25 AÑos de la creación de la comisión estatal de los derechos humanos


----- 40.- En fecha 18 de enero del 2016



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----- 40.- En fecha 18 de enero del 2016, se recibió en la Visitaduría Adjunta adscrita a la General Especializada de Atención de Asuntos Indígenas, el escrito (recibido en correo institucional de presidencia) fechado el 9 de enero de 2016, signado por PGS, Presidente del Comité Directivo de la Asociación de Profesionistas Indígenas, API, A.C., en el que hace referencia a la detención de 38 personas el día 8 de enero de 2016 en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, y solicita emitir Medida Precautoria a diversas autoridades para restablecer la paz en el municipio de Oxchuc. En la misma fecha se acordó dejar sin efecto la petición de Medidas Precautorias porque aquellas personas ya habían sido puestas en libertad. (Fojas 338-341).
----- 41.- En el diario Cuarto Poder de fecha 28 de enero del 2016, se publicó nota periodística bajo el título "SG llama a la reconciliación", en la que, en lo que interesa, se dice lo siguiente:

"La presidenta (sic) municipal de Oxchuc, MGSG, hizo un llamado a la reconciliación a habitantes de su municipio, y afirmó que no va a renunciar al cargo, "porque sería traicionar a quienes me dieron el triunfo en las urnas durante el pasado proceso electoral."

En conferencia de prensa realizada en la Plaza de la Paz, en San Cristóbal de Las Casas, Sánchez Gómez hizo un llamado a las autoridades estatales, eclesiásticas y al Congreso del Estado de Chiapas a respetar su triunfo.

Lo anterior, luego de las movilizaciones que realizó un grupo de aproximadamente 150 desplazados de la cabecera, durante los recientes hechos de violencia que se registraron en la Cabecera Municipal, por parte de grupos opositores a su mandato quienes exigen su renuncia..." (Foja 345).
----- 42.- En fecha 03 de febrero del 2016, se recibió en este organismo fotocopia simple del escrito fechado el 11 de diciembre del 2015, signado por el C. JSG y 188 firmantes más, quienes dicen ser docentes de educación inicial, preescolar y primaria indígena, de la Zona Escolar N° 701 de Oxchuc, dirigido al Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos; mismo escrito que remite el titular de la Unidad de Enlace Federal y Coordinación con Entidades Federativas, de la Secretaría de Gobernación. En el citado escrito aquellos se refieren a la inseguridad de los niños y niñas de los centros escolares por los hechos de violencia que se han venido suscitando por conflictos poselectorales. Tal escrito, en lo que interesa, dice lo siguiente:

"...Hacemos de su conocimiento que si no hay una respuesta pronta y expedita en término de 72 horas, desplazaremos al Gobierno del Estado y Soberano de Chiapas (sic), con desestabilidad social y exigir su destitución desafuero (sic) en busca de la justicia y será el responsable inmediato de proteger y coordinar a estos personajes políticos que han creado desestabilidad en el pueblo..." (Fojas 347-355).

----- 43.- En el diario Reforma de fecha 06 de febrero del 2016, se publicó nota periodística bajo el título "Deja el puesto Edil de Oxchuc por queja Social", cuyo contenido, en lo que interesa, dice:

"... La Alcaldesa del municipio de Oxchuc, Chiapas, MGSG, renunció ayer al cargo, luego de las constantes protestas contra su gestión en esa localidad.

La diputada local del PRI JTV informó que la Edil del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) presentó ante el Congreso estatal una solicitud de licencia indefinida, lo que significa su renuncia..." (Foja 0359).
----- 44.- En el diario Cuarto Poder de fecha 17 de febrero del 2016, bajo el título "OXCHUC TIENE NUEVA AUTORIDAD MUNICIPAL", se publicó nota periodística cuyo contenido, en lo que interesa, refiere:

"Finalmente entraron en funciones las nuevas autoridades municipales del municipio de Oxchuc, luego que la Comisión Permanente del Congreso local aprobara la renuncia de MGSG a la Presidencia Municipal de Oxchuc.

De acuerdo con el dictamen técnico, ÓGL será el presidente municipal..." (Foja 0371).
----- 45.- En fecha 09 de marzo del 2016, se recibió en la Visitaduría General Especializada de Atención de Asuntos Indígenas el escrito de fecha 26 de febrero del 2016, dirigido al Presidente de este Organismo, signado por los CC. JEG, Prof. FGS y Prof. MSG, en su calidad de Presidente, Secretario y Tesorero de la Comisión Permanente de Paz y Justicia de Oxchuc; quienes, en lo que interesa, manifiestan:

