Escuela superior politécnica del litoral


CARACTERÍSTICAS DE LAS ESTACAS PARA SIEMBRA



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CARACTERÍSTICAS DE LAS ESTACAS PARA SIEMBRA


  • Diámetro mayor a la mitad del diámetro de la porción más gruesa del tallo,

  • Longitud entre 15 y 20 cm (depende de la variedad),

  • Número de nudos por estacas de 5 a 7 (de acuerdo a la variedad)

  • Corte transversal.



SIEMBRA SOBRE SURCOS

Este sistema es ventajoso para áreas donde las pudriciones radicales constituyen un riesgo grave, pudiendo causar pérdidas de rendimiento hasta del 80%.

POBLACIONES ADECUADAS DE PLANTAS

La población y los rendimientos adecuados, varían de un país a otro, e incluso dentro del mismo país y zona ecológica. En general, los suelos pobres muestran buenas respuestas a los aumentos de poblaciones, mientras que en los suelos ricos los incrementos de poblaciones dependen del hábito de crecimiento.

Con la variedad Valencia, la Corporación PROEXANT ha logrado la máxima producción con 15.000 plantas/ha. Nuestro agricultor emplea poblaciones de 5.000 plantas/ha cuando asocia y 10.000 plantas/ha para yuca en monocultivo, poblaciones que se encuentran dentro de los rangos establecidos. En conclusión, la densidad depende del tipo de planta, la fertilidad del suelo y las malas hierbas existentes.



CONTROL OPORTUNO DE MALEZAS

La yuca es una especie poco competitiva con las malezas, por lo que la eliminación de éstas, constituye una labor esencial para obtener altos rendimientos. Si no se controlan las malezas, los rendimientos pueden disminuir en un 50%, mientras que con un mínimo de labor la yuca puede sobrevivir, competir y producir buenas cosechas. Se aconseja controlar las malezas durante los primeros meses del cultivo.

Se considera que la deshierba representa más del 45% de los costos de producción, que en su mayoría corresponden a mano de obra. Debido a que la deshierba manual presenta muchas ventajas, en cuanto a seguridad del trabajador al no estar en contacto con químicos y falta de residuos químicos en la yuca cosechada.

ROTACIÓN DE CULTIVOS

La yuca se caracteriza por producir en suelos ácidos y pobres. Muchas veces es el último cultivo que se siembra en un programa de rotación, debido a la capacidad de producir, a pesar de la falta de nutrientes de suelos empobrecidos. Las siembras consecutivas pueden inducir a que los patógenos y las plagas se incrementen progresivamente. Por esta razón, es necesario dejar o rotar el terreno después de la segunda o tercera cosecha consecutiva de yuca. Si se siembra otro cultivo después de la yuca, es aconsejable fertilizar apropiadamente.

    1. COMPONENTES DEL PROYECTO: DIVISIÓN DE CAPACITACIÓN



Es importante recalcar que la gran mayoría de operarios, tanto para labores agrícolas como industriales debe de ser personal capacitado en labores de cultivos y procesos de madera y artes de serigrafías, por ende se buscará internos que mantengan por lo menos un perfil básico para que sean sometidos a un entrenamiento previo que los especialización de las áreas a ocuparse.

Hay que someter a los operarios y trabajadores a un exhaustivo plan de capacitación y entrenamiento que tome en cuenta las condiciones inseguras que se pernotan en la planta, sobre todo en el área industrial, por lo cual se procederá a realizar un curso de aprendizaje y adiestramiento al personal a ocuparse en las diferentes microempresas, de tal forma que en el mínimo tiempo, sean diestros en las labores de procesos y producción de los diferentes productos y cultivos y por ende se llegue a una eficiencia laboral y se trate de minimizar los accidentes laborales.

Los cursos serán dictados en las mismas instalaciones del centro de rehabilitación de varones con personal técnico en las áreas de cultivos ecológicos, procesamiento de madera y serigrafía, además de un experto en Seguridad e Higiene Industrial contratado a nivel de staff.


  • Duración del curso 30 horas: Costo $ 1.260.

