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HERRAMIENTAS E INSUMOS


La Entidad ejecutora deberá garantizar las herramientas e insumos necesarios para la realización de la consultoría, debiendo mínimamente presentar lo señalado en la PLANILLA DE INSUMOS OPERATIVOS DE LA ENTIDAD EJECUTORA, en los puntos de HERRAMIENTAS, ROPA DE TRABAJO, MUEBLES Y ENSERES, EQUIPO DE COMPUTACION, EQUIPO ELECTRONICO, MATERIAL INFORMATIVO, MATERIAL DE APOYO AL MEJORAMIENTO DE VIVIENDA, MATERIAL DE ESCRITORIO.
  1. PAGO DE IMPUESTOS


El pago de impuestos de ley es responsabilidad exclusiva de la Entidad Ejecutora, quien deberá presentar factura emitida a favor del Fideicomiso AEVIVIENDA.
  1. APORTES AL SISTEMA INTEGRADO DE PENSIONES


El pago de los aportes al Sistema Integrado de Pensiones es responsabilidad exclusiva de la Entidad Ejecutora y deberá ser realizada de acuerdo a Ley de pensiones y normativa vigente.
  1. ANTICIPOS.


Tiene por objeto cubrir gastos de Provisión/Dotación de materiales de construcción del proyecto.

El o los anticipos solicitados por la Entidad Ejecutora deberán cubrir los gastos parciales de cada producto en lo que se refiere al componente provisión/dotación de material de construcción, siendo destinados únicamente al objeto del anticipo.

Dicho monto no deberá exceder el monto total del porcentaje asignado al componente de provisión/dotación materiales de construcción (cuadro de porcentajes asignado por producto), según lo establecido en el acápite monto de contratación y forma de pago del presente TDR.

La deducción del anticipo solicitado para cada producto se realizará al 100% en cada producto. La garantía deberá tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario computable a partir de la entrega del anticipo.


La Entidad Ejecutora contratada podrá solicitar Anticipos para el componente de Provisión/Dotación de Materiales de Construcción, una vez suscrito el contrato y emitido la Orden de Proceder para garantizar la adquisición de los materiales de construcción de manera oportuna para cada producto. Para el efecto deberá presentar:

    • Detalle de la programación de provisión/dotación de materiales de construcción a ser adquiridos con el anticipo, hasta el porcentaje que garantice el alcance del avance físico solicitado para el siguiente producto, aprobado por el inspector del proyecto.

    • Garantía de Correcta Inversión de Anticipo para el componente de Provisión/Dotación de Materiales de Construcción por el total del monto solicitado.

Estos anticipos se otorgaran previa solicitud de la ENTIDAD EJECUTORA, indicando el listado y el valor de los materiales de construcción y adjuntando la garantía correspondiente en cada solicitud.

La Inspectoría llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación a la ENTIDAD EJECUTORA o solicitar a la AEVIVIENDA su ejecución.

  1. LIBERACIÓN DE GARANTÍA DE ANTICIPOS

Una vez provistos/dotados los materiales de construcción de acuerdo al cronograma y productos establecidos en los TDR y contando con la conformidad del Inspector, la AEVIVIENDA emitirá un acta/informe de conformidad recomendando y solicitando la liberación de la “Garantía de Correcta Inversión de Anticipo para la provisión/dotación de materiales de construcción”, de cada producto.


Si la ENTIDAD EJECUTORA, ve necesario otro anticipo para la ejecución del siguiente producto, podrá solicitar el correspondiente anticipo; para el efecto deberá gestionar la emisión de una nueva garantía, con las formalidades descritas anteriormente.
En caso de solicitar anticipo por una sola vez la ENTIDAD EJECUTORA, podrá amortizar un porcentaje en cada producto, la amortización total del anticipo no excederá del producto que corresponde al 100 % de ejecución física.
  1. CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CONSULTORÍA

El control, seguimiento y monitoreo de la consultoría será realizado por la Inspectoría del proyecto designado por la AEVIVIENDA, quien se asegurará que la prestación del Servicio sea realizada de acuerdo a las condiciones del Contrato y los Términos de Referencia, por tanto, tendrá la autoridad necesaria para:



    • Conocer, analizar, rechazar o aprobar los asuntos correspondientes al cumplimiento de las actividades a ser realizadas por la Entidad Ejecutora.

    • Aprobar o rechazar informes/productos de la Entidad Ejecutora, de manera fundamentada, en el plazo establecido en este documento.

    • Aprobar o rechazar materiales adquiridos por la Entidad Ejecutora, que no cumplan con lo mínimo requerido en las Especificaciones Técnicas de Materiales.

    • Emitir Llamadas de Atención a la Entidad Ejecutora, de manera oportuna y fundamentada.

Asimismo, la AEVIVIENDA designará al Fiscal del proyecto, quien realizará el control y seguimiento a las actividades realizadas por Entidad Ejecutora y por el Inspector.


  1. MULTAS.





    1. A la entidad ejecutora contratada, se aplicará una multa de: el equivalente al 1,5 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el día 1 hasta el día 60 (los días multados son acumulables en cada producto).

