Delegación benito juárez margarita maría martínez fisher, Directora General de Desarrollo Social en Benito Juárez


III. Evaluación del Diseño del Programa



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III. Evaluación del Diseño del Programa

III.1. Problema o Necesidad Social Prioritaria que Atiende el Programa (Línea de Base)

Definición de Discapacidad


En principio, nos remitimos a las definiciones de la discapacidad, han variado en el tiempo y también por el nivel internacional, nacional o local. Frente a tal diversidad, podemos destacar las siguientes la definición que realiza la Organización Mundial de la Salud (OMS) que indica que la discapacidad es: “Toda persona que presenta una deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, la cual puede ser causada o agravada por el entorno económico y social”. (Secretaría de Salud, 2009b: 13)

Por su parte, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), que entró en vigor en 2008, define que son personas con discapacidad “aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, pueden impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás” (Secretaría de Salud, 2009).

En cuanto al ámbito nacional, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en su Censo de Población y Vivienda del año 2000, definió la discapacidad como “la limitación o ausencia de la capacidad para realizar una actividad dentro del margen que se considera normal para un ser humano, como consecuencia de una deficiencia física o mental”. Contemplando 5 tipos: motriz, auditiva, del lenguaje, visual y mental. (INEGI, 2000). No obstante, para el Censo de Población y Vivienda del año 2010 el mismo INEGI amplió el concepto redefiniéndolo como “limitación en la actividad”, señalando que las limitaciones en la actividad son “las dificultades que una persona puede tener en la realización de tareas de la vida diaria”. Y con ello, generando una nueva tipología de limitaciones: para atender el cuidado personal; para caminar y moverse; para escuchar; para hablar o comunicarse; para poner atención o aprender y para ver. (INEGI, 2010). Cabe mencionar que dicha cambio en la definición a personas con limitación no ha sido retomada casi por ninguna entidad gubernamental, utilizándose hoy en día en casi todos los ámbitos, el término de discapacidad.

Por su parte, el Reglamento de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad en su artículo 2°, define como discapacidad la “consecuencia de la presencia de una deficiencia o limitación en una persona, que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás”; mientras que deficiencia o limitación en las personas como aquellas “disminuciones en las funciones o estructuras corporales, que restringen la actividad o la participación de una persona al interactuar con el entorno”.

A nivel local, entre los vastos conceptos planteados para el tema de discapacidad, la Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal, en su artículo 4°, fracción XIII define como persona con discapacidad a “todo ser humano que presenta permanentemente alguna deficiencia total en sus facultades físicas, intelectuales o sensoriales, que le limitan la capacidad de realizar una o más actividades de la vida diaria, y que puede ser agravada por el entorno económico o social”. (LIDPDDF)

Esquemas de la discapacidad


En la evolución de las definiciones de discapacidad, se han generado diversos esquemas para comprenderla; en principio, en 1980 la OMS realizó la Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías (CIDDM), donde se conceptualizó el tema a partir de tres términos:

  • Deficiencia: referida a las anormalidades de la estructura corporal, de la apariencia y de la función de un órgano o sistema, cualquiera que sea su causa; en principio las deficiencias representan trastornos en el nivel del órgano (dimensión orgánica o corporal).

  • Discapacidad: refleja las consecuencias de la deficiencia a partir del rendimiento funcional y de la actividad del individuo; las discapacidades representan, por tanto, trastornos en el nivel de la persona (dimensión individual).

  • Minusvalía: hace referencia a las desventajas que experimenta el individuo como consecuencia de las deficiencias y discapacidades; así pues, las minusvalías reflejan dificultades en la interacción y adaptación del individuo al entorno (dimensión social).

La CIDDM, también realizó una clasificación desde la observación de tres planos distintos, generando una visión tridimensional de la discapacidad dentro de un modelo biopsicosocial:

Nivel biológico, desde el que se puede plantear la existencia de la deficiencia;

Nivel de la persona, referido a las actividades personales y sus limitaciones; y

Nivel social, en función del cual se define el grado de participación social del individuo.