  • Costo total 2 cursos $2.520



TEMARIO:


  • Cultivos de ciclo corto

  • Fase de cosecha

  • Fase de siembra

  • Tratamiento de los cultivos

  • Proceso de madera

  • Laqueado de muebles

  • Ensamblado de muebles

  • Enmarcación de cuadros

  • Proceso de pinturas

  • Moteado de pinturas

  • Artes de serigrafías

  • Localización de riesgos de trabajo

  • Protección personal

  • Formación de Brigadas contra incendio

  • Higiene (orden y limpieza)

  • Primeros auxilios

  • Comercialización



Para no interrumpir las labores de producción el curso se dictará durante todos los días de la semana excepto sábados y domingos que coinciden con el tiempo de duración del curso.



    1. POBLACIÓN DE INTERNOS BENEFICIARIOS DEL SISTEMA



La creación de fuentes de trabajo dentro del mercado de Guayaquil es muy difícil en los actuales momentos, por ende no se diga que esta misma labor se torna difícil dentro de un centro penitenciario, sin embargo la creación de este proyecto traerá consigo beneficios una población importante de reclusos que se verían beneficiados con este proyecto.

A nivel nacional los centros de reclusión mantienen todo tipo de personas internas dentro de sus instalaciones, las mismas que no poseen ningún tipo de preparación, como asimismo existen otros con niveles de educación básica, primaria, secundaria e inclusive nivel universitario. Para efecto del proyecto se ha creído conveniente arrancar con personas de nivel secundario, asumiendo una media aritmética de preparación académica y sesgo económico y social; es decir, se ha dado prioridad a quienes tienen una instrucción media, de estatus legal casado y que su ocupación antes de ser detenido este relacionado con el proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida del preso dentro del centro de detección de varones y la de sus familiares que esta fuera de la cárcel.




    1. LA PLANIFICACIÓN


La ejecución de cualquier trabajo demanda en primer lugar, una correcta planificación y programación de las actividades a desarrollar para su cabal cumplimiento, tomando en cuenta los siguientes factores:


  • Tipos de productos a cultivar y fabricar; en nuestro caso cultivo de cebolla perla y yuca; producción de muebles y serigrafía.

  • Maquinarias y equipos necesarios para la ejecución de los trabajos.

  • Capacidad y rendimiento de maquinarias y equipos (ver anexo A-2).

  • Materiales e insumos que se requieren para las labores tanto de cultivo como industrial (ver anexo D-1).

  • Mano de obra disponible y su especialización (ver anexo No. D-2).

  • Tiempo de producción


Tipo de producto a fabricar.- Como ya se ha mencionado, esta agrupación de microempresas fabricaría muebles de madera para sala y serigrafía que venderían directamente a las casas comerciales de la ciudad de Guayaquil, así como los productos cebolla perla y yuca que pasarían a los centros de transferencia de víveres de la ciudad.

Maquinarias y equipos necesarios para la ejecución del trabajo.- Estos son sencillos, manuales y accionados con energía eléctrica como el grupo de sierras (circulares, de péndulo y de cinta), las máquinas de coser, la lijadora, etc., en cuanto a la fase de cultivo se utilizarían hidrómetro, Bomba compresor de 110 HP, Balanzas TP1, etc.

Capacidad y rendimiento de maquinarias y equipos.- Con la maquinaría y equipos que posee esta empresa se puede fabricar de 18 a 20 juegos de muebles por semana de 48 horas; sin embargo, actualmente se alcanza una producción promedio de 13 juegos semanales, debido a desperfectos que sufren determinados equipos por falta de mantenimiento. En cuanto a los cultivos, estos se cosecharían a partir del 5 mes en ambos casos.

Materiales e insumos que se requieren para el trabajo.- Los materiales que se utilizan para fabricar los muebles consisten en madera, telas, esponjas, clavos, pegamento y otros insumos que son fácilmente adquiridos en el mercado local, de manera que no hay problema de escasez. Mientras que para la fase de cultivo los insumos serían: Nitrato de potasio (2 aplic.), abono, compost.

Mano de obra disponible y su especialización.- Las 24 personas que componen el personal de planta (excepto el personal administrativo), vienen trabajando en mueblería por muchos años, por lo tanto tienen la suficiente experiencia.





