Exposicion de motivos



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V. Dirigirse a una persona con frases o gesticulaciones groseras que afecten su pudor, asediarlo o impedirle su libertad de acción en cualquier forma;

VI. Permitir o ejercer la prostitución en lugares públicos no permitidos y sin la autorización correspondiente;

VII. Realizar en lugares públicos actos y conductas obscenas en contra de la moral y las buenas costumbres;

VIII. Permitir o promover en los menores de edad el acceso a lugares en los que les esté expresamente prohibido por la Ley o las disposiciones reglamentarias aplicables;

IX. Difundir, poner a la vista o vender cualquier tipo de material con sexo explícito o imágenes que vayan en contra de la moral y las buenas costumbres;

X. Permitir, inducir u obligar a menores de edad para que cometan faltas a las presentes disposiciones;

XI. Expender o proporcionar a menores de edad bebidas alcohólicas, tabaco, tóxicos o solventes en cualquier modalidad sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones jurídicas;

XII. Efectuar actos de discriminación o de violencia de género;

XIII. Efectuar trato diferenciado entre mujeres y hombres en la prestación de cualquier servicio o en el otorgamiento de algún derecho;

XIV. Realizar actos de violencia contra las mujeres en la comunidad, en términos de la legislación del Estado que regula las modalidades y tipos de la violencia de género;

XV. Realizar cualquier tipo de acoso contra las mujeres del municipio, siempre y cuando dicha conducta no sea constitutiva de delito en términos de la Legislación Penal para el Estado de Aguascalientes; y

XVI. Menospreciar o dar trato diferenciado entre mujeres y hombres, que pueda incitar a algún tipo de violencia.

CAPITULO VI

De la Aplicación de Sanciones

ARTICULO 884.- En caso de que la multa impuesta no fuere cubierta por el infractor, aquélla se permutará por arresto hasta de treinta y seis horas.

ARTICULO 885.- La vigilancia sobre la comisión de faltas administrativas queda a cargo de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal y la Subdirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, en el ámbito de su competencia, en los centros de espectáculos, además del Inspector dependiente del Departamento de Reglamentos. La aplicación de las sanciones es facultad exclusiva de los Jueces Calificadores.

ARTICULO 886.- Los elementos de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal en el ámbito de su competencia, deberán tomar las medidas necesarias para presentar ante el Juez Calificador competente al infractor. Si las circunstancias así lo ameritan, solicitarán el auxilio de los servicios médicos.

ARTICULO 887.- En el caso de comisión de una falta no flagrante que deberá presentarse ante el Juez Calificador, éste mandará citar a su presencia a los implicados y en caso de desobediencia a dicha cita podrá hacerlos comparecer por medio de la fuerza pública, previo acuerdo que éste emita a la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, mediante escrito debidamente fundado y motivado en términos de lo dispuesto por el Artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

(REFORMADO, P.O. 24 DE MAYO DE 2010)

ARTICULO 888.- Para efectos de la imposición de sanciones administrativas por la comisión de faltas de policía y buen gobierno, se consideran inimputables los menores de doce años de edad y las personas que sufran cualquier debilidad, enfermedad o anomalía mentales.

ARTICULO 889.- Los ciegos, sordomudos y las personas con graves incapacidades físicas, serán sancionados por las faltas que cometan, siempre que aparezca que su impedimento no ha influido determinantemente sobre su responsabilidad en los hechos, pero el Juez podrá reducir hasta la mitad la sanción que señala este capítulo, si aparecieren circunstancias que ameriten dicho tratamiento.

ARTICULO 890.- Las faltas cometidas por los descendientes contra sus ascendientes o por un cónyuge contra otro, sólo podrá sancionarse a petición expresa del ofendido, a menos que la falta se cometa en vía pública y con escándalo.

(REFORMADO, P.O. 24 DE MAYO DE 2010)

ARTICULO 891.- Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador no podrá ser sancionado con una multa mayor del importe de su jornal o salario de un día; tratándose de trabajadores no asalariados, la multa no excederá del equivalente a un día de su ingreso. Para efectos del presente artículo, el infractor deberá acreditar fehacientemente dicha condición.

CAPITULO VIII

De la Prescripción

ARTICULO 896.- la acción para imponer las sanciones por las faltas señaladas en este Capítulo prescribirán en seis meses, que se contarán a partir del día en que se cometa la falta.

