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ARTICULO 276.- Toda Dependencia Municipal o Unidad Administrativa que posea un almacén para la custodia de bienes muebles, deberá implementar forzosamente, un sistema de almacén que permita el manejo ágil, eficiente y controlado del mismo. La responsabilidad para el desarrollo e implementación del sistema recaerá en el Director de Área de que se trate.

ARTICULO 277.- Toda detección de bienes muebles que no ostenten el registro patrimonial y que no exista en el Inventario General, será sujeto a una sanción administrativa, a quien haya ordenado la compra, por haber evadido el trámite administrativo correspondiente.

Los responsables de este hecho serán el Titular del Área y el Director de Área en su conjunto.

CAPITULO II

De las Funciones de Control Patrimonial

ARTICULO 278.- Corresponde exclusivamente a Control Patrimonial las siguientes funciones:

I. Registrar Bienes Muebles;

II. Elaborar, conservar, custodiar y tramitar para su firma, los resguardos correspondientes;

III. Mantener actualizado el Inventario General de Bienes Muebles;

IV. Detectar la ausencia de bienes muebles y proceder en consecuencia;

V. Revisar que lo señalado en la Orden de Compra y lo recibido coincidan con la factura;

VI. Determinar y aplicar sanciones sobre el uso y usufructo de bienes muebles, con base en lo señalado por el presente Reglamento;

VII. Dictaminar la Obsolescencia de bienes muebles;

VIII. Reasignar bienes muebles puestos a su disposición;

IX. Realizar las enajenaciones de bienes muebles que autorice el H. Cabildo del Municipio;

X. Expedir vales de salida de Palacio de bienes muebles;

XI. Registrar y autorizar las transferencias o reubicaciones solicitadas sobre bienes muebles;

XII. Realizar Altas de bienes muebles en el Inventario General;

XIII. Analizar, evaluar y dictaminar la baja de bienes muebles en función de la operatividad de éstos, de la obsolescencia y del costo/beneficio;

XIV. Detectar bienes muebles no clasificados como tales y proceder a su registro;

XV. Emitir avalúos sobre bienes muebles;

XVI. Determinar valores de reposición sobre bienes muebles;

XVII. Determinar la vida útil de bienes muebles;

XVIII. Analizar, evaluar y determinar la viabilidad de uso sobre bienes muebles (por parte de resguardantes o usuarios solicitantes en situaciones restringidas);

XIX. Turnar a la Contraloría Municipal, los asuntos que estime para el fincamiento de responsabilidades, en cuanto al uso y usufructo de bienes muebles;

XX. Realizar los levantamientos de inventarios físicos a los bienes muebles y vehículos automotores;

XXI. Participar en la Comisión, en los términos que señale este Título; y

XXII. Las demás que le señale expresamente este Título, el Presidente Municipal de San Francisco de los Romo y el Director General de Finanzas y Administración.

CAPITULO III

Del Registro de Bienes Muebles

ARTICULO 279.- Por cada bien mueble deberá existir un resguardo, con excepción de los bienes muebles de usos común y público.

ARTICULO 280.- Todo resguardo de bienes muebles deberá contener la siguiente información:

I. Fecha;

II. Clave de adscripción;

III Descripción del bien;

IV. Nombre y firma del Resguardante;

V. Fecha de adquisición;

VI. Valor histórico de adquisición; y

VII. Estado del bien.

ARTICULO 281.- Todo bien mueble de nueva adquisición deberá ser entregado en Control Patrimonial para su registro en el Inventario General y para la elaboración y tramitación del resguardo correspondiente.

ARTICULO 282.- Es responsabilidad y obligación de todo servidor público municipal, firmar dentro de los tres días hábiles posteriores al día de su recepción, los Resguardos emitidos por Control Patrimonial; el incumplimiento a ésta disposición dará lugar a la aplicación de la sanción que determine Control Patrimonial e inclusive, a la reasignación de los bienes muebles objeto de los resguardos.

