25 AÑos de la creación de la comisión estatal de los derechos humanos


----- 56.- En fecha 23 de noviembre del 2016



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----- 56.- En fecha 23 de noviembre del 2016, ASICH (Agencia de Servicios Informativos de Chiapas), bajo el título "PRIVAN DE SU LIBERTAD A MÁS DE 15 PERSONAS EN OXCHUC", publicó nota periodística cuyo contenido es el siguiente:

"Oxchuc, Chiapas.- Policías encapuchados, actuando bajo las órdenes de ÓGL, quién se ostenta como presidente municipal de este lugar, retuvieron a más de 15 personas que tenían que acompañar a los pagadores de Prospera a la sede donde entregaría el beneficio.

A eso de las ocho de la mañana de este martes [22-11-2016] una comisión de personas provenientes de las comunidades de Cruztón, Chacacuc, Jobiltón, Balaxil, llegaron a la cabecera municipal de Oxchuc, a la altura del Arco, con la finalidad de esperar a los pagadores de PROSPERA, y posteriormente trasladarse a la sede de pago "Cruztón".



Momentos después llegaron policías encapuchados de ÓGL, amenazando a las personas que se encontraban esperando a los pagadores, que se retiraran del lugar, por lo que se fueron al crucero de la comunidad Cruztón, para seguir esperando a los pagadores.

Sin embargo, a eso de las 12:30 horas, fueron alcanzados por los mismos policías encapuchados, quienes se llevaron retenidos a MES, AGS, GSG, JAGL, EGL, FLG, MSG, RGE, MGS, CGL, NGL, ESL, JES, HSG [14] y otros más, de quienes por el momento se desconocen sus nombres. 

Todas esas personas se encuentran privadas de su libertad y golpeados en la comandancia municipal." http://asich.com/index.php?itemid=32124#more (Foja 2312).
----- 57.- En acta circunstanciada de fecha 10 de noviembre del 2016, personal fedatario de este organismo con sede en San Cristóbal de Las Casas, hizo constar lo siguiente:

"Siendo las 11:30 horas del día 10 de noviembre del 2016, la suscrita tuvo conocimiento a través de las redes sociales, que habitantes del municipio de Oxchuc, Chiapas; simpatizantes de la C. MGSG, retuvieron al C. JEG, Presidente de la Comisión de Paz y Justicia del municipio de Oxchuc, simpatizante del C. ÓGL, Presidente del municipio en comento. Derivado de lo anterior se realizó llamada telefónica... a la... Secretaria Particular del Subsecretario de Gobierno Región V Altos Tsotsil-Tseltal ... manifestando que por parte de la Subsecretaría de Gobierno se solicitaron medidas precautorias a Seguridad Pública (SSyPC), debido a que las personas simpatizantes de la C. MGSG, amenazaban con quemar al señor JEG, acusándolo de violación y quema de casas, solicitando que intervinieran elementos de la Policía Sectorial; asimismo, manifestó que el LIC. PGG, está atendiendo y dándole seguimiento a la problemática. Acto seguido... siendo las 11:50 horas, me constituí... en el barrio San Antonio... a la altura de la... CHEVROLET...percatándome que un grupo de aproximadamente 200 personas indígenas, con palos, llevaban a una persona del sexo masculino, descalzo, con el pantalón roto, sin camisa, encontrándose la persona golpeada del rostro; la turba se encontraba muy agresiva... dirigiéndose al Palacio de Justicia. Asimismo, al llegar a la primera calle de Los Pinos, se encontraba un contingente de la Policía Sectorial. Al llegar a Palacio de Justicia, los indígenas ingresaron... con el retenido, por lo que la policía inmediatamente tomó posesión del retenido ingresando a la Fiscalía Indígena, a donde únicamente dejaron pasar a aproximadamente 10 personas de Oxchuc... Alrededor de 15 minutos después, la Policía Sectorial hizo una valla subiendo al C. JEG a una ambulancia. Acto seguido la suscrita realizó una llamada telefónica... comunicándome con la ... Delegada de Derechos Humanos de la Fiscalía de Distrito y Justicia Indígena, manifestando... que la Fiscalía Especializada en Justicia Indígena... tenía conocimiento que el señor JEG se encontraba tomando fotos a simpatizantes de la C. MGSG, lo que ocasionó que lo retuvieran, que la Policía Sectorial ya tiene al señor resguardado y que fue trasladado al hospital Gómez Maza de la ciudad capital... por lo que procedí a retirarme del lugar a las 12:40 horas del mismo día..." (Fojas 2320-2321).
----- 58.- En fecha 28 de noviembre del 2016, se dictó acuerdo de tener por recibido el 25 de noviembre del 2016, oficio número V4/73602, de fecha 31 de octubre del 2016, suscrito por la C. Cuarta Visitadora General de la CNDH, a través del cual remite fotocopia simple del Acta de Acuerdo de fecha 11 de agosto del 2016, levantada en el paraje Cruztón, municipio de Oxchuc, Chiapas; suscrita por los CC. MGL y ASG, Representante General de los 7 barrios del paraje, y Secretario, respectivamente; en la que se manifiesta que el presunto presidente municipal sustituto ÓGL, y sus colaboradores JEG, NRC y MSG, empezaron a dividir a los habitantes del paraje; y por órdenes de los antes citados, su Agente y Comité de nombres TGS y PSG, empezaron a amenazar y a dividir a los habitantes del paraje, amenazándolos de que si no apoyaban a ÓGL, los expulsarían de la comunidad; así, del paraje conformado por 375 habitantes, 58 habitantes apoyan a ÓGL y 317 no lo apoyan; además de que en la entrega de 30 láminas por familia no los tomaron en cuenta, ya que los privaron de sus derechos y no pueden solicitar ningún apoyo, por lo que solicitan se aperciba a ÓGL que deje de estar dividiendo a las comunidades. Por lo tanto, se determinó agregar tal documentación constante de 12 fojas útiles al expediente CEDH/0707/2015 para que obra como corresponda, en la inteligencia de que tales actos devienen de un conflicto poselectoral en aquel municipio; además de remitirse fotocopia de la citada Acta de Acuerdo al C. Subsecretario de Gobierno Región V Altos Tsotsil-Tseltal, para la atención que conforme a derecho juzgue procedente; lo cual se cumplimentó en oficio de fecha 28 de noviembre del 2016. (Fojas 2334-2346).
----- 59.- En oficio de fecha 30 de enero del 2017, este organismo solicitó informe al C. Subsecretario de Gobierno Región V Altos Tsotsil-Tseltal, en los siguientes términos:

"... el expediente... abierto inicialmente por comparecencia de la señora ARSL, quien en fecha 16 de octubre del 2015 manifestó presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de diversas personas por presuntos cateos ilegales en esa misma fecha, en la cabecera municipal de Oxchuc, por parte de elementos de la Policía Municipal de Oxchuc, Policía Especializada de la PGJE y Policía Estatal Preventiva. Por otra parte, con motivo de los disturbios poselectorales ocurridos en la cabecera municipal de Oxchuc, como la quema de la presidencia municipal en fecha 30 de septiembre del 2015 y actos vandálicos del 15 de octubre del 2015, se han venido agregando diversos escritos al expediente de queja. Así, el día 07 de abril del 2016 se recibió escrito de fecha 22 de marzo de 2016, signado por los CC. AGS, LGS y otros 19 firmantes, quienes dicen ser miembros de la Comisión de Paz y Seguimiento Caso Oxchuc, manifiestan que el 08 de enero del 2016, 36 familias fueron desplazadas y les fueron dañadas sus viviendas, a saber: -un listado de 126 personas-. Por lo que, de conformidad con los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos, aprobados por la ONU el 11 de febrero de 1998, y la Ley para la Prevención y Atención del Desplazamiento Interno en el Estado de Chiapas; se le requirió lo siguiente:

Primero.- Del listado de las 36 familias desplazadas (126 personas) a que se refieren los quejosos; desglosar el número de personas por sexo y edad, en que se aprecie el número de niños y niñas, señalando si los niños y niñas se encuentran recibiendo educación actualmente y en qué escuelas.

Segundo.- Informar qué suministros mínimos o asistencia humanitaria, y por parte de qué instituciones, se les han estado proporcionando a las familias desplazadas y su periodicidad, en términos de la lista contenida en el Principio 18 y Artículo 10 de la Ley en cita, aclarando si el Gobierno del Estado les ha estado proporcionando alojamiento y dónde.

