Diseño del currículo de la nueva carrera profesional en los cuerpos de policía de navarra índice



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CARRERA PROFESIONAL EN LOS CUERPOS DE POLICÍA DE NAVARRA

DISEÑO DEL CURRÍCULO DE LA NUEVA CARRERA PROFESIONAL EN LOS CUERPOS DE POLICÍA DE NAVARRA
ÍNDICE


  1. CURSO DE ASCENSO A INSPECTOR………………………………..… 402




    1. Definición del perfil profesional del Inspector……………………………... 402

      1. Competencia general……………………………………………………. 402

      2. Capacidades profesionales……………………………………………… 402

      3. Unidades de competencia………………………………………………. 403

      4. Realizaciones y dominios profesionales………………………………... 403




    1. Requisitos de acceso………………………………………………………... 408

      1. Al proceso de selección………………………………………………… 408

      2. Al curso de formación………………………………………………….. 408




    1. Enseñanzas mínimas……………………………………………………….. 410

      1. Objetivos generales…………………………………………………….. 410

      2. Módulos formativos……………………………………………………. 410

      3. Contenidos básicos…………………………………………………….. 413

ÁREA 1. JURÍDICA Y SOCIAL-HUMANÍSTICA

1.1. Derecho Penal

1.2. Derecho Procesal

1.3. Derecho Administrativo

1.4. Sociología

ÁREA 2. ORGANIZACIÓN Y MANDO

2.1. Teoría de la organización

2.2. La dirección por objetivos

2.3. Análisis y resolución de problemas

2.4. Técnicas de comunicación oral

2.5. Técnicas de negociación

ÁREA 3. FUNCIÓN POLICIAL

3.2. Seguridad ciudadana

3.3. Policía Administrativa

3.4. Tráfico y Transporte

3.5. Policía asistencial

3.6. Policía Judicial y Criminología


      1. Profesorado…………………………………………………………….. 417




    1. Criterios de evaluación…………………………………………………….. 418



  1. CURSO DE ASCENSO A INSPECTOR.




    1. Definición del perfil profesional del Inspector.




      1. Competencia general.

Dentro de la estructura jerárquica piramidal de los Cuerpos de Policía de Navarra, ya mencionada, en la que existen seis empleos repartidos en tres niveles (que aunque no reciban esta denominación, se corresponden con lo que en otros cuerpos se denomina escala), el nivel B, que es el intermedio, comprende los empleos de Subinspector y Inspector, y le corresponden tareas de planificación operativa, programación, mando y supervisión del funcionamiento ordinario de las diversas unidades.


El Inspector ostenta el mando y la supervisión sobre los Subinspectores que forman parte de su unidad; normalmente, una unidad especializada en un ámbito específico de las funciones policiales y compuesta por varias unidades menores. Ejerce funciones de planificación de la unidad, de coordinación en la gestión de los recursos y de representación y coordinación de la unidad ante otras instituciones.


      1. Capacidades profesionales.

El Inspector debe poseer todas las capacidades profesionales del Subinspector:


a) Conocer los objetivos generales y específicos establecidos para su unidad, y establecer los correspondientes objetivos operativos y procedimientos para su consecución.

b) Administrar los recursos de su unidad y controlar la jornada y calendario laboral de su personal, así como vigilar el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales.

c) Programar y, en su caso, dirigir los servicios ordinarios y extraordinarios de su unidad.

d) Impartir o transmitir las correspondientes órdenes e instrucciones a los Cabos y Policías asignados a su unidad.

e) Resolver todas las cuestiones que excedan de la capacidad de los Cabos a sus órdenes y los conflictos que surjan entre ellos.

f) Informar y asesorar a sus superiores sobre todas en que les sea solicitado.

g) Sustituir a sus superiores inmediatos en su ausencia, y ejercer las demás funciones que expresamente le deleguen o le encomienden.
Además el Inspector deberá poseer otras capacidades específicas que son las siguientes:
a) Conocer en profundidad el entorno social e institucional en el que debe desarrollar sus funciones su unidad.
b) Relacionarse en nombre de su unidad con otros organismos e instituciones.
c) Coordinar la gestión de los recursos personales y materiales de las diferentes unidades.
d) Resolver todas las cuestiones que excedan de la capacidad de los Subinspectores a sus órdenes y los conflictos que surjan entre ellos.
e) Apoyo y asesoramiento técnico a los superiores en las materias que se le señalen.


      1. Unidades de competencia.

Las tareas propias del Inspector se pre­sentan estructuradas en las siguien­tes unidades de competencia:


1. Organizar su unidad.

2. Ejercer el mando y la representación de la unidad.

3. Controlar el correcto funcionamiento de la unidad.


      1. Realizaciones profesionales.

UNIDAD DE COMPETENCIA 1


Organizar su unidad.


