Borrador incompleto de la sesión plenaria celebrada el díA14 de octubre de 2015


FIN (El turno 19, de Yolanda empieza: Tampoco la ponencia dice en ningún momento que estemos en desacuerdo con el sistema...)



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FIN

(El turno 19, de Yolanda empieza: Tampoco la ponencia dice en ningún momento que estemos en desacuerdo con el sistema...)

PLENO


TURNO 19

YOLANDA


26/03/18

Turno 18, cris f termina: ...considerar el residuo como recurso.

(Termina el senador Aparici)

Y tampoco dice la ponencia en ningún momento que estemos en desacuerdo con el sistema SDDR. Todo lo contrario, lo ve, y lo dice tácitamente, como una buena práctica. Sí que dice, y es cierto, que en estos momentos no está desarrollado suficientemente para poder optar decididamente por él, como parece que quieren ustedes. No dice nada más. Este es el pequeño punto de desacuerdo; no decimos que no sirva el sistema, pero sí que no nos parece que en este momento esté probado, porque lo que conocemos de los sitios donde funciona es que requiere de inversiones multimillonarias que luego no hay manera de recuperar. Esa duda, efectivamente, nos hace plantear el sistema porque puede ser adecuado, pero que no hay que tirarse de cabeza a por él.

Señoras y señores y senadores, y concluyo, ha sido un trabajo importante, un trabajo que ha fijado claramente, como ha leído aquí nuestra presidenta, unas recomendaciones claras que se pueden seguir, como han dicho el señor Cazalis y los proponentes de los votos particulares, que son votos muy particulares. Y ahí está nuestra recomendación número 19 para que se continúe trabajando en esta Cámara en esta línea, que para nosotros es un marco general sobre el cual se puede trabajar. No me sirve otra excusa y, desde luego, no me sirve que pongan como excusa −esta ya es de libro−, y acabo, que nosotros queremos inventar la incineración en esta ponencia, señor Fidalgo. Eso no se lo cree nadie, porque hay incineradoras en España, especialmente en muchos sitios donde gobiernan los socialistas, ¿o no? Las hay. Esto ya me parece casi el colmo. Pero le digo más, la ley de 2011 la hicieron ustedes. ¿Usted se acuerda de cuál era la jerarquía de residuos que establecía esa ley? ¿Usted se acuerda de que la valorización energética, ya que ustedes siempre hablan de incineración, aparece como uno de los picos de la pirámide? Pero esa ley dice más; dice que cuando se considere necesario se puede saltar el lugar de la pirámide porque en algunas situaciones, como por ejemplo en una isla o alguna otra cosa, puede ser interesante ir primero a la valorización. La ponencia, desde luego, no dice eso; la ponencia fija claramente cuál es la pirámide de actuación; dice claramente en qué punto concreto está la valorización energética y, por lo tanto, eso que usted ha dicho aquí de que queremos incinerar prácticamente todo es un invento que no se lo cree ni usted.

Muchísimas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senadora Aparici.

Llamen a votación. (Pausa).

Cierren las puertas, por favor.

Señorías, votamos, en primer lugar, el voto particular del Grupo Parlamentario Socialista.

Comienza la votación. (Pausa).



Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: presentes, 227; votos emitidos, 227; a favor, 67; en contra, 142; abstenciones, 18.

El señor PRESIDENTE: Queda rechazado.

Votamos, a continuación, el voto particular del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya.

Comienza la votación. (Pausa).



Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: presentes, 227; votos emitidos, 227; a favor, 69; en contra, 139; abstenciones, 19.

El señor PRESIDENTE: Queda rechazado.

Finalmente, votamos el informe.

Comienza la votación. (Pausa).



Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: presentes, 225; votos emitidos, 225; a favor, 153; en contra, 67; abstenciones, 5.

