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  1. Las actividades desarrolladas por la CONAVIM durante enero a septiembre de 2010 fueron las siguientes:




Descripción / Mes

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Total 2009

Asesoría Legal

243

136

171

26

52

39

21

17

23

728

Gestiones Sociales y Administrativas

25

45

28

25

15

14

18

19

16

205

Apoyos a las familias de mujeres víctimas de homicidio o desaparición en sus proyectos (SEDESOL)

5

8

11

4

3

2

4

1

1

39

Desarrollo de proyectos productivos FONAES/SE mujeres en situación de violencia

8

19

15

0

0

0

0

0

0

42

Apoyo médico o psicológico

26

25

23

10

11

8

8

5

2

118

Apoyo en educación y vivienda

3

7

6

4

1

1

0

0

1

23

Sumas

310

240

254

69

82

64

51

42

43

1155




  1. Con relación al trabajo realizado conjuntamente con organizaciones de la sociedad civil e instituciones públicas de los tres niveles de gobierno tendientes a la reparación del tejido social en Ciudad Juárez, se informa que la CONAVIM realizó las siguientes actividades:


2008

  1. Realización de la Guía de Cultura, Vulnerabilidad y Emergencia Social.

Se trabajó en la edición de la Guía de Cultura, Vulnerabilidad y Emergencia Social, en conjunto con Movimiento Pacto por la Cultura, A.C., la cual reflexiona sobre la situación actual de la cultura en Ciudad Juárez, muestra incidencias y coyunturas políticas, así como su relación con la violencia contra las mujeres, finalmente expone propuestas concisas para los tomadores de decisiones. La guía se encuentra actualizada hasta el 2008. Se realizaron más de diez reuniones de trabajo en la integración y revisión del texto.


  1. Centro de Documentación.

El Centro de Documentación de la Comisión para Juárez se inició a fines de 2007 y cuenta con más de 480 títulos impresos y electrónicos, especializados en género, mujeres y derechos humanos. Durante el 2008 se enviaron solicitudes de documentos y materiales con experiencias en el tema principal que es “Mujeres” a 20 centros de estudios de género en universidades nacionales, 32 Comisiones de Derechos Humanos de los estados y 32 Institutos Estatales de las Mujeres. En este mismo rubro se ha trabajando con personal experto en bibliografía de El Colegio de México, a fin de intercambiar experiencias sobre bibliografía con enfoque de género.


  1. Capacitación a niñas y niños que cursan entre 4to. y 6to. Grado de primaria.

En el marco del Objetivo Sectorial 5 Consolidar una cultura de respeto a los derechos y libertades de los integrantes de nuestra sociedad, Estrategia 5.1 Fomentar la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres y en específico de la Línea de Acción 5.1.1 Mecanismo para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez del Programa Sectorial de Gobernación 2007-2012 del Plan Nacional de Desarrollo, se capacitaron en derechos humanos de las niñas y los niños y en prevención de violencia a 208 niñas y niños que cursan entre el 4to y 6to. grado en las escuelas primarias Mariano Escobedo, Ramón Velarde, Nicolás Bravo y Miguel Carranza.
Asimismo, se realizaron reuniones con la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Chihuahua, la Universidad Pedagógica Nacional, el Centro de Derechos Humanos Paso del Norte A.C., la Mesa de Infancia del Consejo por el Desarrollo Social, A.C y el Programa de Educación en Valores, A.C., para generar la mejor estrategia de intervención con los niños y cumplir los objetivos del plan sectorial de la Secretaría de Gobernación 2007-20012, así como en la elaboración de un diagnóstico de la situación de la infancia en Ciudad Juárez, marcado por el mismo eje rector, para lo cual se ha tenido contacto con personal de Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en México y la Red por los Derechos de la Infancia en México A.C.


  1. Diplomado en Derechos de la Infancia y Estrategias de Intervención Académica.

Como resultado del trabajo anteriormente descrito, se diseñó un Diplomado en Derechos Humanos de la Infancia dirigido a maestras y maestros de primaria en Ciudad Juárez, y fue implementado en dos ocasiones en las instalaciones de la Universidad Pedagógica Nacional en los periodos de agosto-noviembre 2008 y enero-mayo 2009. Este trabajo fue impulsado mediante un Convenio de Colaboración entre la Comisión para Juárez, la Universidad Pedagógica Nacional, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Chihuahua y el Centro de Derechos Humanos Paso del Norte, A.C.