REALIZACIÓN 1.1.
Planificar la organización y funcionamiento de la unidad
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Se han estudiado los planes, normas aplicables y las directrices recibidas por los órganos superiores.

  2. Se han identificado los objetivos generales y específicos a cumplir por la unidad.

  3. Se han contrastado los datos con los subordinados, con los afectados por los servicios encomendados a la unidad y con otras instituciones relacionadas con ellos.

  4. Se han distribuido los objetivos a cumplir por cada una de las subunidades y se han señalado sus responsables, actividades a desarrollar, distribución temporal y recursos necesarios.

  5. Se han establecido los correspondientes sistemas de control.

  6. Se ha plasmado todo lo anterior en los documentos precisos para hacerlo llegar a los miembros de la unidad.


REALIZACIÓN 1.2.
Gestión de recursos materiales
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Se han asignado los materiales necesarios para cada una de las subunidades y se ha designado al Sargento responsable de cada vehículo o equipo.

  2. Se han examinado los informes y sugerencias recibidas por los Sargentos sobre dotación y estado de funcionamiento de los recursos materiales asignados a la unidad.

  3. Se ha estudiado la adecuación de los recursos disponibles a las funciones y objetivos asignados a la unidad, en su caso contrastando la información con el personal responsable de su uso.

  4. Se han formulado a los órganos superiores las propuestas correspondientes de sustitución, mejora o ampliación de recursos, justificando su necesidad y sus características.


REALIZACIÓN 1.3.
Gestión de recursos humanos
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Se ha asignado el personal necesario para cada una de las subunidades en función de sus funciones y objetivos.

  2. Se han supervisado los calendarios establecidos por los Subinspectores y, en su caso, se han indicado las correcciones necesarias.

  3. Se han examinado los informes y sugerencias recibidas por los Sargentos sobre las incidencias relacionadas con la gestión del personal.

  4. Se han resuelto las reclamaciones del personal de la unidad en cuanto a jornada, calendario, permisos y vacaciones.

  5. Se ha estudiado la adecuación de los recursos personales disponibles a las funciones y objetivos asignados a la unidad.

  6. Se han formulado a los órganos superiores las propuestas correspondientes en cuanto a dotación de personal de la unidad, y en particular sobre necesidades formativas.

  7. Se han adoptado las decisiones oportunas en cuanto a la participación del personal de la unidad en acciones formativas.

UNIDAD DE COMPETENCIA 2


Ejercer el mando y la representación de la unidad.

REALIZACIÓN 2.1.
Trasmitir y explicar a los Sargentos las directrices y órdenes necesarias.
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Se han comunicado a los Subinspectores, personalmente o en reuniones de grupo, de forma periódica los objetivos de la unidad, así como las directrices de funcionamiento necesarias para su consecución.

  2. Se han contestado con claridad y suficiente amplitud a las preguntas y comentarios de los Sargentos y, en su caso, se han corregido o matizado las directrices impartidas en función de sus aportaciones.

  3. Se ha comprobado que todos los subordinados conocen y comprenden las órdenes recibidas.

  4. Se ha contrastado con el superior inmediato si han surgido dudas sobre las órdenes recibidas o si se han producido incidencias que superan su capacidad de decisión.


REALIZACIÓN 2.2.
Mantener la disciplina en la unidad.
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Se ha repasado periódicamente con los Subinspectores el grado de cumplimiento de las órdenes y normas en la unidad.

  2. Se ha dado ejemplo previo de cumplimiento de las órdenes y normas.

  3. Se ha llamado la atención a los Subinspectores y, en su caso, a los demás subordinados, sobre el incumplimiento de órdenes y normas de forma clara, inmediata y a todos los implicados en la misma conducta.

  4. Se han cursado las correspondientes propuestas de apertura de procedimiento disciplinario en los casos necesarios.


REALIZACIÓN 2.3.
Motivar al personal de la unidad, crear equipo y contribuir al buen clima laboral.
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Se ha explicado personalmente a cada Subinspector al incorporarse a la unidad lo que se espera de él y la importancia de su trabajo.

  2. Se ha informado siempre de los objetivos que se pretenden con las órdenes cursadas, y se han atendido en tiempo y lugar oportunos las preguntas que se han formulado al respecto.

  3. Se han agradecido y tenido en cuenta las observaciones y sugerencias de los Sargentos y se les ha felicitado cuando han tenido una actuación destacada.

  4. Se ha fomentado buscar momentos en los que comentar con los Sargentos en grupo las incidencias del servicio y en los que todos han podido expresar sus opiniones.

  5. Se ha intervenido de inmediato para solucionar los conflictos entre los Sargentos de la unidad.

  6. Periódicamente se ha reunido también con Cabos y Policías para conocer directamente sus opiniones y sugerencias y, en su caso, para felicitar por actuaciones destacadas o para insistir en los objetivos y directrices de funcionamiento.

