Capitulo I. Problema de investigacion 1 antecedentes


CONCEPTUALIZACION EN RELACION CON OTROS DOCUMENTOS APORTE DOCTRINARIO Y LEGAL



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4.3 CONCEPTUALIZACION EN RELACION CON OTROS DOCUMENTOS APORTE DOCTRINARIO Y LEGAL.
Acta de Mediación.- Es un documento que recoge el acuerdo de las partes y tiene fuerza de sentencia de última instancia.
El acta de mediación es un documento legal donde se asienta las decisiones y acuerdos que se llegan para poner fin al conflicto entre las partes. Esta acta tiene el mismo poder de una sentencia que puede dictaminar un juez dentro de un juicio.
Además se le considera como una convención de voluntades que genera obligaciones auténticas por un tercero, llamado mediador, quien firma en conjunto con las partes.
Las sentencias que se determinan no aprovechan ni perjudican sino a las partes que intervienen en el juicio (Art. 286 del Código de procedimiento Civil).
Al manifestarse que el acta de mediación es cosa juzgada, se define que la sentencia deberá decidir únicamente los puntos sobre los que se trabó la litis (Art. 273 del Código Adjetivo Civil).
Hay que tomar en cuenta que en el acta de acuerdo o de resolución al igual que lo establecen los decretos, autos y sentencias expresarán con claridad lo que se manda o resuelve: y en ningún caso se hará uso de frases obscuras a quien corresponda.
4.4 EL ACTA DE MEDIACION COMO DOCUMENTO PRIVADO
El acta es un documento eminentemente privado puesto que es celebrado por particulares con la ayuda de un mediador.
El tratadista Arturo Alessandri al referirse a los documentos públicos y privados nos dice:
El instrumento público es el autorizado con las solemnidades, por el funcionario competente en cambio el instrumento privado es el realizado por personas particulares sin intervención de un notario ni de otra persona legalmente autorizada. Entonces el acta de mediación es un documento privado que está regulado en forma general en sus efectos dentro de un juicio por los Arts. 1746 y siguientes del Código Civil vigente y en los Arts. 195 y siguientes del Código de Procedimiento Civil.
Aunque el acta es un documento privado por ser realizado por personas particulares tiene el carácter de público en el sentido que no puede ser objeto de alteraciones, falta de autenticidad, integridad y falsedad de firmas. En el Art. 198 del Código Adjetivo Civil se habla de los instrumentos privados y su tratado de presunción de autenticidad como instrumento público.
Por otro lado podemos decir que el acta de mediación es un documento público porque contiene un contrato; ya que las partes tienen la libertad de decidir, transmitir derechos que la ley ha estipulado como disposiciones solemnes.
4.5 DIFERENCIA DE LAS ACTAS DE MEDIACION CON OTROS DOCUMENTOS.
En referencia a otros documentos que puede ser parte del acuerdo de mediación cabe recordar lo que señala el tratadista Juan Carlos Dupuis al respecto.
Se ha señalado que en función de la intensidad con que los componentes del modelo clásico aparecen y se convierten en la práctica concreta del proceso se origina una vistosa gama de mediación o si se prefiere de varios estilos o paradigmas de mediación.”
De esta forma en el acuerdo de mediación se puede plasmar de mediación y arbitraje, aunque la mediación y el arbitraje son métodos alternativos completamente diferentes pueden estar juntos en un proceso de mediación.
En efecto si las partes al someterse a una mediación deciden redactar una acta de mediación en donde conste que se someterán a la decisión escrita e inmediata de un tercero, este acuerdo es totalmente válido.
La segunda aplicación que proponen nace del Art. 47 de la Ley de Arbitraje y Mediación la cual se basa en la distinción entre Acuerdo Total y el Acuerdo Parcial de Mediación que el referido artículo señala.
Este Art. 47 de la L.A.M. determina que el procedimiento de mediación concluye con la firma de un acta en la que conste el acuerdo total o parcial o en su defecto la imposibilidad de lograrlo.
4.6 ACTA DE MEDIACION Y SU ALCANCE.
El acta de mediación según la ley tiene efecto de sentencia ejecutoriada y cosa juzgada y se ejecutará del mismo modo que las sentencias de última instancia, si es necesario, siguiendo la vía de apremio.
Aquellos acuerdos incompletos pueden ser ejecutados y el Juez de la ejecución no aceptará excepción alguna, salvo que dicha excepción se origine con posterioridad a la suscripción del Acta de Mediación.
Es decir que el alcance del Acta de Mediación es igual a una sentencia que un Juez dicte en un juicio, ésta deberá ser cumplida por las partes a cabalidad; caso contrario, de incumplimiento se recurrirá a la justicia común de la parte afectada.
El Acta de Mediación a pesar de ser un documento con un tratamiento claro y regulado por la Ley de Arbitraje y Mediación procesalmente pueden tener diferentes formas de celebrarse y efectos.
4.6.1 CLASES DE ACTAS.
Dentro de las actas de mediación existen dos clases:
Actas de acuerdo total