  1. Foro de Migración y Derechos Humanos de las niñas, niños y adolescentes migrantes.

Se llevaron a cabo 5 reuniones de coordinación entre la Comisión para Juárez y la Casa del Migrante, A.C. para la organización del II Foro de Migración y Derechos Humanos que se realizó en el mes de octubre de 2008. En esta ocasión el Foro abarcó la temática de Niños, Niñas y Adolescentes Migrantes y se contó con la participación de servidores públicos que intervienen en los procesos de repatriación como el Instituto Nacional de Migración, el DIF Estatal, DIF Municipal, la Procuraduría de la Defensa del Menor, la Quinta Visitaduría de la Comisión Nacional y la Estatal de los Derechos Humanos y organizaciones de la sociedad civil.


  1. Taller de Intervención en Crisis de la Violencia y el Abuso Sexual.

Durante octubre de 2008 se realizó el taller de “Intervención en Crisis de la Violencia y el Abuso Sexual”, impartido por la Asociación para el Desarrollo Integral de Personas Violadas, A.C. (ADIVAC) en las Instalaciones de la Comisión para Juárez, en el cual se capacitó a todo el personal de la Comisión para Juárez, así como a otros servidores públicos de la Procuraduría General de la República, Jurisdicción Sanitaria II, Centro para la Atención a la Violencia Familiar, Casa Amiga Centro de Crisis, A.C. Instituto Chihuahuense de la Mujer, y el refugio Sin Violencia, A.C.


  1. Reuniones con diversas organizaciones e instituciones.

De enero a noviembre 2008 se llevó a cabo una intensa labor de seguimiento de los programas que la Comisión para Juárez impulsó desde la Dirección de Fortalecimiento del Tejido Social con instituciones públicas y privadas, para la cual se sostuvieron reuniones con las siguientes instituciones y dependencias:

  • Consejo Ciudadano para el Desarrollo Social de Ciudad Juárez, A.C.

  • Movimiento Pacto por la Cultura, A.C.

  • Mesa del Diálogo a favor de la Infancia

  • Centro de Derechos Humanos para el Migrante, A.C.

  • Centro de Derechos Humanos Paso del Norte

  • Programa Educación en Valores, A.C.

  • Casa del Migrante, A.C.

  • Ciudadanos Comprometidos con la Paz, A.C.

  • Sin Violencia, A.C.

  • Programa Compañeros, A.C.

  • Red Mesa de Mujeres, A.C.

  • Misericordia y Vida para el Enfermo de Sida, A.C.

  • Organización Popular Independiente, A.C.

  • Red por los derechos de la Infancia en México, A.C.

  • Proyectos y Comunicación, S.C (DIDAXIS)

  • El Colegio de México

  • Universidad Autónoma de Ciudad Juárez




  1. Reuniones con Instituciones Públicas para Proyectos Especiales.

  • Secretaría de Desarrollo Social, Delegación Chihuahua

  • Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegación Chihuahua

  • Secretaría de Seguridad Pública Federal

  • Consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez

  • Fondo Nacional de Apoyos a Empresas en Solidaridad

  • Instituto Municipal de Investigación y Planeación

  • Centros de Integración Juvenil, A.C.




  1. Taller de Investigación para la Intervención Comunitaria.

De septiembre a noviembre de 2008 se llevó a cabo el Taller de Investigación para la Intervención Comunitaria impulsado por la Comisión para Juárez y el Movimiento Pacto por la Cultura, A.C., dirigido a jóvenes promotores que trabajan en comunidades vulnerables y desean profesionalizar su trabajo mediante herramientas de investigación, diseño de programas y trabajo social comunitario. El taller constó de 12 sesiones.