Con este esquema, el estado de salud de una persona era observado de manera lineal, a partir de tres elementos: “deficiencia”, “actividad” y “participación”, en conjunto con los factores contextuales (condiciones ambientales y personales que han tenido y tienen impacto en el estado global de la persona) y los factores ambientales (entorno físico, social y la actitud que rodea al sujeto). (Vaz Leal, 2009:9)

Dicho esquema fue superado por uno nuevo de múltiples interacciones y dimensiones, incluido en la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF). La cual agrupa de forma sistemática el funcionamiento de un sujeto en un determinado estado de salud, lo que una persona con un trastorno o una enfermedad hace o puede hacer. Por ende, la palabra discapacidad engloba las deficiencias, limitaciones en la actividad, o restricciones en la participación. Pasando pues, de una clasificación de “consecuencias de enfermedades” planteada por la CIDDM (1980), a una clasificación de “componentes de salud” planteada por la CIF, siendo ésta última neutral, proporcionando clasificación no sólo para personas con discapacidades; si no para todas las personas.



Clasificación y tipos de discapacidad


En cuanto a los tipos de discapacidad, el Reglamento de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad reconoce cuatro:

1. Discapacidad Física: es la secuela o malformación que deriva de una afección en el sistema neuromuscular a nivel central o periférico, dando como resultado alteraciones en el control del movimiento y la postura, y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás

2. Discapacidad Mental: a la alteración o deficiencia en el sistema neuronal de una persona, que aunado a una sucesión de hechos que no puede manejar, detona un cambio en su comportamiento que dificulta su pleno desarrollo y convivencia social, y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás.

3. Discapacidad Intelectual: se caracteriza por limitaciones significativas tanto en la estructura del pensamiento razonado, como en la conducta adaptativa de la persona, y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás.

4. Discapacidad Sensorial: es la deficiencia estructural o funcional de los órganos de la visión, audición, tacto, olfato y gusto, así como de las estructuras y funciones asociadas a cada uno de ellos, y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás.
Por su parte, y de manera muy similar el INEGI en el año 2000, realizó una clasificación con la cual coordinó la información del Censo de Población y Vivienda, siendo la fuente principal de información para conocer las características de las personas con discapacidad de México. Esta clasificación se encuentra agrupada en cuatro áreas principales:

1. Discapacidad motriz: incluye deficiencias y discapacidades para caminar, manipular objetos y coordinar movimientos, así como para utilizar brazos y manos. Estas discapacidades implican la ayuda de otra persona o de algún instrumento o prótesis para realizar actividades de la vida cotidiana.

2. Discapacidades sensorial y de la comunicación: incluyen deficiencias y discapacidades oculares, auditivas y del habla.

3. Discapacidad mental: incluye deficiencias intelectuales y conductuales que representan restricciones en el aprendizaje y el modo de conducirse, por lo que la persona no puede relacionarse con su entorno y tiene limitaciones en el desempeño de sus actividades.

4. Discapacidad múltiple: contiene combinaciones de las restricciones antes descritas. En este grupo también se incluyen las discapacidades no consideradas en los grupos anteriores; así como enfermedades crónicas o degenerativas ya avanzadas que implican discapacidad.
Como una clasificación más específica, para el 2001, el mismo INEGI determinó otras tipologías en atención al desempeño en que una persona desarrolla sus actividades cotidianas, con el objetivo de que cada una pueda comprobar la presencia o ausencia de cada uno de ellos respecto a su propia situación:

- Visión (incluso con lentes, sí procede);

- Audición (incluso con un aparato para la audición, sí procede);

- Habla (facultad para hablar);

- Movilidad (caminar, subir escaleras, permanecer de pie);

- Asir/sostener (utilizar los dedos para asir o manipular objetos);

- Aprendizaje (dificultades intelectuales, retraso);

- Dificultades de la conducta (problemas psicológicos o emocionales);

- Cuidado personal (bañarse, vestirse, alimentarse).
En cuanto a los grados de discapacidad, el Instituto indica que existes tres niveles:

- Leve, cuando la reducción de la capacidad del individuo para desempeñar sus actividades cotidianas es mínima y no interfiere en su productividad.

