Delegación benito juárez margarita maría martínez fisher, Directora General de Desarrollo Social en Benito Juárez


III.7. Matriz FODA del Diseño del Programa



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III.7. Matriz FODA del Diseño del Programa


Matriz FODA del Diseño del Programa




Fortalezas

Debilidades

Interno

La entrega de sillas de ruedas aumenta la movilidad de las personas con discapacidad motriz y su consecuente participación en la sociedad.

Para el caso de las personas que no tengan conocimiento o habilidad, el programa no tiene ningún apartado para el óptimo uso de las sillas de ruedas.

Las Reglas de Operación estipulan la articulación con otros Programas de la Delegación.

Las Reglas de Operación no indican tiempos para cada etapa del proceso para la entrega de sillas.




Oportunidades

Amenazas

Externo

Existen diversas áreas que están involucradas en el proceso y supervisión del Programa.

Las Reglas de Operación no especifican tiempos de respuesta para las áreas involucradas lo que puede generar retrasos en el proceso.

No se tienen estipulados medios de difusión y participación que respondan a las características de las personas con discapacidad.

Fuente: Elaboración propia

IV. Evaluación de la Operación del Programa

IV.1. Los Recursos Empleados por el Programa

Recursos financieros


Las Reglas de Operación indican que la programación presupuestal se estimó en un monto anual de $700,000.00 (setecientos mil pesos 00/100 m.n.); con un monto unitario por persona de $3,500.00 (tres mil quinientos pesos 00/100 m.n.) por cada silla de ruedas; teniendo una frecuencia de ministración de una silla de ruedas por persona. De dichas cifras se debe aclarar que el estimado pudo haber variado en función de la disponibilidad existente conforme al presupuesto autorizado.

Recursos humanos, técnicos y materiales


En cuanto a los recursos humanos, son varias áreas de la Delegación Benito Juárez que participan en hacer posible el proceso del Programa. En cuanto al personal externo a la Dirección General de Desarrollo Social, participa el Centro de Servicios y Atención Ciudadana (CESAC), quien recibe solicitudes y quejas con respecto al Programa; por su parte la Dirección General de Administración, por medio de su área de finanzas, recibe el listado de beneficiarios y emite los recursos para la entrega posterior de las sillas.

En cuanto a las áreas pertenecientes a la Dirección General de Desarrollo Social, ésta da cuenta de las solicitudes del CESAC para entregarlas al personal de la Dirección de Cultura, la Jefatura de Unidad Departamental de Proyectos Sociales y Culturales y la Jefatura de Unidad Departamental de Servicios Sociales; todas ellas emplean sus recursos humanos, técnicos y materiales tales como capturistas, para realizar la aplicación de cedulas de características económicas y así determinar una tabla de puntaje; las trabajadoras sociales que realizan las visitas domiciliarias para corroborar la situación de discapacidad y detectar incongruencia o falsedad de información; los funcionarios de cada Jefatura y de la Comisión Interna de Diagnóstico Operación y Evaluación de Programas Sociales, quienes determinan y aprueban, de acuerdo al puntaje, a los solicitantes beneficiarios, para presentar el listado final de beneficiarios.

La Jefatura de Unidad Departamental de Servicios Sociales hace uso de sus recursos humanos, técnicos y materiales para organizar, coordinar y realizar la entrega de las sillas de ruedas a cada uno de los beneficiarios que así lo solicitaron.

IV.2. Congruencia de la Operación del Programa con su Diseño


El Programa tiene como objetivo la entrega de sillas de ruedas a personas con discapacidad motriz, 150 sillas para adultos y 50 sillas para menores de escasos recursos que habiten en el perímetro de la Delegación Benito Juárez. La operación se ha realizado conforme el proceso determinado en las Reglas de Operación, en las cuales se involucran a personal no sólo de la Dirección General de Desarrollo Social sino también áreas que permiten generar los recursos financieros necesarios y, también el Centro de Servicios y Atención Ciudadana (CESAC), que participa en el contacto directo con la ciudadanía interesada en recibir una silla de ruedas. Es por ello que se considera congruente la operación con las Reglas de Operación publicadas para el Programa.

IV.3. Seguimiento del Padrón de Beneficiarios o Derechohabientes

Elaboración del padrón de beneficiarios


En las Reglas de Operación del Programa “Entrega de Sillas de Ruedas a Personas con Discapacidad Motriz”, se establecen los requisitos y procedimientos de acceso para la elaboración, seguimiento y depuración de los solicitantes, los cuales deben ser residentes de la Delegación Benito Juárez.

Para la elaboración del padrón de beneficiarios, se plantea un procedimiento en las Reglas para que cada solicitante pueda tener el beneficio del Programa; para ello, el procedimiento que debe seguir cada uno es el siguiente:

- Presentar solicitud de otorgamiento de silla de ruedas, mediante escrito libre por parte del interesado o si es menor de edad por parte padre o tutor, dirigido a la Directora General de Desarrollo Social; en el Centro de Servicio y Atención Ciudadana (CESAC), si el padre o tutor únicamente está imposibilitado para su traslado, la podrá presentar un familiar, amigo o vecino solidario. Dicha solicitud deberá contar los siguientes datos indispensables para su posterior localización: nombre completo del beneficiario y en su caso del padre o tutor; domicilio empezando por la calle, número exterior y en su caso número interior, colonia, código postal, números telefónicos, correo electrónico, sólo en el caso de contar con éste;

- Certificado médico emitido por una institución pública del sector salud (IMSS, ISSSTE, SSA, hospitales de la Secretaria de Salud del Gobierno del D.F.), que avale un diagnóstico de discapacidad permanente. En caso de no contar con este documento, el solicitante deberá someterse a una valoración médica en el Centro de Atención Social Especializada (CASE);