ARTICULO 283.- Control Patrimonial mantendrá listados actualizados y pormenorizados de todos y cada uno de los bienes muebles adscritos a cada Dependencia Municipal.

ARTICULO 284.- Control Patrimonial deberá verificar que la descripción de las partidas descritas en la Orden de Compra corresponda al bien mueble recibido y facturado, en caso de que exista discrepancia, no recibirá el bien ni sellará la factura, comunicándolo al proveedor para los efectos correspondientes.

ARTICULO 285.- Queda estrictamente prohibido recibir bienes muebles directamente en la (sic) Dependencias Municipales, cuando la Orden de Compra señale que la entrega deberá realizarse en Control Patrimonial.

ARTICULO 286.- Es responsabilidad del Titular o Director de Área que recibió directamente de un proveedor un bien mueble, notificar inmediatamente a Control Patrimonial la entrega recepción a satisfacción de los bienes requisitados, para su alta y registro en el Inventario General.

ARTICULO 287.- Todo bien mueble adquirido por un procedimiento ajeno al efectuado por la Subdirección, deberá ser registrado ante Control Patrimonial. Para tal efecto, es responsabilidad de cada comprador o administrador que hubiese incurrido en esa práctica, dar aviso dentro de los cinco días hábiles siguientes a Control Patrimonial, señalando el nombre del servidor público municipal que deberá suscribir el resguardo. En caso de incumplimiento, incurrirá en responsabilidad administrativa y se turnará el caso a la Contraloría Municipal para lo conducente.

ARTICULO 288.- Independientemente de la fuente del recurso con que se adquiere un bien mueble y del procedimiento de adquisición adoptado, es obligación del comprador, del administrador del área o del titular de la misma, según sea el caso, dar aviso inmediato a Control Patrimonial, para la alta y registro de bien.

CAPITULO IV

De las Obligaciones de los Resguardantes y Usuarios

ARTICULO 289.- Son obligaciones de los Resguardantes y Usuarios las siguientes:

I. Hacer buen uso y usufructo de los bienes muebles, en apego al manual de instrucciones del fabricante o a las indicaciones generales de uso, con el fin de garantizar su correcto funcionamiento y máximo aprovechamiento de los mismos. En caso de no existir indicaciones de uso, deberán solicitar asistencia y asesoría a servidores públicos conocedores de dichos bienes o al proveedor de los mismos;

II. Notificar a Control Patrimonial a través del Formato correspondiente, dentro de los cinco días hábiles siguientes a cuando ocurra el hecho, cuando un bien mueble se encuentre en forma permanente fuera de servicio y a su juicio deba ser dado de baja;

III. Reportar a su superior jerárquico, dentro de los tres días hábiles siguientes a cuando ocurra el hecho, todo desperfecto sobre bienes muebles que impida la operatividad de los mismos;

IV. Solicitar a Control Patrimonial el registro de bienes muebles de su propiedad, con el carácter de particular, a fin de que puedan hacer uso de los mismos en su área de trabajo;

V. Solicitar en tiempo y forma el mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes muebles a su cargo;

VI. Garantizar la custodia de los bienes muebles bajo su responsabilidad;

VII. Utilizar los bienes muebles única y exclusivamente para las funciones operativas del Municipio;

VIII. Evitar transferencia o reubicaciones de los bienes muebles y en su caso, notificarlas a Control Patrimonial a través del formato correspondiente;

IX. Responder sobre cualquier situación que se presente, en relación con el bien mueble bajo su responsabilidad y en el supuesto de que un bien este resguardado por determinada persona y sea utilizado por otra, ambos fungirán como corresponsables del mismo y la Comisión determinará el grado de responsabilidad de cada uno para la aplicación de las sanciones correspondientes;

X. Atender en tiempo y forma, los comunicados que Control Patrimonial les notifique en relación a los bienes muebles bajo su responsabilidad; y

XI. Dar aviso a Control Patrimonial, cuando detecten que una etiqueta de registro patrimonial, se encuentre en malas condiciones.

