Analisis aspectos demograficos



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Diagnóstico – DIMENSION SOCIO - ECONOMICA


SUBSISTEMA SOCIAL
ANALISIS ASPECTOS DEMOGRAFICOS

Ocupa El Espinal el segundo lugar en número de habitantes de acuerdo a los datos del Libro Tolima estadístico 1996, en lo que respecta al total poblacional departamental, el siguiente cuadro así lo demuestra.





LUGAR

MUNICIPIO

TOTAL HABITANTES

TOTAL URBANOS

TOTAL RURAL

1

Ibagué

399.838

371.324

28.564

2

Espinal

71.712

47.602

24.110

3

Chaparral

46.766

22.924

23.842

4

Líbano

44.651

28.817

15.834

5

Guamo

37.347

15.640

21.707

Fuente: DANE-Tolima Estadístico 1.996
La población total del Espinal participa con un 5,58% del total de la población del Tolima. El Tolima con sus 1.286.078 habitantes distribuye su población en 763.829 habitantes para el sector urbano con un 59% y 522.249 habitantes para el sector rural con un 41% de participación.
En quinto lugar aparece el municipio del Guamo como única poblacional de la región del Yuma, dentro de las cinco más importantes poblacionalmente observados a nivel departamental.
Es necesario señalar que una vez se dio al servicio el distrito de riego de Usocoello en los años de 1950 construido durante el gobierno de MARIANO OSPINA PÉREZ, la población agrícola Espinaluna no estaba aún preparada técnicamente para el cultivo de arroz, por esa razón llegaron del Huila agricultores experimentados que impulsaron el cultivo, generando opciones de alta rentabilidad. Esa situación económica atrajo gentes de todos los municipios del Departamento del Tolima, convirtiéndose en el Municipio más cosmopolita.

En los últimos años y ocasionado por la apertura económica, la baja rentabilidad de los cultivos, la falta de trabajo, las difíciles condiciones de vida del campo, la contaminación ambiental, se ha generado un movimiento migratorio de jóvenes de ambos sexos fundamentalmente a la Capital de la República. Esta migración es más importante en el campo, aunque también existe en el casco urbano del Municipio; pero las difíciles condiciones de la oferta de trabajo ha determinado que muchos jóvenes regresen, persistiendo en ellos la tendencia de su pronto regreso a la gran Capital para buscar mejores condiciones de vida, clima y trabajo.


La evaluación de la población a nivel departamental con sus tasas de crecimiento es la siguiente:


Años Censales

Total

Tasas Porcentuales de Crecimiento

1951

666.315

1.51

1964

841.424

1.77

1973

905.609

1.39

1985

1.051.852

1.24

1993

1.150.080

1.16

Fuente: DANE-Tolima Estadístico 1.996

Revisada la información relacionada con datos poblacionales se tomaron como base los siguientes documentos:




Diagnóstico universidad nacional de 1991, datos del Dane Censo Poblacional 1993, Plan Maestro de Alcantarillado 1995, Plan Departamental de Aguas 1997 y Tolima Estadístico 1996. Todos estos estudios analizan el comportamiento poblacional a nivel urbano y rural, presentando a continuación una evolución de acuerdo a los diferentes censos realizados las siguientes cifras:



AÑO

POB. URBANA

% DISTRIBUCION

POB. RURAL

% DISTRIBUCION

POB. TOTAL

1938

5.666

22.07

20.008

77.93

25.647

1951

9.389

27.45

24.818

72.55

34.207

1964

22.791

51.93

21.101

48.07

43.892

1973

32.475

76.67

9.880

23.33

42.355

1985

36.931

67.39

17.874

32.61

54.805

1993

42.781

69.31

19.071

30.69

61.582


Fuente: DANE-Censo 1.993
Es interesante sobre los resultados obtenidos en los respectivos censos revisar las tasas de crecimiento intercensal:

PERIODO INTERCENSAL

AÑOS

TASA DE CRECIMIENTO URBANA

(%)

1938-1951

3.96

1951-1964

7.06

1964-1973

4.01

1964-1985

2.33

1964-1993

2.19

1973-1985

1.08

1973-1993

1.39

1985-1993

1.85

Fuente: DANE-Censo 1.993
De los datos se deduce:


  • Un acelerado crecimiento de la población urbana frente a disminución de la rural, consecuencia del fenómeno de migración del campo hacia la ciudad desde la década del 50.