- Moderada, cuando la reducción de la capacidad del individuo limita parcialmente sus actividades cotidianas y su productividad.

- Grave, cuando la reducción de la capacidad del individuo es tal que lo hace completamente dependiente y poco productivo.


En cuanto a las causas éstas dependen de las condiciones socioeconómicas y de las medidas que las sociedades emprenden a favor del bienestar de su población. Los motivos que producen discapacidad en las personas pueden ser variados; el INEGI en el año 2010 los clasificó en cuatro grupos principales: nacimiento, enfermedad, accidente y edad avanzada, teniendo como mayor porcentaje (39.4%) las discapacidades por enfermedad.

En general, las causas se pueden clasificar en dos grandes grupos: congénitas y adquiridas; las primeras son aquellas existentes en el momento del nacimiento o preexistentes antes de que ocurra éste y se pueden presentar por causas patógenas, por cuestiones relacionadas al parto, por causas que proceden del medio natal o los trastornos que sufre el niño en los primeros años de vida, como la desnutrición o traumatismos. En las adquiridas encontramos las enfermedades, asociadas a condiciones crónicas, tales como enfermedades crónico – degenerativas; así como accidentes y negligencia médica.



La problemática de la discapacidad


Las causas van de la mano con las medidas que toma cada sociedad para desarrollar los programas de prevención y con los programas adoptados para disminuir la brecha de marginación de las personas con discapacidad; que de acuerdo a la Organización de Naciones Unidas la problemática a la que se enfrentan las personas con discapacidad son las siguientes:

  • Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el desempleo de las personas con discapacidad es de 2 a 3 veces más elevado que aquél de las personas sin discapacidad.

  • No existe un sistema de transporte completamente accesible en los países para personas con discapacidad.

  • Pocos países tienen legislaciones referentes al acceso a los edificios públicos, edificios gubernamentales, lugares de recreo, centros comerciales.

  • En muchos países las personas con discapacidad no tienen derecho al voto, la posibilidad de casarse o de heredar propiedades.

  • Las personas con discapacidad que no pueden hablar o escribir están consideradas como incapacitadas desde el punto de vista legal.

  • Los niños con discapacidad en edad escolar no tienen acceso a escuelas.

  • En todas partes del mundo las personas con discapacidad se cuentan entre la población más pobre y sus vidas están, a menudo, llenas de desventajas y privaciones. (INEGI, 2001)

A lo anterior se suma el cambio demográfico que se vive actualmente; y es que se ha observado un incremento de la población con discapacidad, pues no solo responde al crecimiento absoluto de la población sino también como consecuencia del proceso de cambio por el que atraviesa el país: demográfico, epidemiológico y social. Teniendo como algunos de los factores de aumento de los casos de discapacidad los siguientes:



  • Disminución de la mortalidad, el avance de la tecnología médica ha logrado disminuir la mortalidad causada por un número importante de enfermedades; pero a expensas de aumentar el número de individuos con deficiencias y discapacidades.

  • Modificaciones en el patrón de morbilidad, la disminución relativa de los padecimientos transmisibles y los estilos de vida tienden a aumentar los problemas crónico-degenerativos.

  • Incremento de la esperanza de vida al nacer, se ha logrado que las personas vivan más años, aumentando la posibilidad de enfermedades degenerativas.

  • Reducción de la fecundidad, el cambio en la estructura por edad condicionará un aumento en las enfermedades crónicas, propiciando mayores riesgos de discapacidad.

  • Industrialización y mecanización, el incremento del número de accidentes tanto de trabajo, el tránsito y en el hogar, aumentan las deficiencias y discapacidades consecuentes.

  • Acceso a los servicios de salud, lo que propicia la existencia un mayor número de personas que ahora sobreviven con lesiones muchas veces irreversibles.

