Benito Juárez, 9 de junio de 2008



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HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

DE

BENITO JUAREZ.-

SESIÓN ORDINARIA DEL PERIODO LEGISLATIVO.-

PRESIDENTE: FELICITAS PÉREZ PARDO.-

SECRETARIO: CARLA ANALIA CONNI.-

APERTURA DE LA SESION: 19 HORAS 45 MINUTOS.

2° IZAMIENTO PABELLÓN NACIONAL: BILBAO MARÍA ELENA, BILBAO MARÍA PAZ, DI CROCE LEANDRO.

3° SEÑORES CONCEJALES PRESENTES: BACCARINI ANALIA, BILBAO MARÍA ELENA, BILBAO MARÍA PAZ, CAMIO JOSE, CAMIO JUAN JOSE, CORRO DANIELA, DEGREEF CARLOS, DI CROCE LEANDRO, IRIBECAMPOS MATIAS, LORENZO GUSTAVO, PEÓN RAMIRO, PEREZ PARDO FELICITAS, VERON DANIEL, ZEQUEIRA MARIANELA.-

3° SEÑORES CONCEJALES AUSENTES CON AVISO:

3° SEÑORES CONCEJALES AUSENTES SIN AVISO:

ACTA Nº 916: DE FECHA 27 DE SEPTIEMBRE DE 2018.-

5º ASUNTOS INGRESADOS CON REGISTRACIÓN EN TÉRMINO REGLAMENTARIO.-

APROBACIÓN DEL ACTA Nº 914 DE SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 06 DE SEPTIEMBRE DE 2018 Y ACTA Nº 915 DE SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 13 DE SEPTIEMBRE DE 2018.-



CORRESPONDENCIA RECIBIDA.-

NOTA: ASOCIACIÓN CIVIL COLECTIVO DE EDUCACIÓN POPULAR ORE TAPE – PROYECTO EDUCATIVO ESCUELA Nº 10.-

6º EXPEDIENTES ELEVADOS POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.-
EXPTE. LETRA “G” Nº 60/2017 - SECRETARÍA DE GOBIERNO – LLAMADO A CONCURSO PARA CUBRIR CARGO MÉDICO FISIATRA.-

EXPTE. LETRA “G” Nº 71/2018 - SECRETARÍA DE GOBIERNO – CONVENIO EMPRESA TRES PUBLICIDAD S.A.-



6º EXPEDIENTES DESPACHADOS POR COMISIONES INTERNAS.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 97/2018- PROYECTO DE RESOLUCIÓN – AGRUPACIÓN NUNCA MENOS- BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA-PJ – CREACIÓN PROGRAMA PROVINCIAL INTEGRAL DE PREVENCIÓN, TRATAMIENTO, CONTROL Y ASISTENCIA DE LA FIBROMIALGIA, SÍNDROME DE FATIGA CRÓNICA (SFC) Y SÍNDROME QUÍMICO MÚLTIPLE.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 99//2018- PROYECTO DE RESOLUCIÓN – AGRUPACIÓN NUNCA MENOS- BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA-PJ- ADHESIÓN A LA LEY 27.306 DE DISLEXIA QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL EL ABORDAJE INTEGRAL E INTERDISCIPLINARIO DE LOS SUJETOS QUE PRESENTAN DIFICULTADES ESPECÍFICAS DEL APRENDIZAJE.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 58//2018- PROYECTO DE RESOLUCIÓN – BLOQUE CAMBIEMOS- ADHESIÓN AL PROYECTO DE LEY: EXPTE “E” 210/18-19. CREACIÓN DEL COLEGIO PÚBLICO DE PROFESIONALES DE ENFERMERÍA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 85//2018- PROYECTO DE ORDENANZA - BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA-PJ- IMPOSICIÓN DE NOMBRE “NÉSTOR JOSÉ LARREA” A ESPACIO VERDE COMUNITARIO.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 102//2018- PROYECTO DE ORDENANZA - BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA-PJ- DENOMINACIÓN CON EL NOMBRE DE “INTENDENTE MUNICIPAL DON JUAN CARLOS MORTATI” A LA CALLE Nº 30 BIS.-

EXPTE. LETRA “E” Nº 41//2013- ENTE DESCENTRALIZADO, HOSPITAL EVA PERÓN – LLAMADO CONCURSO EXTERNO MÉDICO ECOGRAFISTA JEFE DE SERVICIO.-

EXPTE. LETRA “G” Nº 19//2016 –SECRETARÍA DE GOBIERNO – SOLICITA EXIMICIÓN DE TASAS PARROQUIA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN.-