CAPÍTULO III: Evaluación Social y Análisis Económico



    1. Metodología de evaluación



Todos los beneficios y costos que se producen a lo largo de la vida útil del proyecto se identificaron, cuantificaron y valoraron, para evaluarlos según los criterios costos beneficios como el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR), trayéndolos a valor presente con la tasa social de descuento del 12% y todos los precios de mercado fueron corregidos de acuerdo a las razones precio cuenta descriptas en el siguiente cuadro.
Cuadro No. 13

RAZONES PRECIO CUENTA

RAZONES PRECIO CUENTA

Mano de obra no calificada

0,15

Mano de obra calificada

1,00

Divisa

1,00

Combustible

0,48

Energía y Agua

1,00

Insumos nacionales

0,95

Insumos importados

0,90

Seguros

1,00


FUENTE: BANCO DEL ESTADO

BENEFICIOS:

Entre los beneficios cuantificados y valorados en el proyecto, tenemos los de la fase industrial y de cultivo, los cuales fueron corregidos con las razones precio cuenta obtenidos del Banco del Estado, ver Cuadro 14.

En cambio en la clasificación “otros beneficios”, no pudieron ser valorados (Ver Cuadro 15) entre estos tenemos:


  • Promover un servicio efectivo y de calidad, debido a la dificultad de valorar el beneficio que representaría que los trabajadores del CRSVG sean honestos, preparados y eficientes.

  • Concientizarlos en la necesidad de asumir obligaciones, se debió a la dificultad de valorar el sentimiento que siente el preso por ser útil y la higiene mental que produce el orden.

  • Promover valores, se debió a la dificultad al valorar algo abstracto como el respeto por la vida humana, honestidad, colaboración, etc.




  • Ofrecer oportunidades de mejoramiento personal, habría que valorar el beneficio que los presos aprendan un oficio que los ayude a ser independiente al reingresar a la sociedad y la satisfacción que esto le daría.


Cuadro No. 14

Valoración Social de los Beneficios FASE DE CULTIVO E INDUSTRIAL

IDENTIFICAR

CUANTIFICAR

RAZONES PRECIO CTS

Precio mcd

VALORACIÓN SOCIAL EN Dólares

Beneficios:




 




 

 




 




 

FASE DE CULTIVO




 




 

Cebolla hibrida Lara*

900 qq

0,95

75

71,25

Yuca "tres meses"

264 qq

0,95

12

11,4

FASE INDUSTRIAL




 




 

MUEBLES




 




 

* Muebles utilizados en oficina

94 Muebles

0,95

204

193,8

* Muebles utilizados en cocinas

125 Muebles

0,95

382

362,9

* Muebles utilizados en dormitorios

156 Muebles

0,95

680

646

* Muebles de sala (juegos)

250 Muebles

0,95

860

817

SERIGRAFÍA




 




 

* Impresión a 4col.con esmerilado químico

30 Estructuras metálicas

0,95

75

71,25

* Impresión al ácido espejo con impresión en tinta epoxi marco en madera

60 Marcos de madera

0,95

95

90,25

* Tapa de álamo 3mm impresa a un color y pintada a mano

40 Tapas de álamo

0,95

45

42,75

* Cartera o bolso impresión textil a un color y repetición de motivo en la tapa

60 bolsos

0,95

38

36,1

* Porta botella simple en madera y metal con madera impresa a dos colores

100 Porta botella

0,95

40

38


ELABORADO: María Fernanda Rodríguez

Cuadro No. 15

Valoración Social de otros Beneficios


IDENTIFICAR

CUANTIFICAR

RAZONES PRECIO CTS

Precio mcd

VALORACION SOCIAL en dólares

OTROS




 




 

*Horas improductivas se refuerza con cultura, evitando que adquiera mejores conocimientos en delinquir

240 horas







35,71

*Favorecer a su formación profesional e integral

142 Presos







133,93

*Promover un servicio efectivo y de calidad en la rehabilitación

142 Presos







No es posible valorar

*Concientizarlos en la necesidad de asumir obligaciones

142 Presos







No es posible valorar

*Promover valores

142 Presos







No es posible valorar

*Mejorar su calidad de vida

142 Presos







84,82

*Crear situaciones que permitan su integración social futura

142 Presos







133,93

*Ofrecer oportunidades de mejoramiento personal

142 Presos







No es posible valorar


ELABORADO: María Fernanda Rodríguez

COSTOS:

Se cuantificaron y valoraron los costos de los materiales directos, mano de obra directa, mano de obra indirecta y materiales indirectos, corrigiendo los precios de mercado (Ver Anexo 2). En cambio en la clasificación otros beneficio no se pudo valorar (ver cuadro N. 16):


  • El costo social de reincidencia y la lentitud en la administración judicial, se debió a la complejidad de las razones que lo provocan, las cuales son estructurales, sociales y subjetivas.