Es fundamental que en todo diseño de política pública se tome en cuenta estos cambios demográficos y en los estilos de vida, en particular en la demarcación que nos atañe, ya que la Delegación Benito Juárez tiene el más alto índice de envejecimiento a nivel Distrito Federal. (INEGI, 2010).



Panorama a nivel mundial.


Los organismos internacionales como la ONU y la Organización Mundial de la Salud (OMS), han llevado a cabo diversas mediciones que permiten tener un amplio panorama del reto que representa la discapacidad para la sociedad en su conjunto. Es así que tenemos lo siguiente:

  • Se estima que la media de la población con algún tipo de discapacidad, a escala mundial, es de un 10%

  • En algunos países el 90% de los niños con discapacidad no viven más de 20 años.

  • En América Latina y el Caribe, 78 de cada 1 000 niños que nacen vivos mueren antes de llegar a los cinco años de edad.

  • Cada año, a causa de la desnutrición, un millón de niños se convierten en discapacitados.

  • La OMS estima que el 98% de las personas con discapacidad que viven en los países en desarrollo están en total desamparo, puesto que no son beneficiarios de ninguna asistencia médica gratuita ni seguridad social.

  • En cuanto al género, las deficiencias graves predominan entre los hombres y las leves o moderadas entre las mujeres.



La discapacidad en México


En México desde hace varias décadas se han realizado variadas mediciones sobre la prevalencia de la discapacidad, pero aún no se tiene una dimensión real debido a que los conceptos, clasificaciones y fuentes de información han variado. En el Cuadro 3.1, se puede apreciar los conceptos medidos a partir del año 1900, así como el marco conceptual de cada uno.
Cuadro 3.1

Evolución de las características de discapacidad en México

Fuente

Año

Concepto medido

Porcentaje

Censo

1900

Defectos físicos y mentales

0.20

Censo

1910

Defectos físicos y mentales

0.21

Censo

1921

Defectos físicos y mentales

0.65

Censo

1930

Defectos físicos y mentales

0.66

Censo

1940

Defectos físicos y mentales

0.54

Censo

1980

Ausentismo escolar por invalidez

2.80

Encuesta Nacional de Inválidos

1982

Invalidez

0.03

Conteo de Población

1995

Discapacidad

2.33

Registro Nacional de Menores

1995

Discapacidad

6.35

Censo de Población

2000

Discapacidad

1.84

Censo de Población

2010

Con limitación en la actividad

4.03

Elaboración propia con datos del INEGI, 2010

Dentro este contexto, observamos que ha aumentado drásticamente en el transcurso de 10 años, el porcentaje de población que presenta algún tipo de discapacidad, debido en gran medida por el cambio que se ha hecho de la definición por parte del INEGI. En específico, de 2000 a 2010 el cambio en la definición de discapacidad a limitación en la actividad hizo que se pasara del 1.84% de la población a un 4.03%; y en el mismo sentido si se presentaba una discapacidad o limitación, o con 4 o más discapacidades.


Cuadro 3.2

Población total en México con alguna limitación o discapacidad en 2000 y 2010

2000

2010

Descripción

Cantidad

%

Descripción

Cantidad

%

Total

97,483,412




Total

112,336,538




Con discapacidad

1,795,300

1.84

Con limitación en la actividad

4,527,784

4.03

Una discapacidad

1,592,838

1.63

1 limitación

3,871,222

3.45

Con 2 discapacidades

162,195

0.17

2 limitación

449,377

0.40

Con 3 discapacidades

24,203

0.02

3 limitación

129,249

0.12

Con 4 o más discapacidades

6,319

0.01

4 o más limitaciones

77,936

0.07

Elaboración propia con datos del INEGI, Censo General de Población y Vivienda, 2000 y 2010