EXPTE. LETRA “A” Nº 126//2009- AGRUPACIÓN CRIOLLA “BENITO JUÁREZ” SOLICITA EXIMICIÓN DE TASAS.-

6º EXPEDIENTES INGRESADOS POR LOS DISTINTOS BLOQUES.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 106//2018- PROYECTO DE RESOLUCIÓN - AGRUPACIÓN NUNCA MENOS- BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA-PJ- CRÉDITOS UVA- LOS AUMENTOS EN LAS CUOTAS DE LOS CRÉDITOS NO SUPEREN EN NINGÚN CASO A LOS AUMENTOS SALARIALES.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 107//2018- PROYECTO DE RESOLUCIÓN - BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA-PJ- SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL LA RESTITUCIÓN DE DERECHOS VULNERADOS A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 108//2018- PROYECTO DE ORDENANZA – BLOQUE CAMBIEMOS- NORMATIZACIÓN PARA LA IMPOSICIÓN DE NOMINACIÓN A LAS CALLES O SITIOS PÚBLICOS EN EL DISTRITO DE BENITO JUÁREZ.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 109//2018- PROYECTO DE RESOLUCIÓN - AGRUPACIÓN NUNCA MENOS- BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA-PJ- DESFINANCIAMIENTO Y DESVALORIZACIÓN DEL SISTEMA CIENTÍFICO ARGENTINO Y DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DEL CONICET.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 110//2018- PROYECTO DE RESOLUCIÓN – BLOQUE CAMBIEMOS- POSIBILIDAD DE SUSCRIPCIÓN AL CONVENIO DE COLABORACIÓN Y ADHESIÓN A “SAME PROVINCIA”.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 111//2018- PROYECTO DE RESOLUCIÓN – BLOQUE CAMBIEMOS – DESTINAR CAPITAL DEL FONDO DE FINANCIAMIENTO EDUCATIVO PARA OBRAS DE REFACCIÓN Y CONSTRUCCIÓN SANITARIOS POLIDEPORTIVO ESCUELA PRIMARIA Nº 18.-

EXPTE. LETRA “X” Nº 112//2018- PROYECTO DE COMUNICACIÓN – BLOQUE CAMBIEMOS – PEDIDO DE INFORME SOBRE ESTADÍSTICAS SOBRE INTENTOS O SUICIDIOS OCURRIDOS.-



HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Ponemos a consideración la aprobación de las Actas Nº 914 de la Sesión Extraordinaria de fecha 06 de Septiembre de 2018 y el Acta Nº 915 de la Sesión Ordinaria de fecha 13 de Septiembre del 2018. Los que estén por la afirmativa: Aprobadas. Recibimos nota de la Asociación civil colectivo de educación popular ORE TAPÉ y nota del proyecto educativo Escuela Nº 10, que hemos hablado en comisión legislativa que pasa a la Comisión de Legislación. Expedientes elevados por el Departamento Ejecutivo. Expediente Letra “G” Nº 60/2017 – Secretaría de Gobierno – Llamado a concurso para cubrir cargo de médico Fisiatra. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

SECRETARÍA: Se dio lectura Proyecto de Ordenanza.--------------------------------------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la Concejal Zequeira.---------------------

MARIANELA ZEQUEIRA: Gracias Señora Presidenta, para solicitar el tratamiento sobre tablas.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Si el Cuerpo está de acuerdo: Aprobado por unanimidad.---------------------------------------------------------------------------------------------------

MARIANELA ZEQUEIRA: Gracias Señora Presidenta. Si, vamos a solicitar que nos acompañen en la convalidación del contrato del Doctor Sasiain, que se desempeña como médico Fisiatra en la Junta Evaluadora, está a cargo de realizar las evaluaciones y analizar los requerimientos para la obtención del Certificado único de discapacidad, también participa en la tarea de tramitar los Pases libres, asesorar justamente a las personas con discapacidad con respecto a los beneficios. Esta Junta de Discapacidad está formada por un Trabajador Social y un Psicólogo. Bueno también se aclara que en el mes de Mayo el concurso quedó desierto y el contrato tendría vigencia desde el 1º de Julio del 2018 hasta el 31 de Diciembre del 2018. Nada más Señora Presidenta.-----------------------------------------------------------------------------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Muy bien. ¿Si algún otro Concejal va a hacer uso de la palabra? Ponemos a votación este proyecto de ordenanza, por ser un gasto especial en particular… nominalmente.------------------------------------------------------------------------------------

SECRETARÍA: Baccarini Analía, afirmativo. Bilbao María Elena, afirmativo. Bilbao María Paz, afirmativo. Camio José, afirmativo. Camio Juan, afirmativo. Corro Daniela, afirmativo. Degreef Carlos, afirmativo. Di Croce Leandro, afirmativo. Iribecampos Matías, afirmativo. Lorenzo Gustavo, afirmativo. Peón Ramiro, afirmativo. Pérez Pardo Felicitas, afirmativo. Verón Daniel, afirmativo. Zequeira Marianela, afirmativo.-------------------------------------------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: En particular, artículo primero: Aprobado por unanimidad. Artículo segundo: de forma. Queda aprobado el proyecto de ordenanza.----------------

ORDENANZA MUNICIPAL Nº 5329/2018

VISTO:

LO ACTUADO EN EL EXPEDIENTE LETRA “G” Nº 60/2017 EN EL CUAL OBRAN LAS ACTUACIONES POR LAS CUALES SE LLAMÓ A CONCURSO EXTERNO PARA CUBRIR UN CARGO DE MÉDICO FISIATRA PARA INTEGRAR LA JUNTA DE DISCAPACIDAD, MEDIANTE DECRETO MUNICIPAL Nº 633/2018 Y QUE POR DECRETO MUNICIPAL Nº 849/2018 SE DECLARÓ DESIERTO EL CITADO CONCURSO;

QUE A FOJAS 68 OBRA EL CONTRATO SUSCRIPTO CON EL DR. ANDREE SASIAIN DNI 92.074.186, REGISTRADO BAJO EL Nº 148/2018, DEL REGISTRO MUNICIPAL DE CONTRATOS, REFERENTE CUBRIR UN CARGO DE MÉDICO FISIATRA EN LA JUNTA EVALUADORA DE DISCAPACIDAD,