  • Inseguridad ciudadana

  • Corrupción en las cárceles

  • Costo de denunciar y ratificar denuncia

  • Gasto de sistemas de alarma, picaportes, candados, cadenas, rejas y muros. No se puede determinar la cantidad de puertas, candados que una persona compró en su vida por proteger sus bienes o cuantas veces una persona cambia sus seguridades, porque le quitaron sus llaves en un asalto y que la gente viva en ciudadelas alejadas por seguridad.

  • Gastos preventivos: En que se estime el tiempo que las personas invierten en cerrar sus casas, vehículos o poner candados.

  • Seguro de robos: Que el cliente sienta una devolución justa del bien robado por la aseguradora.

  • Temor que no se pueda transitar por determinados lugares y también a horas determinadas: es difícil cuantificar cuantas personas sienten miedo y que costo personal implica dejar de pasar por ciertos lugares.

  • El valor de los bienes robados: el valor que tenga el bien el momento que fue robado o valor sentimental.

  • Costos psicológicos de tratamiento de las victimas: no sé puede determinar el tipo de trauma que genera una víctima de robo y que tratamiento siguió.


Cuadro No. 16

Valoración Social de otros Costos

IDENTIFICAR

CUANTIFICAR

VALORACION

4. Otros:

 

 

Costo social de reincidencia

3198,6 Presos

No es posible valorar

Costo violatorio a los derechos Humanos

3554 Presos

84,82

Violencia intercarcelaria

8 Muertes

133,93

Inseguridad ciudadana

No es posible cuantificar

No es posible valorar

Hacinamiento carcelario

2054 Déficit habitacional

84,82

Corrupción en las cárceles

No es posible cuantificar

No es posible valorar

Desigualdad social

3554 presos

40,18

Lentitud en la administración judicial

6746 Casos sin sentencia

No es posible valorar

Costo de agravar las penas

2054 Déficit habitacional

84,82

Falta de atención medica

3554 Presos

80669,64

Falta de cárceles higiénicas

241 Enfermos

223,21

Costo de denunciar y ratificar denuncia

No es posible cuantificar

No es posible valorar

Gasto en guardianías y vigilancia

6 Turnos

982,14

Gasto de sistemas de alarma, picaportes, candados, cadenas, rejas y muros.

No es posible cuantificar

No es posible valorar

Gastos preventivos

No es posible cuantificar

No es posible valorar

Seguro contra robos

No es posible cuantificar

No es posible valorar

Temor de que no se pueda transitar por determinados lugares y también a horas determinadas

No es posible cuantificar

No es posible valorar

El valor de los bienes robados

No es posible cuantificar

No es posible valorar

Costos psicológicos de tratamiento de las victimas

No es posible cuantificar

No es posible valorar


ELABORADO: María Fernanda Rodríguez

    1. INVERSIONES REQUERIDAS



El presente proyecto requiere una inversión total de: US$175.930.04 de los cuales a la inversión fija le corresponde US$125.919,75 (72%) y para capital de operación US$50.010,28 (28%), financiado con parte del capital propio. (Ver cuadro No. 18).

El propósito de este proyecto es ciento por ciento social, sin fines de lucro, pero se destinará una repartición del 21% de las utilidades netas percibidas hacia El Centro de Rehabilitación Social de Varones de Guayaquil, con la finalidad de mejorar en algo los servicios que ofrece en sus instalaciones.

Los participantes para hacer ser viable esta aspiración son: la Municipalidad de Guayaquil que aportaría con recursos que bordean los US$15.000, es decir cerca del 9% de la inversión total. Además, habrá que buscar también recursos entre ONGs internacionales las cuales se estiman en un 17% e inversionistas privados que aportarían alrededor de US$30.000, financiados con un US$62.759,43 de recursos propios y la diferencia de US$68.000 con un crédito bancario a tasas preferenciales tomando en cuenta el carácter del proyecto y la participación de organizaciones de prestigio local e internacional como es el caso del Municipio de Guayaquil y firmas no gubernamentales extranjeras sin fines de lucro.



