Discurso Apertura de Sesiones Asamblea Legislativa 1 de marzo 2017


(ARGENTINA TRABAJA Y ELLAS HACEN)



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(ARGENTINA TRABAJA Y ELLAS HACEN)
El Programa Argentina Trabaja y el programa Ellas Hacen, son dos muestras del potencial que tiene trabajar en equipo. Juntos lograron nuclear a más de 2.000 posadeños.
Argentina Trabaja ya capacita a más de 500 personas en más de 10 líneas temáticas de talleres y oficios, como carpintería en madera, carpintería en aluminio, herrería, premoldeados de hormigón, talleres de vivero, huerta, como así también mejoras urbanas y sociocomunitarias.
Por otro lado "Ellas Hacen" apunta a la formación educativa, primaria, secundaria, terciaria, y universitaria de nuestras posadeñas y que ya son más de 300 mujeres las que están finalizando sus estudios Universitarios en nuestra Universidad Nacional de Misiones, 800 finalizaron sus estudios secundarios; 200 sus estudios primarios con la modalidad “Fines”. Además, más de 1.400 de estas mujeres forman parte de proyectos productivos que fortalecen a otras mujeres posadeñas, a sus familias, al mercado interno y fronterizo, y a principalmente fortalecen su autoestima; el motor interno de cada uno de nosotros para seguir adelante en busca de una vida mejor.
Para este 2017, la Dirección de Ingreso Social con Trabajo tiene como objetivo fortalecer ambas capacitaciones, como también seguir motivando la finalidad educativa de los ciclos primarios y secundarios. También buscaremos promover entre los titulares cooperativistas los estudios de grado. Y enfatizaremos especialmente la articulación de acciones que posibiliten la inclusión socio laboral de sectores marginados y vulnerables.
(PROMOCIÓN DEL DESARROLLO)
Este año avanzaremos con el Centro de Servicios especializados para carpinteros locales, buscando agregado de valor, producción a escala y diseños innovadores.

Hemos relevados a los carpinteros posadeños de donde surge que su principal déficit es la falta de equipamiento y herramientas que le permita producción a escala que bajen sus costos, mejore su calidad y precio de venta.

Si bien algunos trabajos son de calidad sus precios son altos por la falta de herramientas que mejoren sus costos y tiempos. Actualmente dependen de otras carpinterías que les alquilan sus instalaciones a altos costos. En este marco, buscaremos que mediante el asociativismo logren un centro de servicios tecnológico para la producción de muebles. También se capacitará en nuevos materiales y diseños de vanguardia, y en técnicas de ventas, costos y presupuestos.-

El modelo de Centro de Servicios especializados para carpinteros locales se inspira en el Centro del Bordado Municipal que funciona en Parque Industrial y que luego de 1 año ha logrado que muchos emprendedores textiles puedan tomar el impulso necesario, afianzarse económicamente y comprar sus propias maquinas bordadoras textiles gracias al paulatino aumento de sus ventas .

Por otra parte, mediante “Trabajo en Posadas”, una plataforma informática multipropósito, queremos lograr que la oferta y demanda laboral de servicios y oficios tengan un lugar donde encontrarse.

Desde el municipio se trabajará para que los posadeños que buscan ofrecer sus servicios u oficios puedan utilizar una plataforma tecnológica, que estará disponible en la web y más adelante mediante una aplicación (APP), y a aquellos vecinos que busquen satisfacer sus demanda de trabajos puedan recurrir a esta herramienta que logrará, sin costo alguno, que se encuentren ambos sectores generando nuevas oportunidades laborales para los posadeños.

El principal beneficio será que los posadeños que ofrecen trabajo podrán encontrar clientes mediante esta plataforma tecnológica pero también podrá acceder a talleres de oficios y capacitaciones de venta, marketing, costos, etc. para que se perfeccionen.

Además, mediante el acompañamiento que se viene realizando al sector de emprendedores (en su gran mayoría informales) estamos iniciando un proceso para que los mismos logren formalizarse en el mercado a fin de poder seguir creciendo y desarrollarse mediante la habilitación comercial correspondiente. Dicha habilitación se gestionará cumpliendo con todos los requisitos que se establecen para cualquier empresario local.