CAPITULO V

De las Prohibiciones de los Resguardantes y Usuarios

ARTICULO 290.- Queda estrictamente prohibido a los resguardantes y usuarios de bienes muebles y en general a los servidores públicos municipales lo siguiente:

I. Utilizar los bienes muebles en actividades de carácter particular, dentro o fuera de los horarios y lugares de trabajo;

II. Causar intencionalmente daños o desperfectos en los bienes muebles;

III. Enajenar bienes de desecho o consumibles, independientemente de la naturaleza y estado de los mismos;

IV. Intercambiar piezas que formen parte de los bienes muebles, ya sea entre éstos o de los mismos a un bien particular;

V. Reubicar o transferir bienes muebles sin conocimiento de Control Patrimonial; y

VI. Retirar, rayar, maltratar e intercambiar las etiquetas patrimoniales de los bienes muebles.

CAPITULO VI

De la Salida de Bienes Muebles de Palacio

ARTICULO 291.- En Palacio toda salida de bienes muebles al exterior, deberá ser solicitada ante Control Patrimonial, única Área Administrativa autorizada para expedir el vale de salida correspondiente. Quien no acate la presente disposición incurrirá en responsabilidades.

ARTICULO 292.- Los Directores o Jefes Administrativos de las Dependencias y áreas ubicadas en Palacio, deberán registrar ante Control Patrimonial, el nombre, puesto y firma de las personas autorizadas para firmar vales de salida de Palacio (dos personas como máximo por cada Dependencia de nivel Jefe de Departamento o Director de Área).

ARTICULO 293.- Se solicitará ante Control Patrimonial y en forma económica el vale de salida del bien mueble debiendo, personal del área solicitante, anotar los datos requeridos en el mismo con letra de molde y legible y procederá a obtener la firma de la persona autorizada y previamente registrada y de quien tramita el mismo (éste último puede ser cualquier trabajador del área solicitante).

Firmado el vale de salida por la persona que lo tramita y por el Jefe de Departamento o Director del Área solicitante, se obtendrá la firma del responsable de Control Patrimonial, ya que sin ésta, el personal de seguridad de Palacio no permitirá la salida del bien mueble.

ARTICULO 294.- Toda salida de bienes muebles deberá realizarse única y exclusivamente por la puerta de acceso principal a Palacio, a excepción de los vehículos que se encuentren en el Estacionamiento de Palacio.

ARTICULO 295.- El vale de salida es un documento único, por lo tanto, no podrá ser reemplazado por ningún otro documento análogo.

ARTICULO 296.- Los vales de salida se expedirán de las 8:00 a las 15:00 horas en días hábiles.

ARTICULO 297.- El vale de salida deberá contener la siguiente información:

I. Fecha;

II. Bien o bienes solicitados a salir de Palacio;

III. Registro patrimonial del bien o bienes;

IV. Adscripción de la Dependencia;

V. Nombre y firma del solicitante;

VI. Motivo y justificación de la solicitud;

VII. Período de ausencia del bien, no mayor a 15 días naturales;

VIII. Nombre y firma de autorización por parte del Director de Área o del Jefe del Departamento solicitante y del personal autorizado de Control Patrimonial; y

IX. Adscripción a donde va el bien mueble.

ARTICULO 298.- Todo vale de salida:

I. Perderá vigencia si al tratar de extraer el bien mueble de Palacio, la fecha de expedición es mayor de tres días hábiles;

II. Deberá ser expedido en los formatos que emita Control Patrimonial;

III. Tendrá una vigencia de 15 días naturales máximo y podrá ser renovado en casos excepcionales por una sola ocasión;

IV. Control Patrimonial exigirá la devolución del bien mueble al vencimiento del vale; y

V. Deberá ser hecho efectivo en horarios y días hábiles.

ARTICULO 299.- En los supuestos que la salida del bien mueble obedezca a la reubicación o transferencia temporal o permanente a otra Dependencia o a la misma, además del vale de salida, se deberá anexar el formato correspondiente. La salida del bien podrá autorizarse, sin embargo, la autorización sobre la transferencia o reubicación del bien podrá negarse, en cuyo caso, Control Patrimonial exigirá la devolución del bien mueble a su lugar de origen.