El señor PRESIDENTE: Queda aprobado el informe de la ponencia de estudios para la evaluación de diversos aspectos en materia de residuos y el análisis de los objetivos cumplidos y de la estrategia a seguir en el marco de la Unión Europea.

6. COMISIONES ESPECIALES

6.1. INFORMES

6.1.1. COMISIÓN ESPECIAL DE ESTUDIO SOBRE EL TRABAJO Y LA EXPLOTACIÓN INFANTIL.

(Núm. exp. 650/000008)



El señor presidente da lectura a los puntos 6, 6.1 y 6.1.1.

El señor PRESIDENTE: Para la presentación del informe, tiene la palabra la presidenta de la comisión especial, la senadora Agüero.

La señora AGÜERO RUANO: Muchas gracias, señor presidente.

Señorías, intervengo como presidenta de la Comisión Especial de Estudio sobre el Trabajo y la Explotación Infantil para presentar el informe aprobado por unanimidad de los miembros de la comisión el pasado día 16 de septiembre. Esta comisión, constituida el 15 de abril del presente año, ha desarrollado sus trabajos en apenas 5 meses, a lo largo de los cuales se han celebrado 13 comparecencias de representantes de organizaciones no gubernamentales, de organizaciones internacionales, de la Administración General del Estado, de la fiscalía y de asociaciones empresariales. A todos ellos les agradecemos la disponibilidad y su contribución al desarrollo de los trabajos de cuyos resultados les hacemos partícipes.

El fundamento que dio pie a la constitución de esta comisión fue el de profundizar en el conocimiento de una triste realidad: la utilización de mano de obra infantil en las cadenas de suministros globales para la elaboración de productos que consumimos cotidianamente en los países desarrollados, entre ellos, el nuestro. A lo largo de las sesiones de la comisión se han aportado unas cifras que han de considerarse inaceptables bajo cualquier punto de vista. En la actualidad, casi 170 millones de niños y niñas menores de 16 años son víctimas del trabajo y la explotación infantil en el mundo. La mitad de ellos, unos 85 millones, se encuentra dentro de las llamadas peores formas de trabajo infantil, es decir, aquellas que se consideran especialmente nocivas para el desarrollo integral de los menores. Son cifras, reitero, inaceptables cuya dimensión se aprecia singularmente al equipararse respectivamente con la población total de países como Rusia y Alemania. Unicef nos informó que 17 000 niños menores de 5 años mueren cada día por causas que se podrían evitar.

En síntesis, el objetivo que nos hemos puesto ha sido contribuir a la erradicación del trabajo infantil y del trabajo forzoso en los países de origen mediante una acción de concienciación en los países de destino, una concienciación general de la ciudadanía y del sector empresarial sobre el alcance y la incidencia que tiene esta problemática en la vida, en los hábitos de consumo y de ocio; dicho de otra forma, queremos evitar ser colaboradores por ignorancia o pasivamente de esta lacra del trabajo infantil. A tal efecto, en el informe que seguidamente será objeto de debate se incluyen una serie de conclusiones redactadas sobre la base de las aportaciones de los comparecientes y expertos en la materia y unas recomendaciones redactadas por esta comisión especial, consensuadas por Mesa y portavoces y aprobadas por todos sus miembros.

Por último, quiero insistir en el hecho de que esta comisión, consciente de la problemática que ha examinado, haya alcanzado unanimidad a la hora de aprobar los resultados de la comisión. Y quiero agradecer especialmente a todos los portavoces de la comisión, a la senadora Mónica Almiñana, de Entesa, a Virginia Romero, del Grupo Popular, a los senadores Josep Maldonado, de Convergència, a José María Cazalis, del Grupo Vasco, y a Ricardo Varela, del Grupo Socialista, su empeño y la dedicación que han puesto en el desarrollo de la misma, así como a la Mesa y a los vocales de la comisión la predisposición al acuerdo y al consenso que han mostrado todas sus señorías. Mi agradecimiento especial es para nuestro letrado Alejandro Rastrollo por su valiosa ayuda y por las facilidades que nos ha prestado en todas las sesiones y en la elaboración de este informe y, por supuesto, agradezco a todos los comparecientes que hayan aceptado nuestra invitación, porque de ellos hemos aprendido y nos han enriquecido lo suficiente como para tener una visión más específica de esta lacra social y poder hacer este informe que presentamos hoy ante sus señorías. Esperamos que este trabajo consiga sus objetivos y obtenga la aprobación de esta Cámara. Gracias a todos.