Actas de acuerdo:

Acuerdo parcial



Actas de Imposibilidad de acuerdo.
4.6.2 ACTAS DE ACUERDO
Es el acta o documento donde se asienta por escrito todos los acuerdos a los que han llegado las partes. Es decir que si concluyó con éxito la mediación se ha solucionado el problema y se procede a verificar los puntos del acuerdo con una:
-Identificación clara y precisa de las partes.

-Una reseña de los antecedentes del conflicto

-La determinación de las obligaciones para cada parte, las cuales deben ser puras, claras y de plazo vencido.

-Un resumen de las consideraciones hechas por las partes.

-La determinación del acuerdo.

-Deben ser firmadas por las partes y el mediador.


4.6.3 EL ACUERDO TOTAL DE MEDIACIÓN.
Es el acuerdo que resuelve totalmente el conflicto y si es celebrado conforme a la ley de arbitraje y mediación tendrá los efectos especiales del Art. 47 de la referida Ley; donde se aclara que el acuerdo tiene el efecto de sentencia ejecutoriada cosa juzgada se ejecutará del mismo modo que la sentencia de última instancia, siguiendo la vía de apremio, sin que el juez de la ejecución acepte excepción alguna, salvo las que se originan con posterioridad a la suscripción del acta de mediación.
Como se desprende de este artículo, el acuerdo total de mediación está protegido por la Ley de Arbitraje y Mediación con efectos especiales en cuanto a su cumplimiento ante la jurisdicción legal.
Finalmente en referencia al derecho comparado como señala el tratadista Juan Carlos Dupuis , refiriéndose al acuerdo total de mediación en Argentina dice: “El acuerdo podrá ser total o parcial, si es total la cuestión queda definitivamente concluida y surte los efectos de la transacción”
En este análisis encontrarnos que la ley número 24573 de Mediación y Conciliación de Argentina plantea la misma distinción entre el acuerdo total o parcial de la mediación, distinción también utilizada en el Ecuador, pero con la diferencia que en Argentina el Acuerdo Total de Mediación tiene los efectos de contrato de transacción mientras que en nuestro país el efecto es de sentencia ejecutoriada y de cosa juzgada.
4.6.4 ACTAS DE ACUERDO PARCIAL
El Acuerdo Parcial de mediación; el acuerdo que resuelve parcialmente el conflicto tiene una estipulación especial señalada en el Art. 47 de la LAM.
Si el acuerdo fuere parcial las partes podrán discutir en otra mediación o en juicio únicamente las diferencias que no han sido parte del acuerdo.
Del texto de este artículo se desprende que el acuerdo parcial de mediación, tiene los mismos efectos que un acuerdo total, es decir que se caracteriza como sentencia ejecutoriada y cosa juzgada y se ejecutará del mismo modo que las sentencias de última instancia, siguiendo la vía de apremio pero solamente sobre la materia del acuerdo parcial.
De la misma forma haciendo referencia al derecho argentino como señala el tratadista Juan Carlos Dupuis existen similares efectos para el acuerdo parcial de mediación en el Ecuador y Argentina. Así la Ley de Argentina de Mediación y Conciliación dice: “En cambio si es parcial sólo le alcanzará ese efecto en lo relativo a la parte acordada el resto deberá someterse a la decisión del juez sorteado”.


4.6. 5 ACTAS DE IMPOSIBILIDAD O NINGUN ACUERDO.
En estas actas se establecen los aspectos de no acuerdo es decir de la imposibilidad de resolver el problema; estas actas sólo se las elabora cuando las partes no desean seguir con el proceso de mediación, cuando ninguna de ellas se ve conforme en las condiciones de la posible solución, o cuando no han concurrido a la invitación del Centro de Mediación.
Con la observación de que cuando las personas no concurren a las invitaciones realizadas por el centro de mediación, el mediador sienta una acta de no comparecencia de las partes.
4.7 CONTENIDO DE LAS ACTAS DE MEDIACION.
Las actas de mediación deben ser claras, concisas y principalmente deben contener la esencialidad del acuerdo, no acuerdo, o acuerdo parcial.
Además tienen ciertas normas reglamentarias:
-Una identificación precisa de las partes, es decir datos personales de los involucrados.