ARTICULO 300.- La falta de alguno de los requisitos señalados, dará lugar a negar la salida del bien mueble por parte de Control Patrimonial.

CAPITULO VII

De las Transferencias y Reubicaciones de Bienes Muebles

ARTICULO 301.- Todo bien mueble posee un determinado resguardante y una ubicación determinada. La ubicación y transferencia de un bien mueble no podrán cambiar a menos que se soliciten en los formatos correspondientes ante Control Patrimonial.

ARTICULO 302.- Se entiende por transferencia de un bien mueble, el cambio de un resguardante a otro, no obstante estén adscritos en la misma Dependencia o en otra.

ARTICULO 303.- Se entiende por reubicación de un bien mueble, el cambio del lugar en que se encuentra a otro, no obstante sea dentro de la misma Dependencia o a otra.

ARTICULO 304.- Para que un bien mueble pueda ser reubicado o transferido, deberá solicitarse ante Control Patrimonial en los formatos previamente autorizados por éste y señalando claramente la causa o justificación del cambio.

ARTICULO 305.- La solicitud será analizada, evaluada y autorizada por Control Patrimonial, única área en la materia.

ARTICULO 306.- Transcurridos 15 días hábiles a partir de la recepción de la solicitud en Control Patrimonial, sin que exista notificación de éste, se entenderá que la solicitud fue autorizada.

ARTICULO 307.- En los supuestos en que no sea autorizada la solicitud, Control Patrimonial lo notificará a la Dependencia solicitante y exigirá la ubicación del bien mueble en su lugar de origen y/o continuará la vigencia de la firma en el resguardo correspondiente, del resguardante anterior.

ARTICULO 308.- Es responsabilidad de todo resguardante y usuario, dar aviso a Control Patrimonial sobre las transferencias y reubicaciones de los bienes muebles a su cargo, independientemente de que el bien mueble vaya a ser utilizado en el mismo centro de costos o que el usuario o reguardante (sic) continúe siendo el mismo, pero hubiese cambiado su centro de trabajo y por cambio de adscripción.

ARTICULO 309.- Quien ocasione daños, perdidas o desperfectos a los bienes muebles, por el horario, las funciones que estuviese desempeñando o el grado de responsabilidad, cuando así lo juzgue conveniente la Comisión, deberá reparar el daño al Municipio en función de la cuantía del desperfecto y a lo establecido en el presente Título. Se exceptúa de lo anterior, cuando exista robo o cuando el hecho se dé por causas de fuerza mayor o fortuita sin que haya negligencia del resguardante o usuario.

ARTICULO 310.- Las actas administrativas que sean levantadas por el resguardante o usuario, de ninguna manera lo liberan de la responsabilidad correspondiente, no obstante lo anterior, el responsable afectado deberá forzosamente levantar el acta correspondiente ante el Agente del Ministerio Público, acompañado del Síndico; en su caso, se analizará y evaluará por la Comisión, quien tomará una decisión al respecto y cuya resolución será inapelable.

ARTICULO 311.- La reparación del daño al Municipio por robos o extravíos parciales o totales de los bienes muebles, será responsabilidad absoluta, en primera instancia del resguardante y previo análisis y resolución del caso por parte de la Comisión, del usuario; quienes deberán indemnizar al Municipio en función a lo establecido en el presente Título, salvo la excepción hecha en el Artículo 261 del presente Código.