  7. Las observaciones sobre conductas incorrectas y las órdenes de rectificar algún comportamiento se han hecho en privado y con el debido respeto a cada persona.


REALIZACIÓN 2.4.
Tomar las decisiones oportunas para conseguir los objetivos de la unidad.
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Se han contrastado periódicamente con los Subinspectores de la unidad las incidencias más destacadas en la ejecución de los servicios.

  2. Se ha atendido la petición de los Subinspectores cuando éstos solicitan instrucciones, oyendo también las opiniones de los demás afectados, si la situación lo permite.

  3. Se ha decidido la forma de actuar y se ha comunicado en el momento adecuado a los subordinados, a los superiores o a los afectados.

  4. En su caso, se ha corregido o completado la decisión adoptada a la vista de nuevas informaciones recibidas.


REALIZACIÓN 2.5.
Representar a la unidad ante otras instituciones.
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Se ha asistido a las reuniones de coordinación necesarias con los responsables de otras instituciones y, en particular, de otros cuerpos policiales.

  2. Se han atendido las peticiones de información formuladas por otras instituciones, así como sus quejas, sugerencias o exposición de necesidades.

  3. Se ha asistido en nombre de la unidad a los actos protocolarios que hayan sido indicados por los superiores.

UNIDAD DE COMPETENCIA 3


Controlar el correcto funcionamiento de la unidad.

REALIZACIÓN 3.1.
Verificar el cumplimiento de los objetivos de la unidad.
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Se han examinado periódicamente los informes, verbales o escritos, de los Subinspectores sobre las actuaciones desarrolladas y se ha contrastado el grado de cumplimiento de los objetivos de la unidad y, en su caso, se han corregido las directrices impartidas.

  2. Se ha observado personalmente la actuación del personal de la unidad cuando se ha estimado necesario.

  3. Se han mantenido contacto con los organismos receptores o afectados por los servicios de la unidad para conocer sus necesidades y propuestas.


REALIZACIÓN 3.2.
Elaborar memorias e informes sobre el funcionamiento de la unidad.
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Con la periodicidad que se haya establecido por los superiores y sobre la base de las elaboradas por los Sargentos ha elaborado y remitido la memoria de las actuaciones de la unidad.

  2. Ha supervisado los sistemas de información e instrumentos estadísticos utilizados en la unidad y, en su caso, ha introducido las oportunas correcciones en los datos registrados o en los procedimientos de obtención con el fin de obtener indicadores útiles para el cumplimiento de los fines de la unidad.

  3. Siempre que lo ha estimado necesario o ante la petición de los superiores ha redactado y remitido un informe sobre incidencias de importancia o sobre aspectos del funcionamiento de la unidad.


REALIZACIÓN 3.3.
Valorar el rendimiento individual y grupal de los Sargentos a sus órdenes.
CRITERIOS DE REALIZACIÓN


  1. Periódicamente ha tomado nota de la actuación de cada Sargento señalando los puntos positivos y negativos más destacados.

  2. Ha comentado a cada Subinspector los aspectos a corregir y ha observado si se ha producido una mejora.

  3. Ha incluido en los informes a sus superiores observaciones sobre el rendimiento de la unidad.

  4. Se ha formado una opinión clara sobre cada Subinspector y, cuando ello sea posible, sobre cada Cabo y Policía y sobre la unidad que puede plasmar en un cuestionario de evaluación de rendimiento.




    1. Requisitos de acceso.




      1. Al proceso de selección.

Para acceder al concurso-oposición de ascenso a Inspector es necesario, conforme a la legislación vigente:




  1. Tener el empleo de Subinspector en cualquier Cuerpo de Policía de Navarra (Policía Foral o Policía Local).




  1. Poseer una antigüedad mínima de dos años en dicho empleo.




      1. Al curso de formación.

Para acceder al curso de formación es necesario haber obtenido una de las mejores puntuaciones en el concurso-oposición de modo que se figure en la lista de admitidos que comprenderá igual número de alumnos que el de plazas convocadas. En caso de empates tendrá preferencia quien ostente mayor antigüedad en el empleo.


En el concurso se calificarán con hasta 50 puntos los siguientes apartados:


  1. Valoración de méritos:




  1. Títulos académicos: hasta 3 puntos, de acuerdo con el siguiente baremo:

-Por un segundo Título universitario de grado medio: 2 puntos

-Título superior: 2 puntos.

-Doctorado: 3 puntos.


  1. Servicios prestados en las Administraciones Públicas: hasta 5 puntos, a razón de 0,25 puntos por cada año completo de servicio. No se valorarán los años exigidos como requisito de los aspirantes.




  1. Currículum profesional: hasta 4 puntos según el siguiente baremo:

-Por cada año completo de servicio interino en un empleo de superior categoría: 0,2 puntos.

-Por la Placa de Servicios Distinguidos: 1 puntos.

-Por la Medalla de Servicios Distinguidos: 0,7 puntos.