En cuanto a la estructura de la población con discapacidad, la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2012, indicó que el 6.6% de la población, presentaba algún tipo de discapacidad, dentro de los cuales el 51.4% tenían 60 años y más; el 33.7% entre 30 y 59 años; 7.6% 15 a 29 años y el 7.3% de 0 a 14 años. Es decir, 8 de cada diez personas con discapacidad son mayores de 29 años. Los tipos de limitaciones no se presentan equitativamente dentro de la población afectada, en los adultos mayores, las dificultades para caminar, ver y oír son mayores que en el caso de niños y jóvenes; mientras que las limitaciones para hablar, poner atención y mental son más recurrentes en éstos que en los adultos



Cuadro 3.3

Porcentaje de población con discapacidad por sexo y grupo de edad según tipo de discapacidad, 2012

Sexo y grupo de edad

Tipo de discapacidad

Caminar

Ver

Hablar o comunicarse

Escuchar

Atender el cuidado personal

Poner atención o aprender

Mental

Total

57.5

32.5

8.6

16.5

7.9

6.5

8.1

Hombre

54.8

29.0

9.7

17.4

7.5

7.3

10.7

Mujer

59.9

35.8

7.7

15.6

8.3

5.8

5.9

Niños

30.4

25.7

23.6

10.2

7.7

22.1

18.6

Jóvenes

23.5

36.2

20.5

12.0

5.0

16.5

20.9

Adultos

49.0

33.8

5.7

10.8

4.7

4.1

12.3

Adultos mayores

71.9

32.1

6.7

21.8

10.6

4.4

2.1

Nota: la suma de porcentaje según tipo de discapacidad es superior a 100 por las personas que reportan más de una discapacidad

Fuente: INEGI, 2013: 6


La discapacidad en el Distrito Federal


En lo que al ámbito local se refiere, en el Distrito Federal para el Censo General de Población y Vivienda del año 2000, el 1.86% presentaba algún tipo de discapacidad, cantidad que resultó muy similar al porcentaje nacional del mismo año (1.84%); pero para el año 2010 se triplicó; debido a los cambios en el marco conceptual de la discapacidad, lo que trajo como consecuencia que para el Censo de Población y Vivienda realizado por el INEGI en 2010, el porcentaje de la población con discapacidad fuera del 4.35 %; lo anterior se detalla en el cuadro 3.3.
Cuadro 3.4

Población en el Distrito Federal con alguna limitación o discapacidad en 2000 y 2010

2000

2010

Descripción

Cantidad

%

Descripción

Cantidad

%

Total de la Población

8,605,239




Total de la Población

8,851,080




Con discapacidad

159,754

1.86

Con limitación en la actividad

385,385

4.35

Elaboración propia con datos del INEGI, Censo General de Población y Vivienda, 2000 y 2010

De acuerdo al INEGI, en el año 2010 la población con alguna limitación en la actividad en el Distrito Federal, que presentó sólo una limitación fue del 85.38%, el resto presentó más de dos limitaciones. Del total, el 45.56% fueron hombres y el restante fueron mujeres.


Presencia de discapacidad en la Delegación Benito Juárez


En cuanto a la Delegación Benito Juárez, los Censos Generales de Población y Vivienda de los años 2000 y 2010, indican que se tiene un alto porcentaje de población con discapacidad, ya que para el año 2000, el porcentaje (2.2%) de las personas con alguna discapacidad en esta Demarcación tuvo mayor presencia que el promedio nacional (1.84%) y que en el Distrito Federal (1.86%). Para el año 2010, el porcentaje se incrementó a 3.7% de la población con alguna limitación, recordando que el incremento se debió al cambio de definición, pero en esta ocasión no superó la cifra nacional de 4.03% y la del Distrito Federal con 4.35%.
Cuadro 3.5

Población en la Delegación Benito Juárez con alguna limitación o discapacidad en 2000 y 2010

2000

2010

Descripción

Cantidad

%

Descripción

Cantidad

%

Total de la Población

360,478

Total de la Población

385,439

Con discapacidad

8,090

2.2

Con limitación en la actividad

14,307

3.7

Elaboración propia con datos del INEGI, Censo General de Población y Vivienda, 2000 y 2010

En el 2010, del total de la población delegacional que presentó alguna limitación, el 82.3% tenían una limitación, el 11.2% tenía 2 limitaciones y el restante 3 o más, lo cual no varía mucho a nivel nacional y Distrito Federal, de los cuales el 37.3% eran hombres y casi el 63% fueron mujeres, siendo éste último el género en el que más se presentan las limitaciones.


