Carta N° 007-ceadp 0710C00011-serv. Hemodialisis-ga-ral-essalud-2007



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BASE LEGAL





    1. La Base Legal está constituida por:




  • Ley Nº 26790 Ley de Modernización de la Seguridad Social;

  • Ley Nº 26842 Ley General de Salud;

  • Ley N° 26850 Ley de Adquisición y Contratación del Estado y modificatorias;

  • Ley Nº 27056 Ley de Creación del Seguro Social de Salud;

  • Ley N° 27143 Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, sus modificaciones y complementarias;

  • Ley Nº 27209 Ley de Gestión Presupuestaria del Estado;

  • Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General;

- Ley N° 27633 Ley que modifica la Ley Nº 27143, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, sus modificaciones y complementarias;

  • Ley N° 28006 Ley que garantiza la Intangibilidad de los Fondos y Reservas de la Seguridad Social y Restituye la Autonomía Administrativa, Económica Financiera y Presupuestal de EsSalud;

  • Ley N° 28015 Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa;

  • Ley N° 28927 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2007

  • Decreto Legislativo Nº 295 Código Civil;

  • Decreto Supremo Nº 001-96-TR Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Fomento al Empleo

  • Decreto Supremo Nº 003-97-TR Que aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral

  • Decreto Supremo N° 002-99-TR Reglamento de la Ley N° 27056;

  • Decreto Supremo N° 083-2004-PCM Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado;

  • Decreto Supremo N° 084-2004-PCM Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus modificatorias;

  • Decreto Supremo N° 013-2002-TR, Aprueban el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Seguro Social de Salud – EsSalud;

  • Decreto Supremo N° 009-2003-TR Aprueban Reglamento de la Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa;

  • Decreto Supremo N° 002-2004-TR Modifican el Reglamento de la Ley de Creación del Seguro Social de Salud – EsSalud;

  • Decreto Supremo N° 063-2006-TR Modifican el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones Del Estado.

  • Decreto Supremo Nº 028-2007-EF Modifican el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones Del Estado Capitulo V de solución de controversias.

  • Resolución de Gerencia General Nº 555-GG-EsSalud-2007, Aprueban el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de EsSalud para el Ejercicio Presupuestal 2007;

  • Normatividad que en materia de Contrataciones y Adquisiciones del Estado se encuentre vigente, así como la que determine el Supremo Gobierno, sobre la materia.

  1. CONVOCATORIA, CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES E INTERGRACION DE LAS BASES, PRORROGAS Y POSTERGACIONES




    1. La convocatoria se realizará a través de su publicación en el SEACE. La Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa – PROMPYME tendrá acceso permanente a la información de los procesos de selección registrados en el SEACE para su análisis y difusión entre la micro y pequeñas empresas.

El calendario previsto del proceso de selección se detalla en el Anexo 1.



FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES


    1. Los participantes podrán presentar consultas o solicitar la aclaración de cualquiera de sus extremos de las Bases o plantear solicitudes respecto a ellas por escrito dirigidas al Comité Especial , El Comité especial recibirá las consultas por un periodo mínimo de tres (3 ) días contados desde el día siguiente de la convocatoria, en la Ventanilla de la Oficina de Adquisiciones de la RAL, de 08.00 a 17.00 horas. en las fechas indicadas en el Anexo 1, utilizando el Modelo del Anexo 2.




    1. El Comité Especial absolverá las consultas mediante un pliego absolutorio que debidamente fundamentado y sustentado hará de conocimiento a los participantes a través del SEACE, asimismo quedará a disposición de éstos, en la vitrina de la Oficina de Adquisiciones de la RAL, y a los correos electrónicos de los participantes, de ser el caso, no podrá exceder de los (3) días contados desde el vencimiento del plazo para la recepción de las consultas . Las respuestas y aclaraciones a las Bases se consideran como parte integrante de éstas y del contrato. Al absolver las consultas el Comité Especial no podrá de oficio modificar las Bases aprobadas.



    1. Los participantes mediante escrito debidamente fundamentado podrán formular observaciones a las Bases, las que deberán versar sobre el incumplimiento de las condiciones mínimas a que se refiere el Artículo 25° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. Las Observaciones serán presentadas al Comité Especial, en la Ventanilla de la Oficina de Adquisiciones de la RAL, de 08.00 a 17.00 horas, en las fechas indicadas en el Anexo 1, utilizando el Modelo del Anexo 2.




    1. El Comité Especial evaluará las observaciones y deberá absolverlas de manera fundamentada mediante un pliego absolutorio, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja. El Comité Especial deberá notificar la absolución en un plazo máximo de tres (03) días a través del SEACE, asimismo quedará a disposición de éstos, en la vitrina de la Oficina de Adquisiciones de La RAL, y de ser el caso, a los correos electrónicos de los participantes.




    1. Los observantes tienen la opción de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al CONSUCODE, dentro del plazo de tres (03) días siguientes al vencimiento del término para observarlas. Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial, sino, además, cuando el mismo observante considere que el acogimiento declarado por el Comité Especial continua siendo contrario a lo dispuesto por el Artículo 25° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.




    1. Asimismo cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de la formulación de observaciones, tendrá opción de solicitar la elevación de las Bases a CONSUCODE, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por el observante, considere que la decisión adoptada por el Comité Especial es contraria a los dispuesto por el Artículo 25° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.




    1. El Comité Especial deberá incluir en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento del pago de la tasa por concepto de remisión de actuados al CONSUCODE.




    1. El CONSUCODE, resolverá las observaciones en un plazo de diez (10) días y, de ser el caso, se pronunciará de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado. Asimismo en el mismo plazo las acreditaciones que resulten pertinentes a través de un pronunciamiento que se publicará en el SEACE. De no emitir pronunciamiento en el plazo establecido, el CONSUCODE devolverá el importe de la tasa al observante manteniendo la obligación de emitir el respectivo pronunciamiento.




    1. Una vez publicado el pronunciamiento del CONSUCODE, deberá ser implementado estrictamente por el Comité Especial, aun cuando ello implique que dicho órgano acuerde, bajo responsabilidad, la suspensión temporal del proceso y/o prórroga de las etapas del mismo, en atención a la complejidad de las correcciones, adecuaciones o acreditaciones que sea necesario realizar. El Comité Especial no puede continuar con la tramitación del proceso de selección si no ha cumplido con implementar adecuadamente lo dispuesto en el Pronunciamiento del CONSUCODE, bajo sanción de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar




    1. Contra el pronunciamiento de CONSUCODE, no cabe la interposición de recurso alguno y constituye precedente administrativo.


INTEGRACIÓN DE LAS BASES


    1. Una vez absuelta todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las Bases quedarán integradas como regla definitiva y no podrán ser cuestionadas ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular o de la máxima autoridad administrativa de la Entidad, según sea el caso.

En caso en que no se hubiere elevado al CONSUCODE el expediente respectivo, corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases conforme a lo dispuesto en los pliegos de absolución de consultas y de la absolución de observaciones; de lo contrario, el proceso de selección resultará inválido.




    1. El Comité Especial no puede continuar con la tramitación del proceso de selección si no ha cumplido con publicar las Bases integradas a través del SEACE, bajo sanción de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.


PRORROGAS Y POSTERGACIONES
3.14 El Comité Especial podrá prorrogar las etapas del proceso de selección, siempre y cuando medien causas debidamente justificadas, dando aviso a los participantes mediante correo electrónico consignado, comunicará al Titular de la RAL y registrará en el SEACE la modificación del Cronograma del Proceso de Selección.





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