Y si me permite, señor presidente, al ser el último Pleno de esta legislatura, y ya que es la última vez que voy a intervenir en este Hemiciclo puesto que es mi deseo no volver a presentarme en las próximas elecciones generales y retirarme de la política, concédame un momento para decir que he tenido el gran honor de ser senadora por la provincia de Almería desde la IV Legislatura en 1989 y poder dar las gracias a todos los servicios de la Cámara, al personal de administración, ujieres, taquígrafos, estenotipistas, informática, prensa, seguridad, restauración, letrados y asesores; a todos ellos les dedico mi mayor consideración y cariño. A mis compañeros del Grupo Parlamentario Popular, también les doy las gracias por su comprensión y apoyo en mis mejores momentos y en los que no fueron tan buenos. Y a todas sus señorías, a aquellos con los que he tenido el honor de compartir años de trabajo y dedicación y a los que acaban de llegar y no voy a tener el gusto de conocer, les deseo a todos el éxito que los ciudadanos quieran darles en las próximas elecciones, pero por encima de todos que sean felices.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senadora Agüero.

Que le vaya muy bien. Estamos seguros de que se lo merece; y gracias además por el trabajo que ha desarrollado en esta Cámara, muy fructífero. Muchas gracias. (Aplausos).

Pasamos al debate sobre la totalidad.

¿Turno a favor? (Denegaciones).

¿Turno en contra? (Denegaciones).

Pasamos al turno de portavoces.

¿Grupo Parlamentario Mixto? (Denegaciones).

Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene la palabra el senador Cazalis.

El señor CAZALIS EIGUREN: Sí, una vez más, señor presidente, intervengo para agradecer el trabajo de todos los miembros de la comisión, del staff técnico y también del político, de la Mesa y de los miembros. Ha sido una comisión especial muy interesante. Realmente en algunos momentos nos ha costado seguir la discusión porque no voy a decir que se nos abrieran las carnes, porque somos gente mayor, pero casi; la verdad es que a veces ha sido difícil escuchar algunas cosas y asimilarlas; ha sido difícil pensar que mientras nosotros estamos viendo las cosas de una manera hay gente que sufre para que nosotros podamos ser más felices.

Pero de todas las intervenciones de los ponentes –lo voy a decir porque está en el Diario de Sesiones, si no no me atrevería a hacerlo− quiero recordar la de un miembro del Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas, que nos decía, y creo que es importante que lo escuchen, señorías, lo siguiente: Nos podemos encontrar con una empresa, como es el caso, y perdón por decir marcas, de Nestlé –vuelvo a repetir que esto está en el Diario de Sesiones, no son apuntes míos−, que dice que sigue códigos de conducta y que, después de la gran campaña internacional de leche materna, aplica el código de conducta de leche materna. Sin embargo, no controla el origen del cacao; y en la publicidad está violando los derechos del niño, aunque eso lo deja en el aire. Pero lo más importante y lo que a mí más me traumatizó fue esto que sigue: Los miembros del Comité hemos adoptado la decisión de no sentarnos nunca en una mesa a hablar en conferencias y paneles cuando hay una persona de Nestlé, ni nosotros ni los de Unicef. No lo hacemos porque es un violador sistemático. Esa marca es la que nos encontramos todos los días cuando vamos a la máquina del chocolate o cuando estamos tomándonos el Cola Cao o cualquier otra cosa. Realmente resulta chocante o casi impresionante que sea así.