- Cumplir con la aplicación de la cédula de características económicas realizado por la Jefatura de Unidad Departamental de Servicios Sociales.
Para obtener los datos que permitan generar la cédula de características económicas, las Reglas de Operación también establecen que la documentación que entregarán los solicitantes:

1.-Identificación oficial con fotografía (credencial de elector), debe ser vigente y con domicilio en la Delegación Benito Juárez,

2.-Acta de nacimiento de la persona con discapacidad, en caso de no contar con esta, se solventará con la identificación oficial,

3.-CURP de la persona con discapacidad,

4.- Comprobante de domicilio en la Delegación Benito Juárez (contrato de arrendamiento de vivienda, boleta predial, agua, luz, teléfono o en su caso, cualquier otro que indique el domicilio donde se suministra un servicio de forma regular) no mayor a tres meses de antigüedad y deberá de coincidir con la identificación oficial,

5.- Identificación oficial vigente del padre, tutor, representante legal, familiar, amigo o vecino solidario (credencial para votar, credencial del INAPAM, pasaporte, cédula profesional, credencial expedida por alguna Institución de Seguridad Social o Cartilla del Servicio Militar Nacional,

6.- Acta de nacimiento del padre, tutor, representante legal, familiar, amigo o vecino solidario.

7.- CURP del padre, tutor, representante legal, familiar, amigo o vecino solidario,

8.- Documento que acredite la representación o el parentesco (acta de nacimiento, acta de matrimonio, auto de discernimiento de tutela emitido por un juez, acta de nacimiento con la inscripción de tutela, poder notarial, carta poder o acta de barandilla),

9.- Presentar copia de la solicitud de ingreso al Programa “Servicios Complementarios a Personas con Discapacidad Permanente”, previamente ingresada ante el Centro de Servicio y Atención Ciudadana (CESAC) la cual deberá contener el folio que el CESAC le asignó,

10.- Último comprobante de ingresos mensual del principal aportador económico familiar o carta patronal, en caso de no contar con este, deberán presentar carta bajo protesta de decir verdad dirigida a la Delegación Benito Juárez, indicando su actividad e ingresos mensuales.

Depuración y selección del padrón de beneficiarios


Para la selección de los beneficiarios; se recibe la documentación descrita y se verifica que sea cumplida según lo establecido. Las personas que cumplan con los requisitos son citadas para la aplicación de cédula de características económicas; con la información proporcionada se aplica un puntaje determinado mediante una tabla específica. Sumado a la información, el personal designado por la Jefatura de Unidad Departamental de Servicios Sociales podrá realizar una visita domiciliaria, previa cita, en los siguientes casos:

- Para corroborar la situación de discapacidad en caso de que el solicitante no acuda en forma personal;

- En caso de que se detecte incongruencia o falsedad de la información proporcionada durante la aplicación de la cédula de características económicas, con la finalidad de corroborar los datos señalados.

Conforme al puntaje obtenido de la cédula de características económicas y, en su caso, la visita domiciliaria realizada, se selecciona a los posibles beneficiarios, dando prioridad a las personas que hayan obtenido el menor puntaje. El listado de casos favorables, desfavorables así como la lista de espera se presenta a la Comisión Interna de Diagnóstico Operación y Evaluación de Programas Sociales para su revisión y aprobación; el Secretario Técnico de esta Comisión informa a la Dirección de Cultura a través de la Jefatura de Unidad Departamental de Proyectos Sociales y Culturales, su determinación, con el fin de que ésta prepare la entrega de apoyos a los beneficiados. Por supuesto, el solicitante interesado en el estado de su trámite, puede acudir a la Jefatura de Unidad Departamental Proyectos Sociales y Culturales para solicitar la información a su titular.

El listado determinado por la Comisión y aceptado por la Jefatura de Unidad Departamental de Proyectos Sociales y Culturales, puede tener cambios de acuerdo a las posibles cancelaciones que se realicen a los ya beneficiarios según las siguientes causas:

- Falta de interés del solicitante que se podrá manifestar de diversas formas, como:

1) No presentar documentación que acredite la totalidad de los requisitos en la fecha designada o proporcionar datos o documentación falsos;

2) No presentarse a la aplicación de cédula con características económicas en fechas y horarios establecidos o no cumplir con sus lineamientos y;

3) No encontrarse en su domicilio el día de la visita domiciliaria con previa cita.

- Ingresar más de una solicitud por familia para el mismo o diferente programa de apoyo y resultar beneficiado en otro programa de apoyo de la Delegación Benito Juárez.

- No acudir en tiempo y forma a obtener el apoyo en un periodo de 10 días hábiles posteriores a la fecha de entrega y asignación;

- Que su domicilio cambie fuera del perímetro delegacional;

- Por defunción del beneficiario.

La Jefatura de Unidad Departamental de Proyectos Sociales y Culturales notifica de los casos anteriores, a la Comisión Técnica de Diagnóstico Operación y Evaluación de Programas Sociales, y con ello se logra la depuración del padrón de beneficiarios.



Seguimiento del padrón de beneficiarios


Al padrón de beneficiarios del Programa se le dio seguimiento con la depuración de la información de cada caso y, también con la evaluación que se realizó en el momento de la entrega de las sillas; la cual ayudó para retroalimentar la operación del Programa. Así mismo, en varias ocasiones se les notificó telefónicamente a los beneficiarios, de algunos eventos culturales que realizó la Delegación Benito Juárez.




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