Anexo III – Términos of Referencia (tdr)- rfp 717 propuesta de perfiles de puestos para las intervenciones financiadas por el programa presupuestal 0090 pela



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ANEXO III – Términos of Referencia (TDR)- RFP_717_ PROPUESTA DE PERFILES DE PUESTOS PARA LAS INTERVENCIONES FINANCIADAS POR EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0090 PELA




PROPUESTA DE PERFILES DE PUESTOS PARA LAS INTERVENCIONES FINANCIADAS POR EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0090 PELA

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
La Disposición Complementaria Modificada Única de la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017, autorizó al Ministerio de Educación a celebrar durante el año 2017 convenios de asistencia técnica con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), organismo internacional especializado en sistemas educativos. La norma permite el desarrollo de actividades vinculadas a la formulación, conducción, implementación, supervisión y evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como para el diseño e implementación de evaluaciones docentes. Ello incluye las contrataciones necesarias a efecto de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, que se desarrollen en el marco del Plan Nacional de Educación.
Bajo ese marco, el 17 de abril de 2017, la UNESCO y el Ministerio de Educación suscribieron el Acuerdo Nº 398-2017-MINEDU, para implementar el Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente, el cual tiene por objetivo: “fortalecer el desarrollo de las competencias profesionales y la calidad de los recursos pedagógicos de los docentes en la formación inicial y en servicio para mejorar la enseñanza y los logros de aprendizaje de los estudiantes de Educación Básica Regular, en el marco de la política de revalorización docente” Asistir al Ministerio, en particular, para asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes así como al cumplimiento de la Ley de Reforma Magisterial, Ley N° 29944.
El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de los estudiantes. Los factores involucrados en el nivel de logro de los aprendizajes fundamentales de la Educación Básica Regular, son varios y de característica compleja; diversos estudios ratifican que la variable más relevante para mejorar el logro de los aprendizajes de los estudiantes es el manejo que tiene el docente en pedagogía específica de las áreas curriculares o disciplinas que debe enseñar.
La Dirección General de Educación Básica Regular (DIGEBR), tiene como función “supervisar la implementación articulada de las políticas y modelos de servicio educativo aprobados”. Para ello, en la “Norma para la Contratación Administrativa de Servicios del personal para las intervenciones pedagógicas en el marco de los Programas Presupuestales 0090, 0091 y 0106”, para el año 2017; la DIGEBR orienta la adecuada y oportuna implementación del proceso de contratación administrativa de servicios; brinda los perfiles y características de los puestos que serán contratados en dicho proceso; y coadyuva a garantizar que la selección del personal que prestará servicios bajo dicho régimen, se desarrolle de manera transparente y en igualdad de oportunidades.

El PELA es el Programa Presupuestal 0090, creado con el objetivo es mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes de educación básica regular y cuya responsabilidad técnica recae en la Dirección de Educación Básica Regular (DIGEBR).


En ese marco, se requiere de los servicios de una institución que se encarguen de hacer la “Evaluación, diagnóstico y propuesta de mejora de los perfiles de puestos CAS de la intervención financiadas por el PELA”.

2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
OBJETIVO GENERAL

Elaborar una propuesta de mejora de los perfiles de puestos, que figuran en la normativa vigente CAS, de las intervenciones financiadas por el Programa Presupuestal 0090, realizando previamente un proceso de evaluación y diagnóstico.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS


  • Identificar los principales problemas para la contratación de los tipos de puestos, que serán definidos por el MINEDU, desde una perspectiva territorial.

  • Garantizar la calidad de las intervenciones al reducir los riesgos de la no contratación de los puestos CAS por la DRE y UGEL.


3. ACTIVIDADES


  • Constitución de un equipo técnico para la ejecución del servicio.

  • Revisión de Normativas Vigentes y documentos elaborados sobre las intervenciones pedagógicas.

  • Revisión de encuestas, estadísticas, publicaciones, entre otros; sobre universidades y/o institutos, carreras, perfil de egresados y el mercado laboral en las provincias que corresponde a las Ugel de las regiones señaladas.

