Apuntes sobre técnicas, procedimientos y normas de eia


Descripción del proceso de implantación y ciclo de vida del proyecto



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2.3. Descripción del proceso de implantación y ciclo de vida del proyecto

La herramienta fundamental para este análisis es el cronograma de actividades. El objetivo final de esta técnica es dominar cronológica y espacialmente el conjunto de las operaciones básicas de un proyecto de forma que puedan analizarse la potencialidad de afección de cada una de ellas.


El análisis del proceso de implantación y ciclo de vida del proyecto tiene un enorme interés ambiental porque permite reproducir todos los pasos de interacción del proyecto con el medio ambiente. En ocasiones puede distorsionarse la evaluación del impacto si no se tiene presente el horizonte temporal de implantación y vida del proyecto. Para ello debe realizarse un cronograma detallado de operaciones secuenciales que tengan como resultado la implantación del proyecto, así como los distintos hitos en la vida del proyecto, teniendo siempre en cuenta también la fase de clausura.
Según los tipos de proyectos puede ser más importante a efectos del impacto unas fases u otras (véase figura 2.3.a).

Figura 2.3.a. Importancia de impactos en porcentaje sobre tiempo


Por ejemplo, en el caso de infraestructuras lineales de transporte (autovías, ferrrocarriles) la parte más impactante se encuentra en el apartado de ejecución, específicamente en el apartado de movimiento de tierras. En complejos industriales en zonas urbanas o periurbanas siempre es más impactante la fase de desarrollo de la actividad. Otro tipo, como son los proyectos mineros, se caracterizan porque los impactos son, como aproximación, proporcionales al avance de los trabajos anuales de explotación.
En cualquier caso debe tenerse presente las tres fases fundamentales de proyecto: obras, operación o explotación y abandono y clausura de la actividad. Es necesario que el propio proyecto incluya un cronograma detallado de las obras con inclusión de las actividades y subactividades. No es frecuente, sin embargo (aunque esta cuestión dependa mucho de la tipología de los proyectos) la estructuración cronológica de las actividades durante el desarrollo de la actividad (aprovechamiento energético, transporte, depuración, etc). Es aún más infrecuente que el proyecto incorpore aspectos relacionados con la clausura y abandono de las obras, pero que según los tipos (instalaciones industriales, por ejemplo) puede ser conveniente.
El análisis de este apartado puede realizarse de dos formas distintas: a) secuencial; b) temático. El análisis secuencial se realiza atendiendo estrictamente a lo que son los pasos de la obra, incluyendo el conjunto de las actividades previstas para cada uno de los pasos. Un ejemplo de análisis secuencial, para el caso de construcción y explotación de una depuradora, se aporta en la tabla 1 adjunta.
Tabla 1. Cronograma de actividades para construcción EDAR (ejemplo análisis secuencial)


FASE, SUBFASE y ACCIONES

TIEMPO (en meses)

FASE DE CONSTRUCCIÓN

2

4

6

8

10

12

1. Movimiento de tierras



















1.1. Accesos básicos



















1.2. Desbroces y despejes



















1.2.1. Acopios y transportes



















1.2.2. Vertido de desbroces



















1.3. Apertura caminos



















1.4. Excavaciones



















1.4.1. Acopios y transportes



















1.4.2. Rellenos y vertidos



















1.5. Perforaciones y voladuras



















1.5.1. Acopios y transportes



















1.5.2. Rellenos y vertidos



















1.6. Rellenos y adecuación de terrenos



















2. Construcción de la EDAR



















2.1. Obra civil



















2.1.1. Cimentación y estructuras



















2.1.2. Edificaciones complementarias



















2.2. Instalación de equipos y maquinarias


















La importancia del análisis secuencial estriba en que aporta también información sobre la coincidencia o no de acciones de potencial afección ambiental en el tiempo, lo que le confiere una gran utilidad para la valoración adecuada de las mismas, especialmente en lo referido a efectos sinérgicos. La única desventaja que presenta el análisis secuencial es su mayor complejidad derivada de la repetición de acciones asimilables en distintas fases de las obras. Para obtener una mayor concreción de estos aspectos se debe referir el conjunto de las acciones a la ubicación de las mismas. Esto adquiere especial interés en el caso de proyectos de gran envergadura, especialmente en las obras lineales de infraestructuras (carreteras y ferrocarriles) y en explotaciones mineras importantes.


Por otra parte, el análisis temático de las actividades suele realizarse, mediante un proceso de simplificación del anterior.





  1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

1.1. Movimientos de tierras

1.1.1. Desbroces y despejes

1.1.2. Excavaciones y perforaciones

1.1.3. Voladuras

1.1.4. Acopio de materiales

1.1.5. Vertido de materiales

1.1.6. Apertura de caminos

1.2. Trafico de maquinaria

1.3. Construcción de la E.D.A.R.

1.3.1. Construcción de la obra civil

1.3.2. Instalación de equipos y maquinaria









  1. FASE DE EXPLOTACIÓN

2.1. Infraestructuras

2.1.1. Instalaciones de la E.D.A.R.

2.1.2. Caminos de acceso

2.2. Vertidos y emisiones

2.2.1. Vertido de aguas tratadas

2.2.2. Emisiones a la atmósfera

2.2.3. Generación de residuos sólidos

2.2.4. Alivio de la E.D.A.R.

2.2.5. Fallos estructurales y funcionales

2.3. Movimiento de maquinaria

2.4. Operación y mantenimiento de la E.D.A.R.






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