-Por felicitación pública: 0,4 puntos.

-Por felicitación privada: 0,2 puntos.


  1. Formación relacionada con las funciones del puesto de trabajo: hasta 5 puntos. Se valorarán los cursos que tengan relación con el empleo a que se aspira, con el baremo siguiente:

-Cursos impartidos por centros oficiales de formación policial: a razón de 0,05 puntos por crédito, siendo un crédito equivalente a 10 horas de formación.

-Cursos impartidos por otros centros oficiales: a razón de 0,02 puntos por crédito.

-Cursos impartidos por centros no oficiales: a razón de 0,01 puntos por crédito.


  1. Actividad docente: hasta 3 puntos, con arreglo al siguiente baremo:

-Cursos impartidos en centros oficiales de formación policial: razón de 0,1 puntos por crédito, siendo un crédito equivalente a 10 horas de formación.

-Cursos impartidos en otros centros oficiales: a razón de 0,04 puntos por crédito.

-Publicaciones: hasta 1 punto en función de la extensión, importancia, materia y medio de publicación.


  1. Conocimiento de idiomas: hasta 3 puntos, conforme al baremo siguiente:

-Vascuence: título EGA o equivalente, 1,10 puntos.

-Alemán, francés o inglés: título EOI o equivalente, 1 punto.

-Otros idiomas: título EOI o equivalente, 0,8 puntos.
En el caso de que los concursantes no dispongan de las titulaciones oficiales citadas pero hayan superado algunos de los cursos o niveles previos para su obtención, se otorgará la puntuación que proporcionalmente corresponda
e) Otros méritos: hasta 2 puntos.
B. Pruebas psicológicas destinadas a medir la adecuación de los aspirantes al perfil profesional del puesto de trabajo. Se calificará con hasta 25 puntos. Quedarán eliminados los aspirantes que no obtengan una puntuación mínima de 12,5 puntos. Su finalidad es comprobar la adecuación de las cualidades personales de los aspirantes al perfil profesiográfico del puesto de trabajo previamente definido.
Las pruebas psicotécnicas serán aplicadas por el Servicio de Psicología del INAP.
La oposición constará de las siguientes pruebas:


  1. Prueba teórica sobre el temario contenido en la convocatoria, consistente en contestar una serie de preguntas breves o de elección múltiple.

  2. Prueba práctica escrita, consistente en redactar los informes o resolver los supuestos que proponga el Tribunal.




    1. Enseñanzas mínimas.




      1. Objetivos generales.

1. Dotar al alumno de las aptitudes humanas im­prescindibles para dar un buen servicio poli­cial al ciudadano.


2. Capacitar al alumno para administrar los re­cursos humanos y materiales de su unidad.
3. Capacitar al alumno para que en el desempeño de sus funciones fomente la integridad perso­nal, la dignidad e imparcialidad, la buena conducta y la competencia profesional.
4. Capacitar al alumno para que en su profesión fomente el respeto a los Derechos Humanos.
5. Mejorar las habilidades de los alumnos en la planificación de servicios y la dirección por objetivos.
6. Promover entre los alumnos la comunicación e intercambio de experiencias profesionales.
7. Perfeccionar la técnica policial de los alum­nos mediante la profundización en los conoci­mientos jurídicos y técnicos, así como el en­trenamiento en las habilidades precisas
8. Fomentar en los alumnos el aprecio por el man­tenimiento físico como medio óptimo para el buen desarrollo de su actividad policial.
9. Dotar al alumno de las técnicas modernas que optimizan la realización de las tareas propias del oficio de Subinspector.


      1. Módulos formativos.

Los que se recogen en el siguiente cuadro.



ÁREAS

HORAS

PUNTOS




ÁREA 1. JURÍDICA Y SOCIAL-HUMANÍSTICA

40

50

1.1. DERECHO PENAL

1.2. DERECHO PROCESAL

1.3. DERECHO ADMINISTRATIVO

1.4. SOCIOLOGÍA



10

10

10



10

13

12

13



12



ÁREA 2. ORGANIZACIÓN Y MANDO

60

100

2.1. TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN

2.2. LA DIRECCIÓN POR OBJETIVOS

2.3. ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS

2.4. TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN ORAL

2.5. TÉCNICAS DE NEGOCIACIÓN

2.6 VALORACIÓN DE ACTITUD



15

15

10



10

10

-



15

15

10



10

10

40






ÁREA 3. FUNCIÓN POLICIAL

45

50

3.2. SEGURIDAD CIUDADANA


3.3. POLICÍA ADMINISTRATIVA

3.4. TRÁFICO Y TRANSPORTE

3.5. POLICÍA ASISTENCIAL

3.6. POLICÍA JUDICIAL Y CRIMINOLOGÍA



8

6

8



8

15


10

10

10



10

10





ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

50

-

PREPARACIÓN FÍSICA

DEFENSA PERSONAL

TUTORÍAS, CONFERENCIAS

EXÁMENES


15

15

10



10







TOTALES

195

200


1. ÁREA JURÍDICA Y SOCIAL-HUMANÍSTICA

OBJETIVO GENERAL

Completar la formación jurídica adquirida en los aspectos más relacionados con las funciones de mando que comporta el puesto de Subinspector. Recordar y profundizar en los conocimientos adquiridos. Teniendo en cuenta que se trata de un curso de ascenso para aspirantes que ya cuentan con varios años de experiencia policial se tratará de abordar todos los temas desde un punto de vista eminentemente práctico.



