Delegación benito juárez margarita maría martínez fisher, Directora General de Desarrollo Social en Benito Juárez


V.5 Matriz FODA del Monitoreo del Programa



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V.5 Matriz FODA del Monitoreo del Programa

Cuadro. Matriz FODA

Fortalezas

Oportunidades

Dentro de su rehabilitación obtienen las herramientas necesarias para su reinserción en la vida familiar, laboral, deportiva a través de talleres y actividades físicas

Abrir nueva línea de atención para dar continuidad al

Albergue Temporal de Invierno.




Debilidades

Amenazas

La falta de vehículos no permiten cubrir las múltiples actividades que requieren la Subdirección de Albergues no se cubren las llamadas de solicitud de atención a población en calle o recorridos.

El entorno social impide la reinserción de la población callejera por que la estigmatización, rechazo y discriminación.

Falta de capacitación que permita manejar situaciones de riesgo de los beneficiarios.

Existe una visión paternalista- asistencialista de la atención de las poblaciones callejeras que puede generar incentivos negativos que desmotivan una vida independiente.

Fuente: Elaboración propia.
VI. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN

VI.1 Conclusiones de la evaluación (FODA General de la evaluación)
El programa ha brindado de manera efectiva los servicios y espacios temporales a las personas en situación de calle, riesgo o indigencia. Esto supone mayores posibilidades para su reinserción en la vida familiar y productiva, aunque existe la suficiencia presupuestal para atender a los 1,050 solicitantes del Programa, es necesario reconocer que la carencia de algunos recursos humanos, técnicos y materiales podrían tener un impacto negativo en la percepción de algunos vecinos que solicitan el apoyo para retirar a personas en situación de calle.

La población atendida logra mejorar su condición de vida al contar con alimentación balanceada, seguridad de vivienda, atención médica, acceso a la recreación o actividades culturales en un ambiente limpio y en armonía.



Fortalezas

Oportunidades

El Programa lleva a cabo su operación con base en las Reglas de Operación.

Establece indicadores correctos para medir impacto social.

Existe correspondencia entre el diseño del Programa y su ejecución.

Garantiza el ejercicio de los Derechos Humanos, con lo cual se cumple con lo dispuesto legalmente.

Incrementar la calidad de atención en el servicio y apoyos brindados a la población objetivo.

Garantiza el ejercicio de los Derechos Humanos, con lo cual se cumple con lo dispuesto legalmente.

En las Reglas de Operación se establece la participación de los vecinos de la Delegación, organizaciones civiles y sociales que deseen contribuir en el logro del objetivo del Programa

Existe una articulación con dependencias del Gobierno del Distrito Federal, asociaciones civiles e instituciones privadas y delegacionales (CASE) para apoyos en el ámbito de la salud, alimentación, recreación, educación, empleo, ocupación y deporte.

Existe la suficiencia presupuestal para brindar el apoyo a 1050 personas en situación de riesgo o indigencia.

La operación se realiza conforme al diseño y lo estipulado por las reglas de operación.

Abrir nueva línea de atención para dar continuidad al Albergue Temporal de Invierno.

Se elabora, depura y da seguimiento al padrón de beneficiarios.

Existen mecanismos de participación social para realizar quejas e inconformidades al Programa.

Se tiene un Programa para informar, concientizar y brindar servicio a la población y vecinos ante solicitudes de apoyo para personas en situación de calle.

Certificación de Albergues para Niñas y Niños en la Demarcación.




Se han implantado medidas correctivas sobre los procesos de operación y la atención a los beneficiarios.




Dentro de su rehabilitación obtienen las herramientas necesarias para su reinserción en la vida familiar, laboral, deportiva a través de talleres y actividades físicas

Debilidades

Amenazas

Falta de recursos humanos y equipamiento para atender a personas en situaciones de riesgo sanitario por ejemplo: con enfermedad activa

Las reglas de operación no especifican tiempos de respuesta para las áreas involucradas lo que puede generar retrasos en el proceso

El desconocimiento del protocolo de operación por parte de la ciudadanía al exigir retiro de personas en calle, provoca una calificación negativa hacia el programa.

La autorización de recursos autorizados para el programa, puede variar de acuerdo con el aumento de la inflación.

La facilidad para comprar droga y sustancias adictivas, que son consumidas principalmente por jóvenes en situación de calle, origina la creciente demanda del servicio de estancia para población en situación de calle.

La falta de recursos humanos produce que se desatiendan actividades principales.

Falta de equipamiento para emergencias, pone en riesgo el éxito del programa.

No hay un seguimiento o evidencias sobre la participación activa de los usuarios en los programas de la Delegación.

Contagio de enfermedades infecciosas.

La falta de vehículos no permiten cubrir las múltiples actividades que requieren la Subdirección de Albergues no se cubren las llamadas de solicitud de atención a población en calle o recorridos.

El entorno social impide la reinserción de la población callejera por que la estigmatización, rechazo y discriminación.