CAPITULO VII

Complicidad, Concurso y Reincidencia

ARTICULO 892.- Cuando una falta se ejecute con la intervención de dos o más personas y no constare la forma en que dichas personas actuaron, pero sí su participación en el hecho, a cada una se le aplicará la sanción que para la falta señale este Capítulo, pero el Juez Calificador, discrecionalmente, podrá duplicar la sanción pecuniaria si apareciere que los infractores se ampararon en la fuerza o anonimato del grupo para cometer en común la falta. Cuando se duplique la sanción, el arresto no podrá exceder de treinta y seis horas.

ARTICULO 893.- Cuando el infractor cometa varias faltas se le acumularán las sanciones correspondientes a cada una de ellas, pero el arresto directo no podrá exceder de treinta y seis horas y el arresto como permuta de la multa no pagada no podrá ser mayor de treinta y seis horas.

Cuando una falta puede ser considerada bajo dos o más aspectos y cada uno de ellos merezca una sanción diversa, se impondrá la mayor.

ARTICULO 894.- El Juez Calificador podrá, a su juicio, amonestar o advertir o bien reducir hasta la mínima las sanciones señaladas en este Capítulo por la comisión de faltas de policía, de acuerdo con la peligrosidad en la conducta del infractor.

ARTICULO 895.- En caso de reincidencia, el Juez Calificador podrá duplicar el máximo de las sanciones pecuniarias que establece este Capítulo.

Se considerará reincidente al que haya cometido la misma falta dentro de los tres meses de ejecutada la primera u otra incluida dentro de la misma clasificación de protección de valores que indica este Capítulo.

TITULO TERCERO

DE LA PENSION MUNICIPAL

CAPITULO I

Disposiciones Generales

ARTICULO 897.- El presente Capítulo tiene por objeto regular el funcionamiento de la Pensión Municipal y su interrelación con las autoridades y Dependencias que hacen uso de ella.

ARTICULO 898.- El H. Ayuntamiento de San Francisco de los Romo a través de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal es la autoridad competente para la aplicación del presente Capítulo y tendrá las obligaciones y facultades que en el mismo se señalan.

ARTICULO 899.- La Pensión Municipal es el único lugar oficial para el ingreso y resguardo de cualquier vehículo que merezca su detención, así como para el almacenaje de objetos que se encuentren bajo el resguardo del H. Ayuntamiento, pudiendo habilitar otros lugares según las necesidades del servicio.

ARTICULO 900.- Todo bien mueble que ingrese a la Pensión Municipal contará con un registro en el que se asentarán los datos relativos a la identificación del mismo y a su lugar de localización.

CAPITULO II

De los Resguardos a la Pensión Municipal

ARTICULO 901.- Para los efectos de este Capítulo, se entiende por resguardo, la acción por la cual un bien mueble ingresa temporalmente a las instalaciones de la Pensión Municipal. Se podrán llevar a cabo ingresos a la Pensión Municipal los 365 días del año, las 24 horas del día.

ARTICULO 902.- El Director de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, podrá autorizar el ingreso, resguardo y salida de vehículos en depósitos o pensiones particulares cuando los depósitos municipales no tengan cupo o por causas extraordinarias, debiendo ajustarse a las disposiciones de este capítulo.

ARTICULO 903.- Estarán en un lugar visible de la Pensión Municipal los horarios, las tarifas diarias por concepto de resguardo o almacenaje, los requisitos para retirar un vehículo, el tiempo límite para ejercer reclamo, asimismo, esta información figurará en los formatos impresos que utilice la Pensión Municipal.

ARTICULO 904.- En los formatos de inventario que se utilicen, deberá aparecer la especificación del contenido del tanque de gasolina por medio de lo que marca el indicador, si dicho indicador no funcionare, la Pensión Municipal hará la anotación en el registro de entrada, eximiéndose en este caso de toda responsabilidad en cuanto al contenido del tanque de combustible, debiéndose colocar el sello protector debidamente foliado.

En el inventario de los vehículos automotores, de ser posible, se especificará el kilometraje que indique el odómetro.

ARTICULO 905.- Las causas por las que un vehículo puede ingresar a la Pensión Municipal, serán:

I. Por accidente;

II. Por infracción cometida por haber violado alguna de las disposiciones de tránsito;

III. Por abandono en vía publica; y

IV. Por orden de cualquier autoridad administrativa o judicial, misma que debe estar debidamente fundada y motivada.

Se considera abandono cuando un vehículo, permanece por más de siete días en un mismo lugar de la vía pública y que se haya realizado el apercibimiento al poseedor o propietario, por parte de agentes de tránsito, para que sea retirado.