-Debe tener además una pequeña reseña o antecedente del problema o conflicto.

-Hay que hacer constar con claridad las obligaciones que asumen las partes, las cuales deben ser claras, precisas y constar el plazo vencido.

-Además deberá constar un resumen de las observaciones realizadas por las partes.

-Finalmente deben constar las firmas de las partes y la persona mediadora.

4.8 MODELO DE ACTA DE MEDIACION
El Centro de Mediación de…………, en virtud de las facultades otorgadas por la Ley de Arbitraje y Mediación, publicada en el Registro Oficial N° 145 del jueves …. De…..del 2000.
En la ciudad de Quito, el día miércoles 5 de noviembre de 2010, comparecen ante el ………….por intermedio de (nombre de mediador), como Mediador Certificado por este Centro, a la celebración del presente acuerdo, por un lado el señor (nombre parte A) y, por otro, el señor (nombre parte), ambos domiciliados en la ciudad de (ciudad). Las partes comparecen libre y voluntariamente a celebrar este acuerdo al tenor de las siguientes cláusulas:
PRIMERA. ANTECEDENTES


  1. El señor (nombre parte A) y el señor (nombre parte B) identificados como aparece al pie de sus firmas, contrajeron matrimonio en (lugar) el día (fecha).

  2. Dentro del matrimonio procrearon (No) de hijos, que responden a los nombre de (nombre de cada uno y edad de cada uno).

  3. Las partes convienen en divorciarse por mutuo consentimiento ante la jurisdicción competente.

  4. Las partes desean que se lleve a cabo la disolución y liquidación de bienes de la sociedad conyugal por mutuo acuerdo.

SEGUNDA. ACUERDO

Las partes acuerdan y se obligan proceder a la……………., se comprometen en iniciar el trámite inmediatamente a la firma del presente acuerdo (o como hayan convenido). Para lo cual, extienden el poder correspondiente al (nombre del abogado)…..
TERCERA. ACEPTACION

Las partes señor (nombre parte A) y el señor (nombre parte B), aceptan lo estipulado en el presente acuerdo y voluntariamente declaran que lo acordado corresponde a la realidad y a la verdad.

Además, declaran que entienden los efectos jurídicos del Acta de Mediación como sentencia ejecutoriada y cosa juzgada, y que en caso de incumplimiento ésta se ejecutará inmediatamente, de acuerdo a lo establecido en el Art. 47 de la Ley de Arbitraje y Mediación.

Ante esta aceptación, el mediador (nombre del mediador), y las partes firman cuatro copias auténticas.

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MEDIADOR


4.8.1.MODELO DE ACTA DE ACUERDO PARCIAL
PRIMERA.- DE LOS COMPARECIENTES.-
Comparecen al centro de Mediación……., en la ciudad de……. De manera voluntaria, por sus propios y personales derechos, la señora……., con cédula de ciudadanía N°………Ecuatoriana, de estado civil ..domiciliada……..;y el señor……………..ecuatoriano, con cédula de ciudadanía N°,……..domiciliado en ….de estado civil…………Las partes legalmente capaces para suscribir la presente Acta de Mediación, se comprometen a cumplir con los siguientes compromisos.
SEGUNDA.- ANTECEDENTES
La señora ………………se acerca al Centro de Mediación…………………el día…………..para solicitar una audiencia de mediación con el Señor…………………..
ACUERDOS COMUNES DE LAS PARTES.
1.-………………………

2……………………….

3.-………………………
COMPROMISOS DE LAS PARTES
1.-………………………..

2.-………………………...

3.-…………………………
CUARTA.- CLAUSULA DE INCUMPLIMIENTO
Las partes y el mediador se comprometen a respetar la confidencialidad del proceso de mediación, así como a no utilizar la información obtenida en este proceso en caso de futuros litigios según lo establecido en el Art. 50 de la Ley de Arbitraje y Mediación.
QUINTA:-ACUERDO DE BUENA FE
Los comparecientes reconocen que todo lo mencionado en la Audiencia de Mediación responde a la verdad, y en base a esas verdades se ha llegado al acuerdo plasmado en la presente Acta de Mediación.
SEXTA.- DE LA VALIDEZ DEL ACTA Y COMPETENCIA.
Toda esta información consta en el expediente N°….de la Hoja de información y Control del Centro de Mediación…………….