  1. Conmemoración del 25 de Noviembre “Día Internacional de la Lucha contra la Violencia hacia las Mujeres”.

Se llevaron a cabo 5 reuniones de trabajo entre la Comisión para Juárez, el Instituto Chihuahuense de la Mujer y el Consejo Municipal de las Mujeres para organizar el evento del “Día Internacional de la Lucha contra la Violencia hacia las Mujeres”, el se conformó de un Ciclo de Conferencias en las que participaron como ponentes la MTC. Susana Carmona, catedrática e investigadora de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez; la Diputada Local Patricia Alamillo y la periodista Alicia Dávila. Asimismo, se ofreció un concierto de la Orquesta Sinfónica Juvenil de la Organización Ciudadanos Comprometidos con la Paz, A.C. Durante el evento se tuvo una asistencia de más de 200 participantes.
2009

  1. Diplomado en Derechos de la Infancia y Estrategias de Intervención Académica.

Por segunda ocasión se implementó el Diplomado en Derechos Humanos de la Infancia y Estrategias de intervención académica en las instalaciones de la Universidad Pedagógica Nacional de enero-mayo 2009. Este trabajo fue impulsado mediante un Convenio de Colaboración entre la Comisión para Juárez, la Universidad Pedagógica Nacional, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Chihuahua y el Centro de Derechos Humanos Paso del Norte, A.C.


  1. Red de Atención y Prevención de la Violencia Familiar (REDAPREV).

Durante el 2009, la CONAVIM participó activamente en reuniones mensuales de la REDAPREV, la cual tiene como propósito coordinar y sumar esfuerzos entre instituciones y organizaciones de la sociedad civil de Ciudad Juárez que trabajen en la prevención de violencia hacia las mujeres, derechos humanos y equidad de género. Esta línea de trabajo fue primeramente impulsada por el Instituto Chihuahuense de la Mujer, sin embargo, la CONAVIM ha participado como coordinadora de las reuniones.


  1. Reuniones con Organizaciones de la Sociedad Civil

Durante 2009, la Comisión Nacional mantuvo una estrecha articulación con organizaciones de la sociedad civil, tanto para el impulso de proyectos como para apoyos y gestiones administrativas para su beneficio.

  • Centro de Asesoría y Promoción Juvenil, A.C.

  • Organización Popular Independiente, A.C.

  • Consejo Ciudadano por el Desarrollo Social de Ciudad Juárez, A.C.

  • Voces Indígenas, A.C.

  • Red Mesa de Mujeres de Ciudad Juárez, A.C.

  • Movimiento Pacto por la Cultura, A.C.

  • Centros de Integración Juvenil, A.C.

  • Programa Compañeros, A.C.

  • Casa Amiga Centro de Crisis, A.C.


2010

  1. Centro de Documentación.

El Centro de Documentación de la CONAVIM en Ciudad Juárez cuenta con más de 500 títulos impresos y electrónicos, especializados en género, mujeres y derechos humanos. Actualmente se siguen recibiendo títulos por parte Universidades locales y organizaciones de la sociedad civil locales y nacionales.


  1. Diplomado en Género y Políticas Públicas dirigido a Servidores Públicos estatales y municipales.

Como resultado de los trabajos impulsados por el Convenio de Colaboración entre la CONAVIM, la Universidad Pedagógica Nacional y la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Chihuahua, se han llevado a cabo 7 reuniones de trabajo para el diseño del Diplomado en Género y Políticas Públicas dirigido a Servidores Públicos estatales y municipales que tiene por objeto contribuir a la eliminación de cualquier discriminación por motivos de género y garantizar la igualdad de oportunidades entre las mujeres y los hombres al diseñar las estrategias de trabajo y la políticas públicas. Este diplomado se pretende implementar de febrero a junio de 2011.


  1. Red de Atención y Prevención de la Violencia Familiar (REDAPREV).

Durante 2010, la CONAVIM siguió participando en reuniones mensuales de la REDAPREV, la cual tiene como propósito coordinar y sumar esfuerzos entre instituciones y organizaciones de la sociedad civil de Ciudad Juárez que trabajen en la prevención de violencia hacia las mujeres, derechos humanos y equidad de género.


  1. Vinculación con organizaciones de la sociedad civil e instituciones públicas con el objeto de promover diversos temas.