ARTICULO 906.- Cualquier vehículo que ingrese a la Pensión Municipal, sea cual fuere el motivo, quedará bajo responsabilidad y resguardo del Municipio, por conducto de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, excluyendo la responsabilidad por el deterioro que sufran los vehículos por:

I. Casos fortuitos;

II. Causas de fuerza mayor; y

III. Efectos climatológicos o hechos de la naturaleza.

ARTICULO 907.- Todo vehículo que sea remitido a la Pensión Municipal, sin importar la causa de su ingreso, deberá contar con un inventario debidamente llenado en el momento de ser levantado por los agentes de tránsito municipal en los casos de las tres primeras fracciones del Artículo 905 o bien cuando se trate de otra autoridad remitente en el caso de la fracción IV, en el momento de ser remitido a la Pensión Municipal.

Para ello, los oficiales de tránsito deberán llevar en todo momento, formatos de acta o parte, además de los formatos de inventarios y sellos de cancelado.

ARTICULO 908.- Cuando el ingreso a la Pensión Municipal, sea por las causas señaladas en los puntos del I al III del Artículo 905, el procedimiento será el siguiente:

l. Cuando proceda el oficial a levantar el parte, deberá hacerla en presencia del conductor del vehículo o un testigo, excepto en el caso de abandono en vía publica; en ese momento deberá hacer el inventario de las pertenencias y del estado general del vehículo. El inventario será firmado de conformidad por el conductor del vehículo o por un testigo y por el oficial encargado.

ARTICULO 909.- Los vehículos que sean trasladados a la Pensión Municipal, teniendo como causa su abandono, además de contar con los requisitos señalados en el Artículo anterior, deberán contar en su caso con el apercibimiento engomado adherido al vehículo o anexando copia del apercibimiento al inventario para que se permita el ingreso del mismo a la Pensión Municipal.

El personal de la Pensión Municipal deberá de elaborar el inventario respectivo, que en todo momento deberá coincidir con el presentado por el Agente de Seguridad Pública y Tránsito y en caso de discrepancia, se hará la anotación correspondiente, debiendo firmar dicho recibo tanto el personal de la citada pensión, como el Agente de Mérito, bajo responsabilidad del primero en caso de omisión de dicho requisito; se le asignará cajón para su acomodo y será sellado. En caso de ser motocicleta o triciclo le asignará un lugar especial y en caso de muebles, se depositarán en el almacén que señale la autoridad que los reciba.

ARTICULO 910.- En caso de ser por accidente y en el supuesto de que la persona resulte dañada físicamente y no sea posible que firme de conformidad el inventario, ni que participe en él, el oficial encargado será el responsable del levantamiento, por lo que deberá de informar al conductor del vehículo, que con posterioridad pase a la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal a recoger copia de dicho inventario.

ARTICULO 911.- Una vez realizado el inventario, el oficial responsable en presencia del propietario, de testigos o de autoridad remitente, procederá a dar por concluido el inventario, recabándose las firmas correspondientes.

El Agente responsable le informará al conductor del vehículo, que tiene derecho de retirar sus pertenencias, sin que ningún Agente de Seguridad Pública y Tránsito se lo impida.

ARTICULO 912.- En caso de accidente o infracción, si la unidad no esta dañada o no resultó dañada por efecto del accidente, el conductor podrá llevar él mismo su vehículo a la Pensión Municipal, bajo la escolta del agente de tránsito, en estos casos el servicio de grúa no es necesaria, por lo que el inventario y la colocación de los sellos se hará al llegar a la Pensión Municipal en presencia del conductor, del agente de tránsito y del encargado en turno de la pensión en términos de lo indicado en el Artículo 909 del presente Código.

Queda estrictamente prohibido a los Agentes de Seguridad Pública y de Tránsito o al personal de la Presidencia Municipal subirse a los vehículos particulares al ser remitidos a la Pensión Municipal, así como conducirlos ellos mismos salvo orden del superior jerárquico.

ARTICULO 913.- El operador de la grúa, verificará lo anotado en el inventario por el Agente de Seguridad Pública y Tránsito y firmará de conformidad en el mismo, en caso de existir discrepancia alguna, se asentará la anotación correspondiente, firmando tanto el agente que entrega, como el operador de la grúa.

El original del inventario lo conservará el Agente de Seguridad Pública y de Tránsito, la primera copia la entregará al conductor y la segunda copia al operador de la grúa para respaldar el traslado del vehículo a la Pensión Municipal.