Cuadro 3.6

Población en la Delegación Benito Juárez por número de limitación y sexo en 2010

Descripción

Total

Hombres

Mujeres

Cantidad

%

Cantidad

%

Cantidad

%

Total de la Población

385,439




176,410




209,029




Con limitación en la actividad

14,307

3.7

5,332

37.3

8,975

62.7

1 limitación

11,773

82.3

4,487

84.2

7,286

81.2

2 limitación

1,609

11.2

541

10.1

1,088

11.9

3 limitación

510

3.6

169

3.2

341

3.8

4 o más limitaciones

415

2.9

135

2.5

280

3.1

Elaboración propia a partir de datos del INEGI, Censo General de Población y Vivienda del 2010

En cuanto a los tipos de limitaciones, el más recurrente en la Delegación Benito Juárez son los problemas para poder caminar o moverse. En ello, cabe recordar que el cambio demográfico que se vive actualmente y, que se presenta por el aumento de las discapacidades, se incrementa por la disminución de la mortalidad que incrementa la presencia de enfermedades crónico – degenerativas como parte del envejecimiento natural del ser humano. Si a ello le sumamos que la Delegación Benito Juárez tiene el mayor índice de envejecimiento del Distrito Federal (115.12), calculado a partir del número de personas adultas mayores (60 y más años edad) por cada 100 niños y jóvenes (0 a 14 años de edad); y que en promedio para el Distrito Federal es de apenas 51.8.


Cuadro 3.7

Población con limitación en la actividad en la Delegación Benito Juárez por tipo de limitación y sexo en 2010

Descripción

Total

Hombres

Mujeres

Cantidad

%

Cantidad

%

Total con limitación

14,307

5,332

37.3

8,975

62.7

Mental

1,533

731

47.68

802

52.32

Poder escuchar

2,028

792

39.1

1,236

60.9

Poder caminar o moverse

8,679

2,717

31.3

5,692

65.6

Poder hablar o comunicarse

998

459

46.0

539

54.0

Poder ver

3,481

1,390

39.9

2,091

60.1

Poder atender el cuidado personal

1,097

339

30.9

758

69.1

Poner atención o aprender

673

280

41.6

393

58.4

Elaboración propia a partir de datos del INEGI, Censo General de Población y Vivienda del 2010

La Delegación Benito Juárez al ser la demarcación con el más alto Índice de Desarrollo Humano del país del 2004, de acuerdo a las Naciones Unidas, no sorprende que más del 70% de la población con limitaciones cuente con derechohabiencia. Sin embargo, es importante resaltar que existen 3,232 personas sin derechohabiencia que tienen algún tipo de limitación, lo que puede empeorar los problemas que de por sí ya enfrentan.


Cuadro 3.8

Población con limitación en la actividad en la Delegación Benito Juárez por derechohabiencia y sexo en 2010

Descripción

Total

Hombres

Mujeres




Cantidad

%

Cantidad

%

Total

14,307

5,332

8,975

Con derechohabiencia

11,058

4,048

75.92

7,010

78.11

Sin derechohabiencia

3,232

1,277

23.95

1,955

21.78

No especificado

17

7

0.13

10

0.11

Elaboración propia a partir de datos del INEGI, Censo General de Población y Vivienda del 2010

El 52.3% de la población de la Delegación Benito Juárez tiene educación superior, duplicando el porcentaje de 23.3% que tiene el Distrito Federal; siendo la población con el mayor nivel educativo de la Capital. Pero el panorama cambia con la población que cuenta con algún tipo de discapacidad, ya que sólo el 31.83% de las personas con discapacidad cuenta con educación superior, mientras que el 18% tiene educación media superior a diferencia del 19.46% que tiene el total de la población en su conjunto, y casi el 45% tienen sólo la educación básica.