Mediante este proceso ya hemos logrado que varios emprendedores accedan a su habilitación comercial y obtengan beneficios de programas de la Oficina Municipal de Empleo lo que mejora su producción, y también pueden obtener posnet, acceder a créditos, etc.
(CULTURA)
Si bien nuestra Ciudad afortunadamente es culturalmente muy rica, es necesario llevar la variada y diversa oferta de bienes culturales a todos los posadeños, sin distinción de niveles socioeconómicos ni educativos.
En este marco, para este año nos proponemos conjuntamente con el Banco Macro lanzar “Cultura en 2 ruedas”, un programa virtuoso que combina la cultura con el deporte. Los posadeños, turistas y alumnos de todas las escuelas secundarias podrán recorrer la numerosa y diversa oferta cultural que tiene la ciudad de Posadas en bicicleta, un medio de movilidad ecológico y amigable para con el espacio público.
Será la primera vez que un Municipio de la Provincia realice recorridos tematizados basados en el arte, las esculturas, monumentos y reservas emplazados en los distintos espacios verdes públicos de la Ciudad.
A pesar del año difícil que vivimos pudimos llevar adelante el Festival del Litoral donde nos enorgullece decir que aproximadamente el 70 por ciento de los músicos que participaron fueron locales, e impulsamos la peña del Festival en el Parque Paraguay.
Asimismo, y de la misma forma que lo hicimos durante 2016, continuaremos desarrollando talleres culturales permanentes, como el de Tango y Danzas Folklóricas, que fue muy exitoso: el año pasado la asistencia a la Escuela Municipal de Danzas superó felizmente nuestras expectativas con 406 alumnos.
Nuestra Orquesta Folklórica de la Municipalidad de Posadas ha realizado durante todo el año pasado 37 actuaciones y el coro “Coral Arasy” de la Municipalidad de Posadas ha realizado 20 actuaciones, donde además participó del Festival Internacional “Iguazú en Concierto”, del Encuentro Internacional de Coros Portao Brasil. 
Durante este año, aspiramos a poder seguir incluyendo a cada vez más jóvenes a través de las diversas expresiones culturales, incorporando asimismo la perspectiva de género.
Ampliamos también significativamente la presencia en los barrios, sumamos 55 escuelas deportivas, 33 talleres culturales, y centros para adultos mayores en 25 barrios de la Ciudad. Llevamos adelante las iniciativas de Cine itinerante (NAC) y Cine Gigante, por los cuales se realizaron proyecciones de cines al aire libre, cerca de las familias, como así también cines itinerantes en escuelas, comedores, clubes de abuelos, fundaciones y otras instituciones. La participación de la comunidad, una vez más, superó las expectativas más optimistas.