Tercero.- Informar si los desplazados han denunciado ante el Fiscal del Ministerio Público los daños ocasionados a sus propiedades y posesiones, señalando número de Averiguación Previa o Carpeta de Investigación, y si tales daños han sido objeto de valuación; o en su defecto, informar si se está contemplando una indemnización adecuada u otra forma de reparación justa, por parte de Gobierno del Estado..." (Fojas 2347-2350).
----- 60.- Asimismo, en oficio de fecha 30 de enero del 2017, este organismo solicitó al C. Director General de Orientación y Protección a Instituciones y Defensores de los Derechos Humanos de la entonces PGJE, lo siguiente:

"... Primero.- Si los desplazados han denunciado ante el Fiscal del Ministerio Público los daños ocasionados a sus propiedades y posesiones, señalando número de Averiguación Previa o Carpeta de Investigación, además de una síntesis del estado que guarda, y si tales daños han sido objeto de valuación; o en su defecto, informar si se está contemplando una indemnización adecuada u otra forma de reparación justa, a través de mecanismos alternativos de solución de controversias, o por parte de Gobierno del Estado.

Segundo.- En caso de que se hubiera radicado Averiguación Previa o Carpeta de Investigación por tales hechos, señalar qué medidas precautorias ha tomado u ordenado el Fiscal del Ministerio Público para proteger los bienes patrimoniales de las personas desplazadas hasta en tanto persista su condición de desplazamiento.

Tercero.- Además, se nos informe respecto a todas y cada una de las Averiguaciones Previas o Carpetas de Investigación que se hubieran iniciado con motivo del conflicto poselectoral de Oxchuc, y el estado que guardan a la fecha..." (Fojas 2355-2358).
----- 61.- En oficio FEDHAVSC/0344/2017-P, de fecha 14 de febrero del 2017, la C. Fiscal Especializada en Derechos Humanos, Atención a Víctimas y Servicios a la Comunidad, de la entonces PGJE, en lo que interesa, informó lo siguiente:

"... al respecto, Fiscales del Ministerio Público, adscritos a la Unidad Integral de Investigación y Justicia Restaurativa Especializada en Justicia Indígena, proporcionaron información, únicamente respecto a lo siguiente:

1).- 03 de febrero del 2016, se inició la Carpeta de Investigación 0040-078-1001-2016 por el delito de DAÑOS, en agravio de RSL e instruida en contra de BMV, hechos ocurridos en el municipio de Oxchuc, Chiapas; investigación que actualmente continúa en trámite, en la que con fecha 26 de febrero del 2016 el denunciante solicitó copias de la investigación, mismas que con fecha 27 de ese mes y año le fueron otorgadas; oficio de investigación a la Policía Especializada de fecha 8 de marzo del 2016, suscrito por el C. ACL, agente de la Policía Ministerial, mediante el cual refiere haberse entrevistado con las CC. M, Y, D e I, todas de apellidos SS.

2).- 05 de febrero del 2016, se inició la Carpeta de Investigación 0045-078-1001-2016, por el delito de DAÑOS, en agravio de FGL e instruida en contra de Quien o Quienes Resulten Responsables, hechos ocurridos en el municipio de Oxchuc, Chiapas, destacando diligencias como: oficio de fecha 24 de marzo del 2016, signado por el Perito JRGL, a través del cual informó: 'Que no existen las condiciones necesarias para mi persona e ingresar al municipio de Oxchuc y trasladarme al inmueble ubicado en la calle Tercera Sur Poniente, barrio Mukul Akil, motivo por el cual no es disponible (sic) realizar la pericial solicitada'; oficio de fecha 11 de mayo del 2016 signado por el C. RCM, agente de la Policía Ministerial, mediante el cual informa: 'Los pobladores de dicho lugar no permiten el ingreso a ningún tipo de autoridad, por los problemas sociales que existen y que ha provocado enfrentamiento entre policía y pobladores, por lo anterior no se puede realizar investigación en el lugar'; promoción de fecha 09 de junio del 2016, signada por el C. FGL, mediante la cual solicita copias de la citada Carpeta de Investigación, mismas que con fecha 10 de junio de esa misma anualidad le fueron proporcionadas.