  • Reuniones con la Coordinación con el equipo del PELA y/o equipo de las intervenciones pedagógicas para recoger las necesidades de información y establecer los parámetros de la investigación.

  • Elaboración del Plan de trabajo.

    • Los puestos a evaluar son los consignados en la Norma CAS 2017 del Programa Presupuestal PP00901 (ver anexo 01).

    • Se evaluará todas las UGEL de las regiones de: AYACUCHO, CAJAMARCA Y SAN MARTÍN. Los viajes que se realicen producto del servicio serán asumidos por la institución seleccionada.

    • El estudio deberá considerar al menos los siguientes aspectos:

      • Análisis socioeconómico de la región (perfiles de la localidad, centros de estudios, ingreso promedio de la zona, principal actividad económica, entre otros)

      • Perfil del personal CAS contratado (profesión, región de procedencia, carrera, centros de estudios, cumple con el perfil según la norma, entre otros).

      • Principales problemas para la contratación del personal (capacidad operativa de la Ugel, zona geográfica, perfil de los puestos, remuneraciones, entre otros)

  • Elaboración de supuestos sobre lo que se encontrará en el estudio.

  • Diseño de instrumentos de recojo de información, los cuales deberán ser aprobados por el MINEDU.

  • Contactar a las Ugel, previa coordinación del MINEDU.

  • Visitar las Ugel seleccionadas.


Entrevistas en UGEL

En cada Ugel deberán tener entrevistas con:



      • Gestión Pedagógica:

        • Director/Jefe del área

        • Especialista (02)

      • Administración/Personal

        • Jefe del área/Presidente de la Comisión de evaluación

        • Especialista (02)

Entrevistas en IIEE (01 IIEE de cada UGEL)

      • Director de la IIEE




  • Sistematización de instrumentos aplicados.

  • Análisis cualitativo y cuantitativo de la información recolectada.

  • Elaboración de informe final.

  • Presentación de resultados finales y discusión de hallazgos con miras al establecimiento de los parámetros a tomar en cuenta para la Norma CAS 2018.


4. RESULTADOS ESPERADOS: PRODUCTOS


  • Producto único que precise: ( Ver anexo 02)

  • Situación socioeconómica actual (general y regional).

  • Diagnóstico y resultados.

  • Situación laboral - Perfil del personal CAS contratado.

  • Principales resultados obtenidos.

  • Diagnóstico a raíz de los resultados encontrados (general y regional).




  • Se presentarán 02 copias de toda la información, en forma impresa y en formatos digitales (editables y en soporte electrónico).


5. INPUTS (INSUMOS PROPORCIONADOS)
El MINEDU, a través de la Dirección de Educación Secundaria, proveerá a la institución los siguientes insumos:

    • Documentos relevantes: normativas, lineamientos, normas técnicas, términos de referencias, otros que se considere relevante.

    • Reportes elaborados por el Ministerio sobre resultados de las Contrataciones CAS de la intervención.


6. PERFILES


    1. Perfil de la empresa

La empresa, organismo no gubernamental o institución contratista deberá cumplir con los siguientes requisitos:

  • Experiencia de 04 años a más en RRHH.

  • Experiencia de 04 años a más en procesos de selección y/o reclutamiento.

  • Experiencia de 02 años en análisis del mercado laboral.

  • Experiencia de 02 años a más en estudios sobre evaluación de perfiles.

  • Realización de 02 años de experiencia en gestión educativa. (deseable)

Todos los miembros del equipo deben cumplir con los siguientes requisitos:



  • Dominio del idioma español verificable (obligatorio) La empresa colocará una declaración jurada.

  • No formar parte del personal del Ministerio de Educación - MINEDU ni de las instancias de gestión educativa descentralizadas.