(PATRIMONIO HISTÓRICO)
La Ciudad no sería lo que es hoy sin su valioso patrimonio histórico, que es en cierta forma uno de los sellos de nuestra identidad, y por eso es tan importante su conservación. El año pasado trabajamos activamente en la creación, acrecentamiento, ordenamiento, gestión y resguardo del archivo digital del departamento de Patrimonio Urbano Histórico, el cual recopila datos, documentos y fotografías relacionadas con la historia arquitectónica y urbana de la ciudad de Posadas.
Si de la arquitectura de la ciudad hablamos, merecen destacarse las iniciativas que nos permitieron la recuperación del Cementerio, la Bajada Vieja, y el Lavadero, como espacios que hacen a la historia y al presente de Posadas; llevado adelante con el colegio de arquitectos.
En diciembre se firmó el convenio de asistencia técnica que se llevará adelante durante este año con financiamiento no reembolsable del BID, para la elaboración de proyectos de intervención estratégica para la Ciudad, en los que se incluyen los espacios públicos de Villa Cabello, la puesta en valor del Jardín Botánico, la recuperación del Mercado Modelo la Placita y el desarrollo del Polo Universitario de Villa Lanús.
También desarrollamos una importante tarea de alerta temprana e intervención ante la constatación de modificaciones de fachadas y construcciones de valor patrimonial, y de verificación de todo expediente de demolición u obra nueva que pueda afectar los bienes considerados patrimonio histórico construido, declarados o no. De esta manera, buscamos preservar la historia de nuestra ciudad.
Para el futuro, planificamos actualizar y acrecentar el Inventario de Bienes Patrimoniales. Queremos asimismo promover, coordinar, y colaborar en toda actividad de puesta en valor del patrimonio tangible e intangible de la Ciudad, incluso en sitios históricos que han desaparecido.
Otro anhelo de trabajo para el presente año es utilizar el material recopilado y ordenado, orientando el esfuerzo hacia la creación de publicaciones físicas y digitales con fines didácticos. En este sentido, la difusión constituye un pilar esencial en el cuidado del patrimonio, pues sólo lo que se conoce se aprecia, se valora y se cuida.
(TURISMO)
Cumplimos la promesa de potenciar el turismo, y en ese sentido podemos decir que ya somos la séptima Ciudad de eventos del país.
Uno de los tantos desafíos que nos planteamos en materia de turismo fue la creación de Agencia Posadas Turismo, la renovación de la página web de turismo y la nueva App “Posadas Turismo”. Fue un año de mucho trabajo junto con el sector privado y que, junto a la articulación con el resto del sector público, nos permitió superar nuestro objetivo de 35 eventos por año, alcanzando los 91 eventos registrados durante el 2016.
Y para este año, nuestro compromiso es seguir apostando fuerte a que Posadas sea referencia en materia de congresos, reuniones de profesionales, cumbres y eventos de todo tipo. En este camino, avanzaremos en mejorar las capacidades de búsqueda, captación y concreción de eventos que conforman el segmento identificado para Posadas.
Sin dudas, el vínculo con el Ministerio de Turismo de la Nación nos ayudará a seguir capacitando a los trabajadores del turismo local, así agregaremos valor a nuestro trabajo y al servicio que le ofrecemos al visitante. A esta fecha ya hay más de 40 eventos confirmados que tendrán lugar en nuestra ciudad.
¿Por qué estamos apoyando tanto la política de turismo de eventos? Déjenme contarles que solo el año pasado la ciudad de Posadas aumentó el porcentaje de ocupación hotelera durante los fines de semana en los cuales se realizaron eventos, fueron significativamente mejores que durante las temporadas turísticas clásicas, es decir Verano, Semana Santa, Invierno, donde rondamos entre el 50% al 60% de ocupación. En los meses de mayor concentración de eventos, es decir, septiembre, octubre y noviembre, alcanzamos fines de semana de hasta el 95% de ocupación de alojamiento.
Creció también el turismo náutico, por ello este año vamos a diversificar la oferta de servicios náuticos a visitantes con catamaranes y barcos de paseos. Profundizaremos además el trabajo con empresarios para posicionar a Posadas como destino de Sol y Playa.
En enero, el turismo dejó 40 millones de pesos, con 16 mil arribos a la Ciudad y una ocupación hotelera de más del 50%.
Estos resultados fueron los que prometimos en campaña, y por los que trabajamos durante la gestión. Lógicamente, el éxito en esta materia no fue fruto de la casualidad ni de las circunstancias, sino que fue el producto del trabajo mancomunado de muchos posadeños y de toda la ciudad, porque cuando un turista visita Posadas, todos los recibimos.
A un año de haber creado la Agencia Posadas Turismo, el desafío se redobla. El turista es cada vez más selectivo y las dificultades económicas hacen que la elección sea una elección de calidad. En este sentido estamos trabajando para seguir creciendo en materia turística, junto con el sector privado.
La posible llegada de aerolíneas de las denominadas low cost, que prevén nuevas rutas y frecuencias con destino a la provincia, es un potencial que debemos saber aprovechar.
Es necesario trabajar para convertir a Posadas en el eje central para 2 de los 5 destinos más demandados de la Argentina, como son Iguazú e Iberá.
Es fundamental que entre todas las áreas del Municipio, sobre todas las referidas al sector del turismo, y todo el sector privado dedicado a la actividad turística en la Ciudad, podamos seguir trabajando mancomunadamente para aumentar el turismo receptivo. Actualmente hay 40 agencias de turismo en Posadas, de las cuales solo 7 son de turismo receptivo, el resto es emisor, es decir que necesitamos más turistas que vengan a Posadas y darles la posibilidad de que conozcan esto que vivimos todos los días, nuestro lugar en el mundo.
(DEPORTE)
Hemos puesto en valor y recategorizado el concepto de la oferta que los turistas y los posadeños mismos pueden encontrar en nuestras playas.
La Dirección de Deportes realizó un trabajo nunca antes visto con la oferta deportiva en Bahía El Brete, Playa Miguel Lanús y Solárium Mártires, que fueron visitadas por casi 200.000 personas solo en diciembre, y por muchas más durante enero.
Con promedios de 50 personas asistentes por día y por actividad se llevaron a cabo clases de Aqua Gym, Zumba, Canotaje, Futbol Beach y otros deportes acuáticos, que además de los paisajes naturales con los que estamos bendecidos y que debemos cuidar, fueron una oferta más que atractiva tanto para los turistas como para los vecinos.
En este sentido, y antes de continuar quiero felicitar el trabajo de nuestros guardavidas que en la temporada realizaron 97 rescates y más de 42 sesiones de primeros auxilios, entre otras invalorables muestras de su compromiso y seriedad a la hora de cuidarnos a todos.
La inclusión y el deporte son hermanos que se complementan. Es por ello que estamos convencidos en apostar al deporte comunitario, poniendo en marcha 55 escuelas municipales que se desplegaron a lo largo de toda la ciudad. Durante este año vamos a crear 10 nuevas escuelas deportivas.
Eso nos motiva este año a realizar la Copa Ciudad de Posadas en 38 disciplinas deportivas clasificatorias para los juegos evita.
También vimos y seguiremos viendo todo la potencialidad formadora del deporte en la Liga Universitaria de Futbol, donde el año pasado participaron 10 equipos de la Unam, el Instituto Antonio Ruiz de Montoya Universidad de la Cuenca del Plata (UCP), Universidad Gastón Dachary (UGD), Universidad Católica de las Misiones (UCAMI) y la Universidad Católica de Santa Fe (UCSF)