Falta de capacitación que permita manejar situaciones de riesgo de los beneficiarios.

Existe una visión paternalista- asistencialista de la atención de las poblaciones callejeras que puede generar incentivos negativos que desmotivan una vida independiente.


VI.2 Medidas Correctivas o de Reorientación Propuestas (sugerencias y/o Recomendaciones)
En cuanto a su operación

Capacitación del personal en la atención de situaciones de emergencia y crisis emocionales de los usuarios.

Capacitación y sensibilización al personal en la atención al usuario en el marco de los Derechos Humanos (capítulo 26 del PDHDF)

Agilizar el procedimiento de canalización, mejorando los enlaces interinstitucionales.

Dar seguimiento a las líneas de acción del PDHDF que no se han realizado.
En cuanto a su resultado

Mejorar el proceso de reinserción social y/o familiar



Eficientar el seguimiento a la población que se reinserta a la comunidad
VI.3 Cronograma de Seguimiento
La evaluación interna requiere una coordinación con todas las autoridades y áreas involucradas y, sobre todo, la entrega de información para una óptima evaluación interna que permita mejorar todo el procedimiento. Por ello se propone el siguiente cronograma:

Cuadro: 6.1 Procedimiento de la Evaluación Interna

No.

Actividad

Periodo

Responsable

1

Entrega información del número de denuncias ciudadanas para atención a población callejera

Continuo Enero-Diciembre Corto Plazo.

CESAC

2

Genera base de datos de solicitantes

Mensual Enero-Diciembre Corto Plazo.

Subdirección de Albergues y JUD de Apoyo a Niños en Situación de Calle

3

Genera base de datos de solicitantes con información específica

Mensual Enero-Diciembre Corto Plazo.

Subdirección de Albergues y JUD de Apoyo a Niños en Situación de Calle

4

Realiza encuesta de satisfacción a los solicitantes aceptados ya como beneficiarios

Mes 1, 6 y 12 Corto y Mediano Plazo.

Subdirección de Albergues y JUD de Apoyo a Niños en Situación de Calle

5

Realiza la Convocatoria para la participación de la ciudadanía en general que retroalimente al Programa en materia de Población en Situación de Calle

Enero, Mayo, Octubre Corto y Mediano Plazo.

Subdirección de Albergues

6

Realiza primer reporte de la entrega en tiempo y forma de los apoyos otorgados a beneficiarios

Mensual Enero-Diciembre Corto Plazo

Subdirección de Albergues y JUD de Apoyo a Niños en Situación de Calle

7

Información de quejas y/o inconformidades del Programa

Continuo Enero-Diciembre Corto Plazo

CESAC

8

Reporte al seguimiento de las quejas y/o inconformidades del Programa

Continuo Enero-Diciembre Corto Plazo

Subdirección de Albergues y JUD de Apoyo a Niños en Situación de Calle

9

Información de quejas y/o inconformidades del Programa

Continuo Enero-Diciembre Corto Plazo

CESAC

Fuente: Elaboración propia.
V. REFERENCIAS DOCUMENTALES
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018.

Reglas de Operación del Programa Atención a Población Vulnerable en Situación de Calle, Riesgo o Indigencia 2013

Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal

Evaluación Interna 2012 del Programa Atención a Población Vulnerable en Situación de Calle, Riesgo o Indigencia.

Censo de Población que vive en situación de calle “Tú También Cuentas” 2011- 2012.

CONEVAL, Análisis y Medición de la Pobreza, anexo Estadístico de Pobreza 2010, Entidades Federativas, 2010.

COPRED, Programa Anual para prevenir y eliminar la discriminación 2013, México DF.

Protocolo de Intervención Multidisciplinaria a Poblaciones Callejeras. Documento de Trabajo, Mesa Interinstitucional, julio 2012. Documento de Trabajo

Padrón de beneficiarios del Programa Atención a Población Vulnerable en Situación de Calle, Riesgo o Indigencia 2013.
Proceso de Ejecución de las Recomendaciones de la Evaluación Interna 2014:
a).- Las acciones determinadas se llevarán a cabo por parte de las áreas involucradas en los plazos establecidos.

b).- Las acciones determinadas se revisarán en el marco de la Comisión Interna de Diseño, Operación y Evaluación de los Programas Sociales de la Delegación Benito Juárez

c).- La Comisión Interna será la instancia responsable de monitorear avances de instrumentación de las acciones determinadas.

d).- Las recomendaciones establecidas para mejorar los programas serán tomadas en cuenta en el proceso de diseño y planeación de los Programas Sociales del año 2015.

TRANSITORIO

Único.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.


México, D.F., a 2 de julio de 2014.

Mtra. Margarita María Martínez Fisher

Directora General de Desarrollo Social en Benito Juárez

1 Se refiere a la razón entre la población captada en el censo 2000 y la del censo 2010.

2 La distribución no da 100% debido al no especificado.



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