      1. INVERSIONES FIJAS



Es necesario destacar que dentro de las inversiones de activos, los talleres de muebles de madera y serigrafía se los edificarán dentro de las actuales instalaciones, mientras que el plan de cultivo de cebolla perla y yuca, no tomará en consideración los valores concernientes a terrenos, ya que las plantaciones se realizarían atrás de los pabellones de la cárcel de varones de Guayaquil en donde se cuenta con 2.866.416 m2 no construidos.

La inversión fija para poner en marcha las dos fases del proyecto, estaría estructurada en tres grandes rubros, la misma que se encuentra detallada en el anexo “A” cuya cantidad asciende a US$119.924, además se ha considerado un 5% de imprevistos equivalente a US$5.996 todo lo cual totaliza como inversión fija US$125.919,75

FASE DE CULTIVO


Preparación del suelo: etapa que se la realizaría en dos hectáreas, distribuidas de la siguiente forma; una para el cultivo de cebolla perla y otro para la siembra de yuca, ambos con tratamientos ciento por ciento orgánicos de los cultivos propuestos. Para iniciar las plantaciones en el primer año, se prevé un ciclo vegetativo promedio de cinco meses desde la siembra hasta la post-cosecha, en la que a partir del sexto mes ya se puede cosechar ambos productos y ponerlos listos al mercado.

Preparación del cultivo: Las labores de cultivo están encuadradas dentro de tres lineamientos básicos que toman en cuenta la preparación de estos tipos de cultivos como son la cebolla perla y yuca: Primero la preparación del terreno; seguido de la selección y protección de estacas y culminándose con la siembra que está determinada por los linderos de cada huertos o también denominado tutoraje, es la primera etapa del precultivo seguido del control de malezas y riego alrededor de toda el área del cultivo, todo esto por un monto deUS$1.621. (Ver anexo A-1).

FASE INDUSTRIAL

Taller de muebles de madera: tendrá un área de 890 m2, distribuida de la siguiente forma: Bodega de materia prima, bodega de materiales y herramientas, área de mantenimiento, oficinas y diseño, área de corte y baños, lo que bordearía un costo de US$54.925. (Ver anexo A-1)

Taller de serigrafía: el taller ocupará un perímetro de 415m2, en la que estarán las áreas de trabajo, bodega de materia prima, área de servicios, bodega de producto final y baños, lo que da un costo total de US$15.660. (Ver anexo A-1)

EQUIPOS Y MAQUINARIAS

En el anexo A-2 se encuentra la descripción de los equipos y maquinarias que se van a utilizar, tanto de la etapa de cultivo como la industrial, rubro que totaliza incluyendo el 5% de imprevistos una suma de US$24.727.

Los equipos están divididos en dos fases, la de cultivo, etapa en la que se necesitan instrumentos tales como: hidrómetro, que es un instrumento que sirve para medir el caudal, velocidad o la presión de un líquido en movimiento; también se necesitaría un compresor destinado a las labores de riego asistido; balanzas TP1 para calcular los pesos una vez que el producto se ha cosechado y mangueras para el transporte del agua para riego para las diferentes parcelas de cada hectárea cultivada, tanto para la cebolla perla como para la yuca.

En la fase de acondicionamiento y bodegaje se necesitan las respectivas mesas de trabajo con sus asientos para los operadores responsables de estos menesteres, como también las carretillas y cubetas plásticas para el transporte de la cosecha. Para efecto de la seguridad e higiene tanto del personal como del producto se les proveerá para el manipuleo de las hortalizas, guantes para todos los operarios encargados de la fase de cultivo.

En la fase industrial para la producción de muebles de madera se utilizarán maquinarias serán: Canteadora grande y pequeña, sierra circular con escopliadora, tupi eje vertical, afilador de cuchillas, taladro de mesa, lijadora de cinta. En cuando a serigrafía están los bastidores, mesas de dibujo, telares de plantilla.

OTROS ACTIVOS.

En el anexo A-3 se presentan los rubros que constituyen otros activos cuya suma asciende a US$22.991, que incluye los rubros de muebles y equipos de oficina para las áreas administrativas de la empresa. Además de gastos de estudio del proyecto, gastos de puesta en marcha, el cual vincula aproximadamente el 2% de maquinarias y equipos, también se contará con un camión preferentemente nuevo, el cual se utilizaría para el transporte de los productos tanto de la división agrícola hacia los centros de demanda y consumo.