"... lamentamos lo sucedido el pasado 15 de octubre del 2015 en donde personas perdieron la vida por el enfrentamiento por la disputa del poder, es por ello que se instaló dicha comisión... se pidió la destitución de la alcaldesa MGSG, por lo que ella es quien ha desestabilizado la paz social en nuestro municipio... sin embargo el gobierno del estado hizo caso omiso a nuestra petición; durante más de dos meses nos manifestamos por la vía pacífica... sin embargo el gobierno estatal a través de la procuraduría del estado de Chiapas nos ha intimidado de meternos a la cárcel si no desistimos [de] nuestro movimiento... lo fundamos y lo motivamos (sic) la petición de la destitución de MGSG como presidenta (sic) del municipio de Oxchuc... el pasado 8 de enero (2016) nos había citado... el Subsecretario de Asuntos Indígenas de Zona Altos el C. ER y el C. MCC representante del gobierno del estado, para una mesa de diálogo en San Cristóbal de Las Casas... ESTAS DOS PERSONAS REPRESENTANTES DE GOBIERNO han traicionado al pueblo de Oxchuc para someterlo a la represión mientras no nos desistimos de nuestras peticiones [;] por lo consiguiente EXPONEMOS las violaciones de derechos humanos que ha cometido el GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS ENCABEZADO POR EL C. MVC, GOBERNADOR DEL ESTADO DE CHIAPAS; MCCV, SUBSECRETARIO DE GOBIERNO Y DERECHOS HUMANOS; EORA, SUBSECRETARIO DE GOBIERNO DE LA REGIÓN V ALTOS TSOTSIL-TSELTAL, DJHG, SECRETARIO PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIOS Y LA PROCURADURÍA DEL ESTADO DE CHIAPAS, ENCABEZADA POR EL C. RLS...

con fecha 8 de enero los representantes de gobierno nos (sic) reunimos en las oficinas de la Secretaría para el Desarrollo Sustentable de los Pueblos Indígenas (SEDESPI), estando presente en la sala de dicha instalación el C. MCC... como a eso de las 12:25 horas del día ingresaron los judiciales del estado donde nos dijeron que ya nos cargó la changada (sic) y que cooperemos de manera rápida mismo que sometieron a los otros 22 compañeros que nos acompañaban en la comisión de dicho diálogo.

Cabe destacar los cometarios que hizo ERA responsable directo de ordenar la introducción de policías, Ejército Mexicano, la Marina y la Policía Federal en Oxchuc en los hechos acontecidos en el pasado 8 de enero...

"Añadió que los hechos ocurrieron horas después de que la policía estatal detuviera a 38 "líderes" opositores a la alcaldesa por el delito de motín, por su presunta participación en diversos hechos violentos en los meses recientes, durante manifestaciones de protesta en contra de SG...

Señaló que inconformes se apoderaron de un tráiler y de dos autobuses y los atravesaron en la vía para tratar de impedir el paso de vehículos de la policía estatal...

Oficialmente tenemos 66 lesionados, entre policías estatales y municipales que resistieron más de tres horas el ataque de los agresores, después de que se enteraron de que sus líderes habían sido detenidos, aseveró...

Expresó que antes, durante y después del enfrentamiento, los inconformes incendiaron tres camiones de la Policía Estatal Preventiva, dos camiones de la Policía Acreditable y dos autobuses de líneas comerciales, además de vandalizar un tráiler.

Manifestó que también incendiaron y vandalizaron 15 casas, entre ellas la de la presidenta municipal y del Juez de Paz y Conciliación Indígena, RSL, quien junto con dos de sus hijos permanecía retenido esta noche...

Sostuvo que los opositores a la alcaldesa, que aseguran pertenecer a un movimiento pacifista, son un grupo táctico con adiestramiento militar que hacen patrullajes a determinadas horas, que amedrentan, engañan a la gente, la obligan a salir a las marchas porque si no los multan; los amenazan con quitarles el agua, la luz y el drenaje. Son grupos bien entrenados al que se está enfrentando el aparato gubernamental."

ER hace un sin fin de mentiras hacia el pueblo de Oxchuc, donde nos acusa de manera directa de terroristas, de haber sido entrenados por rusos y coreanos, donde los hechos sucedidos simplemente salimos a defendernos de la represión del gobierno, con piedras y resorteras, que esos fueron los objetos al repeler la agresión del gobierno del estado chiapaneco...

La violación del derecho de petición consagrada en la constitución política federal... por consenso de los 20 delegados de los barrios que componen la cabecera municipal ... pero estando en la entrada de la procuraduría del estado, uno de los policías nos pidió que nos identificáramos y del lugar de procedencia, y les dijimos que somos procedentes del municipio de Oxchuc, inmediatamente llaman a los judiciales para ser sometidos y trasladarnos a las celdas de la preventiva en las instalaciones de la misma procuraduría sin decirnos de qué se nos acusa, quién nos acusa, sin exhibirnos alguna orden de aprehensión o detención en su caso, despojándonos de nuestras pertenencias, quitando nuestros teléfonos para mantenernos incomunicados de nuestros familiares...