Firmas las partes y el mediador.

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MEDIADOR
4.9.MODELO DE ACTA DE IMPOSIBILIDAD DE MEDIACION


  1. ANTECEDENTES.-

Con fecha………….el Centro de Arbitraje y Mediación…recibió una demanda propuesta por el…..a nombre y en representación de……….., en contra del…………………., a nombre y en representación de………………
En virtud de lo establecido en el Art. 15 de la Ley de Arbitraje y Mediación, se llevó a cabo una Audiencia de Mediación los .días del mes de….del año…………..con la presencia de las dos partes ante el Mediador designado por el Director del Centro, en la que se pretendía buscar un acuerdo que ponga fin al conflicto que mantienen entre …………….y……………………
2.- IMPOSIBILIDAD DE MEDIACION.
Con los antecedentes mencionados y luego de las reuniones mantenidas, el Centro de Arbitraje y Mediación………, concluye que:


  1. No es posible que se logre un acuerdo.

  2. Se agregue al expediente la presente Acta de Imposibilidad de Mediación.

  3. Para constancia de lo cual firman los comparecientes en unidad de acto, en un original y dos copias, el día…………..del mes……….del año………

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MEDIADOR
4.10. VALOR JURIDICO DE LAS ACTAS DE MEDIACION
Efectos Jurídicos del Acta: El acta con la que se concluye el proceso de mediación, tiene el efecto de “sentencia ejecutoriada y cosa juzgada”. Lo cual jurídicamente significa:


  • Que la voluntad expresada en el acta es irrevocable y que el asunto no podrá ser sometido a un nuevo proceso de mediación, ni a juicio;

  • Que por ser firme, no puede ser objeto de apelación o recurso alguno. Solamente en casos de menores y de alimentos, “será susceptible de revisión por las partes….” Para efectos de actualizar el valor de las pensiones o modificar el período de visitas, por ejemplo;

  • Que teniendo estas características, es una excepción perentoria que, en caso de demanda, puede oponer el demandado;

  • Que la ejecución de lo acordado se podrá pedir ante un Juez ordinario, quien ordenará el cumplimiento de las obligaciones que se hayan contraído, compeliendo a que se lo haga, aún por la vía del apremio. El Juez ordinario lo es “de la ejecución”, por tanto, no entrará a calificar el acuerdo, ni se pronunciará sobre su contenido, cuya validez está dada “por las firmas de las partes y del mediador”.

Que, por economía procesal, el acta de mediación suple a la Audiencia o la Junta de Conciliación previstas en los procesos arbitrales o judiciales, en los que si la cuestión discutida se refiere, pues resultaría inútil convocarla, cuando se sabe que el propósito de llegar a un acuerdo, habiéndoselo intentado, no fue posible obtenerlo. Sin embargo, esas figuras procesales se mantendrán para otros.

CAPITULO III. METODOLOGIA
3.1 TIPO DE INVESTIGACION
En la presente investigación se procederá con bases en la Investigación descriptiva y propositiva que involucra a la investigación social, el trabajo educativo y la acción; cuestionando los problemas sociales, en este caso el divorcio y promoviendo el desarrollo del entendimiento crítico, en este caso un programa de asesoría y mediación familiar. Pero a su vez se aplicará Investigación Histórica porque se describirá lo que es la ley y el matrimonio, la Investigación Descriptiva porque se interpretará lo que es la familia, el matrimonio y el divorcio; y, porque analizaré lo que será de estos temas si se contempla un plan piloto de prevención legal. Dentro su principal guía de trabajo se encuentra la selección de la metodología.

3.2 Diseño de la Investigación
Esta investigación es no experimental ya que se realizó un diseño flexible, que se acopla al entorno legal, psicológico y social de los usuarios que acuden a los Centros de Mediación del cantón Ibarra, siendo la finalidad de la investigación realizar un programa de asesoría y mediación familiar en base a los elementos constitutivos de los problemas de familia, y evitar conflictos controvertidos, para solucionar los mismos de mejor manera y con la ayudad de personal especializado.

Se enmarca dentro del diseño transversal, porque es un estudio realizado en un determinado período de tiempo, con la aclaración de que los problemas familiares han existido siempre la diferencia está en querer implementar un programa de mediación familiar en uno de los Centros de Mediación de este cantón.