ARTICULO 312.- Las perdidas parciales sobre bienes muebles parte de un bien mueble mayor, deberán ser reintegradas por un bien de similares características del bien mueble perdido o extraviado, bajo la supervisión de Control Patrimonial, quién podrá o no aceptar en reposición el bien mueble de que se trate.

ARTICULO 313.- En caso de detectarse la falta de partes o el total de un bien mueble resguardado, por cualquier causa robo, préstamo o extravío, Control Patrimonial solicitará inmediatamente al resguardante su reposición, en condiciones de operación y características similares.

El plazo de reposición no deberá exceder de 10 días naturales a partir de la detección del faltante.

ARTICULO 314.- Sí el resguardante se negó a firmar de recibido el oficio por el que se solicita la reposición o no repone el bien, Control Patrimonial determinará el valor de reposición considerando el precio actual de un bien mueble de las mismas características del extraviado o de uno similar si éste ya no existe en el mercado, vida útil, vida útil consumida, fecha de adquisición, fecha de detección de la perdida y depreciación. Posteriormente, turnará el caso a la Comisión para que previo acuerdo de ésta, se solicite a la Subdirección de Recursos Humanos, la indemnización correspondiente, mediante descuentos en nómina al salario del trabajador usuario o resguardante, en el número y monto de los descuentos que determine la Comisión, hasta la amortización total de valor de reposición.

ARTICULO 315.- A la solicitud de descuentos, deberá acompañarse copia del Acta de la Sesión de la Comisión en la que se Acordaron tales descuentos y la cual deberá señalar entre otros elementos, el bien por indemnizar, el precio de venta actual de un bien mueble nuevo de las mismas características que el extraviado, vida útil de bien, vida útil consumida, fecha de adquisición, fecha de detección de la perdida, valor de reposición, forma de pago y nombre del resguardante o usuario responsable.

CAPITULO IX

De las Bajas y Reasignación de Bienes Muebles

ARTICULO 316.- Cuando por razones de su operatividad, obsolescencia, daños, desperfectos o terminación de su vida útil, deban ser dados de baja bienes muebles de desecho, obsoletos o consumibles, los mismos se pondrán a disposición de Control Patrimonial, mediante la elaboración y llenado del formato correspondiente.

ARTICULO 317.- La solicitud de baja deberá ser suscrita por el resguardante y por el Director o Jefe Administrativo de la Dependencia de que se trate y será responsabilidad exclusiva de cada Dependencia, hacer entrega de los bienes muebles sujetos a baja, en Control Patrimonial o en el domicilio que éste señale para tal efecto y considerando las características, peso y volumen de los bienes muebles de desecho, obsoletos o consumibles, Control Patrimonial determinará su ubicación hasta su enajenación.

ARTICULO 318.- La entrega de la solicitud de baja ante Control Patrimonial, no libera a la Dependencia Municipal, Unidad Administrativa y/o resguardante, de los daños, desperfectos, robos o pérdidas totales o parciales que sufran los bienes muebles sujetos a ser dados de baja, mientras se encuentren en posesión de las mismas.

ARTICULO 319.- Recibidos los bienes muebles para baja por Control Patrimonial, éste procederá a determinar su posible enajenación o reasignación.

ARTICULO 320.- En los supuestos de enajenación de bienes muebles, Control Patrimonial integrará un expediente, que contenga mínimo lo siguiente:

I. Dictamen de Baja;

II. Avalúo;

III. Solicitud de Baja; y

IV. Fotografías del estado de uso y conservación en que se encuentra el bien mueble.

ARTICULO 321.- Integrado el expediente, el mismo se remitirá a la Dirección de Asuntos Jurídicos, de la Secretaría del H. Ayuntamiento y Dirección General de Gobierno, a fin de que de estimarlo conveniente, se canalice al H. Cabildo del H. Ayuntamiento para la autorización correspondiente.