OBJETIVOS ESPECÍFICOS





  1. Complementar los conocimientos básicos en Derecho Penal con el estudio en detalle de determinados tipos de delito relacionados directamente con la actividad habitual de los Cuerpos de Policía o con las responsabilidades del Subinspector.




  1. Complementar los conocimientos básicos en Derecho Procesal Penal en aquéllos aspectos más relacionados con la práctica de los Cuerpos de Policía y con las responsabilidades del Subinspector.




  1. Complementar los conocimientos básicos en Derecho Administrativo, sobre todo en los aspectos de gestión económica más relacionados con las funciones del Subinspector.




  1. Complementar los conocimientos básicos en Sociología en los aspectos más relacionados con las funciones del Subinspector.


2. ÁREA DE ORGANIZACIÓN Y MANDO

OBJETIVO GENERAL

Dotar al alumno de los recursos necesarios para desempeñar de forma adecuada las funciones del mando.



OBJETIVOS ESPECÍFICOS





  1. Mejorar las técnicas de dirección y mando.




  1. Comprender el papel de las estructuras organizativas como herramienta al servicio de las funciones policiales.




  1. Mejorar las habilidades de gestión de los procesos en el seno de la organización policial.




  1. Comprender la utilidad y aprender a utilizar las técnicas de dirección por objetivos.




  1. Mejorar las habilidades de análisis y resolución de problemas en la gestión de las unidades policiales.




  1. Mejorar las técnicas de comunicación oral tanto dentro del servicio como en sus relaciones con otras instituciones.




  1. Mejorar las técnicas de negociación para su aplicación en el desempeño de las funciones de representación de la respectiva unidad.




  1. Saber adoptar las actitudes necesarias para el correcto desempeño de las funciones de Subinspector.


3. ÁREA DE FUNCIÓN POLICIAL

OBJETIVO GENERAL

Aprender a desempeñar las funciones de Subinspector me­diante la profundización en las habi­lidades pertinentes a su profesión y en el conocimiento de la organización policial y de los procedimientos de actuación habituales.



OBJETIVOS ESPECÍFICOS





  1. Conocer los diversos órganos del respectivo cuerpo policial, sus funciones y las responsabilidades del Subinspector en cada uno de ellos.




  1. Mejorar las técnicas de planificación y supervisión en los diferentes ámbitos de actuación en materia de policía administrativa.




  1. Mejorar las técnicas de planificación y supervisión en los diferentes ámbitos de actuación en materia de policía de tráfico y transporte.




  1. Mejorar las técnicas de planificación y supervisión en los diferentes ámbitos de actuación en materia de policía asistencial.




  1. Profundizar en los conocimientos y técnicas en materia de policía judicial y criminología.


4.3.3. Contenidos básicos.


    1. DERECHO PENAL.

1. Delitos cometidos por funcionarios de policía.



    1. Prevaricación.

    2. Abandono de servicio.

    3. Desobediencia y denegación de auxilio.

    4. Infidelidad en la custodia de documentos.

    5. Cohecho, tráfico de influencias y malversación.

    6. Torturas y malos tratos a detenidos o presos.

  1. Delitos contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social.

  2. Delitos de falsedad.

    1. Falsificación de moneda y efectos timbrado.

    2. Falsedades documentales

    3. Usurpación de funciones públicas e intrusismo.

  3. Delitos contra la comunidad internacional.

    1. Delitos contra el derecho de gentes.

    2. Delitos de genocidio.

    3. Delitos contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado.

1.2. DERECHO PROCESAL.




  1. El juicio oral en ámbito penal. Clases.

  2. La prueba en el juicio oral. Suspensión.

  3. Derecho a la intimidad y ocultamiento de la identidad de testigos.

  4. El juicio con jurados.

  5. La jurisdicción de lo contencioso-administrativo.

    1. Objeto y competencias.

    2. Órganos.

  6. El procedimiento en la jurisdicción de lo contencioso-administrativo.

    1. El recurso contencioso-administrativo. Actos recurribles.

    2. Tramitación.

  7. La jurisdicción social.

    1. Objeto y competencias.

    2. Órganos

  8. El proceso en la jurisdicción social.

  9. La jurisdicción civil.

    1. Objeto y competencias.

    2. Órganos.