-QUE EL MENCIONADO PROYECTO FUE APROBADO POR UNANIMIDAD, EN VOTACIÓN NOMINAL DE LOS SEÑORES CONCEJALES BACCARINI ANALIA, BILBAO MARIA ELENA, BILBAO MARIA PAZ, CAMIO JOSE, CAMIO JUAN JOSE, CORRO DANIELA, DEGREEF CARLOS, DI CROCE LEANDRO, IRIBECAMPOS MATIAS, LORENZO GUSTAVO, PEÓN RAMIRO, PEREZ PARDO FELICITAS, VERON DANIEL, ZEQUEIRA MARIANELA.-



EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE BENITO JUAREZ EN USO DE SUS ATRIBUCIONES QUE LE SON PROPIAS, RESUELVE Y:

O R D E N A

ARTÍCULO 1º.- CONVALÍDESE EL CONTRATO, SUSCRIPTO OPORTUNAMENTE CON EL DR. ANDREE SASIAIN DNI: 92.074.186, REGISTRADO BAJO EL Nº 148/2018, DE ACUERDO A LO ACTUADO EN EL EXPEDIENTE LETRA “G” Nº 60/2017.-

ARTÍCULO 2º.- COMUNIQUESE AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A LOS VEINTISIETE DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO.-

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: El Expediente Letra “G” Nº 71/2018 – Secretaría de Gobierno – Convenio empresa Tres Publicidad S.A.- Se acordó pasar a la Comisión de Legislación. Expedientes despachados por comisiones internas. Expediente Letra “X” Nº 97/2018 – Proyecto de Resolución – Agrupación Nunca Menos – Bloque Frente para la Victoria-PJ – Creación programa provincial integral de prevención, tratamiento, control y asistencia de la Fibromialgia, Síndrome de fatiga crónica (SFC) y Síndrome químico múltiple.-----------------------

SECRETARÍA: Se dio lectura despacho de comisión y Proyecto de Resolución.--------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el Concejal Lorenzo.----------------------

GUSTAVO LORENZO: Muchas gracias Señora Presidente. No es la primera vez que presentamos proyectos de este tipo y nos va pasando a medida que vamos averiguando nos vamos enterando como suele suceder en una charla con los vecinos distintas problemáticas que a veces en la no consulta, en la normalización de ciertos síntomas, de ciertas sintomatologías se naturalizan y no se les presta demasiada atención pensando que son cuestiones crónicas o propias de la vida cotidiana. Y cuando nos llegó este proyecto que así como se está tratando hoy en este Recinto, se viene tratando en muchos recintos de la provincia de Buenos Aires, como este proyecto viene de comisión al verlo en el diario, al escucharlo en los medios de comunicación de nuestro partido fueron unos cuantos los vecinos que se comunicaron con nosotros para contarnos que tenían esto, para acercarnos información, para decirnos que, bueno, que es mucho más común quizá de lo que uno piensa y también nos desnuda algo que a medida que la medicina sigue avanzando prácticamente no queda nadie sano, porque es tanto lo que se averigua que se van descubriendo nuevas cosas y si bien esta enfermedad invisible o la invalidez invisible como se le llama también a la Fibromialgia, no es nueva, no es menos cierto que es necesario que se cree un programa en este caso en la provincia de Buenos Aires para que desde la salud pública y desde la salud en general se pueda atender a quienes padecen esto. Como decíamos, hemos presentado en distintas oportunidades proyectos que tienen que ver con este tipo de consulta y ¿por qué la importancia?, porque esto, la aprobación de esta clase de programas, la creación de esta clase de programas lo que hace es mejorarle sustancialmente la vida a aquellas personas que tienen los padecimientos, no sólo a ellos sino también a su círculo familiar, en la demora de los diagnósticos o de los sub diagnósticos que muchas veces se hace, también está el tiempo que se pierde y que no se recupera nunca más para tener una buena evaluación. La Fibromialgia tiene algo similar que se le llama fibroniebla en muchos casos porque una de las presentaciones que puede tener es cuando el cerebro se nubla, cuando se presentan distintas clases de síntomas que por eso decía parecen cotidianos, cansancio, falta de sueño, dolor, distracciones, depresiones, pueden ser muchos de los síntomas que hacen que una problemática como esta se relativice pero son muchos, desorientación, pérdida de memoria, pérdida de concentración, dificultad para afrontar problemas matemáticos sencillos quizás, incluso dislexia que en un ratito vamos a estar hablando de eso, la imposibilidad de acordarse donde dejaste las cosas, los concretos cotidianos ¿no? Y como cada persona es un mundo aparte, por supuesto los factores de riesgo que puede tener cada individuo necesitan una atención específica, por eso es necesario que a raíz que todas estas patologías y de los cambios en las conductas de las personas se pueda aplicar este programa. Hoy lo que nosotros podemos hacer es aportar un granito de arena para que este proyecto se apruebe y si bien, como siempre decimos, estamos en una relación directa para mejorarles la calidad de vida a las personas, sin lugar a dudas que si esto realmente se concreta vamos haber aportado ese pequeño quizá logro que se pueda hacer desde un Concejo Deliberante y por eso es que pido el acompañamiento al resto del Cuerpo.----------------------------------------------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Muy bien. Tiene la palabra el Concejal Juan Camio.----