3).- 04 de abril del año 2016, se inició el Registro de Atención 0246-078-1001-2016, por los delitos de DAÑOS Y ROBO, en agravio de TJGG, e instruida en contra de BMV y otros, hechos ocurridos en la cabecera municipal de Oxchuc, Chiapas; investigación que continúa en trámite y en la que la autoridad ministerial recepcionó el escrito de querella de fecha 04 de abril del 2016, suscrito por la C. TJGG (ofendida); así como el oficio 00191/0667/2016, de fecha 12 de abril del 2016, consistente en el peritaje de valor intrínseco de objetos robados, manifestando el Fiscal actuante que a la fecha se encuentran pendientes por practicar diversas diligencias, toda vez que no hay en el citado municipio condiciones de seguridad...

4).- 08 de abril del 2016, se inició la Carpeta de Investigación 144-078-1001-2016 por los delitos de DAÑOS Y ROBO, en agravio del C. IEL y otros, e instruida en contra de BMV y otros, hechos ocurridos en la cabecera municipal de Oxchuc, Chiapas, indagatoria en la que el Fiscal actuante giró oficios a la Subdirección de Servicios Periciales solicitando pericial en materia de Fijación e Impresión de Placas Fotográficas y Avalúo de Daños; oficio al Comandante Regional de la Policía Especializada en Justicia Indígena, solicitando se realice una minuciosa investigación respecto a los hechos que motivaron la investigación; recepción del oficio 02237/2016, suscrito por la Perito CCPG, mediante el cual emite peritaje de Valor Intrínseco de los objetos robados a los ofendidos, a través del cual concluye: "El valor intrínseco de los objetos dañados es por la cantidad de $23,550.00"; informe de investigación de los hechos denunciados, suscrito por el C. RLA, Jefe de Grupo de la Policía Especializada, en el que informó que no se pudo llevar a cabo dicha investigación en virtud de que en el municipio de Oxchuc, se encontraban en conflictos sociales contra las autoridades de gobierno; oficio 0238-02239-2016, suscrito por la Perito CCPG, adscrita a la Subdirección de Periciales Zona Indígena, en el que informa: "Que en atención a la fijación e impresión de placas fotográficas y avalúo de daños del domicilio de los agraviados dentro de la citada investigación, no se ha presentado la persona ofendida, misma que señalaría el lugar a peritar".

5).- 21 de abril del 2016, se inició la Carpeta de Investigación 0167-078-1001-2016, por el delito de ROBO, en agravio del C. RSL y otros, e instruida en contra de BMV y otros, hechos ocurridos en la cabecera municipal de Oxchuc, Chiapas; procediendo la autoridad ministerial a girar oficio a la Subdirección de Servicios Periciales, solicitando Fijación e Impresión de Placas Fotográficas y Avalúo de Daños, así como Avalúo de Valor Intrínseco de los objetos robados propiedad de los ofendidos; oficio al Comandante Regional de la Policía Especializada en Justicia Indígena, solicitándole se realice minuciosa investigación respecto a los hechos que motivaron la presente Carpeta de Investigación; recepción de la Pericial en materia de Valor Intrínseco, suscrito por la Perito CCPG, a través del cual emite peritaje de los objetos robados, propiedad de los ofendidos, concluyendo: "el valor intrínseco de los objetos robados asciende a la cantidad de $23,550.00"; informe policial respecto a la investigación de los hechos denunciados, suscrito por el Jefe de la Policía Especializada, adscrito a la Comandancia Regional Zona Indígena, en el cual informó que no se pudo llevar a cabo la investigación, en virtud de que en el municipio de Oxchuc, Chiapas, se encontraban en conflictos sociales contra las autoridades de gobierno; recepción del oficio 0238-02239-2016, suscrito por la Perito CCPG, a través del cual informa que en atención a la pericial en materia de Fijación e Impresión de Placas Fotográficas y Avalúo de Daños en el domicilio de los agraviados, no se presentó el ofendido, mismo que señalaría el lugar a peritar.