    1. DERECHO ADMINISTRATIVO.




  1. La actividad financiera de la Administración. Contenido y normas reguladoras.

  2. Los Presupuestos de las Administraciones Públicas.

  3. Planificación y presupuestación. El proceso de elaboración de los Presupuestos. Su contenido.

  4. La gestión presupuestaria. Ejecución y liquidación

  5. Control del presupuesto

  6. La contabilidad presupuestaria. Las Cuentas Generales.

  7. Los controles de la contabilidad pública. La Cámara de Comptos. El Tribunal de Cuentas.

  8. Los contratos de la Administración. Concepto, clases.

  9. La preparación y adjudicación de los contratos administrativos.

  10. La ejecución y modificación de los contratos administrativos.

  11. Responsabilidad patrimonial de la Administración.

1.4. SOCIOLOGÍA.




  1. Control social. Tipos de control social. Mecanismos y agentes. Valores, normas y costumbres.

  2. Desorganización social. Desviación social. Delincuencia y conflicto generacional. Desorganización, mecanismos de evasión y cambio social.

  3. Grupos, masas y multitudes. Las bases del comportamiento colectivo. El estudio de los grupos: opinión, actitudes y liderazgo.

  4. Análisis sociológico del poder. Conducta colectiva. Psicología en las masas. Conflicto social.

  5. Estratificación y movilidad social. Desigualdad y clases sociales. Universalidad de la estratificación. La estratificación: criterios y modelos. Desigualdad de género.

  6. La Sociedad como sistema de instituciones. Instituciones sociales: definición, clasificación, estructura y funciones. Elementos de las instituciones. La evolución social de la institución.




    1. TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN.




  1. La organización como sistema funcional.

  2. La organización como sistema estructurado.

  3. Los factores situacionales o variables independientes de las organizaciones.

  4. La estructura organizativa. El diseño de la estructura.

    1. Centralización, descentralización.

    2. Concentración, desconcentración.

    3. Delegación, control.

  5. La organización orientada al servicio.

    1. La orientación al servicio.

    2. Análisis cualitativo de la organización.

    3. Aportación de valor a las unidades orgánicas.

  6. La gestión de procesos.

    1. El ciudadano como cliente del servicio policial.

    2. La mejora continua.

    3. La participación como elemento clave en la mejora de procesos

    4. Análisis de los procesos en el servicio policial.

    5. Formalización del grupo de trabajo.

    6. Identificación de problemáticas y de puntos fuertes.

    7. Elaboración de propuestas de mejora

    8. Implantación, control y evaluación




    1. LA DIRECCIÓN POR OBJETIVOS.




  1. Concepto de dirección por objetivos.

  2. Utilidad de la dirección por objetivos.

  3. La definición de los objetivos.

    1. Objetivos y plan de gestión.

    2. Los indicadores cuantitativos y cualitativos.

  4. La ejecución.

  5. La evaluación y revisión.




    1. ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS.