3.2.2 CAPITAL DE OPERACIÓN

El capital de trabajo está representado por algunas partidas del activo circulante, utilizados para iniciar la operación de la empresa en sus cuatro rubros: operación de los cultivos de cebolla perla, yuca, producción de muebles de madera y serigrafías.

El rubro de materiales directos se estipula en US$40.914. En cuanto a los costos de mano de obra directa ascienden a US$5.856, además los valores de US$1.345,85 de Carga Operacional y US$1.894 asignados a Gastos de Administración y Ventas, en la carga operacional no se consideran depreciación ni amortización. (Ver anexo B).

3.3 PRESUPUESTOS DE COSTOS Y GASTOS



      1. COSTOS DE PRODUCCIÓN



En el Anexo D podrá observarse el costo de producción para el primer año de la fase cultivo de cebolla perla y yuca con valores de mercado, cuyo valor es de US$40.356 mientras que en el tercer año su valor es de US$ 40.440.
En cambio en el Anexo D’ los costos son valorados socialmente ascienden del primer año es de US$10.847 y el tercer año es de US$10.927. Los costos de la fase industrial valorados a precio de mercado, se podrá observar que el primer año es US$209.724 en el Anexo I y al ser valorados socialmente el primer año nos costará US$169.223 en el Anexo I’.

COSTO DE MATERIALES DIRECTOS

De acuerdo al Anexo D de la fase de cultivo, se gastarán valores de US$1.055 en el primer año, que representa el 2.6% del costo total. Y en el Anexo I de la fase Industrial, se gastará US$162.603, lo que representa el 77.6% del costo total. En cambio en el análisis social para el primer año en fase de cultivo se gasta US$1.002,03 (anexo D’) y la fase industrial US$154.472,40 (anexo I’)

MANO DE OBRA DIRECTA

En el Anexo D de la fase de cultivo el primero al tercer año los gastos se mantienen en US$32.304 respectivamente, y corresponden al 80.2% del costo total. Y en el Anexo I de la fase industrial el primer año es US$37.968, lo que corresponde al 18.11% del costo total.

CARGA OPERACIONAL

Para el primer año un total de US$6.918, lo que representa un 17% del costo de producción de la fase de cultivo y en la fase industrial el primer año asciende a US$9.154, lo que representan un 4.4%, la carga operacional se describen en el siguiente cuadro.

CUADRO No. 17

CARGA OPERACIONAL


Carga Fabril

Fase de Cultivo en dólares

Fase

Industrial en dólares

a) Mano de obra indirecta

4.958

7440

b) Materiales indirectos

250,16

887,40

d) Suministros

295,40

200,20

e) Reparación y Mantenimiento

860

190,00

f) Seguros

300

0,00

g) Imprevistos

333,18

435,88


FUENTE: Anexo D y I



      1. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y VENTAS



En el Anexo E se calculan los gastos correspondientes a la venta de productos y los relativos al funcionamiento de la organización, en el que se realizan inversiones fijas del personal directivo y oficinistas, así como también la depreciación de los gastos por constitución de le empresa, gastos de ventas e imprevistos.


Sueldos: Dentro de paquete remunerativo, se encuentran incluidos el personal administrativo relacionado a la dirección de la empresa y ventas, los mismos que son: Administrador general, contador, encargado de comercialización y las secretarias – auxiliares de contabilidad, todo esto por un monto de US$19.320, en el que se incluyen los beneficios de ley respectivos anuales para la mano de obra calificada y sus sueldos individuales. Y en el social sería de US$19.080 para el primer año (anexo E’).

Depreciación: Para efecto de ir calculando los respectivos valores en libros, a través de la vida útil del proyecto (10 años); se ha calculado la depreciación de otros activos como son los muebles y equipos de oficina, constitución de la sociedad y la factibilidad del proyecto, lo cual totaliza un monto de US$1.597.

Gastos de oficina: Se incluye dentro de este rubro los gastos de papelería, suministros de computación y teléfono para el manejo eficiente de las oficinas administrativas y servicios, esto por un valor que bordea los US$730.

Gastos en ventas: se incluyen el gasto del chofer que trasladaría los productos, lo cual asciende a US$1.800.

Imprevistos: Se considera el 5% de imprevistos de los rubros de administración y ventas.

3.3.3 GASTOS FINANCIEROS

El préstamo estará a cargo de los inversionistas privados por un monto de US$68.000 a 6 años plazo, al 6% de interés semestral en periodos semestrales; los pagos se harán de acuerdo a los requerimientos de la empresa. En los Anexos F y G, se detallan las amortizaciones.