3.3 Población y Muestra.
3.3.1 Población
La población o universo de la investigación consistió en el levantamiento de la información de cincuenta usurarios y usuarias de los Centros de Mediación del cantón Ibarra, considerando que en la ciudad existen únicamente cinco centros de mediación, realizándose las encuestas a diez usuarios en cada uno de estos. Se procedió de igual forma a realizar encuentras a todos los directores de los Centros de Mediación, dando un total de cinco y dos mediadores por cada uno de estos, dando un total de diez.
No fue posible realizar encuestas al personal de apoyo, en razón de que ninguno de los centros cuenta con psicólogos, trabajadores sociales o abogados, pues estos se desenvuelven con la presencia de mediadores de los cuales un pequeño porcentaje con profesionales del derecho, sin que estos cumplan funciones de asesoría sino únicamente su función de mediador en la Institución.
3.3.2 Muestra
Del universo de informantes se escogió el siguiente número por cada segmento:
Directores 5

Mediadores 10

Usuarios 50
TOTAL 65
3.4. DEFINICION OPERACIONAL DE VARIABLES.-
3.4.1 Variables


  • Variable independiente

Los procesos de mediación familiar en el Cantón Ibarra

  • Variable dependiente

Programa de mediación familiar que ayude a resolver los conflictos en casos de divorcio, hijos y bienes.
4.1 MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN



MÉTODOS

TÈCNICAS

INSTRUMENTOS

TEÓRICOS:

ANALÍTICO-SINTÈTICO

FICHADO BIBLIOGRÁFICO

ELECTRÓNICOS

INDUCTIVO-DEDUCTIVO

FICHADO BIBLIOGRÁFICO

PROPIO DEL REGISTRO DE FUENTES

HISTÓRICO-LOGICO

FICHADO BIBLIOGRÁFICO

PROPIO DE LA EXPRESIÓN ESCRITA

SISTÉMICO

INFORME

PROPIO DE LA EXPRESIÓN ESCRITA

EMPÍRICOS.

RECOPILACIÓN DE INFORMACION

ENCUESTA


GUIA DE ENCUESTA CUESTIONARIO

CRITERIO DE USUARIOS, DIRECTORES Y MEDIADORES DE LOS CENTROS DE MEDIACION

ENCUESTA

CUESTIONARIO

En el presente trabajo se aplicaron los métodos, técnicas e instrumentos detallados en el cuadro que antecede.


Siendo los métodos el conjunto de medios empleados con un proceso lógico para alcanzar un fin determinado, se siguió en el presente proyecto la forma lógica de los siguientes métodos:
4.1.2 METODOS TEORICOS


  • Analítico / Sintético.- MOLINA, Augusto (1998) 1ª Edición. En su obra metodológica de la investigación señala “El método sintético es un proceso contrario, es decir mediante el cual se reconstituye el todo uniendo en partes que estaban separadas”. “Para utilizar el método analítico para la investigación se tendrá necesariamente que realizarla sistemáticamente a través de varias etapas de manera progresiva”. En el caso se aplicó de la siguiente forma: se analizó a través de las etapas desde el matrimonio hasta el divorcio, y a su vez desde la separación matrimonial hasta el programa de asesoría y mediación conyugal y familiar.




  • Inductivo / Deductivo.- MOLINA, Augusto (1998) 1ª Edición. En su obra metodológica de la investigación señala “El método inductivo es un proceso que debe seguir el investigador para llegar a generalizar el tema investigado”. Y “El método deductivo es un proceso que el investigador debe realizar para obtener información particular del tema generalizado”. Este método se lo aplicará de la siguiente forma: se analizará desde las causas hasta las alternativas, a su vez desde la solución hasta los efectos.




  • Histórico / Lógico.- En el presente tema se aplicará siguiendo la estructuración de la ley a través de las reformas hasta la actualidad y los brazos que de esta se pueden desmembrar para ayudar a la estabilidad familiar.




  • Sistémico.- En el presente tema se aplicará al seguir un sistema determinado por la ley, la moral, lo personal, lo integral y sobre todo lo familiar.



4.1.3 METODOS EMPIRICOS


  • Recopilación.- Se aplicará desde la información bibliográfica hasta los datos estadísticos que ayudarán a comprobar los objetivos y a contestar la hipótesis planteada.




  • Criterios.- En el presente tema se aplicará desde el inicio del problema, visualizado en los juzgados, las vivencias de los matrimonios en crisis y el resultado que se propone.




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