    1. Equipo requerido

Para la conformación de este equipo, la institución deberá considerar los perfiles y funciones que se precisan en este apartado:


  • 01 Especialista principal


Requisitos:

  • Bachiller y/o Licenciado en Educación, Ciencias Sociales, Psicología

  • Estudios de postgrado concluidos en Psicología.

  • Experiencia de 4 años de experiencia en RRHH.

  • Experiencia de 03 años a más en procesos de selección y/o reclutamiento.

Funciones:

  • Conducir la ejecución de los servicios contratados.

  • Mantener comunicación constante con el Minedu y UNESCO.

  • Realizar la presentación final a los funcionarios que el Minedu indique.




Requisitos:

  • Bachiller y/o Licenciado en Educación, Ciencias Sociales, Psicología o Administración

  • Conocimiento de bases de datos (Stata, SPSS)

  • Experiencia no menor de 02 años de experiencia en RRHH.

  • Experiencia no menor de 02 años de experiencia en procesos de selección y/o reclutamiento.

Funciones:

  • Acompañar el desarrollo del plan de trabajo.

  • Realizar búsquedas bibliográficas pertinentes.

  • Realizar acciones de seguimiento al cumplimiento del plan de trabajo establecido.




    1. Propuesta Técnica

La propuesta técnica deberá considerar:

  • Objetivos y requisitos establecidos en los términos de referencia. El alcance de la tarea debe estar bien definida.

  • Secuencia lógica para la realización de actividades que garanticen el cumplimiento de los plazos, presentada en un cronograma.

  • Cronograma de actividades según lo estipulado en los TdR.

  • Coherencia entre los objetivos, actividades y cronogramas planteados en los TdR.

  • Metodología de diseño, validación y aplicación de entrevista.

  • Periodo de validez de la propuesta.

La institución contratada será la responsable directa de la realización de las actividades solicitadas en los términos de referencia.


    1. Propuesta económica

Para efectos de realizar la propuesta económica, el contratista debe considerar lo siguiente:

  • Presentar la propuesta económica en un sobre separado de la propuesta técnica.

  • La propuesta económica debe proporcionar un desglose detallado de los costos, considerando los gastos en recursos humanos, la subcontratación de servicios (p.ej. encuestadores) y otros gastos operativos.


7. PLAZO DE EJECUCIÓN
El trabajo tiene una duración de treinta (30) días calendario.
8. FORMA DE PAGO
El servicio se realiza a todo costo. Los gastos de viaje y viáticos que impliquen la realización del servicio son asumidos por la institución.

Informes o Productos

Producto

% de pago

Único Producto

PRODUCTO 1 (ver anexo 2)

  • Situación socioeconómica actual (general y regional).

  • Diagnóstico y resultados.

  • Situación laboral - Perfil del personal CAS contratado.

  • Principales resultados obtenidos.

  • Diagnóstico a raíz de los resultados encontrados (general y regional).

100%


Total




100%



  • Se presentarán 02 copias de toda la información en forma impresa y en formatos digitales editables y en soporte electrónico (CD o DVD).

  • La Contratista deberá seguir el formato de reportes validado por UNESCO – MINEDU - DIGEBR. Este formato se entregará previo al inicio del trabajo.

  • El MINEDU –DIGEBR son responsables de emitir la conformidad del servicio y autorizar el pago correspondiente.



9. SUPERVISIÓN

La institución trabajará bajo la supervisión de la Coordinación del Componente 03 del Proyecto MINEDU – UNESCO, y la Coordinación de la Dirección General de la UNESCO del Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente.


10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL
El Ministerio y la UNESCO conjuntamente tienen la propiedad intelectual del trabajo y resultados producidos.

Los productos no podrán ser utilizados sin autorización escrita. Queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la presentación de sus servicios.

En caso de ser publicados se mencionarán los créditos respectivos. La institución contratada se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados.
11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Las personas jurídicas o instituciones interesadas deberán entregar su propuesta técnica y económica, en sobres cerrados por separado, hasta el 17 de noviembre de 2017, en mesa de partes de la UNESCO, ubicada en Av. Javier Prado Este 2465, piso 7, colocando el nombre de la Consultoria: RQ_717_PROPUESTA DE PERFILES DE PUESTOS PARA LAS INTERVENCIONES FINANCIADAS POR EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0090 PELA

Sólo serán contactados las instituciones seleccionadas.




