Bases para la adjudicacion directa de menor cuantia – diresa- lambayeque



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GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE

DIRECCION REGIONAL DE SALUD LAMBAYEQUE

DIRECCION DE LOGISTICA





ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 001 -2006-DRSAL




“ Contratación del Servicio de Seguridad y Vigilancia

para la Sede y Oficina de Salud Ambiental de la

Dirección Regional de Salud Lambayeque“



1.- ENTIDAD CONVOCANTE

Dirección Regional de Salud Lambayeque, Av. Salaverry # 1610 Chiclayo; Telefax N° 074 - 202598, RUC N° 2016383394.


2.- OBJETO

Contratar los Servicios de Seguridad y Vigilancia para la Sede y Oficina de Salud Ambiental de la Dirección Regional de Salud Lambayeque, Según la relación de Items, características y períodos que se detallan en las Especificaciones Técnicas de las presente bases. Anexo N° 01


3.-BASE LEGAL

  • Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por D.S. N° 083-2004-PCM.

  • Reglamento de Contratación y Adquisiciones del Estado aprobado por D.S. N° 084-2004-PCM.

  • Ley N° 28652 Ley del Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2006.

  • Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


4.- VALOR REFERENCIAL

S/. 87,400.00 ( Ochenta y siete mil cuatroscientos y 00/100 nuevos soles ) incluido cualquier concepto que pueda incidir en el costo del Servicio a Contratar.
5.- FUENTE DE FINANCIAMIENTO

RECURSOS ORDINARIOS
6.- SISTEMA

Se rige por el sistema de precios unitarios, según la relación de items indicados en el Anexo N° 01


7.- FORMA DE PAGO

Se efectuará mensualmente en moneda nacional y se cancelaran a través de la Tesorería de La Dirección Regional de Salud Lambayeque dentro de los Diez (10) hábiles siguientes de presentada la factura y la conformidad del servicio.



8.- CALENDARIO DEL PROCESO

1) Convocatoria : 08 de Febrero 2006

2) Registro de participantes : 09 al 20 Febrero 2006

9:00 a 16:00 horas

3) Consultas y Observación a las Bases : 09 al 13 de Febrero 2006

9:00 a 16:00 horas

4) Absolución de consultas : 14 al 16 de Febrero 2006

5) Integración de las bases : 17 de Febrero 2006

6) Presentación y entrega de propuestas : 22 de Febrero 2006

9:00 a 16:00 horas

7) Otorgamiento de la buena pro : 27 de Febrero 2006
9.- LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DEL SERVICIO

Es de Doce (12) meses, comprende desde el mes de Marzo 2006 al mes de Marzo del 2007 para la Sede y Oficina de Salud ambiental de la Dirección Regional de Salud Lambayeque.



10.- CONVOCATORIA

La convocatoria se realizará mediante invitación a no menos de tres (03) proveedores.
11. REGISTRO DE PARTICIPANTES

11.1 Costo de Inscripción

El costo de las Bases es de S/ 10.00 ( Diez y 00/100 nuevos soles) será pagado en efectivo en la Tesorería de la Oficina de economía de la Dirección Regional de Salud Lambayeque.



11.2 Lugar y forma de Registro de Participantes

  1. La entrega de bases se efectuará en la Oficina de Logística de la Dirección Regional de Salud Lambayeque, Av. Salaverry N° 1610 – Chiclayo, en la fecha y horarios que se indica en el calendario de actividades de las Bases.

  2. El Registro se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria hasta un día después de haber quedado integrado las Bases.


12. DE LOS POSTORES

12.1 Podrán presentarse como postores las Empresas de Seguridad y Vigilancia debidamente constituidas de acuerdo a la normatividad vigente sobre la materia, que se sometan a lo señalado en las presentes Bases.

12.2 Todo proveedor que desea intervenir como participante en el proceso de Selección deberá registrarse ante la entidad; para ello deberá adquirir las Bases.