  • El lapso de 1938 a 1993 tuvo un incremento en 35.935 habitantes, de los cuales al área urbana le correspondieron 42.781 con un 69.31% de participación y 19.071 habitantes con participación del 30.69% para el área rural. Visualizándose un incremento del 655 % en el área urbana y un decremento del 4.68% en el área rural. Tendencia clara para la mayoría de las regiones del país debido a complejos procesos socio-políticos y económicos (violencia política años 50 y sus consecuencias).




  • La recuperación en la tasa de crecimiento del período 85-93 se origina por efectos migratorios, debido a que el Espinal inicia una conversión hacia polo de desarrollo basado en explotaciones agrícolas intensivas y un incipiente valor agregado por transformación de materias primas a nivel agroindustrial.




  • Los anteriores fenómenos relacionados con el comportamiento poblacional del periodo 51-64 dieron paso hacia una explosión demográfica más lenta , coincidiendo en una tasa casi obligatoria cuando de proyecciones y estimaciones se trate ubicándola en un 2% pero con una clara tendencia decreciente.



PROYECCIONES

Se consideraron los métodos más utilizados como son el Método de Crecimiento Geométrico y el Método DANE. En los dos se aplica el cálculo de una fórmula que hace una relación matemática lógica en función del tiempo. Sin embargo la del DANE, incorpora un concepto valioso como es que “El crecimiento de una localidad esta interrelacionado con el de su región”.


De lo anterior y sobre la base de los datos del último censo del DANE (1993), se realiza la respectiva proyección, la cual arroja los siguientes resultados para los años 1995,1996 y 1997:











PROYECCIONES A JUNIO 30












MUNICIPIO


1995







1996







1997







TOTAL

CABECERA

RESTO

TOTAL

CABECERA

RESTO

TOTAL

CABECERA

RESTO

ESPINAL

73,094

49,190

23,904

73,998

50,120

23,868

74,485

50,781

23,704

Participación

100

67,30

32,70

100

67,73

32,27

100

68,18

31,82

Fuente: DANE – Censo 1.993
Iguales datos han sido tomados para realizar el diagnóstico y priorizar inversiones en el sector de agua potable y saneamiento básico con el denominado Plan de Aguas del Tolima realizado por el Departamento del Tolima a través de la Dirección de Infraestructura Social DIS anterior DASVIT.

Las proyecciones basadas en dichos parámetros corresponden en un horizonte de 30 años a los siguientes resultados para el área urbana:





AÑO

POB. BASE

R

POB. ESTIMADA

No. AÑOS

1997

50,781

0.0135

51,467

1

1998

51,467

0.0135

52,161

2

1999

52,161

0.0135

52,866

3

2000

52,866

0.0135

53,579

4

2001

53,579

0.0135

54,303

5

2002

54,303

0.0135

55,036

6

2003

55,036

0.0135

55,779

7

2004

55,779

0.0135

56,532

8

2005

56,532

0.0135

57,295

9

2006

57,295

0.0135

58,068

10

2007

58,068

0.0135

58,852

11

2008

58,852

0.0135

59,647

12

2009

59,647

0.0135

60,452

13

2010

60,452

0.0135

61,268

14

2011

61,268

0.0135

62,095

15

2012

62,095

0.0135

62,933

16

2013

62,933

0.0135

63,783

17

2014

63,783

0.0135

64,644

18

2015

64,644

0.0135

65,517

19

2016

65,517

0.0135

66,401

20

2017

66,401

0.0135

67,298

21

2018

67,298

0.0135

68,206

22

2019

68,206

0.0135

69,127

23

2020

69,127

0.0135

70,060

24

2021

70,060

0.0135

71,006

25

2022

71,006

0.0135

71,965

26

2023

71,965

0.0135

72,936

27

2024

72,936

0.0135

73,921

28

2025

73,921

0.0135

74,919

29

2026

74,919

0.0135

75,930

30

Respecto a la proyección poblacional para el área rural, los análisis demuestran una tendencia a su decremento año tras año, sin embargo analizadas las proyecciones de los años 95 a 97 el porcentaje de participación estuvo cercano al 30% del total poblacional, para efectos metodológicos se propone sobre la base de las proyecciones urbanas que su equivalencia sea del 70% y el saldo del 30% corresponda al sector rural. De acuerdo a lo anterior las proyecciones del área rural son las siguientes:




AÑO

POB. EST.