Responsabilizamos a la ilegal detención a la Procuraduría del Estado en contra de las quince personas que responden a los nombres de ... MMS, BGS, FSG, MGE, SEG, RGS, GGL, JGE, FGM, JHGS, SSG, OSM, ALG, GSL y JSR (15); estas personas fueron detenidas sin ninguna orden de detención o de aprehensión que haya motivado o fundado la autoridad judicial, tampoco estuvieron cometiendo delito en flagrancia...

Que en su momento el Gobierno del Estado acusó a los habitantes de la cabecera municipal de destrozos de propiedad estatal, secuestro, de derribar la torre de Telmex situada en la cabecera municipal, de desaparecer al C. RSL, Juez de Paz y Conciliación, junto con sus dos hijos que en estos momentos se encuentran desaparecidos, sometiéndolos a tortura (sic) a los 38 detenidos el pasado 08 de enero...

Asimismo, los suscritos... temen por su libertad, por lo que el gobierno nos ha amenazado con reaprehendernos y hacernos responsables de las atrocidades que ellos cometen..." Escrito éste que por acuerdo de fecha 09 de marzo del 2016, se mandó agregar al expediente de queja para que obre como corresponda. (Fojas 378-383).

----- 46.- En el sitio www.pressreader.com de fecha 20 de marzo del 2016, bajo el título "Agreden a desplazados en Oxchuc", se publicó nota periodística, en cuya parte de interés se refiere lo siguiente:

"Un grupo de personas desplazadas que pretendía regresar a sus viviendas en el municipio de Oxchuc, fue agredido por pobladores presuntamente simpatizantes del edil ÓGL. En los hechos ocurridos la tarde-noche del viernes (18 marzo 2016), ocho de los desalojados resultaron lesionados.

En total eran 120 personas desplazadas desde enero pasado las que intentaron retornar encabezadas por la exalcaldesa GS, quien renunció al cargo en febrero tras los conflictos en la demarcación..." (Foja 427).
----- 47.- En el diario Cuarto Poder de fecha 30 de marzo del 2016, bajo el encabezado "Retornarán hoy desplazados de Oxchuc", se publicó nota periodística, en cuya parte de interés se refiere lo siguiente:

"Desplazados del municipio de Oxchuc anunciaron que retornarán este miércoles a la cabecera municipal, tal como estaba programado y responsabilizaron a las autoridades de lo que les pueda pasar.

Las 36 familias desplazadas fueron hostigadas durante los primeros días del mes de enero, tras los hechos violentos que se registraron en la cabecera municipal y nuevamente agredidas el pasado 9 de este mes por el mismo grupo de seguidores de ÓGL, que impidieron su retorno, con saldo de al menos 15 personas lesionadas.

Ante esta situación, las dos partes en conflicto, es decir el grupo de ÓGL y el de la exalcaldesa de Oxchuc, MGSG, se reunieron el martes en las instalaciones de la Curia Diocesana de San Cristóbal de Las Casas...

LGS dijo que en la reunión no llegaron a ningún acuerdo y que G dijo que "no hay las garantías de seguridad para el retorno, que no hay paz", por lo que responsabilizan a ÓG y demás autoridades de lo que les pase, ya que ellos cumplirán el acuerdo de su retorno programado para este 30 de marzo.

Indicaron que esta es la segunda vez que intentarán retornar a su comunidad, ya que en la primera ocasión pretendieron hacerlo en son de paz pero fueron recibidos a pedradas y echados a punta de palos con clavos desde la entrada de la comunidad..." (Foja 428).
----- 48.- En el diario Cuarto Poder de fecha 31 de marzo del 2016, se publicó nota periodística, en cuya parte de interés se refiere lo siguiente:

"Luego de que por segunda ocasión intentaran retornar a sus hogares, desplazados de Oxchuc se dijeron engañados por el coordinador de Subsecretarías de Gobierno, quien los convocó a un diálogo en la curia diocesana, a la que no asistió, "demostrando irresponsabilidad y falta de capacidad para solucionar el conflicto que él mismo ha generado."

Lo anterior lo dieron a conocer LGS y MML, representantes de la Comisión de Seguimiento del caso Oxchuc en la comunidad, luego de narrar que se enteraron de la presunta llegada del gobernador al pueblo y decidieron hablar con él, esperándolo a unos 5 kilómetros, sin embargo pronto fueron notificados que el mandatario había cancelado la visita al lugar.

Después se enteraron de que en la entrada del pueblo varios grupos los estaban esperando con piedras, palos, cohetes y bombas Molotov...