JUAN CAMIO: Gracias Señora Presidente. Si, por supuesto que este bloque de Cambiemos va a acompañar esta iniciativa, así que vamos a dar nuestro voto positivo para este proyecto.---------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Muy bien. ¿Si algún otro Concejal va a hacer uso de la palabra? Ponemos a votación el proyecto de resolución. Los que estén por la afirmativa. Aprobado por unanimidad. Artículo primero: aprobado, artículo segundo: aprobado, artículo tercero: de forma. Queda aprobado el proyecto de resolución.-------------------------------------------

RESOLUCIÓN Nº 807/2018

VISTO

-LA IMPORTANCIA DE GENERAR UNA POLÍTICA PÚBLICA EN EL ABORDAJE DE LA FIBROMIALGIA, SÍNDROME DE FATIGA CRÓNICA (SFC) Y SÍNDROME QUÍMICO MÚLTIPLE A PARTIR DE UN ABORDAJE INTEGRAL.



CONSIDERANDO:

-QUE ES UNA ENFERMEDAD CRÓNICA DESGASTANTE Y DEBILITANTE, QUE CURSA CON DOLOR DE TIPO MUSCULAR, NO ARTICULAR, ACOMPAÑADO DE FATIGA SIN CAUSA APARENTE, ADEMÁS DE PROBLEMAS DE CONCENTRACIÓN, COLON IRRITABLE, ENTRE OTROS.

-QUE ES UNA ENFERMEDAD POCO CONOCIDA Y A VECES CUANDO SE LA CONOCE ES SOBRE DIAGNOSTICADA O SUB DIAGNOSTICADA.

-QUE EN REALIDAD LA FIBROMIALGIA SE DA MUCHO MÁS EN MUJERES PORQUE HAY UNA PREDISPOSICIÓN GENÉTICA

-QUE QUIENES PADECEN ESTA ENFERMEDAD O SÍNTOMAS, GENERALMENTE CONSULTAN A MUCHOS ESPECIALISTAS, COMO TRAUMATÓLOGOS O REUMATÓLOGOS POR EL DOLOR MUSCULAR, O AL MÉDICO CLÍNICO POR EL SUEÑO Y EN REALIDAD SON VARIAS LOS SÍNTOMAS QUE COMPONEN UN TODO, POR ESO ES VITAL E IMPORTANTE DISCUTIR SU EXISTENCIA.

-QUE LA PREVALENCIA ES DEL 2 A 4% DE LA POBLACIÓN EN GENERAL, EVIDENCIANDO ASÍ UN ALTO ÍNDICE DE PREVALENCIA.



-QUE SI BIEN SE LA CONSIDERA UNA ENFERMEDAD CRÓNICA, CON UN TRATAMIENTO INTEGRAL Y ADECUADO, SE LE PERMITIRÍA AL PACIENTE TENER UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA.

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE BENITO JUÁREZ EN USO DE SUS ATRIBUCIONES QUE LE SON PROPIAS:

RESUELVE

ARTÍCULO 1º: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE BENITO JUÁREZ SOLICITA A LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES EL PRONTO TRATAMIENTO Y APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE D- 4028/1718 PROYECTO DE LEY: “CREANDO EL PROGRAMA PROVINCIAL INTEGRAL DE PREVENCIÓN, TRATAMIENTO, CONTROL Y ASISTENCIA DE LA FIBROMIALGIA, SÍNDROME DE FATIGA CRÓNICO (SFC) Y SÍNDROME QUÍMICO MÚLTIPLE

ARTÍCULO 2º: ENVÍESE COPIA DEL PRESENTE, A TODOS LOS HCD DE LA SEXTA SECCIÓN ELECTORAL, A LAS CÁMARAS DE SENADORES Y DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

ARTÍCULO 3º: COMUNÍQUESE AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A LOS VEINTISIETE DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO.-

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Pasamos al Expediente Letra “X” Nº 99/2018 – Proyecto de Resolución - Agrupación Nunca Menos – Bloque Frente para la Victoria-PJ – Adhesión a la Ley 27.306 de Dislexia que declara de interés nacional el abordaje integral e interdisciplinario de los sujetos que presentan dificultades específicas del aprendizaje.--------------

SECRETARÍA: Se dio lectura despacho de comisión y Proyecto de Resolución.--------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el Concejal Lorenzo.----------------------