ARTICULO 322.- Autorizada la enajenación, Control Patrimonial procederá a llevarla a cabo en los términos que dicte dicha autorización y operará en su caso, la baja definitiva de los bienes muebles enajenados, en el Inventario General, a fin de que ya no integren el patrimonio del Municipio.

ARTICULO 323.- En los casos en que Control Patrimonial determine que los bienes muebles puestos a su. disposición por baja, pueden ser sujetos de seguirse aprovechando; periódicamente comunicará a las áreas municipales y por los medios que considere adecuados, la existencia de tales bienes muebles y en los supuestos que hubiese Dependencias interesadas en los mismos, lo harán del conocimiento de Control Patrimonial para que éste proceda a su reasignación, mediante la emisión de los resguardos correspondientes.

ARTICULO 324.- Los criterios de reasignación de bienes muebles por parte de Control Patrimonial son:

I. La subsidiariedad de las áreas;

II. La justificación de la solicitud; y

III. Los mutuos acuerdos entre las áreas.

CAPITULO X

Del Uso de Vehículos Automotores

ARTICULO 325.- Los Resguardantes y Usuarios, serán responsables del menoscabo que sufran los Vehículos Automotores, por el mal uso que se les dé o falta de mantenimiento, así mismo, serán responsables de los accidentes, siniestros, robos o pérdida de sus auto partes o accesorios, cuando los daños se deriven de su negligencia, en los términos que prevé el presente Título.

ARTICULO 326.- El incumplimiento a las disposiciones previstas en este Título, será determinado por Control Patrimonial, aplicando las sanciones que correspondan de conformidad con lo dispuesto por el propio Título.

ARTICULO 327.- Todo Vehículo Automotor deberá ser utilizado por el Resguardante o Usuario, única y exclusivamente para funciones de carácter oficial derivadas de la actividad pública que desempeñan.

ARTICULO 328.- Son obligaciones de los Resguardantes y Usuarios en el uso de Vehículos Automotores las siguientes:

I. Portar su Licencia de Conducir vigente;

II. Portar la Póliza de Seguros del vehículo automotor y su Tarjeta de Circulación.

III. Depositar el Vehículo Automotor en el lugar designando ante Control Patrimonial, para pernoctar los días y horarios que no este autorizada su circulación;

IV. Verificar que las placas de circulación estén colocadas en el lugar previsto por los reglamentos oficiales;

V. En caso de robo, pérdida o extravío de alguna o las dos palcas de circulación, presentarse a la brevedad posible, ante la Procuraduría General de Justicia del Estado de Aguascalientes, para levantar el acta correspondiente, la cual tendrá que entregar en un término de tres días naturales a Control Patrimonial; de no ser así, el vehículo automotor podrá ser reasignado de manera inmediata por Control Patrimonial a otro Resguardante designado por el titular del Área correspondiente o superior;

VI. Mostrar una identificación con fotografía que lo acredite como Servidor Público adscrito al Municipio, cuando se lo requiera el personal de Control Patrimonial;

VII. Cubrir el importe de las multas que le sean impuestas por la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal;

VIII. Acudir al Centro de Verificación Vehicular en tiempo y forma según el vale expedido por el Taller, de no ser así, deberá pagar la multa que origina su falta;

IX. Asegurarse que el vehículo automotor cuente con todas las calcomanías de identificación Institucional para su fácil detección y engomados correspondientes, que permitan su circulación;

X. Reportar de inmediato a la Compañía de Seguros y al encargado de siniestros de la Subdirección de Recursos Materiales, los siniestros o colisiones que sufran los vehículos automotores; y

XI. Las demás que determinen este Título.

ARTICULO 329.- Los Directores o Jefes Administrativos de las Dependencias Municipales o Unidades Administrativas, deberán cerciorarse que los vehículos automotores a cargo de ellas, cuenten con la póliza vigente del seguro, copia de la tarjeta de circulación que corresponda, juego de placas y engomados.


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