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E/C.12/NIC/4

página



NACIONES UNIDAS

E

Consejo Económico
y Social


Distr.
GENERAL

E/C.12/NIC/4


22 de octubre de 2007

Original: ESPAÑOL

COMITÉ DE DERECHOS ECONÓMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES

APLICACIÓN DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES


Segundo, tercer y cuarto informes periódicos presentados
de conformidad con los artículos 16 y 17 del Pacto por


NICARAGUA* **

[20 de junio de 2007]



ÍNDICE

Artículo Párrafos Página

Siglas 12

INTRODUCCIÓN 17

1. EL DERECHO A LA LIBRE DETERMINACIÓN DE


LOS PUEBLOS 1 - 16 18

2. MEDIDAS GENERALES ADOPTADAS PARA EL


LOGRO PROGRESIVO DE LOS DERECHOS 17 - 147 20

A. Principio de no discriminación 17 - 18 20

B. Realización de los derechos económicos sociales y
culturales 19 - 135 20

Evolución de la pobreza 24 - 27 21

Protección a la niñez 28 - 50 22

Protección a la mujer 51 - 74 27

Protección laboral 75 - 78 31

Protección social 79 - 81 32

Protección de la población con discapacidad 82 - 99 32

Protección al adulto mayor 100 - 105 34

Protección a los pueblos indígenas y afrodescendientes 106 - 122 36

Protección a los refugiados 123 - 129 38

Protección a los privados de libertad 130 - 135 39

C. Derechos de los no nacionales 136 - 147 41

Asistencia internacional 145 - 147 43

6. DERECHO AL TRABAJO 148 - 216 43

Marco legal 148 - 157 43

Convenios 158 - 160 46



ÍNDICE (continuación)

Artículo Párrafos Página

6. (continuación)

A. Trabajo 161 47

Institución competente 161 47

B. Situación de empleo en el país 162 - 181 48

Población económicamente activa e inactiva 162 - 165 48

Tasa de desempleo abierto 166 - 170 48

Ocupación formal e informal 171 - 172 49

Categoría ocupacional 173 - 181 50

C. Migración laboral 182 - 187 51

D. Políticas en pro del empleo 188 - 197 52

E. Medidas para garantizar un trabajo productivo 198 54

F. Disposiciones que garantizan la libertad en la elección
de empleo 199 - 204 54

G. Capacitación técnica y profesional 205 - 209 54

H. Dificultades en el logro del pleno empleo 210 55

I. Igualdad de oportunidades en el empleo 211 - 214 55

J. Múltiples ocupaciones 215 - 216 56

7. DERECHO A CONDICIONES JUSTAS Y


FAVORABLES DE TRABAJO 217 - 294 57

Marco legal 217 - 221 57

Convenios 222 - 223 58

A. Salarios 224 - 244 58

a) Comisión Nacional de Salarios Mínimos 227 - 228 59

b) Método utilizado para la fijación del salario mínimo 229 - 231 59

c) Sistema de fijación del salario mínimo 232 - 233 60

ÍNDICE (continuación)

Artículo Párrafos Página

7. (continuación)

B. Remuneración del trabajo 245 - 252 63

a) Desigualdad en la remuneración 245 - 249 63

b) Medidas para eliminar la desigualdad en la
remuneración 250 64

c) Método utilizado para fomentar la evaluación de


los empleos 251 - 252 64

C. Distribución del ingreso del sector público y privado 253 - 255 64

D. Salud y seguridad laboral 256 - 268 65

Condiciones mínimas de salud y seguridad laboral 256 - 268 65

a) Categorías de trabajadores 258 - 260 66

b) Sanciones por incumplimiento de las medidas de


seguridad laboral 261 - 268 66

c) Naturaleza y frecuencia de los accidentes y


enfermedades laborales 68

E. Ascenso 269 - 273 68

F. Derechos Laborales 274 - 288 69

a) Jornada de trabajo y tiempo libre 274 - 278 69

b) Vacaciones y días festivos 279 - 286 70

c) Dificultades en el cumplimiento de los derechos


laborales 287 71

d) Avances en el derecho a condiciones de trabajo


justas y favorables 288 71

G. Trabajo infantil 289 - 294 71

a) Acciones de la comunidad internacional 289 - 292 71

b) Medidas especiales de protección y asistencia


para los niños y jóvenes 293 - 294 73

ÍNDICE (continuación)