ANEXO 01

Opción 01


CATEGORÍA

PUESTO CAS

INTERVENCIÓN

Acompañantes Pedagógicos

Acompañante para la Enseñanza de Inglés

JEC

Acompañante Pedagógico EIB Nivel Inicial

EIB

Acompañante Pedagógico EIB Nivel Primaria (Comunicación, Matemáticas, PS y CA)

EIB

Acompañante Pedagógico Multigrado

Multigrado

Acompañante Pedagógico para Soporte Pedagógico Primaria

Soporte Pedagógico

Coordinares y responsables en UGEL y/o IIEE

Coord. Administrativo y de Recursos Educativos

JEC

Coord. de Innovación y Soporte Tecnológico

JEC

Coord. Regional de Calidad de la Información

Acciones Comunes

Coord. de CRFA

CRFA

Gestor Local

Acciones Comunes

Gestor Regional

Acciones Comunes

Resp. Local de Calidad de la Información

Acciones Comunes

Resp. de Atención de CRA

Acciones Comunes

Docente Responsable del Núcleo

DEFID

Personal Administrativo en UGEL y/o IIEE

Apoyo Educativo

JEC

Mantenimiento

JEC

Personal de Cocina

CRFA

Personal de Mantenimiento

CRFA

Psicólogo o Trabajador Social

JEC

Secretaria

JEC

Vigilancia / Vigilancia Ugel

JEC



ANEXO 02


      1. Resumen ejecutivo.

      2. Objetivos del estudio.

      3. Supuestos del estudio.

      4. Plan de trabajo.

      5. Situación socioeconómica actual (general y regional).

      6. Diagnóstico y resultados.

    1. Situación laboral - Perfil del personal CAS contratado.

    2. Principales resultados obtenidos.

    3. Diagnóstico a raíz de los resultados encontrados (general y regional).

      1. Análisis de posibles escenarios y efectos.

      2. Propuesta de mejora para cada perfil de puestos CAS.

      3. Recomendaciones y conclusiones.

      4. Anexos




  • Se deberá anexar las transcripciones del levantamiento de información en formato CD.

Que perfil está entrando



1 Las intervenciones financiadas por el PELA a considerar son: Acciones Comunes, CRFA, Jornada Escolar Completa (JEC), Soporte Pedagógico para Primaria y DEFID.

Catálogo: new -> fileadmin -> MULTIMEDIA -> FIELD -> Lima
Lima -> Términos de referencia estudio cualitativo exploratorio para la identificación de percepciones y factores que influyen en la elección y descarte de la carrera profesional docente y en la postulación a la carrera pública magisterial
Lima -> Solicitud de Cotización (rfq)
Lima -> Términos de referencia especialista para la estrategia pedagógica del programa educación secundaria rural
Lima -> Anexo III – Términos of Referencia (tdr)- rfp 717 propuesta de perfiles de puestos para las intervenciones financiadas por el programa presupuestal 0090 pela
Lima -> Términos de referencia asesor (A) principal del programa de educación secundaria rural
Lima -> Interacciones efectivas en los sectores y proyectos del nivel inicial
Lima -> Anexo III términos de referencia elaboración del documento final de fundamentación del instrumento “RÚbricas de observación de aula”
Lima -> Anexo III – Términos of Referencia (tdr)- rfp 595 monitoreo y evaluación de la implementación del curso virtual de planificación curricular y evaluación formativa para directivos y docentes
Lima -> Términos de referencia especialista en comunicaciones estratégicas
Lima -> Anexo III – Términos of Referencia (tdr)- rfp 595 monitoreo y evaluación de la implementación del curso virtual de planificación curricular y evaluación formativa para directivos y docentes


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