En las conclusiones de esta comisión se habla de muchas cosas muy importantes, de transparencia, de control, etcétera, y es importantes que las administraciones y también las siguientes cámaras legislativas tengamos siempre como referente esas conclusiones para poder hacer nuevas propuestas dentro de las cámaras, para avanzar en este tema y para estar seguros de que la ropa que vestimos, de que el chocolate que nos comemos o las conservas de pescado que podemos comprar en el supermercado no estén envasadas por niños para empresas que les explotan.

Por eso creo que es una iniciativa interesante, una iniciativa que prestigia a esta Cámara, que nos puede hacer a todos mejores y que nos puede ayudar a ser más justos con todos los que nos rodean, incluso con nosotros mismos.

Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Cazalis.

Por el Grupo Parlamentario Entesa tiene la palabra la senadora Almiñana.

La señora ALMIÑANA RIQUÉ: Gracias, presidente.

Señorías, voy a dividir mi exposición en dos bloques: en good news y en bad news, en buenas noticias y en malas noticias. Empezaré por explicar las malas por aquello de que cuando nos dejan elegir entre una buena noticia y una mala, la mayoría elegimos primero la mala para quedarnos con el buen gusto de la buena al final.

Una mala noticia es, señorías, que la mayor parte del cacao que consumimos, que la mayoría del chocolate que nos comemos ha sido recolectado por menores de 16 años. Otra mala noticia es que, desgraciadamente, la gran parte de la ropa que ustedes llevan puede estar confeccionada por mano de obra infantil. Pero hay más malas noticias. Un tanto por ciento muy elevado de las conservas que contienen crustáceos, sobre todo las de origen asiático, han sido seleccionadas por niños.

Quizá ustedes lo sabían, quizá no, pero son cosas de esas que duele saber. Y lo que sí sabemos porque lo denuncia la OIT, es que un total de 168 millones de niños en el mundo –han oído bien− son mano de obra infantil, hacen trabajos. Y lo que es peor, hay 83 millones de niños que hacen trabajos de una forma peligrosa y, por tanto, en condiciones muy perjudiciales.

Pero también les he dicho que les traigo buenas noticias. Por ejemplo –y voy a mencionar marcas−, gracias la marca Benetton, conocida por sus comprometidos anuncios y polémicos, la industria textil en Albania está libre de trabajo infantil, lo que han conseguido enviando a inspectores cada seis meses a sus fábricas textiles. Y, simplemente, a quien no cumpliera el trato de que no hubiera trabajo infantil, se le retiraba la contratación. Pues bien, gracias a ello Benetton es una marca libre de trabajo infantil.

Otra marca también arriesgada, Apple, ¿qué es lo que hizo? Una cosa difícil. Contrató a la firma French Store Label, que es una de las más reconocidas en el control, en la auditoría de la cadena de valor de fabricación. Pero esa firma les puso una condición; les dijo: Está bien, les vamos a auditar su cadena de valor, pero con la condición de que ustedes sea transparentes y publiquen lo que encontremos. Y Apple se comprometió y lo publicó. Había trabajo infantil en su cadena de valor, que seguramente los ejecutivos de Apple no conocían. Pero gracias a esa transparencia pudieron empezar a trabajar para mejorar y para que disminuyeran los niños.

Y la tercera buena noticia es que en Valencia tenemos una empresa familiar que fabrica chocolates y que nos garantiza –no solo la empresa, sino también el comisionado para la defensa de los derechos del niño− que está libre de trabajo infantil. Esta empresa cada seis meses envía a un inspector a las plantaciones y a las recolecciones de cacao y explicita en su contrato que se dejará de trabajar con quien utilice niños para trabajar, rompiéndose, por tanto, el contrato. No podemos decir el nombre de esta empresa con este alto valor ético, porque no quisieron decírnoslo. Simplemente dijeron que era su manera de trabajar. Por tanto, me sabe mal, pero de esta empresa no les puedo decir el nombre. Pero la buena noticia es que es nuestra, y que tales cosas las hacen en casa. Tenemos otras buenas noticias, pero no voy a gastar todo el tiempo en ellas.