Artículo Párrafos Página

8. EL DERECHO A FORMAR Y UNIRSE A SINDICATOS


DE TRABAJADORES 295 - 334 73

Marco legal 295 - 296 73

Convenios 297 73

A. Sindicatos 298 - 318 74

a) Requisitos para la formación de un sindicato 299 - 300 74

b) Procedimiento para la inscripción de un nuevo
sindicato 301 - 304 74

c) Casos de denegatoria de inscripción 305 76

d) Clasificación de sindicatos 306 77

e) Disolución y liquidación de un sindicato 307 78

f) Restricciones al derecho de fundar sindicatos 308 - 309 78

g) Derecho de los sindicatos a formar federaciones 310 - 311 79

h) Disposiciones y restricciones en el libre
funcionamiento de los sindicatos 312 - 316 79

i) Conformación de sindicatos 317 - 318 81

B. Huelga 319 - 334 83

a) Derecho a huelga 319 - 325 83

b) Restricciones para el ejercicio del derecho a huelga 326 - 331 84

c) Disposiciones jurídicas especiales para el derecho


de huelga 332 - 334 84

9. DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL 335 - 408 85

Marco legal 335 - 350 85

A. Seguridad social 351 - 408 88

a) Institución competente 351 - 407 88

b) Asistencia internacional 408 101



ÍNDICE (continuación)

Artículo Párrafos Página

10. DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA FAMILIA,


INCLUYENDO PROTECCIÓN A LA MATERNIDAD 409 - 579 102

Marco legal 409 - 411 102

Convenios 412 - 421 103

A. Familia 422 - 472 105

a) Definición 422 - 426 105

b) Institución competente 427 - 428 105

c) Mayoría de edad a diversos efectos 429 - 452 107

d) Derecho de contraer matrimonio y fundar una


familia 453 - 462 110

e) Medidas para garantizar la atención y protección


a la familia 463 - 472 111

B. Maternidad 473 - 504 115

a) Marco legal 473 - 490 115

b) Situación de la maternidad en el país 491 - 504 118

C. Niñez y adolescencia 505 - 579 120

a) Marco legal 505 - 517 120

b) Situación de la niñez 518 - 538 122

c) Acciones del Estado nicaragüense en pro de


la niñez y la adolescencia 539 - 566 127

d) Medidas para promover la participación infantil 567 - 569 132

e) Niños con discapacidad 570 - 577 132

f) Asistencia internacional 578 - 579 134



ÍNDICE (continuación)

Artículo Párrafos Página

11. DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO,


ALIMENTOS Y VIVIENDA 580 - 850 135

Marco general 580 - 581 135

A. Nivel de vida 582 - 627 136

a) Datos poblacionales 582 - 587 136

b) La pobreza en Nicaragua 588 - 627 136

B. Alimentación 628 - 741 143

a) Situación alimentaria de Nicaragua 628 - 647 143

b) Grupos vulnerables 648 - 668 146

c) Política de seguridad alimentaria 669 - 675 149

d) Producción agrícola 676 - 685 150

e) Medidas del Gobierno para garantizar el derecho
a la alimentación 686 - 717 152

f) Reforma agraria 718 - 741 158

C. Vivienda 742 - 850 162

a) Institución competente 744 - 754 162

b) Situación de la vivienda en Nicaragua 755 - 782 164

c) Leyes relacionadas con la vivienda 783 - 807 170

d) Medidas adoptadas para garantizar el derecho a
la vivienda 808 - 825 175

e) Problemática sobre la tenencia de la tierra 826 - 845 180

f) Políticas necesarias para atender el problema
de la tierra 846 - 848 183

g) Asistencia internacional 849 - 850 184



ÍNDICE (continuación)

Artículo Párrafos Página

12. EL DERECHO AL DISFRUTE DE LA SALUD 851 - 1093 185

Marco legal 851 - 861 185

Convenios 862 - 863 187

Salud 864 - 1093 187

A. Institución competente 864 - 867 187

B. Situación de la salud en el país 868 - 917 188

a) Salud mental 877 - 897 189

b) Programa de salud mental 898 - 904 192

c) Enfermedades transmisibles 905 - 917 193

C. Política Nacional de Salud 918 - 920 195

D. Presupuesto de salud 921 - 928 196

a) Impacto de las inversiones por componentes 927 - 928 197

E. Indicadores sobre la salud 929 - 1025 198

a) Mortalidad infantil 929 - 930 198

b) Medidas para reducir la mortalidad infantil 931 198

c) Abastecimiento de agua potable 932 - 945 199

d) Mortalidad materna 946 - 953 202

e) Diferentes proyectos y programas en beneficio
de la salud 954 - 976 203

f) Salud ambiental 977 - 996 206

g) Medidas para prevenir, tratar y combatir
enfermedades epidémicas 997 - 1019 209

h) Medidas para garantizar la salud a toda


la población 1020 - 1025 213

F. Otros indicadores de salud 1026 - 1038 214



ÍNDICE (continuación)

