme a lo establecido en el presente Código.

Para obtener el permiso o autorización, se requiere la presentación de una solicitud que será proporcionada por la Dirección de Planeación Urbana, Rural y Ecología.

ARTICULO 1653.- Queda prohibido y será materia de sanción descargar, depositar o infiltrar contaminantes en los suelos del territorio municipal, sin el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y reglamentos aplicables.

ARTICULO 1654.- Los particulares que realicen actividades que generen residuos sólidos municipales, que no utilicen los servicios públicos de recolección, manejo, transporte y disposición final y no cuenten con autorización para hacerlo directamente en estricto apego a este Código, podrán ser amonestados, sancionados económicamente o arrestados hasta por treinta y seis horas por la autoridad municipal correspondiente.

También se aplicaran las sanciones anteriores en los siguientes casos:

I. El destinar terrenos como sitios de disposición final de residuos sólidos, semilíquidos o líquidos sin la autorización en materia de impacto ambiental por parte de la autoridad competente;

II. El descargar residuos sólidos, semilíquidos o líquidos de cualquier tipo en la vía pública, caminos, cauces, vasos, terrenos agrícolas o baldíos;

III. Transportar residuos sólidos en vehículos que no estén debidamente protegidos para evitar su dispersión en el ambiente;

IV Depositar en áreas de destino final residuos sólidos provenientes de otros municipios o entidades federativas, sin autorización previa del H. Ayuntamiento;

V. No recoger las heces fecales de sus mascotas que sean arrojadas en vía pública, áreas de uso común, áreas de interés común y medianerías en el interior del Municipio;

VI. Encender fogatas o realizar quemas de cualquier índole, en vía pública, áreas de uso común, áreas de interés común y medianerías en el interior del Municipio;

VII. Usar como combustible cualquier tipo de material de desecho que genere deterioro ambiental y/o que a partir de su utilización genere algún otro tipo de desecho inadmisible en los contenedores para desechos domésticos; y

VIII. Por derribar, podar, extraer y remover o causar daño a la vegetación de las áreas verdes públicas, sin la previa autorización de la Dirección competente.

ARTICULO 1655.- Los particulares que realicen actividades que generen residuos sólidos no municipales y no peligrosos, que utilicen los servicios públicos o privados de recolección y cuya disposición final se pretenda realizar en el relleno sanitario municipal, deberán obtener autorización de la Dirección de Planeación Urbana, Rural y Ecología, mediante la presentación de solicitud que deberá contener como datos mínimos:

I. Descripción detallada del residuo;

II. Peso y volumen del mismo;

III. Frecuencia con la que se pretende disponer; y

IV En caso que el residuo sea probablemente peligroso, se deberá presentar análisis corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable, biológico o infeccioso "CRETIB" y la liberación de no peligrosidad vigente y emitida por la autoridad competente.

La autorización dependerá de la normatividad ambiental vigente así como de los lineamientos de operación del sitio de disposición final.

La autorización podrá ser condicionada y tendrá una vigencia determinada.

ARTICULO 1656.- La apertura de sitios de disposición final de residuos sólidos específicos tales como escombro, material de azolve, tierra, materiales pétreos, Iodos provenientes de sistemas de tratamientos de aguas residuales y otros, deberán ser previamente autorizados por la Dirección de Planeación Urbana, Rural y Ecología.

ARTICULO 1657.- Son obligaciones de los particulares con concesión o contrato para el servicio de recolección, transporte y confinamiento de residuos sólidos municipales las siguientes:

I. Contar con todos los requisitos y permisos actualizados establecidos en las leyes o disposiciones en la materia; y

II. Presentar su proyecto o programa de operación a la Dirección de Planeación Urbana, Rural y Ecología.

ARTICULO 1658.- Sólo se podrá autorizar el confinamiento de residuos no peligrosos cuando estos no puedan ser técnica ni económicamente sujetos a reuso o cualquier tipo de tratamiento.

ARTICULO 1659.- Queda prohibido producir emisiones de energía térmica, sonora, lumínica y radiaciones ionizantes electromagnéticas; así como vibraciones y olores perjudiciales al ambiente o a la salud, o que afecten la flora y/o la fauna, los bienes y ecosistemas, cuando se contravengan las Normas Oficiales vigentes y las disposiciones legales correspondientes.

ARTICULO 1660.- Toda persona que realice actividades industriales, comerciales, de servicios o de cualquier otro tipo, que por su naturaleza producen emisiones de olores, ruidos, vibraciones, energía térmica, electromagnética o lumínica, que rebasen los límites permitidos por los reglamentos y Normas Oficiales o estén afectando a la población, deberán poner en práctica medidas correctivas, instalar los dispositivos y aislamientos necesarios para reducir o eliminar dichas emisiones a niveles permitidos y eliminar la molestia o en su caso optar por su reubicación.

ARTICULO 1661.- No se autorizará en las zonas habitacionales o colindantes a ellas, así como en los centros escolares y hospitalarios, la instalación de establecimientos comerciales, industriales, de servicios y de cualquier otro giro que por sus emisiones de gases, partículas, olores, ruidos, vibraciones, energía térmica, radicaciones electromagnéticas y lumínica, puedan ocasionar molestias a la población, afectaciones a la salud, al ambiente o a los bienes.

En el caso de actividades que ya se encuentran instaladas en dichas zonas, su permanencia quedará condicionada a la implementación por parte de los interesados de medidas tendientes a prevenir, controlar o corregir los efectos nocivos y desagradables a la población, a la salud, los bienes y al ambiente.

ARTICULO 1662.- Corresponde al Municipio determinar que en los usos del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios que de conformidad con la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes o con la Ley General sean considerados riesgosos o altamente riesgosos, por la gravedad que los efectos puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente, tomando en consideración:

I. Las condicionantes topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas, hidrológicas, edáficas y sísmicas de las zonas;

II. Su ubicación y proximidad a centros de población, previniendo las tendencias de expansión del respectivo asentamiento y la creación de nuevos asentamientos;

III. Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria, comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de población y sobre los recursos naturales;

IV. La compatibilidad con otras actividades de las zonas;

V. La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias ambientales; y

VI. La infraestructura para la dotación de servicios y el equipamiento urbanos.


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