Cuadro 3.9

Población de Benito Juárez de 5 años y más por condición de nivel de escolaridad en 2010

Descripción

Total

Con limitación en la actividad

Cantidad

%

Cantidad

%

Total

341,639

14,193

Sin escolaridad

2,625

0.77

826

5.82

Educación básica

90,452

26.48

6,205

43.72

Educación media superior

66,477

19.46

2,555

18.00

Educación superior

178,635

52.29

4,518

31.83

No especificado

3,450

1.01

89

0.63

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEGI, Censo General de Población y Vivienda del 2010

El ingreso percibido por los juarenses depende en su mayoría del acceso que se tenga al empleo. En este aspecto, la población económicamente activa, con alguna limitación, está muy por debajo a la población total delegacional, puesto que el 25.51% de la Población Económicamente Activa (PEA) que tiene una discapacidad muestra el bajo acceso que se tiene para ello, a diferencia de la PEA total, que llega al 62.67%.


Cuadro 3.10

Población de Benito Juárez de 12 años y más por condición de actividad económica en 2010

Descripción

Total

Con limitación en la actividad

Cantidad

%

Cantidad

%

Total

317,528




13,888




Económicamente activa

199,003

62.67

3,543

25.51

No económicamente activa

115,437

36.35

10,283

74.04

No especificado

3,088

0.97

62

0.45

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEGI, Censo General de Población y Vivienda del 2010

En cuanto a los egresos, los rubros que implican mayor gasto son: alimentos, vivienda, transporte y en algunos casos educación. Esto se presenta tanto en los hogares sin personas con discapacidad así como en los que tienen uno o más miembros de la familia con alguna discapacidad, aunque existen diferencias. Los hogares con personas con discapacidad reportan porcentajes más altos de gasto en alimentos, vivienda y sobre todo en cuidados a la salud. A la par, los hogares con personas con discapacidad reportan un gasto menor en educación, transporte, vestido y calzado y, transferencias a otros hogares. (INEGI, 2013:13)


Respecto al tipo y clase de hogar, las personas con algún tipo de limitación viven en hogares familiares, entendidos como aquellos hogares censales en el que al menos uno de los integrantes tiene parentesco con el jefe(a) (INEGI, 2010). Pero el porcentaje es menor que para la población total delegacional. Dentro de este tipo de hogares también la población con limitación muestra diferencias, ya que el 49.42% son nucleares, es decir, está conformado por el jefe(a) y cónyuge; jefe(a) e hijos; jefe(a), cónyuge e hijos, porcentaje que para la población total es de 64.60%. De igual forma, la población total vive sólo en un 28.04% en hogares familiares ampliados (conformado por un hogar nuclear y al menos otro pariente, o por una jefe(a) y al menos otro pariente), a diferencia del 42.89% de los hogares con personas con alguna discapacidad. En cuanto a los hogares familiares, es mayor el porcentaje de población con limitación que vive en ellos (17.59%), a diferencia que la población total delegacional (10.89). Dentro de este tipo, resalta que el 83.87% de la población con limitaciones habita en hogares unipersonales; hogares de un solo integrante.
Cuadro 3.11

Población en Benito Juárez de los hogares censales por tipo y clase de hogar en 2010

Descripción

Total

Con limitación en la actividad

Cantidad

%

Cantidad

%

Total

358,089

14,032

Familiares

317,063

88.54

11,526

82.14

Nucleares

204,832

64.60

5,696

49.42

Ampliados

88,914

28.04

4,943

42.89

Compuestos

20,217

6.38

799

6.93

No especificado

3,100

0.98

88

0.76

No familiares

38,992

10.89

2,468

17.59

Unipersonal

29,245

75

2,070

83.87

Corresidentes

9,747

25

398

16.13

No especificado

2,034

5.22

38

1.54

Fuente: INEGI, Censo General de Población y Vivienda del 2010






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