3.4 PRESUPUESTO DE INGRESOS Y UTILIDADES

Los ingresos provienen de la venta tanto en la fase de cultivos de cebolla perla y yuca, así como en la fase industrial en la que se elaboraran muebles de madera y serigrafía se detallan en el anexo C, tomando en consideración de que todos los productos están dirigidos al mercado interno, especialmente para que sean distribuidos los supermercados y restaurantes, estos se expenderán en la unidad de medida quintales.

Los precios serán para el primer rubro con una cantidad de 900 quintales de cebolla perla a un valor de US$75 cada uno, que suman US$67.500 para el primer año de producción; en cuanto a la yuca con una producción de 264 quintales, a un valor de US$12, da un total de US$3.168, lo cual suma un total para el primer año de US$70.668.

En lo referente a los ingresos por venta de los muebles de madera, la producción será de 625 unidades, que suman un total de US$388.006 para el primer año, ya ubicados los artículos en los diferentes mercados analizados en este estudio, es decir, se obtendrá un promedio de utilidad aceptable. Y en cuanto a los productos de serigrafía con una cantidad de 290 unidades, lo que bordea la venta para el primer año de US$16.030, tal como se demuestra en el anexo C.



    1. ESTADO DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS



Al restarle los costos e impuestos a los ingresos en el cuadro 19, la utilidad del ejercicio el primer año es de US$182.981,77 ascendiendo a US$185.077,25 el tercer año.



    1. FLUJO DE CAJA



En cambio en el cuadro No. 20, se presenta el flujo de caja social en donde hemos identificado, medido y valorado los beneficios y costos de cada alternativa, que nos contribuya a calcular nuestros criterios de costo-beneficio, que son el VAN social y TIR social los cuales son de US$1.143.74 y 223% respectivamente, también se presentan importantes valores positivos, como US$235.485 en el primer año.
Además también se presenta el flujo social tomado consideración el valor del préstamo en el año cero y sus respectivas amortizaciones, lo que generaría a la empresa durante la vida útil del proyecto.


3.7 PUNTO DE EQUILIBRIO

El punto de equilibrio de producción mínimo del proyecto es de 21,19% (Anexo H) para el primer año de operación de la empresa, en el cual la empresa no tendrá ni pérdidas ni ganancias, requiriendo que la división agrícola se produzcan 247 quintales en donde la producción de cebolla perla sería de 191 quintales y de yuca 56 quintales; en cambio en la división industrial se requiere 194 artículos en donde 132 sean muebles y 61 artículos de serigrafía.


Conclusiones Y Recomendaciones


  • En la cárcel de varones de Guayaquil como en las otras cárceles del país la falta de rehabilitación y un mal sistema judicial, son las principales razones del incremento delincuencial en el Ecuador.

  • El Art. 24 dio lugar a una figura jurídica que en vez de sancionar al delincuente, le proporcionó la oportunidad de eludir la ley y siendo culpable, poder salir en menos de un año al prorrogar la audiencia, por ejemplo en el 2002 las bases de datos judiciales indicaban que el 50% de los infractores no tenían sentencia, convirtiendo la cárcel en un lugar donde los infractores perfeccionaban sus técnicas de delinquir y aumentaban sus contactos.

  • El Art. 24 creó una especie de pantalla que les permitía a los funcionarios penitenciarios no cumplir con su responsabilidad de rehabilitar y preparar al delincuente en un mercado legal, debido a que las estadísticas desde el año 1995 hasta 2002 registraban un decrecimiento de la población penitencia, lo que no se debía a que disminuía la delincuencia, sino que ellos no se presentaban a la audiencia. Esta situación provocó que el crimen sea rentable y los índices de reincidencia sean de un 90% según la base de datos del Centro de Rehabilitación de Guayaquil.

  • El 13 de enero del 2003 se trató de solucionar está situación aplicando la medida cero tolerancia, provocando el abarrotamiento de las cárceles de Guayaquil, sino también las cárceles del todo el país, adicionalmente expuso la precariedad de las instalaciones, la deficiencia del personal, quienes no son un verdadero agente rehabilitador, la corrupción de los guías penitenciarios, el reducido espacio físico el cual no estaba preparado para la cantidad verdadera de delincuentes que ingresaron en el año 2003 a las cárceles hasta ahora.