GUSTAVO LORENZO: Muchas gracias Señora Presidente. Nuevamente como el proyecto anterior pero, con una ventaja que no es menor, esto ya es ley y cuando ya es ley se acorta la distancia que existe entre el padecimiento de las familias, de los padecientes y la posibilidad de ir encontrando soluciones. Escuchaba con atención por más que yo lo había escrito, en los considerandos de este proyecto, digo pensaba hacia adentro ¿no?, que dureza tener que atravesar por esta clase de situaciones aquello que laburan y, o han trabajado en ámbitos escolares lo pueden vivenciar y también me acordaba de otros proyectos que hemos presentado como cuando presentamos la posibilidad de que se cree un programa para prevenir tempranamente los síntomas del espectro autista que es muy amplio, que muchas veces se determina como que hay una sola o una pequeña cantidad de síntomas que terminan ¿no?, dentro de este espectro y sin embargo hay muchas conductas que son cotidianizadas, que son tomadas como problemas de rebeldía, como problemas de conducta, de temperamento, de distracción y que son tomadas como cosas de la vida cotidiana cuando en realidad, así como decíamos que hace un rato la medicina ha avanzado tanto que prácticamente no queda nadie sano, también ha permitido entender de otra manera muchos de estos síntomas que antes eran normalizados o que decían, “ bueno el nene se porta mal y tiene problemas de atención, nada que no se puede arreglar con un reto” ¡y no, la verdad que no!, la verdad que hay un montón de problemáticas que tenemos que descubrir, que tenemos que abordar, que hacen necesario el abordaje comunitario y que ante situaciones como ésta la posibilidad que también nuestro partido pueda adherir a esta ley y que ahora que hay una Dirección de Educación, se pueda trabajar en estas situaciones específicas ¿no?, en un momento donde los chicos que van a las escuelas atraviesan un montón de dificultades, que traen de sus casas que tienen que ver con situaciones estructurales donde además hemos hablado en este recinto de lo que pasa con los Equipos de Orientación bueno, y la necesidad que tienen los establecimientos educativos por la pertenencia, por la historicidad de los chicos, de las chicas, de las familias que concurren a las escuelas, creemos que la posibilidad de aportar con la adhesión a esta ley, sin dudas va a permitir que el Estado esté un poquitito más cerca de los chicos que necesitan y de las personas que necesitan. No es sencillo atravesar por estas situaciones entonces tampoco nos vamos a repetir lo que los considerandos dicen porque no está bueno, creo que no está bueno empezar a repetir cuáles son todas las dificultades, pero sí es cierto que a partir de pequeñas pruebas que se han hecho incluso hasta se ha creado una aplicación para los teléfonos celulares donde en 20 minutos de acuerdo a diferentes test uno puede notar que hay pequeños indicios que exista dificultades de aprendizaje ¿no?, dificultades específicas y con eso también en esta especie de diagnóstico casero, temprano se pueda recurrir a alguna entidad que pueda brindar el apoyo profesional. Así que sin más para agregar, pido el acompañamiento, perdón y quería agregar ¿no?, porque en esto, cuando hemos tenido la posibilidad de reunirnos con padres que tienen hijos con dislexia o como cuando nos reunimos con papás y mamás de APADEA, lo que más se remarcaba es la importancia de diagnosticar a tiempo, porque el tiempo que se pierde si no es inmenso y la pérdida de calidad de vida es enorme y no se recupera, entonces cuando tenemos estas posibilidades no hay que dudarlo y hay que avanzar. Nada más.-----------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Gracias. Tiene la palabra la Concejal Bilbao, María Paz.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

MARÍA PAZ BILBAO: Gracias Señora Presidente. Bueno desde nuestro bloque vamos a acompañar este proyecto de resolución a la adhesión, que ya es ley, porque consideramos que es un avance muy importante, que se puedan implementar estrategias y diferentes abordajes para la dislexia, que se pueda diagnosticar a tiempo con la mayor premura posible como decía el Concejal, el diagnóstico temprano es muy importante y de esta forma lograr la integración de los niños y una trayectoria escolar que sea beneficiosa para los chicos, lo cual lleva una tranquilidad muy grande a las familias, así que nuestro voto va a ser para acompañar también este proyecto. Gracias.---------------------------------------------------------------------------------------------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Gracias señora Concejal. Tiene la palabra el Concejal José, Juan Camio.-----------------------------------------------------------------------------------------------

JUAN CAMIO: Gracias Señora Presidente. Vamos a pedir, arreglado en Labor Parlamentaria, un cuarto intermedio para tratar la posibilidad de que esto vaya como ordenanza.--------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Perfecto. Hacemos un pequeño cuarto intermedio entonces. ……….....(Cuarto intermedio)…………… Muy bien, después de este pequeño cuarto intermedio se ha resuelto pasarlo a proyecto de ordenanza que va a quedar redactado de la siguiente forma: “artículo uno: adhiérase a la Ley Nacional 27.306 y Ley Provincial 15.048 que declara de interés nacional el abordaje integral e interdisciplinario de los sujetos que presentan dificultades específicas de aprendizaje”. Artículo dos, va a quedar redactado de la siguiente forma: “gírese copia de la presente a la Dirección de Educación del Municipio de Benito Juárez para que realice capacitaciones para docentes de nuestro distrito”. Muy bien. Entonces ponemos a votación este proyecto de ordenanza, como ha quedado redactado con estas modificaciones. Los que estén por la afirmativa. Aprobado por unanimidad. Artículo uno: modificado, aprobado, artículo dos: con las modificaciones, aprobado. Queda aprobado este proyecto de ordenanza.-

ORDENANZA MUNICIPAL 5330/2018

VISTO

QUE LA LEY 27306, QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL EL ABORDAJE INTEGRAL E INTERDISCIPLINARIO DE LOS SUJETOS QUE PRESENTAN DIFICULTADES ESPECÍFICAS DEL APRENDIZAJE,



CONSIDERANDO:

-QUE SE ENTIENDE POR DIFICULTADES ESPECÍFICAS DEL APRENDIZAJE (DEA) A LAS ALTERACIONES DE BASE NEUROBIOLÓGICA, QUE AFECTAN A LOS PROCESOS COGNITIVOS RELACIONADOS CON EL LENGUAJE, LA LECTURA, LA ESCRITURA Y/O EL CÁLCULO MATEMÁTICO, CON IMPLICACIONES SIGNIFICATIVAS, LEVES, MODERADAS O GRAVES EN EL ÁMBITO ESCOLAR;

-QUE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA DISLEXIA POR LO GENERAL INCLUYEN DIFICULTAD PARA ASOCIAR LOS SONIDOS CON LAS LETRAS Y LAS LETRAS CON LOS SONIDOS; CONFUSIÓN CUANDO SE PRONUNCIAN PALABRAS Y FRASES, DIFICULTAD PARA LEER EN VOZ ALTA, CON EL TONO APROPIADO Y AGRUPANDO LAS PALABRAS Y FRASES CORRECTAMENTE; DIFICULTAD PARA “PRONUNCIAR” PALABRAS NO FAMILIARES; DIFICULTAD PARA ESCRIBIR O COPIAR LETRAS, NÚMEROS Y SÍMBOLOS EN EL ORDEN CORRECTO; DIFICULTAD PARA RIMAR, ETC.

-QUE LA DISLEXIA ESTÁ CONSIDERADA LA PRIMERA CAUSA DE FRACASO ESCOLAR, Y ES LA PRINCIPAL ALTERACIÓN DE LAS LLAMADAS ‘DIFICULTADES ESPECÍFICAS DEL APRENDIZAJE’ (DEAS), UN GRUPO DE SITUACIONES QUE AFECTAN AL 15 POR CIENTO DE LOS NIÑOS.

-QUE “UN PAPÁ CON DISLEXIA TIENE 8 VECES MÁS CHANCES DE TENER UN HIJO DISLÉXICO Y UN RECIÉN NACIDO CON UN HERMANO CON DISLEXIA POSEE UN 40 POR CIENTO MÁS DE POSIBILIDADES DE PADECER ESTA AFECCIÓN.

-QUE LOS NIÑOS QUE LA PADECEN NO PRESENTAN SÍNTOMAS FÍSICOS, LO QUE VUELVE INVISIBLE LA ENFERMEDAD QUE SI BIEN NO TIENE CURA, SE PUEDE COMPENSAR Y PARA ELLO ES FUNDAMENTAL EL DIAGNÓSTICO OPORTUNO Y EL TRATAMIENTO ESPECÍFICO EN LA CASA Y EN LA ESCUELA;

-QUE LA PSICOPEDAGOGA ELEONORA LASALA DE LANÚS REMARCÓ QUE “LA DETECCIÓN TEMPRANA ES FUNDAMENTAL”, POR LO QUE “PADRES, PEDIATRAS, DOCENTES Y ESPECIALISTAS DEBEMOS ESTAR MUY ATENTOS AL DESARROLLO DEL LENGUAJE DE LOS NIÑOS PEQUEÑOS “,

-QUE EN TODOS LOS CASOS UN CORRECTO DIAGNÓSTICO ES NECESARIO, YA QUE LA FALTA DE CONOCIMIENTO PROPIO O AJENO LLEVA A INTERPRETAR ERRÓNEAMENTE EL PROBLEMA, Y SUELE ATRIBUIRSE LA CAUSA DE LOS FRACASOS ACADÉMICOS A UNA FALTA DE ATENCIÓN, A LA AUSENCIA DE UNA PRÁCTICA ADECUADA O, LO QUE ES PEOR, A LA CARENCIA DE CAPACIDADES COGNITIVAS, POR LO QUE LA ESCUELA RESULTA UN PILAR FUNDAMENTAL.

-QUE LA LEY 27.306, SANCIONADA EN NOVIEMBRE DE 2016 Y REGLAMENTADA EN ABRIL DE 2018, GARANTIZA EL DERECHO A LA EDUCACIÓN DE LAS PERSONAS CON DIFICULTADES ESPECÍFICAS DE APRENDIZAJE (DEA), COMO LA DISLEXIA, Y ABARCA A LA COBERTURA DE SALUD Y A LAS ADAPTACIONES CURRICULARES, ADEMÁS DE LA FORMACIÓN DOCENTE, MEDIANTE UN ABORDAJE INTEGRAL E INTERDISCIPLINARIO.

-QUE AL NO ESTAR REGLAMENTADA DURANTE UN TIEMPO LAS OBRAS SOCIALES PONÍAN TRABAS Y SE TENÍA QUE RECURRIR A ALGÚN AMPARO JUDICIAL PARA QUE CUMPLIERAN CON LOS TRATAMIENTOS, PERO AHORA LOS PADRES TIENEN QUE DEJAR DE COSTEAR TODOS LOS TRATAMIENTOS Y DEBEN TENER COBERTURA DE LA OBRA SOCIAL Y SESIONES ILIMITADAS EN LAS ENTIDADES DE SALUD;

-QUE LAS PERSONAS CON DISLEXIA O ALGUNA OTRA DEA NO DEBEN PRESENTAR MÁS CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD COMO SE EXIGÍA EN ALGUNAS SITUACIONES, PARA QUE LES DEN COBERTURA TOTAL DE SU TRATAMIENTO.