¿Qué es lo que pretendía esta comisión? Simplemente poner ese granito de arena para contribuir a que se vaya erradicando el trabajo infantil. Hemos propuesto medidas como mejorar la transparencia o hacer auditorías externas a las empresas porque muchas veces en la cadena de valor el usuario final desconoce o no es consciente de que haya trabajo infantil. Por lo tanto, no se trata de criminalizar a aquellos empresarios cuya cadena de valor contiene trabajo infantil, sino de trabajar y de esforzarnos para que vaya disminuyendo. Este es un tema en el que todos estamos de acuerdo, en el que no hay discrepancias, pero en el que tenemos que trabajar, haciendo política, para que vaya siendo una realidad. Esta comisión es un granito. Pero el próximo Gobierno, independientemente de su color político, tiene la obligación de aumentar ese puñado de arena.

Dicho esto, déjenme que les diga que este también es mi último Pleno. Ya sé que se han despedido muchos senadores, pero no quería desaprovechar la oportunidad de decirles que para mí ha sido una experiencia extraordinaria formar parte de esta Cámara, que agradezco, como no podía ser de otra manera, a todos los trabajadores de la Cámara lo fácil que lo hacen todo. Y a las señorías con las que he tenido la suerte de compartir debates, buenos momentos –otros no tan buenos−, risas y otras cosas, quiero decirles que les agradezco muchísimas cosas, pero, sobre todo, que he aprendido mucho de todos ustedes. A los miembros de mi grupo y también a los que están arriba dándonos soporte, gracias por todo. Por supuesto que sí.

Señorías, les deseo lo que dice una frase célebre del cine: Que la fuerza nos acompañe.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senadora Almiñana.

Que le vaya muy bien, que le vaya muy bien en el futuro, que tenga muchos éxitos. Su trabajo aquí ha sido muy bueno. Dan ganas de preguntarse: ¿Queda alguien? (Risas).

Por el Grupo Parlamentario de Convergència i d’Unió, tiene la palabra el senador Maldonado.

El señor MALDONADO I GILI: Moltes gràcies, senyor president.

En primer lugar, he de decir que todas las ponencias son importantes, sin duda. Pero para este senador esta tenía un plus de importancia desde el punto de vista político, social y humano, por a quién iba dirigida, a los niños y niñas en situación de explotación. Por tanto, quiero agradecer que se haya constituido esta ponencia, la labor de su presidente, y a todos y cada uno de los miembros, el buen ambiente que ha habido, la ilusión que hemos puesto y, cómo no, al letrado su apoyo.

La verdad es que estas conclusiones, tal y como ya se ha dicho, son un mensaje al nuevo gobierno que salga, el que sea, pero también son un mensaje a la sociedad en general. Se ha hablado hace un momento del chocolate, del cacao o de la ropa. Yo, que soy un hombre del mundo del deporte, sé que muchas veces regalamos a nuestros hijos, a nuestros nietos y a nuestros sobrinos balones que han sido hechos por manos infantiles en situación de explotación laboral. Por tanto, de la ponencia especial reunida en esta sede parlamentaria sale un mensaje a la sociedad: hay que saber qué compramos, de dónde viene y quién lo ha elaborado. Porque en países del tercer mundo se explota a niños en la pesca o en el sector textil porque sus dedos son más pequeños y son mejores para coser las redes y para realizar otro tipo de labores. Pues bien, mandemos un mensaje a la sociedad: sepamos que, a veces, nuestra alegría a la hora de regalar viene precedida de llantos y del sufrimiento de niños y niñas.