ARTICULO 914.- Una vez que el operador de la grúa llegue a la Pensión Municipal, el encargado en turno de la misma realizará su inventario, el que cotejará con el operador, en caso de ser correcto ambos firmarán de conformidad el mismo, conservando la copia y elaborará su inventario que deberá coincidir. En caso de discrepancias se realizará la anotación correspondiente, firmando en los términos indicados.

ARTICULO 915.- En caso de no estar disponible ninguna grúa oficial, se podrá utilizar grúa particular, sin embargo en ambos casos todo vehículo sin importar su causa deberá ingresar a la Pensión Municipal, quedando estrictamente prohibido remitir dichas unidades a pensiones particulares, salvo lo señalado en el Artículo 899 del presente ordenamiento legal.

En caso de intervención de alguna grúa particular, el costo en ningún momento excederá de lo establecido en la Ley de Ingresos Municipales.

ARTICULO 916.- Los daños que sean ocasionados durante el traslado del vehículo a la Pensión Municipal por medio de grúa, son responsabilidad de los elementos que la transportan, por lo que la Pensión Municipal cotejará el estado físico antes de proceder a autorizar su ingreso en la misma y en caso de encontrar cualquier anomalía hará las anotaciones y observaciones en presencia de los elementos que transportaron la unidad y del conductor en caso de encontrarse presente.

ARTICULO 917.- Todo vehículo que ingrese a la Pensión Municipal, contará con un registro a través de los sistemas de información que provean en cualquier momento todos los datos relativos a: placas del vehículo, características, causa de ingreso, autoridad remitente, fecha y hora de ingreso, número de expediente del Agente de Seguridad Pública y Tránsito que participó, así como los demás datos que se estimen pertinentes.

De la misma manera, todo vehículo que ingrese a la Pensión Municipal, contará con una póliza de seguro contra incendio, robo y vandalismo. La póliza será cargada al costo que se acumule por gasto de traslado por grúa y los días de estancia en la Pensión Municipal. La vigencia de la póliza será de doce meses como máximo o bien tendrá como fecha de vencimiento el día en que el vehículo salga de la pensión.

En el supuesto de comprobarse que el vehículo ha sufrido algún daño y que el mismo ha sido ocasionado dentro de la Pensión Municipal, por así demostrarlo la documentación, y las investigaciones correspondientes y éste no sea cubierto por la póliza de seguro, se determinará al responsable y se le aplicarán las sanciones que la Dirección de Asuntos Jurídicos de la Presidencia Municipal determine con la finalidad de resarcir en su totalidad el daño ocasionado.

ARTICULO 918.- Todo vehículo que ingrese a la Pensión Municipal, será acomodado y colocado de acuerdo a los lineamientos internos que para tal efecto se establezcan por la Dirección.

La colocación del vehículo dentro de la Pensión Municipal, es responsabilidad del encargado de turno de ésta.

ARTICULO 919.- Toda acción de reclamación se hará a través de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la Presidencia Municipal, quien será la encargada de llevar a cabo todas las averiguaciones y trámites correspondientes ante autoridades y particulares conforme a normas y lineamientos, determinando la procedencia o improcedencia del reclamo.

ARTICULO 920.- Los vehículos que ingresen a la Pensión Municipal, por la causa IV del Artículo 905, se harán a través de oficio, el cuál será firmado por las autoridades facultadas para ello. Dichos vehículos podrán ser remitidos a la Pensión Municipal a través de los medios que dichas autoridades juzguen pertinentes.

ARTICULO 921.- Al recibirse en la Pensión Municipal el escrito y el vehículo, se deberá identificar a la persona que remite el vehículo y en presencia de él se hará el levantamiento del inventario mismo que deberán firmar de conformidad los que en ello participen.

ARTICULO 922.- Una vez que se ha levantado el inventario, el encargado de turno de la Pensión Municipal, en presencia del remitente colocará los sellos de cancelado, mismos que serán rubricados. Del inventario levantado, se proporcionará una copia a la autoridad remitente y el original, así como la copia restante se conservará en la pensión, a fin de que se registren en el sistema de información.

ARTICULO 923.- Cualquier persona o autoridad, que ingrese a la Pensión Municipal, con el fin de practicar una diligencia o para substraer objetos, deberá contar con orden por escrito de la Dirección de Seguridad Pública y Transito Municipal y se realizará en presencia del encargado de turno de la Pensión Municipal, quien levantará reporte de los sucesos.