12.3 En el caso de propuestas presentadas por postores en Consorcio, bastará que uno de los proveedores que lo integra haya adquirido las Bases, los cuales estarán acreditados con una Promesa Formal de Consorcio. Las partes del Consorcio responderán Solidariamente ante la Dirección Regional de Salud Lambayeque por todas las consecuencias derivadas de su participación individual o en conjunto en el presente Proceso de Selección.
12.4 Están impedidos de ser postores las personas naturales y/o jurídicas que se encuentran incursas en alguno de los impedimentos señalados en el articulo 9° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S N° 083-2004-PCM.
13. DE LAS CONSULTAS Y ABSOLUCIÓN

13.1 Las Consultas efectuadas por los adquirientes de Bases y sus absoluciones forman parte integrante de las presentes bases, así como toda aclaración, enmienda e integración complementaria de las mismas.

13.2 Las Consultas se formularán por escrito dirigidas al Presidente del Comité Especial en el lugar y fecha indicada en el calendario del proceso.

13.3 La Absolución de Consultas se efectuará por escrito y se comunicará a los adquirientes de bases en la fecha señalada en el calendario del proceso. Asimismo podrán recoger en la Oficina de Logística las copias correspondientes a las absoluciones y aclaraciones.

13.4 Los adquirentes de bases que no hayan realizado consulta alguna se someten tácitamente a las dispociones contenidas en las bases integradas, sin lugar a reclamos derivados de la interpretación que de ellas efectué el comité Especial.

13.5 El proveedor que adquiera las Bases luego de vencido el plazo de recepción de consultas, se adhiere al presente proceso en el estado en que se encuentre.
14. OBSERVACION A LAS BASES

14.1 Dentro de los tres (03) días hábiles de finalizado el término para la absolución de consultas, los adquirientes de bases podrán formular observaciones adicionales debidamente fundamentadas relativas al incumplimiento de las condiciones mínimas a que se refiere el Art. 25° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, mediante escrito dirigido al Presidente del Comité Especial en el lugar y fecha indicada en el calendario del proceso.

14.2 El Comité Especial evaluará las observaciones, presentadas por los adquirientes de bases en el plazo establecido en el calendario del proceso.

Si acoge las observaciones, notificará su decisión a todos los adquirientes al día siguiente de aceptada.



14.3En el caso que el adquiriente de Bases observante, no cumpla con cancelar el monto de la tasa a su cargo dentro de las 48 horas siguientes a la recepción del oficio de requerimiento, el Presidente del Comité Especial aplicará lo prescrito del Art. 64° del Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimientos Administrativos Generales, teniendo como no presentadas las observaciones no acogidas.

14.4 Si el Comité Especial no acoge las observaciones, elevará todo lo actuado al CONSUCODE dentro de los tres (03) días hábiles siguientes de vencido el término para evaluarlas. El Consejo resolverá en el plazo máximo de cinco (05) días hábiles y notificará su pronunciamiento al Comité Especial dentro del día siguiente de emitido.

14.5 Revisadas y evaluadas las observaciones o vencido el plazo para que estas se formulen, las bases quedarán integradas y se constituirán en reglas definitivas que regirán el Proceso de Selección.
15. DE LAS PROPUESTAS

15.1 Las propuestas serán presentadas al Comité Especial, en moneda nacional, en idioma español, sin enmendaduras ni borrones, en dos (02) sobres cerrados :
SOBRE N° 01 : PROPUESTA TECNICA

SOBRE N° 02 : PROPUESTA ECONOMICA
15.2 La información que proporcione el postor en su propuesta tiene el carácter de Declaración Jurada y por tanto deberá ajustarse a la verdad, reservándose la Dirección Regional de Salud Lambayeque el derecho de confirmar, revisar y verificar dicha documentación. Todo incumplimiento ocasionará la descalificación del postor sin perjuicio de las acciones de carácter administrativo y judiciales que se puedan promover.
SOBRE N° 1 : PROPUESTA TÉCNICA.
15.4 Cada sobre contendrá la siguiente documentación e información.

  1. Índice de los documentos que contiene, numerados correlativamente.

  2. Declaración Jurada de Información Empresarial (obligatorio). Anexo N° 02

  3. Declaración Jurada de Conformidad con lo dispuesto en el Art. 76° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Obligatorio) Anexo N° 03

  4. Copia Simple de Constancia o Resolución vigente que acredite estar inscrito en el Registro Nacional de Entidades que realizan actividades de intermediación laboral de acuerdo a lo establecido en el D.S N° 003-2003-TR.