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

 


  • Cuando la ENTIDAD EJECUTORA, no cumpla con la entrega de los productos en las condiciones y/o en los plazos establecidos.

  • Cuando la ENTIDAD EJECUTORA demorare más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas (instructivos, cartas, informe, otros) formuladas por escrito por la AEVIVIENDA o por la INSPECTORIA, en asuntos relacionados con el objeto del contrato.




    1. A la entidad ejecutora contratada, se aplicará una multa del 1 por 1000 (del monto total del contrato), por cada personal sustituido (TOA, Educador Social y Almacenero) sin previa justificación y autorización del Inspector excepto por incapacidad física del profesional, caso de muerte o por causas de salud. En cualquiera de los casos la Entidad Ejecutora contratada, deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos de la causa aducida.

    2. A la entidad ejecutora contratada, se aplicará una multa del 1 por 1000 del monto total del contrato por día de retraso o incumplimiento de la puesta en obra de alguno de los siguientes insumos considerados para los Costos Operativos: almacenes, oficina, muebles y enseres, ropa de trabajo, equipo de computación, herramientas, personal de proyecto y vehículos aprobados en el proyecto, el mismo deberá ser valorado por el Inspector de Proyecto y validado por el Fiscal.

Se procederá al trámite de resolución del Contrato, cuando:



  • La Entidad ejecutora alcance los 45 días de multa, decisión optativa (Intención de Resolución)

  • La Entidad ejecutora alcance los 60 días de multa, de forma obligatoria.
  1. MODIFICACIONES AL CONTRATO


  1. ORDENES DE CAMBIO PARA PROYECTOS CUALITATIVOS DE VIVIENDA SOCIAL

La Orden de Cambio para este tipo de proyectos se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación de plazos, ajuste o redistribución de cantidades de materiales de construcción, sin modificación de precios unitarios. El ajuste o redistribución no deberá disminuir más del diez por ciento (10 %) del componente “provisión/dotación de materiales” del contrato principal.


El documento denominado Orden de Cambio deberá contener mínimamente, número correlativo, fecha y objeto, debiendo ser elaborado con los sustentos técnicos.
La “Orden de Cambio para proyectos cualitativos de vivienda social” será aprobada y firmada por el Inspector, Fiscal del Proyecto y la autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal y la Entidad Ejecutora.
Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias correspondientes.
Las Órdenes de Cambio cuando se soliciten para realizar modificaciones de los plazos establecidos para los productos; la Entidad Ejecutora deberá presentar la solicitud documentada para Órdenes de Cambio para Proyectos Cualitativos de Vivienda Social al Inspector del Proyecto, con un plazo mínimo de 3 (tres) días hábiles de anticipación al cumplimiento del plazo de entrega del informe/producto correspondiente.


  1. CONTRATO MODIFICATORIO

Es aplicable cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto del contrato y plazo, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios. Deben ser sustentadas con informe técnico y legal que establezca la viabilidad técnica, legal y/o de financiamiento y destinados al cumplimiento del objeto de la contratación.

El Contrato Modificatorio será suscrito por la MAE o por la autoridad delegada que suscribió el contrato principal y la Entidad Ejecutora.

Se podrá realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

Si para el cumplimiento del objeto del contrato, fuese necesaria la creación de nuevos ítems (volúmenes o cantidades no previstas), los precios unitarios de estos ítems deberán ser evaluados. El contrato modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias correspondientes.


  1. EVENTOS COMPENSABLES


Se considerarán eventos compensables los relacionados, a la lista de beneficiarios, incumplimiento del beneficiario, días festivos (locales) y otros aspectos afectados por la naturaleza del Proyecto, casos fortuitos y de fuerza mayor. Los eventos compensables que impliquen modificaciones en el plazo del servicio, deberán ser plasmados en “Ordenes de Cambio para proyectos de vivienda cualitativa”.


  • CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO.

Con el fin de exceptuar a la ENTIDAD EJECUTORA de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del contrato, la INSPECTORIA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del Contrato.

Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales).

Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en la prestación del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Plazos, dando lugar a retrasos en el avance del proyecto, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, La Entidad Ejecutora de manera justificada deberá presentar a la INSPECTORIA DEL PROYECTO el informe y las constancias de existencia de impedimento en la ejecución del proyecto para su consideración, el mismo que deberá ser presentada en cada periodo de los productos del proyecto si corresponde, sin el cual de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego al INSPECTOR, la ampliación del plazo de presentación de algún producto o la exención del pago de penalidades o la intención de resolución de contrato.

En caso de que la ampliación de plazo sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de Cambio para proyectos de vivienda cualitativa.
En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, se considerará como causa de Fuerza Mayor el mal tiempo que no sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución del Proyecto, por cuanto la ENTIDAD EJECUTORA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma de prestación de trabajo.

Asimismo, tampoco se considerarán como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la entrega de los materiales, equipos e insumos, por ser obligación de la ENTIDAD EJECUTORA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por dichas contingencias.





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