AÑO

POB. EST.

AÑO

POB. EST.

AÑO

POB. EST.

AÑO

POB. EST.

1997

23.704

2003

24.373

2009

26.415

2015

28.628

2021

31.027

1998

22.792

2004

24.702

2010

26.772

2016

29.015

2022

31.446

1999

23.100

2005

25.035

2011

27.133

2017

29.406

2023

31.870

2000

23.412

2006

25.373

2012

27.499

2018

29.803

2024

32.300

2001

23.728

2007

25.716

2013

27.871

2019

30.206

2025

32.736

2002

24.048

2008

26.063

2014

28.247

2020

30.613

2026

33.178

La distribución de la población del Espinal, por área y sexo y de acuerdo a las edades, se presenta en la siguiente tabla, con datos del año 1.993:



CUADRO POBLACIONAL DEL ESPINAL POR RANGO DE EDADES


GRUPOS DE EDAD




TOTAL




CABECERA







RESTO







TOTAL

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

0 - 4 Años

6.901

3.677

3.224

4.488

2.447

2.041

2.413

1.230

1.183

5 - 9 Años

7.040

3.677

3.363

4.710

2.489

2.221

2.330

1.188

1.142

10 – 14 Años

6.915

3.605

3.310

4.690

2.464

2.226

2.225

1.141

1.084

15 – 19

6.131

3.125

3.006

4.106

2.054

2.052

2.025

1.071

954

20 – 24

5.635

2.738

2.897

3.942

1.903

2.039

1.693

835

858

25 – 29

5.406

2.517

2.889

3.848

1.769

2.079

1.558

748

810

30 –34

5.310

2.611

2.699

3.863

1.877

1.986

1.447

734

713

35 – 39

4.495

2.140

2.355

3.188

1.480

1.708

1.307

660

647

40 – 44

3.592

1.867

1.725

2.459

1.264

1.195

1.133

603

530

45 – 49

2.740

1.378

1.362

1.813

897

916

927

481

446

50 – 54

2.484

1.262

1.222

1.630

803

827

854

459

395

55 – 59

1.940

992

948

1.309

656

653

631

336

295

60 – 64

1.797

893

904

1.163

580

583

634

313

321

65 – 69

1.247

620

627

791

388

403

456

232

224

70 – 74

951

456

495

590

272

318

361

184

177

75 – 79

602

305

297

388

182

206

214

123

91

80 – 84

411

181

230

263

104

159

148

77

71

85 y más

262

113

149

181

72

109

81

41

40
TOTALES

63.859

32.157

31.702

43.422

21.701

21.721

20.437

10.456

9.981

Representa el grado de desarrollo o atraso que una determinada región socioeconómicamente delimitada posea respecto al grado de necesidades básicas que son satisfechas. Es de vital importancia para diagnosticar y sobre esta base priorizar las inversiones requeridas para aliviar y mejorar los niveles de vida de las poblaciones residentes en dichas regiones.


El censo del año 1993 tuvo en cuenta clasificar la población bajo estos criterios de Necesidades Básicas Insatisfechas. Arrojando como resultado para el municipio del Espinal los siguientes:


M/pio

Indicadores de NBI – Zona %

Vivienda inadecuada

%

Servicios Inadecuados %

Hacinamient. %

Inasistencia .Escolar %

Alta Dependen Económ %

NBI Compu. %

Miseria %

TOLIMA

Total

10,6

9,2

15,2

10

14,2

37,5

14,7




Cabecera

4,4

2,9

13,0

5,4

10,5

26,2

7,5




Resto

20,9

19,7

18,7

17,5

20,4

56,1

26,7

ESPINAL

Total

5,4

2,5

20

6

13,4

33,9

10,0




Cabecera

3,6

1,8

17,20

4,8

11,8

29,1

7,7




Resto

9,1

3,9

25,90

8,7

16,7

44,2

14,9

Adicionalmente el índice de condiciones de vida, es decir, la incidencia de la pobreza por zonas arrojó el 71.6% para todo el Municipio, compuesto por un 77.8% para la zona Urbana y un 57.7% para la zona rural.