Para este año, agregaremos deportes de playa (futbol y vóley)



(SALUD)
El año pasado tuvimos que tomar la difícil decisión de decretar por 120 días la Emergencia Sanitaria frente a la epidemia del dengue, ante la cual hemos actuado articuladamente junto con Prefectura, Ejército, Policía y Gendarmería Nacional, delegaciones barriales, comisiones vecinales y el Ministerio de Salud provincial. Se hicieron 500 operativos en los que se visitaron 97.500 domicilios, además de 12 operativos en gomerías y se retiraron cerca de 8.000 cubiertas.
El dengue, la chikungunya y el zika, son temas que supimos abordar entre todos: se realizaron además 300 operativos integrales para concientizar acerca de hábitos responsables y limpieza. El año pasado fumigamos un total de 370 instituciones educativas, y tan solo en lo que va de este 2017 preparamos el ciclo electivo fumigando 300 escuelas, así como las instituciones religiosas de nuestra ciudad.
También estuvimos presentes antes del inicio de clases en alrededor de 200 escuelas y colegios con actividades de desmalezamiento, limpieza y descacharrización.
El 2016 fue un año de trabajo muy intenso en el área de salud: se certificó al municipio como “Libre de Humo de Tabaco”, se aplicaron más de 30.000 vacunas, se atendieron 40.000 consultas, y con el nuevo programa municipal de promotores de salud, que seguiremos promoviendo activamente, logramos atender a más posadeños.
Los promotores de salud municipales nos permitieron llegar a mas hogares con actividades preventivas; la atención pediátrica fue y sigue siendo una obsesión, por ello hemos duplicado la cantidad de pediatras en nuestros caps, en un momento donde no es fácil lograrlo, situación que está a la vista cuando tenemos en cuenta que el sistema sanatorial privado no cuenta con guardia pediátrica. (HACER MENCION AL IMEFIR)
Además, durante 2016 se dieron 112 charlas de Prevención de Adicciones, las cuales van a continuar durante este año, y en lo que hace a los objetivos de mediano y largo plazo, proyectamos lanzar el Plan de promoción de Salud 2017-2020, intensificar el trabajo de protección de enfermedades crónicas no transmisibles (obesidad, diabetes, hipertensión), y teniendo siempre en mente que la atención de nuestros gurises ha sido siempre una de nuestras prioridades, incorporar 3 centros de salud al programa de desarrollo infantil, entre otros objetivos de cara al futuro.
(ADULTOS MAYORES)
Queremos que Posadas sea una ciudad cada vez más amigable y accesible para nuestros adultos mayores.
Por ello, siguiendo con el objetivo de lograr una mayor incluisión de los adultos mayores, desde la Secretaría Municipal del Adulto Mayor, tenemos planificadas muchas actividades para ellos durante el año, como los Talleres de memoria, de recreación, de alfabetización, caminatas saludables, así como la continuación del programa “Paseamos… Nos Recreamos”,a realizarse en diferentes puntos de la ciudad, junto con la Cámara de Diputados de la Provincia.
Asimismo, continuaremos con las actividades en los Centros de Adultos Mayores de la Municipalidad de Posadas (CAMMP), que contaron con una participación muy activa de los vecinos, y que este año contarán con una popuesta renovada que incluye talleres y programas articulados con otros organismos, los que nos permitirá –por ejemplo- dar un curso de alfabetización y los talleres de oficios, que realizamos junto con la Oficina de Empleos.
(SEGURIDAD E HIGIENE ALIMENTARIA)
Creemos en que el Estado tiene que estar presente también en materia de seguridad alimentaria. Por eso, durante el 2016 se realizaron 779 inspecciones para proceder a la habilitación de los negocios que tienen alimentos y se les dio la aptitud técnica definitiva a 492 negocios.
Porque creemos en el potencial de los posadeños para el desarrollo, la dirección de Seguridad e Higiene Alimentaria también realizo múltiples asesorías a los empresarios que estaban por montar un local de ventas de alimentos como rotiserías, restaurante, fábrica de pastas, etc… Estamos trabajando asimismo con el programa de elaboradores artesanales de alimentos, a través del cual se inspecciona, guía y asesora a dichos elaboradores y sus respectivas cocinas.