APARTADO CUARTO (SIC)

De las Salidas de la Pensión Municipal

ARTICULO 924.- Se entiende por salida, el acto por el cual un bien mueble resguardado temporalmente en la Pensión Municipal sale de la misma mediante autorización expresa, así como por el pago correspondiente de los derechos y costos. La cuota del pago de la pensión será establecida por la Ley de Ingresos Municipal y el pago de los derechos y costos se hará ante las cajas de la Dirección General de Finanzas y Administración Municipal, según se establezca en la ley antes mencionada.

ARTICULO 925.- Después de transcurridos seis meses de ingreso del vehículo en la Pensión Municipal, tratándose de lo establecido en el Artículo 905 fracciones II y III de este Código, se solicitará abrir el procedimiento económico-coactivo, para hacer efectivo el pago de la pensión, en cuyo caso, el vehículo y sus accesorios garantizarán el pago de los gastos de ejecución, de multas y del adeudo de pensión.

Esta disposición se le hará saber a los conductores de vehículos ingresados a la Pensión Municipal al momento de entregar el inventario respectivo y a quien aparezca como propietario en la tarjeta de circulación, aplicándose los mismos lineamientos al resto de los bienes muebles.

ARTICULO 926.- En caso de ser vehículos y el monto del crédito fiscal que resulte por el transcurso de los seis meses de pensión, de gastos de arrastre, avisos, edictos e infracciones de tránsito, sea igualo o más del valor de la tasación, el H. Ayuntamiento podrá autorizar la adjudicación de los bienes para su beneficio o para programas municipales de beneficencia pública, cuando previamente se hayan publicado los avisos en los términos del Artículo correspondiente de este apartado.

ARTICULO 927.- El Encargado de la Pensión, a efecto de iniciar el Procedimiento Económico-Coactivo, remitirá a la Dirección General de Finanzas y Administración, los documentos que justifiquen la permanencia de seis meses del vehículo en el depósito.

ARTICULO 928.- Se podrán llevar a cabo salidas de vehículos de lunes a sábado en un horario de 9:00 a 17:00 horas. No se verificarán salidas de vehículos los días domingos, así como aquellos que marque la Presidencia Municipal como no laborales para su personal.

En los formatos de inventario y de salida que utiliza la Pensión Municipal aparecerá la leyenda "acepto de conformidad las condiciones en que recibo el vehículo y lo especificado en el inventario, no reservando ninguna reclamación posterior a la salida del vehículo".

ARTICULO 929.- En los casos que previene el Artículo 905, fracciones de la I a la III, la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, será la autoridad facultada para autorizar la salida o liberación de vehículos, misma que deberá ser siempre por escrito y con el sello y firma del Director.

ARTICULO 930.- En el caso de los vehículos remitidos por autoridad diferente, las autoridades correspondientes serán las facultadas para girar instrucción para la salida de vehículos, que como requisito indispensable deberá ser mediante escrito firmado por las personas autorizadas, dirigido a la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal para que a su vez el titular de la misma otorgue la liberación al interesado.

ARTICULO 931.- En caso de vehículos ingresados por las causas que previene las fracciones de la I a la III, del Artículo 905 a los seis meses de antigüedad con respecto a la fecha en que ingresó el vehículo sin que haya reclamo de persona física o moral o autoridad que compruebe la propiedad, la Presidencia Municipal de San Francisco de los Romo, dispondrá del bien en cuestión por medio de la realización de subasta pública de los mismos, bajo las normas y lineamientos que establece la ley al respecto. Quedan excluidos de esta cláusula los vehículos remitidos por la causa que establece la fracción IV, del Artículo 905, no existiendo límite de tiempo de estadía en la Pensión Municipal para estos casos.

La autoridad municipal que haya recibido bienes abandonados y cuyo dueño se ignore, a fin de proceder a su remate, publicará avisos por un mes en la Presidencia Municipal y Delegaciones Municipales, anunciando que al vencimiento del plazo se procederá en almoneda pública a rematarlos si no se presentare el interesado. Para efectos de lo anterior, se entiende por lugares públicos, los inmuebles de autoridades municipales.

ARTICULO 932.- Transcurrido el plazo de un mes, contados desde la publicación de los avisos y no existiendo reclamación sobre la propiedad o posesión legal de los bienes a rematar, se procederá a su venta en almoneda pública, en la fecha y lugar que designe la autoridad municipal.

ARTICULO 933.- Para tomar parte en un remate, serán aplicables en lo conducente, las disposiciones del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Aguascalientes vigente, aplicándolo de manera supletoria al presente ordenamiento legal.

Se exceptúan como postores en los remates los servidores públicos y demás empleados de confianza de la Presidencia Municipal de San Francisco de los Romo, así como sus parientes consanguíneos hasta el tercer grado.


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