Durante 2010, la vinculación con organizaciones de la sociedad civil, por parte de la Dirección de Fortalecimiento del Tejido Social, ha mantenido un trabajo constante tanto en apoyos como en gestoría administrativa para beneficio de las mismas, resaltando la creación de Jaguares Jóvenes de Bien, A.C., organización que surgió de la vinculación entre los familiares de las víctimas del múltiple homicidio en la Colonia Salvarcar de Ciudad Juárez. La CONAVIM coordinó más de 15 reuniones de trabajo durante el año para lograr su constitución.
Asimismo, se brindó el apoyo necesario ante el gobierno municipal a Ángela Fierro, Directora del Refugio Cepromamac, quien tuvo un problema legal con el comodato de su organización el cual le fue retirado por autoridades municipales.
Destacan también reuniones de trabajo y de gestoría de apoyos con organizaciones como: Centro de Asesoría y Promoción Juvenil, A.C.; Organización Popular Independiente, A.C.; Red Mesa de Mujeres de Ciudad Juárez A.C.; Movimiento Pacto por la Cultura .A.C.; Centros de Integración Juvenil, A.C.; Programa Compañeros, A.C. y Casa Amiga Centro de Crisis, A.C.
Por otra parte se informa que la CONAVIM cuenta con un modelo de Centros de Justicia para las Mujeres, el cual brinda servicios multi-agenciales de instancias gubernamentales y asociaciones de las organizaciones de la sociedad civil que atenderán de manera coordinada bajo un mismo techo a las mujeres víctimas de violencia.
Los resultados de los estudios elaborados desde la CONAVIM, advierten que Las mujeres víctimas de violencia enfrentan obstáculos para acceder a la justicia. Estas deficiencias se traducen en un número muy pequeño de sentencias condenatorias que no corresponden al elevado número de denuncias y a la prevalencia del problema, ante ello la Comisión ha impulsado como respuestas del Estado mexicano para reducir los obstáculos que enfrentan las mujeres víctimas de violencia y sus familias, y mejorar los servicios interdisciplinarios para que las mujeres puedan acceder a la justicia, la constitución y funcionamiento de “Centros de Justicia para las Mujeres”.
Esta propuesta se inspira en el modelo llamado “Family Justice Center” que comenzó en 1992 en San Diego, California, Estados Unidos, en el que se conjuntaron diversas agencias gubernamentales y no gubernamentales para ofrecer servicios multi-disciplinarios bajo un mismo techo a las víctimas de violencia. Actualmente se encuentran en construcción tres: Ciudad Juárez, Chihuahua; Campeche, Campeche, y Tlapa de Comonfort, Guerrero.
Asimismo, la CONAVIM realiza diversas campañas en medios masivos de comunicación sobre la visibilización de la violencia contra las mujeres, en dos vertientes: Formas normalizadas de violencia contra las mujeres y Funciones y atribuciones de la Comisión, del 6 de diciembre de 2010 al 20 de enero de 2011.
Dicha campaña fue desarrollada de la siguiente manera:
Metro de la Ciudad de México

  • El periodo de difusión de la campaña en Metro fue del 6 de diciembre de 2010 al 20 de enero de 2011 en 36 estaciones de la Ciudad de México. Basado en la afluencia promedio, el número aproximado de personas a las que se impactó fue de 95’882,670.


Tren ligero de Guadalajara

  • Durante el mismo periodo que el anterior, en 25 estaciones, basado en la afluencia promedio, el número aproximado de usuarios a las que se impactó fue de 5’695,243.


Metro de Monterrey

  • En el mismo periodo en 20 estaciones.


Centrales de Autobuses

  • Del 6 de diciembre de 2010 al 20 de enero de 2011. En las ciudades de Tijuana, Mexicali, Ciudad Juárez, Durango, Monterrey y Zacatecas. Basado en la afluencia promedio, el número aproximado de personas usuarias a las que se impactó fue de 873,992.


Sistema Metrobús de la Ciudad de México

  • Del 6 al 31 de diciembre de 2010, en el circuito Dr. Gálvez Doctor – Indios Verdes. Basado en la afluencia promedio, el número aproximado de personas usuarias a las que se impactó fue de 4’ 944,394.