(SANIDAD ANIMAL)
Procurando dar respuesta a una demanda creciente de los vecinos, hemos sumado nuevos servicios y ampliado los horarios de atención del Instituto Municipal de Salud Animal (IMUSA). Durante el 2016 y enero de este año, por ejemplo, se realizaron en total 10.881 esterilizaciones quirúrgicas de perros y gatos, se recogieron 742 animales en la vía pública y se han aplicado 18.976 vacunas antirrábicas.
Gracias al trabajo en conjunto entre la Dirección de Medicina Sanitaria y el IMUSA, no se han registrado en el año 2016 casos positivos para el virus de la rabia en humanos, y se coordinó el seguimiento de aquellos casos sospechosos de posible infección.
En este sentido, y si bien aún no hemos podido llevar a cabo la concreción del hospital durante el 2016, trabajamos para llevar adelante tareas de clínica animal, con intervenciones quirúrgicas y cuidados de salud para nuestros animales con un gran esfuerzo económico por parte del Municipio.

(PREVENCIÓN DE RIESGOS)

Durante el año 2016 tuvimos 3 eventos climatológicos importantes y 5 de menor envergadura, siendo el evento de fines de octubre el más importante.  En dicho contexto, desde la municipalidad se asistió a alrededor de 800 familias con 7.000 planchas de cartón, 300 planchas de zinc, 709 colchones y 1.000 módulos alimentarios. También asistimos con mano de obra, chapas y colchones a 60 familias que han sufrido algún tipo de siniestro durante los eventos. Además, funcionaron 120 comedores donde asistieron más de 10.000 personas todos los sábados.