  5. Declaración Jurada de ser pequeña o microempresa de ser el caso, Anexo N° 04

  6. Copia simple de la Resolución Directoral de Autorización de Funcionamiento vigente, emitida por la DISCAMED del Ministerio del Interior.

  7. Declaración Jurada de Pacto de Integridad, según Anexo N° 05


SOBRE N° 2 : PROPUESTA ECONOMICA
15.5 La Propuesta Económica es a todo costo, es decir deberá incluir todos los tributos, (incluido el IGV), seguros, transportes, inspecciones y cualquier otro concepto que pueda, tener incidencia sobre el costo del servicio, debiendo existir necesariamente correspondencia en lo señalado en la propuesta Económica. Anexo N° 10.
16. EVALUACION DE PROPUESTAS

16.1 Evaluación de Propuestas Técnicas :

Se realizará según factores descriptos en el Anexo N° 06, y tendrá un máximo de cien (100) puntos.

La Propuesta Técnica que no alcance un puntaje mínimo de 80 puntos, serán descalificados
16.2 Evaluación de Propuesta Económica

Las propuestas económicas que excedan en más del 10%, o sean inferiores al 70% del valor referencial serán descalificadas.


Se calificará con el máximo puntaje (100 puntos) al postor que oferte el monto o precio más bajo. A las demás propuestas se le asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente formula :


Pi = (Om x PMPE ) / Oi


Donde :

Pi = Puntaje Económica i

Oi = Propuesta Económica

Om = Propuesta económica de monto o precio más bajo

PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

i = Propuesta
16.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificada las propuestas mediante la evaluación técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.


Los coeficientes de ponderación serán de seis decimos (0.6) para la evaluación técnica y de cuatro decimos (0.4) para la evaluación económica, de acuerdo a la siguiente formula :


PTPi = 0.6 x PTi + 0.4 x PEi

Donde :

PTPi = Puntaje Total del Postor.

PTi = Puntaje de Evaluación Técnica

PEi = Puntaje de Evaluación Económica
17. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO.
17.1 El Comité Especial en la fecha señalada en las bases a través de un cuadro comparativo por ítem establecerá el puntaje de las propuestas técnicas y su correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas desestimadas, acto seguido procederá a abrir las propuestas económicas sólo de aquellas que hayan alcanzado el puntaje mínimo requerido.

17.2 En el supuesto que dos o más propuestas empaten se procederá observando estrictamente lo dispuesto en el Articulo 133° del Reglamento de la Ley.
18. CONTRATOS

    1. Consentido el otorgamiento de la buena pro o cuando este quedase administrativamente firme. El representante Legal del postor adjudicado debidamente autorizado con poder suficiente, deberá cumplir con la suscripción del respectivo contrato. Para ello dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes al consentimiento de la bueno pro, se le citará al postor ganador otorgándole un plazo de diez (10) días hábiles dentro del cual deberá presentarse a suscribir el contrato con toda la documentación requerida. En caso que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, será de aplicación lo establecido en el Articulo 203°, numeral 2 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.




    1. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la buena pro, deberá entregar lo siguiente :

18.2.1 Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


18.2.2 Garantías :
18.2.2.1 De fiel Cumplimiento del contrato : por un importe equivalente al 10% del monto del contrato (incluido IGV) tendrá una vigencia hasta la conformidad de la recepción.

18.2.2.2 Adicional al monto diferencial de la propuesta : En caso que la propuesta económica adjudicada fuese inferior al valor referencial en más del 10% la empresa beneficiada con la Buena Pro deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al 25% de la diferencia entre el valor referencial y el monto de la propuesta económica, debiendo mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción.


19. PENALIDADES Y SANCIONES :
19.1. PENALIDADES

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, se le aplicará al contratista una penalidad por cada día calendario de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto total contratado.


19.2. SANCIONES :

19.2.1. El postor según sea el caso, es solidariamente responsable de cualquier adulteración o falsificación de sus documentos, así haya sido cometida por alguno de sus empleados a iniciativa propia.

19.2.2. Causales para la resolución del contrato, será aplicadas de conformidad con los Artículos 41° inciso c) y 45) del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y el Articulo 224° de su Reglamento de darse el caso se seguirá el procedimiento establecido en el Artículo 226° del citado Reglamento.
Chiclayo, Febrero 2006.

ANEXO N° 01






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