Señorías, un mundo justo no concuerda con niños y niñas que sufren explotación. Y déjenme que haga especial énfasis en las niñas que sufren explotación sexual. Parece imposible que en un mundo moderno, cuando somos capaces de grandes descubrimientos y avances tecnológicos, no podamos evitar que haya niñas violadas y explotadas sexualmente. Por eso, esta ponencia debe mandar un mensaje al gobierno que salga y a la sociedad, pero también ha de invitar a la reflexión propia porque cada uno de nosotros debemos saber por qué, cómo, cuándo y dónde se han elaborado los productos o las materias primas que compramos o consumimos.

Voy a aprovechar mi última intervención para hablar de Awepa. Algunos se preguntarán: ¿Por qué habla de Awepa? Porque Awepa es la Asociación de Parlamentarios Europeos por África que tiene un programa, entre otros, para luchar contra la ablación, contra la mutilación genital. Señorías, la clase política deberíamos hacer nuestra esta causa, que no es explotación laboral pero sí social, para intentar que la mutilación genital, que la ablación desaparezca; y Awepa, la asociación de parlamentarios, lo está haciendo. Esto me permite dar las gracias a tantas senadoras y senadores que os habéis incorporado a Awepa. Yo me he pasado cuatro años de esta legislatura yendo por los escaños con unos papelitos para pediros que os vincularais a Awepa. Pues bien, quiero mostrar mi agradecimiento a estas senadoras y senadores que os habéis vinculado a una asociación de parlamentarios europeos que lucha por la democracia y para consolidar los derechos humanos en África, y también para ayudar a las mujeres y a las niñas a huir de esta lacra que es la ablación. Pero quiero ir más allá. Quiero agradecer a los parlamentarios que os habéis unido a Awepa −algunos de los cuales ya os habéis despedido, aunque seguiréis siendo miembros de Awepa como exparlamentarios− el haberme dicho sí cuando os pedí que entrarais a formar parte de la asociación. Pero también quiero dar las gracias al presidente Pío, pues contamos con una sede en el parlamento gracias a la sensibilidad del presidente −gracias, presidente Pío−, a la sensibilidad del secretario general, Manuel Cavero, y a la de la secretaria general adjunta, Ana Álvarez. Por tanto, como presidente de Awepa-España quiero agradecer que Awepa esté presente en este Senado y pueda seguir trabajando para defender la libertad y la democracia en África. Yo soy un consumado defensor de los derechos de las personas y de los animales; los que me conocen saben que soy muy animalista y que para mí el animalismo es el primer paso de la defensa de los derechos; un maltratador de animales acaba siendo un maltratador de personas, pero desde Awepa y como responsable de Awepa doy las gracias a todos y a cada uno. Gracias, senadores y senadoras, porque a mí me habéis ayudado simplemente rellenando un alta. Gracias, presidente Pío, gracias funcionarias y funcionarios, y espero que Awepa sirva también para que este mundo sea un mundo un poco más justo en esta lucha por la libertad de los niños, de las niñas y de las mujeres que sufren.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Maldonado.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el senador Varela.

El señor VARELA SÁNCHEZ: Señor presidente, señoras y señores senadores, seguramente para entender el motivo del nacimiento de esta comisión especial de estudio debería completarse la denominación de la comisión que podemos ver en la pantalla. Debería llamarse Comisión Especial de Estudio sobre el trabajo infantil y su comercialización y consumo en España. Porque cuando tratamos de poner en marcha esta comisión éramos conocedores de lo que pasaba con el trabajo infantil en el mundo, hay una amplia documentación sobre esa cuestión, pero teníamos y tenemos un desconocimiento absoluto de lo que pasa con los productos que tienen su origen en el trabajo infantil en nuestro país. Y de eso queríamos hablar aquí, para eso era la comisión, no tanto para constatar la situación, bien conocida del trabajo infantil, sino para analizar cómo nosotros, nuestra sociedad moderna consumidora podía ser colaboradora en perpetuar o preservar esa situación del trabajo infantil.


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