Se concluye de las anteriores cifras que existe un déficit en la oferta de vivienda para los niveles de menor estrato y obviamente para el nivel cuyos rangos lo identifican como cercano a la miseria. Personas éstas que tienen una alta dependencia económica para alcanzar niveles de subsistencia, con el resultado de no poseer capacidad de ahorro e inversión que le garanticen acceder a ocupar vivienda digna y cierta estabilidad económica.
COBERTURA DE SERVICIOS SOCIALES
Complementariamente la situación social de los habitantes del Municipio se observa sobre la base los niveles de cobertura, calidad y oportunidad en el disfrute y acceso a los servicios de educación, salud y seguridad social.
EDUCACION
A nivel de educación cuenta el Municipio del Espinal con la siguiente infraestructura:
Tres Núcleos de desarrollo educativo identificados con los números 27, 28 y 29


PREESCOLAR







PRIMARIA







SECUNDARIA







ESTABLECIMIENTOS

ALUMN.

PROFE.

ESTABLECIMIENTOS

ALUMN.

PROFE.

ESTABLECIMIENTOS

ALUMN.

PROFE.

NUCLEO 27 – TOTAL 26

781

33

NUCLEO 27 – TOTAL 26

4.053

169

NUCLEO 27 - TOTAL 7

3.495

194

NUCLEO 28 – TOTAL 19

750

31

NUCLEO 28 – TOTAL 19

3.027

126

NUCLEO 28 - TOTAL 5

2.970

165

NUCLEO 29 – TOTAL 4

163

7

NUCLEO 29 – TOTAL 4

1.261

53

NUCLEO 29 - TOTAL 4

1.110

62

TOTAL 49

1.694

71

TOTAL 49

8.341

348

TOTAL 16

7.575

421

Evaluada la población potencial estudiantil, se presenta una cifra aproximada de 20.000 personas entre los 5 y 18 años, de los cuales de acuerdo al cuadro anterior 17.616 personas actualmente estudian, cifra que alcanza un 88% del total potencial. Esta participación ha mejorado debido a las políticas de reforma educativa y la actuación y participación concertada de los actores como son la Alcaldía, Secretaría de Educación y direcciones de núcleo.




Un análisis desprevenido respecto a la calidad y el nivel educativo del Municipio del Espinal, inicialmente se pondera de acuerdo a la aprobación de los años lectivos respectivos, para lo cual en el año 1.998 de 18.253 matriculados, 16.108 aprobaron los respectivos cursos, 1.140 reprobaron y 1.005 desertaron o no terminaron el respectivo año. Sin embargo son las pruebas del estado o IFCES, las que de acuerdo a la calificación promediada del estudiantado del municipio se convierten parámetro de referencia obligado; dichos resultados en los últimos años ha tenido una constante en el rango “medio-bajo”, razón esta que desluce los apoyos al sector frente al “producto” buscado como es el de niveles más sobresalientes.


Queda el reto de mejorar cobertura aún por encima del 88%, acompañada de una calidad en la preparación final como mejores resultados en las pruebas de estado, vinculado lo anterior con el mejoramiento del ambiente educativo a nivel de establecimientos, apoyo logístico (dotación), calidad de los docentes y una política dirigida a la preparación para dichas pruebas buscando elevar el nivel promedio del municipio para que sirva de aliento y derrotero para las generaciones venideras.
A nivel de estudios superiores ha venido teniendo importancia la vinculación de instituciones del orden nacional. Ya el ITFIP, como piloto en la formación de técnicos en las áreas agropecuarias, industriales, comerciales y socioeconómicas. Ha contribuido con la formación de tecnólogos que aportan sus conocimientos en el municipio y zona de influencia del mismo. Igualmente universidades como la Cooperativa, la Surcolombiana y la Fundación de Estudios Superiores del Espinal Fundes, viene adelantando programas a nivel de pregrado en areas socioeconómicas, posibilitando con esto la profesionalización de los habitantes que terminan la secundaria y no poseen los recursos para matricularse en universidades de la capital del departamento o de otras ciudades. Sin embargo es procedente que se revisen las autorizaciones y el cumplimiento de los requisitos legales de estos centros educativos con la autoridad competente para evitar frustraciones en los estudiantes.
De acuerdo a lo presupuestado para el presente año el sector educativo a nivel de inversión en infraestructura y dotación tuvo asignaciones por los siguientes valores:


AREA

URBANO

RURAL

TOTAL

Infraestructura

136.589.141

25.000.000

161.589.141

Dotación

39.140.883

14.000.000

53.140.883






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