  1. Análisis sistemático de problemas: las disfunciones

  2. Técnicas y herramientas para la resolución de problemas

  3. Prevención de problemas potenciales

  4. Resolución de problemas

  5. Toma de decisiones en grupo. Los problemas potenciales

  6. Evaluación de alternativas

  7. Creatividad en la toma de decisiones




    1. TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN ORAL.




  1. Los problemas de la comunicación oral.

  2. Características del lenguaje.

  3. La comunicación eficaz.

  4. La comunicación oral en la organización policial.

  5. Hablar en público.



    1. TÉCNICAS DE NEGOCIACIÓN.





  1. Qué es negociar. Estilos de negociación

  2. Comunicación con éxito en la negociación

  3. Identificar los conflictos y sus razones

  4. Métodos efectivos de tratar los conflictos. La mediación

  5. Cómo promover estrategias y tácticas de negociación positivas

  6. Las fases de la negociación

  7. El acuerdo eficaz

3.1 SEGURIDAD CIUDADANA




  1. Unidades competentes.

  2. Funciones específicas del Inspector.

  3. La prevención como función policial.

  4. La planificación de la prevención. Análisis de amenazas y riesgos.

  5. La elaboración de dispositivos preventivos.

  6. La protección de personas y edificios.

  7. La protección de espacios públicos y grandes concentraciones de personas.

  8. La prevención de la delincuencia común.

  9. La autoprotección.

3.2. POLICÍA ADMINISTRATIVA.




  1. Unidades competentes.

  2. Funciones específicas del Inspector.

  1. Gestión de los procedimientos administrativos.

  2. Los registros administrativos. Admisión y tramitación de documentos.

  3. El expediente administrativo. Archivo y custodia.

3.3. TRÁFICO Y TRANSPORTES




  1. Unidades competentes.

  2. Funciones específicas del Inspector.

  3. Planificación del control del tráfico.

  4. Planificación del control del transporte.

  5. La realización de campañas.

  6. La actualización normativa.

3.4. POLICÍA ASISTENCIAL.




  1. Unidades competentes.

  2. Funciones específicas del Inspector.

  3. La asistencia a las víctimas de los delitos. La mujer como víctima.

  4. Minorías étnicas.

  5. Inmigración.

3.5. POLICÍA JUDICIAL Y CRIMINOLOGÍA.




  1. Unidades competentes.

  2. Funciones específicas del Inspector.

  3. Organización de las unidades de policía judicial.

  4. Organización de equipos de investigación.

  5. Colaboración entre cuerpos de policía.

  6. Métodos criminológicos.

    1. Biografías de delincuentes.

    2. Follow-up studies.

    3. Grupos de control.

    4. Estudio de pronóstico.

    5. Métodos experimentales.

  7. Medición de la delincuencia.

  8. Nuevas formas de delincuencia.

  9. La delincuencia en la España actual.

  10. Políticas criminales en la Europa actual.



4.34. Profesorado.
1. SELECCIÓN DEL PROFESORADO
El nombramiento de los profesores corresponde al Director Gerente del INAP, que lo hará sobre las propuestas que formulen los Coordinadores de Área presentadas a través del Director de la Escuela de Seguridad. La propuesta de profesores para cada asignatura se formulará de entre las personas que, cumpliendo el perfil establecido en este programa, figuren en las relaciones o bases de datos de la Escuela.
2. FUNCIONES DEL PROFESORADO
Corresponde al profesor de cada asignatura:
A) Programar la materia o asignatura de su especialidad, estableciendo objetivos operativos, metodología, materiales y evaluación, en colaboración con el coordinador de área y de acuerdo con las previsiones de este programa.
B) Impartir la asignatura, organizar trabajos y elaborar y aplicar pruebas de evaluación de la materia según los criterios previamente establecidos.
C) Acudir a las sesiones de coordinación del área y a las sesiones de evaluación de la misma a las que sea convocado.
D) Evaluar a los alumnos en su materia y entregar al tutor la correspondiente acta con las calificaciones obtenidas.
E) Cuantas funciones y tareas le sean asignadas por la Dirección de Estudios, relacionadas con las anteriores.
3. PERFIL DEL PROFESORADO

ÁREA 1. JURÍDICA/SOCIAL HUMANÍSTICA

ASIGNATURA
PERFIL

1.1. DERECHO PENAL

Licenciado en Derecho

1.2. DERECHO PROCESAL

Licenciado en Derecho

1.3. DERECHO ADMINISTRATIVO

Licenciado en Derecho

1.4. SOCIOLOGÍA

Licenciado en Sociología



ÁREA 2. ORGANIZACIÓN Y MANDO
ASIGNATURA
PERFIL

2.1. TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN

Licenciado en Psicología/Técnico en Organización


2.2. LA DIRECCIÓN POR OBJETIVOS

2.3. ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS


2.4. TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN ORAL

2.5. TÉCNICAS DE NEGOCIACIÓN


2.6. VALORACIÓN DE ACTITUD

Licenciado en Psicología



ÁREA 3. FUNCIÓN POLICIAL

ASIGNATURA
PERFIL

3.1. SEGURIDAD CIUDADANA

Técnico de Policía

3.2. POLICÍA ADMINISTRATIVA

Técnico de Policía

3.3. TRÁFICO Y TRANSPORTE

Técnico de Policía

3.4. POLICÍA ASISTENCIAL

Técnico de Policía

3.5. POLICÍA JUDICIAL Y CRIMINOLOGÍA

Técnico de Policía

4. EVALUACIÓN DEL PROFESORADO


Una vez que cada profesor haya finalizado las sesiones de carácter teórico o práctico que deba impartir, y en su caso antes de que los alumnos tengan conocimiento de la calificación obtenida, se solicitará de los alumnos, mediante cumplimentación de las fichas que a tal efecto se elaboren, que evalúe el trabajo desarrollado por el profesor, conjuntamente con los contenidos de la asignatura impartida.