-QUE ENTRE LAS ADAPTACIONES ESCOLARES, EL ARTÍCULO 6° DE LA LEY DESTACA “DAR PRIORIDAD A LA ORALIDAD, TANTO EN LA ENSEÑANZA DE CONTENIDOS COMO EN LAS EVALUACIONES”, “OTORGAR MAYOR CANTIDAD DE TIEMPO PARA LA REALIZACIÓN DE TAREAS Y/O EVALUACIONES” Y “ASUMIRSE, TODO EL EQUIPO DOCENTE INSTITUCIONAL, COMO PROMOTORES DE LOS DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y ADULTOS, SIENDO QUE LAS CONTEXTUALIZACIONES NO IMPLICAN OTORGAR VENTAJAS EN ELLOS FRENTE A SUS COMPAÑEROS, SINO PONERLOS EN IGUALDAD DE CONDICIONES FRENTE AL DERECHO A LA EDUCACIÓN”.

-QUE LA IDEA DE LLEGAR A LA DETECCIÓN TEMPRANA DESDE LA ESCUELA, NO ES PARA SUPLIR O REEMPLAZAR AL PROFESIONAL DE LA SALUD, SINO PARA QUE LA/EL DOCENTE PUEDA LLEGAR A DETECTARLO PRIMARIAMENTE PARA HACER UNA CONSULTA.

-QUE EL ARTÍCULO 5 DE LA PRESENTE LEY EN SU INCISO “C” ESTABLECE: “COORDINAR CON LAS AUTORIDADES SANITARIAS Y EDUCATIVAS DE LAS PROVINCIAS QUE ADHIERAN A LA PRESENTE Y, EN SU CASO, DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN SOBRE DISLEXIA Y DIFICULTADES ESPECÍFICAS DEL APRENDIZAJE (DEA).

-QUE EL ARTÍCULO 8 DE LA PRESENTE LEY DESTACA: “LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN DEBERÁ IMPULSAR, A TRAVÉS DEL CONSEJO FEDERAL DE SALUD, LA IMPLEMENTACIÓN PROGRESIVA Y UNIFORME EN LAS DIFERENTES JURISDICCIONES DE UN ABORDAJE INTEGRAL E INTERDISCIPLINARIO DE DIFICULTADES ESPECÍFICAS DEL APRENDIZAJE.

-QUE ES IMPRESCINDIBLE QUE TODO NIÑO/A CON DISLEXIA RECIBA UN TRATAMIENTO ESPECÍFICO, PERO TAMBIÉN ES CRUCIAL QUE AL MISMO TIEMPO SE ATIENDA EN EL AULA SU PROBLEMA.



-QUE LA ESCUELA DEBE SEGUIR SIENDO UNA INSTITUCIÓN CUYA FUNCIÓN DEBE SER DE INTEGRACIÓN SOCIAL Y CULTURAL, Y QUE LAS ESCUELAS DE LA CIUDAD DEBEN CUMPLIR CON LA NORMATIVA NACIONAL PARA TRABAJAR SOBRE ESTE DIAGNÓSTICO.-

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE BENITO JUÁREZ EN USO DE SUS ATRIBUCIONES QUE LE SON PROPIAS:

O R D E N A

ARTÍCULO 1º: ADHIÉRASE A LA LEY 27306 Y LA LEY PROVINCIAL 15048, QUE DECLARAN DE INTERÉS NACIONAL EL ABORDAJE INTEGRAL E INTERDISCIPLINARIO DE LOS SUJETOS QUE PRESENTAN DIFICULTADES ESPECÍFICAS DEL APRENDIZAJE.-

ARTÍCULO 2º: GÍRESE COPIA DE LA PRESENTE A LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ PARA QUE REALICE CAPACITACIONES EN NUESTRO PARTIDO.-

ARTÍCULO 3º: COMUNÍQUESE AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A LOS VEINTISIETE DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO.-

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Pasamos al Expediente Letra “X” Nº 58/2018 – Proyecto de Resolución – Bloque Cambiemos – Adhesión al Proyecto de Ley: Expediente “E” 210/18-19 – Creación del Colegio Público de Profesionales de Enfermería de la Provincia de Buenos Aires.----------------------------------------------------------------------------------------------------

SECRETARÍA: Se dio lectura despacho Comisión y Proyecto de Resolución.-----------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la Concejal Baccarini.--------------------

ANALÍA BACCARINI: Gracias Señora Presidente. Desde la Comisión de Salud nos hemos reunido con profesionales de enfermería que trabajan en nuestro Hospital para poder sacarnos algunas dudas, nos aclararon mucho mejor el tema sobre la colegiatura. Estamos convencidos que la enfermería es una carrera fundamental en el sistema de salud, por lo tanto creemos que los profesionales tienen que estar tanto bien formados como jerarquizados y eso es lo que se podría lograr aprobando esta Ley. Creemos en que la colegiatura además, nos va a implementar en la planta de profesionales de nuestro hospital, profesionales con mayor excelencia y centros de salud también con mejores resultados en la enfermería, por eso bueno, después de haber discutido y aclarando todas las dudas que teníamos los concejales vamos a aprobar este proyecto y esperamos el acompañamiento de todos los concejales. Gracias.-----------------------------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Muy bien. Tiene la palabra la Concejal Zequeira.--------