Artículo Párrafos Página

12. (continuación)

G. Salud en grupos vulnerables 1039 - 1060 217

H. Resultados obtenidos en materia de salud durante


el período 2002-2006 1061 - 1091 222

I. Asistencia internacional 1092 - 1093 225

13. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN 1094 - 1263 225

Marco Legal 1094 - 1106 225

A. Educación 1107 - 1248 227

a) Institución competente 1107 227

b) La educación en Nicaragua 1108 - 1132 228

c) Datos estadísticos sobre educación 1133 - 1140 231

d) Problemas en la realización del derecho a
la educación 1141 - 1145 234

e) Educación técnica 1146 - 1175 235

f) Consejo Nacional de Universidades (CNU) 1176 - 1186 240

g) Presupuesto sobre educación 1187 - 1191 244

h) Igualdad en el acceso a diferentes niveles
de educación 1192 - 1242 246

i) Situación de los docentes 1243 - 1246 253

j) Logros en educación 1247 - 1248 255

B. Asistencia internacional 1249 - 1263 256



ÍNDICE (continuación)

Artículo Párrafos Página

15. EL DERECHO A LA CULTURA Y A LOS


AVANCES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS 1264 - 1385 258

Marco legal 1264 - 1268 258

Convenios 1269 - 1271 259

I. CULTURA 1272 - 1331 260

A. Institución competente 1272 260

B. Disponibilidad de fondos para la promoción del


desarrollo cultural 1273 - 1283 260

C. Infraestructura institucional de la cultura


en Nicaragua 1284 - 1297 262

D. Promoción de la identidad cultural 1298 - 1303 264

E. Promoción de la conciencia cultural 1304 - 1309 265

F. Medios de comunicación en la promoción de la


participación de la vida cultural 1310 266

G. Conservación y preservación del patrimonio


cultural de la humanidad 1311 - 1312 267

H. Legislación protectora de la libertad de creación


y manifestación artística 1313 - 1315 267

I. Enseñanza profesional en la esfera de la cultura


y el arte 1316 - 1322 267

J. Otras medidas adoptadas para la conservación,


el desarrollo y la difusión de la cultura 1323 - 1331 269

II. PROGRESO CIENTÍFICO 1332 - 1336 270

A. Medidas para garantizar la aplicación de los
progresos científicos 1332 - 1333 270

B. Medidas para promover la difusión de información


sobre los progresos científicos 1334 270

C. Medidas para impedir la utilización de los


progresos científicos en otros fines 1335 - 1336 270

ÍNDICE (continuación)

Artículo Párrafos Página

15. (continuación)

III. MEDIDAS LEGISLATIVAS EN BENEFICIO
DE LA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES
MORALES Y MATERIALES DE CUALQUIER
OBRA CIENTÍFICA 1337 - 1341 271

A. Derecho de autor 1337 - 1341 271

IV. MEDIDAS PARA LA CONSERVACIÓN,
DESARROLLO Y DIFUSIÓN DE LA CIENCIA
Y LA CULTURA 1342 - 1346 272

V. PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO NACIONAL 1347 - 1350 272

VI. LIBERTAD PARA LA INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA Y LA ACTIVIDAD CREADORA 1351 - 1363 273

A. Medidas para promover el disfrute de


esta libertad 1351 - 1355 273

B. Medidas adoptadas para apoyar sociedades


culturales dedicadas a la investigación científica
y actividades creadoras 1356 - 1363 274

VII. CONTACTOS Y COLABORACIÓN


INTERNACIONALES EN LAS ESFERAS
CIENTÍFICAS Y CULTURAL 1364 - 1365 275

A. Utilización de las facilidades obtenidas mediante


la adhesión de los Estados a diferentes
instrumentos jurídicos internacionales 1364 - 1365 275

VIII. CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL 1366 - 1384 275

IX. ASISTENCIA INTERNACIONAL 1385 278




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