    1. Criterios de evaluación.

1. FINALIDAD


La evaluación tendrá como finalidad comprobar el grado en que cada uno de los alumnos va alcanzando los objetivos planteados en la programación.
2. PRINCIPIOS DE EVALUACIÓN
Esta evaluación es continua, esto es, no se dirige a comprobar el nivel de adquisiciones que el alumno posee al final del curso, sino que acompaña a todos los momentos del proceso de enseñanza-aprendizaje. Por lo tanto la evaluación se concibe como un sistema de observación e información del y para el alumno sobre el grado de asimilación de cada uno de los objetivos de aprendizaje, bien sean estos objetivos de conocimiento, hábitos, técnicas, habilidades, actitudes o desarrollo personal.
Con este sistema de evaluación se intenta estimular en todo momento el aprendizaje, lograr que el alumno se centre en los contenidos de formación e información y no sobre una nota, y retroalimentar (feed back) mediante un seguimiento continuado del profesor los aspectos deficitarios o lagunas del alumno.
La evaluación realizada de esta forma es eminentemente formativa, y se inserta plenamente en el proceso formativo.
La evaluación es personalizada porque tiene como referentes los distintos ritmos de aprendizaje de los alumnos, pero es también grupal, ya que el trabajo en grupo forma parte de la metodología del curso.
3. CONTENIDO DE LA EVALUACIÓN
El contenido de la evaluación, por lo tanto, se centra no sólo en conocimientos teóricos, sino muy principalmente en los prácticos, las técnicas y habilidades de los alumnos para el ejercicio de las funciones de mando.
Son objeto de evaluación todas las actuaciones del alumno producidas en el contexto de curso. Estas actuaciones pueden ser producciones orales o escritas, trabajos, aportaciones de grupo, nivel de participación en las clases, iniciativa y decisión en prácticas simuladas, role playing, etc.
Serán valoradas específicamente las cualidades personales y la actitud del alumno en cuanto al ejercicio de las funciones de mando.
4. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
1. En función a las características de cada materia el profesor evaluará de acuerdo a criterios (mínimo exigible de un contenido).

2. El evaluador enfatizará la importancia (en cantidad y calidad) de la participación del alumno con relación al grupo.

3. Potenciación de la capacidad organizativa y resolutiva de cada alumno.

4. La evaluación no debe quedar reducida a la simple medición de conocimientos memorísticos, sino que debe evaluar:

- La capacidad de integrar, sintetizar, ponderar y generalizar.

- Las habilidades concretas para encontrar solución a determinados problemas que se plantean en supuestos o role playing.

- Las actitudes positivas de cooperación y de liderazgo de equipos.

- El sentido práctico en los planteamientos del alumno

5. La evaluación final será cuantitativa pero sustentada por un informe cualitativo sobre las actitudes y comportamientos observados en cada alumno.

6. El evaluador ponderará la madurez profesional con que el alumno integra conocimientos, resuelve situaciones y decide actuaciones partiendo de conocimientos teóricos asimilados.

7. Cada uno de los profesores evaluará a los alumnos en su respectiva asignatura. Si una asignatura fuera impartida por varios profesores, acordarán la fórmula de evaluación conjunta.
5. INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN.
1. Las pruebas de evaluación podrán ser teóricas y/o prácticas. Cada profesor comunicará con antelación al Tutor el tipo de pruebas que va a aplicar, con el fin de que reciba el visto bueno del Coordinador del Área.

2. La evaluación de cada asignatura tendrá como mínimo dos partes, correspondientes a dos pruebas distintas como mínimo. Por ejemplo: parte teórica y parte práctica; prueba objetiva y prueba de exposición; trabajo desarrollado durante la asignatura y examen final; etc.

3. Cada materia se evaluará asignando una calificación de 0 a 10 puntos, considerando aprobado a partir del 5, inclusive.

5. Los alumnos tienen derecho a conocer con anterioridad a las pruebas de evaluación las características generales de éstas, así como posteriormente la calificación obtenida en cada asignatura.

6. La valoración de actitud que se incluye en el Área 1 medirá el interés y aprovechamiento mostrado por el alumno a lo largo de las diversas asignaturas que la componen de cara al adecuado ejercicio de las funciones de organización y mando del empleo a que aspira. El método para valorar el interés y aprovechamiento de cada alumno se realizará con dos instrumentos complementarios que recojan todo el proceso de evaluación (observación, registro y valoración): a) Hoja de Registro de Incidentes y de Conductas Significativas y b) Ficha de Evaluación de Interés. Estos instrumentos serán aplicados por los profesores que impartan un número significativo de horas lectivas del área. Para ello, tendrán un manual de observación, de registro y de valoración que les facilite la comprensión de las actitudes que deben valorar. De forma sistemática, el Tutor o Coordinador del curso recogerán las fichas cumplimentadas por el profesorado. Los datos obtenidos serán estudiados por la Junta de Evaluación, que aprobará la calificación que corresponda a cada alumno.
6. EVALUACIÓN FINAL DEL CURSO.
1. Para superar el Curso los alumnos deberán aprobar la totalidad de las áreas que lo integran. El suspenso en un área equivale al suspenso del curso.

2. Para aprobar cada área será necesario obtener el 50 % de los puntos posibles de dicha área.



3. Las puntuaciones otorgadas en cada una de las asignaturas y áreas constarán de un máximo de dos decimales. En caso de que durante el cálculo de las puntuaciones de una asignatura o un área aparecieran más de dos decimales, se redondearán las milésimas con el siguiente criterio: entre 1 y 4 milésimas equivaldrá a 0; entre 5 y 9 milésimas equivaldrá a 1 centésima. Ejemplo: 0,994 equivaldrá a 0,99; 0,995 equivaldrá a 1.








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