  • En la propuesta para tratar de mejorar el sistema carcelario de Guayaquil, se proyecto socialmente la implementación de talleres de serigrafía, madera y de productos agrícolas. Que nos dio un VAN de US$ 1.118.253 y un TIR de 219%. (Ver Cuadro 20)


Las recomendaciones que se podrían plantear para solucionar los aspectos más emergentes de la problemática carcelaria serian4:

Al hacinamiento:

  • Reubicación de internos; la erradicación de las detenciones ilegales; la suscripción y ejecución de convenios de cumplimiento de penas en el extranjero.

  • Asignaciones presupuestarias emergentes que mejoren y aumenten el espacio físico

  • Mejorar la calidad del servicio del "defensor de oficio", auditando sus actividades, ejecutando convenios con la Defensoría del Pueblo, colegios de abogados y universidades.

A la inoportuna atención médica, problemas de salud y consumo de drogas:

  • Mejorar la atención médica en casos de emergencia, aumentando la intervención de reos que sean médicos.

  • Reducir el nivel de enfermedades fácilmente prevenibles, mejorando las infraestructuras de atención médica, chequeos periódicos, un plan de medicina preventiva y promoción ágil de enfermos terminales.

  • Programas especiales de rehabilitación terapéutica, paro los reos que consumen droga.

Al alto nivel de desempleo y no escolaridad:

  • Aumentar el número de internos con trabajo remunerado, en áreas técnicas y la creación de escuelas dentro de los centros que incentiven y perfeccionen la escolaridad.

A la corrupción interna de las cárceles:

  • Eliminar al personal corrupto, a través de auditorias externas e independientes del sistema y de un mecanismo bipartito de rendición de cuentas: Estado-sociedad civil que analice y denuncie los actos de corrupción, sin involucrar a los internos.

  • Dotar de autonomía e independencia política, económica y administrativa al Consejo Nacional de Rehabilitación Social y a la Dirección Nacional de Rehabilitación Social.

  • Crear la Escuela de Profesionales Penitenciarios, en varias disciplinas como la medicina, la psicología, trabajo social y leyes.

  • Formación en valores a internos, guías y familiares, y a otros sectores sociales, para prevenir actos delincuenciales.



bibliografía


  • Centro de Rehabilitación Social de Varones de Guayaquil; Abril 2005, reporte de detenidos nacionales y extranjeros.

  • College of Agriculture National Taiwan University, The Experimental Forest, Muyuyo of the Chitou Forest Recreation Area, Taiwan, year 1980, 155p.

  • Dirección Nacional de Rehabilitación Social; Año 2003, estadísticas de los centros carcelarios en el país.

  • Consejo Nacional de Control de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas (CONSEP); información estadística sobre centros de detención 2003, http://www.consep.gov.ec/observatorio.html

  • Dra. María Elena Moreira; Problemática y soluciones del sistema penitenciario Ecuatoriano; http://www.humanrightsmoreira.com

  • Comisión Ecuménica de Derechos Humanos (CEDHU); La CEDHU frente a la crisis carcelaria, http://cedhu@cedhu.org

  • Federación Internacional de los Derechos Humanos; Junio 2000, Las cárceles del Ecuador, http://www.fidh.org/article.php3?id_article=572

  • Carranza, Elías. 2003. Política Criminal y Penitenciaria en América Latina, http://www.flacso.cl/flacso/biblos.php?code=1219

  • Consejo Nacional de la Judicatura, boletín informativo, Agosto 2004, http.//www.justiciaecuador.gov.ec/boletines_informativos_cnj.htm




1 Población nacional registrada hasta 16 de agosto del 2004 en el Consejo de la Judicatura

2 El centro de detección para varones de Guayaquil desde 2002 no ha ampliado sus instalaciones y ha sido diseñado para una capacidad instalada fija, aunque en la práctica existe una sobre población en dicho centro penitenciario, lo que también contribuye al deterioro de esta.


3 En el anexo 3 se plantea la Matriz Lógica que señala, la finalidad, el propósito, los indicadores y presupuestos de las actividades del proyecto

4 Las recomendaciones planteadas en el presente trabajo se basan en el trabajo de la Dra. María Elena Moreira llamado “ Problemática y soluciones del sistema penitenciario Ecuatoriano”




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