MARIANELA ZEQUEIRA: Gracias Señora Presidenta. Sí, vamos a acompañar esta solicitud, deseo remarcar que la enfermería dentro del sistema de salud es la base en lo cotidiano, los que hemos transitado la salud pública específicamente sabemos de la tarea noble que realizan los enfermeros. Coincido con lo que comentaba la Concejal que me antecedió la palabra, creemos que la regulación del ejercicio de la enfermería le va a dar un marco legal y va a jerarquizar realmente el desempeño y la formación. Por último, me parece meritorio recordar que este año en el Instituto Superior del Sudeste, vamos a tener a más de 20 graduados en técnicos de enfermería, mencionar que esta cuarta cohorte que el Instituto del Sudeste logra que una gran cantidad de personas que eligieron la vocación de enfermería puedan graduarse, respondiendo a una emergencia nacional, siempre necesitamos enfermeros y dejar en claro que es una decisión del Poder Ejecutivo, a través del Instituto Superior del Sudeste, la profesionalización de la práctica. Nada más Señora Presidenta.-------------------------------------------------------------------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Gracias, señora Concejal. Tiene la palabra el Concejal Lorenzo.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

GUSTAVO LORENZO: Muchas gracias Señora Presidente. Muy cortito, simplemente me quedé escuchando el rol que cumplen y por ahí hablaba la Concejal Baccarini de la importancia del colegio y de mejorar las condiciones, la Concejal Zequeira que bueno, lógicamente viene de la salud los que han visto trabajar, yo lo que quiero aportar es solamente desde el lado del paciente que somos los que permanentemente tenemos la posibilidad, cuando nos ha tocado de que nos atiendan y muchas veces el rol de las enfermeras y de los enfermeros es como venido a menos en algunas opiniones en cuanto al rol que cumplen y es todo lo contrario porque no es una salida laboral, es una profesión, un oficio también para aquellos que lo hacen que necesita de un inmenso amor, de una inmensa vocación para llevar adelante muchas veces tareas que no son sencillas, situaciones que tienen que atravesar, donde el dolor no sólo del padeciente sino de las familias que están atravesando por momentos complejos en algunos casos, hacen que bueno, en esa enfermera o en ese enfermero esté la calma, la palabra justa, la tranquilidad y un servicio humano y personal al cual por supuesto le suman el conocimiento que es absolutamente invalorable y necesario poder mejorar en todas las instancias ¿no? Así que, simplemente quería agregar eso para revalorizar el rol que acá, por ejemplo en Benito Juárez, en nuestro efector de salud en el Hospital, a quienes nos ha tocado atravesar distintas situaciones, o cuando uno va a tener la posibilidad de que nazca un hijo bueno, es a partir del amor y de la enorme vocación de los que cumplen el trabajo esté tan noble del enfermería, que bueno nos podemos volver con tranquilidad a casa. Nada más.------------------------------------------------------------------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Gracias señor Concejal. Tiene la palabra el Concejal Di Croce.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

LEANDRO DI CROCE: Sí, gracias. Muy breve Señora Presidente. Simplemente primero para agradecer a Luis Fortelli y a Mario Romero, dos enfermeros reconocidos de nuestra localidad por haberse acercado a la reunión, habernos explicado todos los alcances de este proyecto de ley que está en tratamiento y que bueno, estamos todos convencidos que es una deuda social como se dijo en esa reunión, que tenemos todos con los enfermeros ¿no?, con esa tan noble profesión y vocación, porque la verdad que es una vocación el trabajo que llevan adelante muchas veces, como recién decía el Concejal y coincido, no reconocido ¿no?, muchas veces lo hemos visto acá, el trabajo del enfermero no reconocido, así que yo creo que este es un paso importante para primero como se dijo, jerarquizar el trabajo que es un trabajo profesional el trabajo del enfermero, jerarquizarlo y permitirle todo un desarrollo de capacitación de grado, posgrados y bueno demás capacitaciones que van a tender a hacer mejores profesionales de lo que aún son, viendo en Juárez que realmente hay un muy buen nivel en ese caso. Así que, por otro lado también nos hablaban de la importancia en la contención que están necesitando en un marco legal que hoy no tienen y que esta colegiatura se las podría dar ¿no? Así que creemos que es un proyecto muy importante y por supuesto, como les adelantamos en la reunión, nosotros vamos a apoyar esto para qué en breve pueda ser una ley y se lleve adelante. Gracias Señora Presidente.---

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Gracias. Tiene la palabra la Concejal Elena Bilbao.-----

MARÍA ELENA BILBAO: Gracias Señora Presidente. Nuestra aprobación se funda en el respeto a los enfermeros y en la confianza en las decisiones que tomen. En nuestra comunidad se han expresado y dado sus razones los que favorecen la colegiación, no hemos escuchado, no alzaron la voz los que pudieran tener dudas o razones para oponerse, siendo estos momentos de varios años y provincial entendemos que han tenido oportunidad de informarse y si no expresan opinión es porque así lo decidieron, así como confiamos en su profesionalismo diariamente aprobamos su deseo de pertenecer a una organización que los represente.-------------------------

HABLA LA SEÑORA PRESIDENTE: Gracias señora Concejal ¿algún otro Concejal va a hacer uso de la palabra? Ponemos a votación el proyecto de resolución. Los que estén por la afirmativa. Aprobado por unanimidad. Artículo primero: aprobado, artículo segundo: aprobado, artículo tercero: aprobado. Queda aprobado el proyecto de resolución.---------------------------------

RESOLUCIÓN Nº 808/2018



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