6).- 03 de febrero del 2016, se inició la Carpeta de Investigación 0042-078-1001-2016, por el delito de DAÑOS, en agravio de la C. DMSG e instruida en contra de Juan Encinos Gómez y otros, hechos ocurridos en la cabecera municipal de Oxchuc, Chiapas; la autoridad ministerial refiere que la ofendida en su denuncia manifestó que un grupo de aproximadamente 100 personas llegaron a su domicilio y le prendieron fuego, destruyendo por completo la casa, así como todas sus pertenencias, por lo que derivado de lo anterior, la autoridad ministerial giró oficio de investigación a la Policía Especializada, así como a la Subdirección de Servicios Periciales, para la correspondiente pericial de Avalúo de Daños.

7).- 03 de febrero del 2016, se inició la Carpeta de Investigación 0043-078-1001-2016, por el delito de DAÑOS, en agravio de FSS, e instruida en contra de CLS y otros, de hechos ocurridos en la cabecera municipal de Oxchuc, Chiapas, misma en la que la autoridad ministerial refiere que el agraviado en su denuncia manifestó que un grupo de aproximadamente 150 personas llegaron a su domicilio y empezaron a tirar bombas molotov, piedras, y le prendieron fuego a la casa, quemándose sus pertenencias, así como su vehículo; derivado de lo anterior la representación social giró oficio de investigación a la Policía Especializada, así como a la Subdirección de Servicios Periciales para la práctica de la correspondiente pericial de Avalúo de Daños.

8).- 01 de abril del 2016, se inició la Carpeta de Investigación 0131-078-1001-2016, por el delito de DAÑOS Y ROBO, en agravio de RGG e instruida en contra de BMV y otros, hechos ocurridos en el Barrio Nuevo del municipio (sic) de Oxchuc, Chiapas; por lo que la autoridad ministerial practicó las diligencias correspondientes, por citar: oficio a la Comandancia Regional de la Policía Especializada para la investigación; a la Subdirección de Servicios Periciales, para la pericial de VALOR INTRÍNSECO de todas las pertenencias dañadas, misma que con fecha 08 de ese mismo mes y año fue recepcionada, signada por la Perito CCPG.

9).- 16 de noviembre del 2016, se inició la Carpeta de Investigación 0468-078-1001-2016, por el delito de DAÑOS Y ROBO, en agravio del C. MSL e instruida en contra de ÓGL y otros; hechos ocurridos en la cabera municipal de Oxchuc, Chiapas; en su denuncia el ofendido manifestó que en fecha 10 de noviembre (2016) llegaron a su domicilio alrededor de 50 personas, quienes llevaban marros, piedras, bombas molotov, palos y otras herramientas, y empezaron a romper su puerta y le prendieron fuego a su casa, se robaron su dinero por la cantidad de $43,000.00, una camioneta de la marca Nissan, la mercancía de su tiendita y lo de su papelería; derivado de lo anterior la autoridad ministerial giró oficios a la Subdirección de Servicios Periciales, en materia de Fijación Fotográfica, Identificación Vehicular, Avalúo de Daños y Valor Comercial, respecto al vehículo de la marca Nissan doble cabina color rojo, modelo 2012; oficio de investigación a la Policía Especializada; recepción de la pericial solicitada, signada por el Perito BIH.

10).- 16 de noviembre del 2016, se inició la Carpeta de Investigación 0480-078-1001-2016, por los delitos de DAÑOS Y ROBO, en agravio de la C. EGL e instruida en contra de ÓGL y otros, hechos ocurridos en la cabecera municipal de Oxchuc, Chiapas; en su denuncia la agraviada manifestó que el día 10 de noviembre del 2016, llegaron a su domicilio alrededor de 50 personas, quienes llevaban marros, piedras, bombas molotov, palos y otras herramientas, y empezaron a romper su puerta y le prendieron fuego a su casa, por lo que derivado de lo anterior la Representación Social ordenó la práctica de las primeras diligencias tales como: oficios a la Subdirección de Servicios Periciales, en materia de Fijación Fotográfica y Avalúo de Daños, Avalúo Intrínseco de los objetos quemados y oficio de investigación a la Policía Especializada, para que se avoque a la investigación, así como la entrevista de posibles testigos y la inspección policial del lugar de los hechos.