Videobús

  • Del 6 de diciembre de 2010 al 15 de febrero de 2011, se difundieron 684 spots de televisión en un formato de 30 segundos. Basado en la afluencia promedio, el número aproximado de personas usuarias a las que se impactó fue de 10’090,479.


Cine

  • Del 6 de diciembre de 2010 al 17 de enero de 2011, en un total de 10 plazas de la zona Metropolitana del Distrito Federal, así con en Toluca, Estado de México; Tijuana, Baja California; León, Guanajuato; Cuernavaca, Morelos; Tepic, Nayarit; Ciudad Juárez, Chihuahua; Durango, Durango y Veracruz, Veracruz.


Radio

  • El periodo de difusión de la Campaña en Radio a través de tiempos comerciales fue del 6 al 31 de diciembre de 2010. En el Distrito Federal; León, Irapuato y Celaya, Guanajuato; Mérida, Yucatán; Villahermosa, Tabasco; Guadalajara, Jalisco; Tenancingo y Toluca, Edo. Mex; Torreón, Coahuila; Tuxtla Gutiérrez, Chiapas y Chihuahua, Chihuahua.

  • Se tuvo cobertura nacional en las estaciones y programas, la medición aproximada de impactos alcanzados en radio a través la transmisión de 239 spots y 1380 cápsulas es de: 55’342,017.


Televisión

  • Del 3 de enero al 31 de marzo a través del Sistema RTC, a través de spots en diversas televisoras de transmisión abierta.

  • Esta campaña se difundirá por radio y televisión a través de tiempos oficiales, del 3 de enero al 31 de marzo de 2011, y puede ser consultada en la página electrónica www.conavim.gob.mx.




  1. Con relación a las acciones realizadas sobre el tema de los reportes de desaparición de mujeres, se informa que aún y cuando no fue facultad de la Comisión para Juárez y actualmente de la CONAVIM llevar a cabo actividades de índole policial, se ha tenido participación en diversas tareas de coordinación con otras autoridades, con la finalidad de coadyuvar en la prevención de la violencia contra las mujeres y generar estrategias y acciones para su prevención y erradicación.




  1. Tal es el caso de la participación de la Representación en Juárez de la CONAVIM en el Protocolo de Atención, Reacción y Coordinación entre Autoridades Federales, Estatales y Municipales en caso de extravío de mujeres y niñas en Ciudad Juárez (Protocolo Alba), que constituye un protocolo de procedimientos y coordinación interinstitucional de los tres niveles de gobierno, que tiene por objeto la coordinación de esfuerzos, recursos y actividades de las diversas autoridades de la localidad, para la pronta localización de mujeres y niñas que hayan sido reportadas como desaparecidas en el Municipio de Juárez, Chihuahua.




  1. La Comisión para Juárez y actualmente la Representación en Juárez de la CONAVIM participa en el grupo de autoridades de los tres niveles de gobierno que integran el Protocolo Alba.




  1. Las autoridades integrantes del Protocolo Alba son las siguientes:

FEDERALES

  • Secretaría de Gobernación;

  • Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres;

  • Procuraduría General de la República (PGR);

  • Delegación Chihuahua en Ciudad Juárez;

  • Área de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad;

  • Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA);

  • Agregaduría de PGR en El Paso, Texas, Estados Unidos;

  • Secretaría de Seguridad Pública Federal;

  • Policía Federal.


ESTATALES

  • Procuraduría General de Justicia del estado de Chihuahua;

  • Subprocuraduría General de Justicia Zona Norte;

  • Unidad Especial de Investigación de Personas Ausentes o Extraviadas;

  • Fiscalía Mixta para la Investigación de los Homicidios de Mujeres;

  • Secretaría de Seguridad Pública Estatal;

  • Centro de Investigación Policial (CIPOL).


MUNICIPALES

  • Gobierno del Municipio de Juárez;

  • Secretaría de Seguridad Pública Municipal;

  • Dirección General de Transito Municipal.


OTRAS INSTITUCIONES

  • Oficina de Inmigración y Aduanas adscrita al Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez.





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