El paso del Servicio Judicial de Menores a la Función Judicial


Programas Prioritarios, Presupuesto Codificado 2001 - 2004



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Programas Prioritarios, Presupuesto Codificado 2001 - 2004
El Gobierno Central a través del Sector Social, mantiene ciertos programas que los ha calificado como prioritarios, cuyas actividades son dirigidas a atender a los grupos de personas en riesgo, y que por su finalidad algunos de ellos benefician directa o indirectamente a la niñez y adolescencia.
Resulta interesante conocer cual ha sido la asignación de recursos de estos programas considerados prioritarios. A continuación se señala, sector por sector, desde el año 2001 al 2004, de acuerdo a la información disponible.
Sector Educación:


  • Presupuesto de los Programas Prioritarios 2001-2004

De cinco programas denominados prioritarios en el 2001, pasan a ser ocho en el 2004. Porcentualmente la incidencia de estos programas frente a la asignación del Sector Educación, para el 2001 es del 10,82% y en el 2004 esta incidencia es de 4,05%. Se puede observar, en el cuadro 7, que a pesar de ser considerados prioritarios han sufrido una disminución en su participación. Preocupa la situación de estos programas, los mismos que están dirigidos a la población infantil, especialmente de Mejoramiento de Escuelas Unidocentes cuyo presupuesto en el 2001 fue de 15,2 millones de dólares y para el 2004 es apenas de 100.000 dólares.


Otro programa seriamente afectado en su financiamiento es el Programa de Alimentación Escolar, de una asignación de 25,49 millones de dólares en el 2001, baja a 16 millones de dólares en el 2004. Para cumplir con la meta señalada de atender a 1.400.000 niños con desayuno y almuerzo, durante 160 días al año, se requiere $45, y lo que invierte el Ecuador es $16, lo que alcanza para 50 o 60 días.



  • Programas Prioritarios 2003. Cumplimiento de metas.

Con el objetivo de suplir necesidades básicas como es la educación, nutrición de la niñez y adolescencia y evitar la deserción por falta de recursos económicos, el Estado mediante el Ministerio de Educación y Cultura desarrolla los programas que a continuación se detallan, los mismos que presentan una buena ejecución frente a sus metas planteadas, sin embargo su cobertura es muy baja considerando los más de 5.051.088 niños, niñas y adolescentes del país.


Mejoramiento de Educación Intercultural Bilingüe, su objetivo es desarrollar el sistema de Educación Intercultural Bilingüe en función de la realidad sociocultural lingüística de población indígena, con la educación básica de niños- niñas de las edades de 5 a 15 años a nivel de bachillerato; y adolescentes a nivel de post-bachillerato.


METAS

ESPERADAS 2003

AVANCE 2003

95.669 niños – niñas alumnos

3502 adolescentes alumnos

552 jóvenes alumnos


95.669 niños – niñas alumnos

3502 adolescentes alumnos

552 jóvenes alumnos


Fuente: Secretaría Técnica del Frente Social
Programa de Escuelas Uni-docentes, esta dirigido a garantizar que todos los niños – niñas puedan acceder a la educación primaria. Esta atención se desarrolla mayormente en la parte rural. Acciona mediante la capacitación de maestros uni-docentes, hispanos y bilingües.
METAS

ESPERADAS 2003

AVANCE 2003

240.000 niños/as en 6.800 Escuelas Unidocentes con el programa.

6800 profesores hispanos y bilingües 354 supervisores educativos en el uso y manejo del material didáctico y mini bibliotecas.



1.- 2.300 escuelas equipadas con rincones de aprendizaje 2.- 1.650 escuelas equipadas con mini bibliotecas 3.- 245.000 textos, cuadernos y guías para niños/as de escuelas unidocentes. 4.- 800 maestros hispanos y bilingües capacitados sobre el uso y manejo rincones y mini-bibliotecas.

Fuente: Secretaría Técnica del Frente Social
Programa Nacional de Educación Preescolar PRONEPE, desarrolla actividades educativas con niñas y niños de 3 a 6 años de edad, sirve a los sectores urbano marginales y rurales del país considerados en riesgo pedagógico.
METAS

ESPERADAS 2003

AVANCE 2003

1.- 36.000 niños repartidos a nivel nacional en los sectores urbano marginales y rurales del país 2.- Insertar a 36.000 familias en el que hacer educativo de sus hijos


1.- 45.000 niños/as de 3 a 6 años, atendidos en los dos regímenes escolares. 2.- 45.000 familias comprometidas en el proceso educativo de sus hijos

Fuente: Secretaría Técnica del Frente Social
Educarecuador, busca mejorar la calidad de la educación de maestros, familias y hogares.
METAS

ESPERADAS 2003

AVANCE 2003

1.480.021 usuarios del portal educativo

1.063 usuarios portal educativo

(avance de enero hasta abril)



Fuente: Secretaría Técnica del Frente Social
Redes Amigas, dirigidas a mejorar la calidad de la educación de los niños y niñas de 5 a 15 años de edad, en escuelas hispanas y bilingües, establecidas en el área rural.
METAS

ESPERADAS 2003

AVANCE 2003

Conformación de 186 redes escolares autónomas bilingües e hispanas. Se beneficiará a 136.019 alumnos, 6.027 profesores y 2.224 escuelas.

Participación de la comunidad a través de 131 Consejos y 55 Gobiernos bilingües, conformados para controlar la autonomía financiera. Mejoramiento de las condiciones de enseñanzas: 1.- 86594 alumnos de la región costa ( 82414 hispanos y 4180 bilingües) 2.- 31221 alumnos de la región sierra (12615 hispanos y 18606 bilingües) 3.- 18204 alumnos de la región oriente (6941 hispanos y 11263 bilingües)

Fuente: Secretaría Técnica del Frente Social

Programa de Alimentación Escolar (PAE), dirigido a mejorar la eficiencia de la Educación Básica de niños y niñas de 5 a 14 años de edad, mediante la entrega de un complemento alimenticio, principalmente en zonas con mayor incidencia de pobreza.
METAS

ESPERADAS 2003

AVANCE 2003

1’450.000 niños/as de 5 a 14 años, durante 160 días

1.- 520.000 niños/as han recibido almuerzos en la región Sierra en (120 días). 2.- 751.710 niños/as han recibido almuerzos en la región Costa en (40 días). 3.- 371.821 niños escolares recibieron desayunos en ( 40 días).

Fuente: Secretaría Técnica del Frente Social
Sector Bienestar Social:


  • Presupuesto de los Programas Prioritarios 2001-2004

La mayor participación de los programas prioritarios en el Sector Bienestar Social, se da en el año 2002 con el 63,98% del presupuesto para este Sector.


A partir del año 2003, los Programas Prioritarios de este Sector se incrementan de seis a dieciséis, en base a la Agenda Básica de Desarrollo Humano implantada por el presente Gobierno.

El Cuadro 8, señala los presupuestos codificados de los años 2001 al 2004, esto quiere decir lo que se ha presupuestado para cada uno de esos programas, independientemente de cuanto se haya ejecutado. Estas cifras nos dan la pauta de la importancia que el Gobierno Central a dado a cada uno de estos programas, año tras año.


De las cifras señaladas en el Cuadro 8, llama la atención la Beca Escolar, cuyo presupuesto tiene un descenso en el 2003, y para el 2004 no se dispone de información. Es similar la situación del Programa Nuestros Niños que sufre un descenso en el 2004, de 16,77 millones de dólares asignados en el 2003, baja a 14,17 millones de dólares en el 2004.


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