Por último, la Representación Social refiere que las periciales ordenadas en diversas Carpetas de Investigación, así como demás diligencias para el esclarecimiento de los hechos, por el momento ha sido imposible su realización, toda vez que pobladores del citado municipio no brindan las garantías suficientes para que el personal adscrito a la Fiscalía Especializada en Justicia Indígena ingresen a realizar las diligencias correspondientes." (Fojas 2360-2362).

----- 62.- En oficio SSG/SSGRVAT-T/158/2017, de fecha 24 de marzo del 2017, el C. Subsecretario de Gobierno Región V Altos Tsotsil-Tseltal, en lo que interesa, informa:

"En atención a su oficio CEDH/VGEAAI/VA/09/2017... el C. Secretario General de Gobierno, en el año 2016 nombró al Antrop. AMG, como Comisionado de la Mesa Interinstitucional para la Atención Integral del Municipio de Oxchuc, siendo que dicha solicitud queda fuera de mi ámbito de competencia y atribuciones, lo cual corresponde al Comisionado dar el tratamiento que se requiera... (Foja 2363).

----- 63.- En oficio UDDH/911/DGAIAC/439/2017, de fecha 19 de julio del 2017, cuya copia fue remitida a través del correo institucional de Presidencia de este organismo, la Mtra. PCA, titular de la Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, se dirige al C. Secretario General de Gobierno del Estado de Chiapas, en los siguientes términos:

"... reunión sostenida el día de ayer... con el C. JGML, quien planteó el conflicto en el que se encuentra actualmente el municipio de Oxchuc, Chiapas, por problemas políticos y sociales... retuvieron al Presidente de la Comisión Permanente para la Paz y la Justicia de Oxchuc, JEG, al que semidesnudaron y golpearon durante una manifestación (Fue el 10 de noviembre del 2016), así como hechos relacionados con la designación de autoridades municipales a través del sistema de usos y costumbres... solicitando su amable apoyo a fin de que JEG, Presidente de la Comisión Permanente para la Paz y la Justicia de Oxchuc; MGS, integrante de esta Comisión de Oxchuc; ÓGL, Presidente de Usos y Costumbres de Oxchuc (sic); y JGML; se les brinde protección a su integridad física y psicológica, a fin de asegurar la estabilidad política y la paz social de esta comunidad (sic), buscando con ello prevenir violaciones graves a los derechos humanos... (Foja 2380).
----- 64.- En oficio 023, de fecha 07 de agosto del 2017, el C. Lic. AMG, Comisionado Interinstitucional para la Atención Integral del Municipio de Oxchuc, en lo que interesa, informa lo siguiente:

"... el día 07 de abril del año 2016, esa instancia (CEDH) recibió escrito de fecha 22 de marzo del 2016, signado por los CC. AGS, LGS, y otros 19 firmantes, miembros de quienes se dicen ser la Comisión de Paz y Seguimiento Caso Oxchuc, mismos que manifestaron violaciones a sus derechos humanos, toda vez que el día 08 de enero del año 2016, 36 familias fueron desplazadas y les fueron dañadas sus viviendas, por lo cual me solicita informe de la situación de esas familias; [y] al respecto me permito informar a usted lo siguiente:

Primero: En relación a la cantidad de familias señaladas como desplazadas (36 familias, 126 personas), el suscrito desde que tuvo conocimiento del supuesto hecho, ha indagado por diferentes medios de la existencia real del mismo, a lo cual informo que no existió, ni existe tal desplazamiento, remitiendo información pormenorizada del lugar de residencia actual de cada familia, como se dilucida en el siguiente cuadro...

Segundo: Para confirmar la veracidad de la existencia del desplazamiento, el suscrito tuvo diversas reuniones y entrevistas con autoridades comunitarias y barrios del municipio de Oxchuc, así como dependencias del Gobierno del Estado, tal es el caso de la reunión sostenida el pasado 04 de agosto del presente año con el C. VAV, Delegado de Protección Civil de la Región Altos de la Secretaría de Protección Civil, toda vez que de existir grupos de desplazados en la Región, es la instancia inmediata en brindar la debida atención a los mismos... el funcionario manifestó ese día que en ningún momento tuvo conocimiento respecto al supuesto desplazamiento de las 126 personas antes citadas." (Fojas 2391-2397).


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