Posadas demostró ser una ciudad solidaria ante los eventos adversos. Demostró que si nos importa el otro, el vecino que está junto a nosotros y que nos necesita en un momento difícil, con la ayuda de todos saldrá más rápido de esa situación. Por ello, vaya un agradecimiento muy especial a todos los voluntarios y los vecinos que pudieron dar una mano.
Hemos equipado a la “Dirección General de prevención de riesgos ante fenómenos naturales” con dos estaciones meteorológicas digitales equipadas con sensor UV, reloj digital, barómetro, sensor de temperatura, humedad, entre otras herramientas destinadas a brindar datos precisos a los distintos medios de comunicación, previniendo así al ciudadano de posibles cambios climáticos acaecidos en nuestra ciudad.
Ante las reiteradas caídas de árboles, conformamos además grupos especiales en toda la ciudad para poder actuar rápidamente.
Sabemos que vivimos en una realidad que a veces margina y no brinda las mismas posibilidades de mejorar. Hemos estado allí donde fenómenos climáticos o accidentes domésticos han sucumbido los hogares que tanto les costó construir. Incendios, inundaciones, granizos, tormentas y vientos extremos, derrumbamientos, todos problemas que al trabajar juntos para solucionarlos se vuelven menos penosos.
Con ese horizonte, en el 2016 realizamos 300 Operativos Integrales en distintos puntos de la Ciudad concientizando al vecino posadeño en el cuidado del medio ambiente, para que, entre todos, contribuyamos al mejoramiento y cuidado de los barrios, para ofrecerles a nuestras familias un espacio de recreación seguro y limpio.
(MODERNIZACION Y TRANSPARENCIA)
La municipalidad no sería lo que es sin sus trabajadores, quienes prestan servicio con tanta dedicación y pasión por su trabajo y por la ciudad.
Dentro de las posibilidad del Municipio seguimos acompañando con una propuesta concreta un reconocimiento salarial para evitar la pérdida del poder adquisitivo de los trabajadores. Esto, no solo es producto de una administración eficiente, sino también de un reconocimiento al esfuerzo y compromiso de los trabajadores municipales. Necesitamos que el compromiso sea reciproco.
Gracias al esfuerzo de ellos es posible que cada día lleguen más y mejores servicios a los posadeños. Y es gracias a ellos que un intendente puede gestionar proyectos, implementar actividades para los jóvenes, acercar la salud y la atención primaria a los barrios, limpiar las calles y espacios públicos de la ciudad, y mejorar el trabajo diario.
La innovación gubernamental es un proceso permanente en la que participan todas las dependencias y organismos auxiliares del departamento Ejecutivo, enfocando sus prioridades en la incorporación de novedosos esquemas de trabajo para brindar trámites y servicios más ágiles y dinámicos concentrados en un solo punto de atención.
Estamos convencidos de que las nuevas tecnologías de la comunicación y la información deben ser un aliado para una administración pública con mayores niveles de transparencia y calidad. Hoy contamos con nuevos equipos, como el escáner, plotter y demás hardware que nos permiten la digitalización del archivo de Obras Privadas y Catastro, con más de 40.000 expedientes, y de archivos de otras direcciones.
Además, nos permite dotar de una mayor agilidad a la tramitación de documentación técnica. El profesional va a recibir por e-mail la visación de los planos, ahorrándose tiempo y dinero. Y con planos digitalizados se podrán mejorar las habilitaciones comerciales haciéndolas más ágiles y efectivas. Además, estos archivos se levantarán al GIS y se tendrá la información en tiempo real de los que está edificado en cada parcela de la ciudad. En definitiva, a partir del uso de esta tecnología podremos realizar la tramitación de expedientes de obra en forma on-line.

Hoy en día la tecnología es un puente al desarrollo, y sobre todo cuando le incorporamos contenido, objetivos y trabajo de calidad, resulta una herramienta imprescindible para obtener mejores resultados en áreas muy diversas. Por citar sólo un ejemplo, nos permite incentivar el turismo, llegando a cada vez más gente a través de las aplicaciones para celulares con información de interés para el turista, como ser datos de transporte, entretenimiento, gastronomía y clima.

Asimismo, instalamos 3 puntos WIFI: uno en Villa Lanús, uno Paseo la Terminal y otro en cuatro tramo de la Costanera.

Este año pondremos en marcha el sistema de información de recolección a través de gps que permitirá tener información precisa de cuándo el camión de basura pasa por la casa.

Por otra parte, estamos convencidos de que el sistema de estacionamiento medido debe modernizarse a partir de experiencia exitosas que ya funcionan en el país.

En consonancia con los avances en materia de gobierno abierto y transparencia, el año pasado avanzamos con la digitalización y apertura a la sociedad de las declaraciones juradas y curriculum vitae de los funcionarios y el intendente, como así también la información de los empleados municipales y cuáles eran sus tareas.




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