LGS y MML, como representantes de los desplazados, aseguraron que durante la mesa de diálogo fueron precisamente ÓGL, autollamado presidente sustituto, y su empleado JGM, los que reconocieron que no existe seguridad y ni las mínimas condiciones de paz para que retornemos a nuestros hogares y eso lo escucharon los empleados de la Secretaría de Gobierno y el párroco de la iglesia de nuestro pueblo." (Foja 429).
----- 49.- En fecha 06 de abril del 2016, se recibió en la Visitaduría General Especializada de Atención de Asuntos Indígenas el escrito de la misma fecha dirigido al presidente de este organismo, signado por los CC. MGH y PEG, quienes se dicen ser Presidente Municipal sustituto y Síndico Municipal, así como Regidores Propietarios del Ayuntamiento Municipal de Oxchuc; además de AGS y otros, representantes de la Comisión Especial de Paz y Seguimiento Caso Oxchuc, quienes solicitan la intervención de este organismo para que el H. Congreso del Estado ratifique el Acta de Cabildo Extraordinaria de fecha 04 de marzo de 2016, donde se nombra a MGH Presidente Municipal sustituto del Ayuntamiento Municipal Constitucional de Oxchuc, Chiapas. (Fojas 437-458).
----- 49.1.- Por acuerdo de fecha 06 de abril del 2016, 1.- Se tuvo por recibido escrito de esa propia fecha, constante de 6 fojas útiles y anexos constantes de 12 fojas útiles, signado por el C. MGH y otras 7 personas; el C. AGS y 6 personas más, quienes dicen ser representantes de la Comisión Especial de Paz y Seguimiento Caso Oxchuc; así como el C. IEL y otras 3 personas, quienes dicen ser de la Comisión de Desplazados. 2.- Se mandó agregar tal escrito al expediente CEDH/0707/2015 para que obre como corresponda, en la inteligencia de que tales actos devienen de un conflicto poselectoral en aquel municipio, y los actos de que se duelen y atribuyen a la Legislatura del Estado, son de naturaleza electoral, además de que este organismo es incompetente para conocer de actos electorales de conformidad con lo dispuesto en los artículos 102 apartado B de la Constitución Federal y 6 de la Ley de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, como se les hizo saber verbalmente a los quejosos en la misma fecha. (Foja 458).

----- 50.- El día 07 de abril del 2016 se recibió el escrito de fecha 22 de marzo del 2016, signado por los CC. AGS, LGS y otros 19 firmantes, miembros de quienes dicen ser la Comisión Especial de Paz y Seguimiento Caso Oxchuc, quienes manifestaron que el 08 de enero de 2016, 36 familias fueron desplazadas y les fueron dañadas sus viviendas, proporcionando un listado de 126 personas, entre las que se encuentra la C. MGSG.
----- 50.1.- En el mismo escrito, refieren que el día 18 de marzo del 2016, al tomar la determinación de retornar al municipio de Oxchuc, fueron secuestrados los CC. 1.- SSG, 2.- MSL, 3.- DSA, 4.- GSG y 5.- ASG; que obran las carpetas de investigación números 110-078-1001-2016 y 114-078-1001-2016 en la Fiscalía Especializada en Justicia Indígena, en relación a los hechos suscitados; resultando lesionadas por el grupo dirigido por ÓGL, las siguientes personas:

1.- ESL.

2.- MSS.

3.- JSG.

4.- FLS.

5.- LMADC.

6.- MSG.

7.- VGS.

8.- MSG.

9.- FSG.

10.- ESL.

11.- DSG.

12.- FES.

13.- MSL.

14.- MLG.

15.- GSG.

16.- DSA.

17.- ASG.

18.- CSG.
----- 50.2.- Agregaron a su escrito fotocopia simple de la Minuta de Trabajo de fecha 05 de febrero del 2016, levantada en las instalaciones de la Curia Diocesana de San Cristóbal de Las Casas, en la que intervienen por el H. Congreso del Estado, los CC. Dip. JTV, Vicepresidenta de la Mesa Directiva, Dip. Ing. MDO, y el Lic. JLRR, Secretario de Servicios Parlamentarios; por Gobierno del Estado de Chiapas, los CC. Lic. JCGL, Coordinador de Asesores de la Secretaría General de Gobierno, y Lic. GVMZ, Coordinador de Subsecretarías de Gobierno Regionales; por la Diócesis de San Cristóbal de Las Casas, Fray GIV, en representación de Mons. FAE, Obispo de la Diócesis; y por la Comisión Permanente por la Paz y Justicia de Oxchuc, los CC. ÓGL, Presidente; MSG, Tesorero; RSG, JSG, MGR y JGML. Todos, con la finalidad de dar a conocer la solicitud de licencia por tiempo indefinido presentada el 04 de febrero del 2016 por la C. MGSG, para separarse del cargo de Presidente Municipal de Oxchuc, Chiapas; por lo que se tomaron los siguientes acuerdos:

"PRIMERO: El Congreso del Estado de Chiapas, entre miércoles y jueves de la próxima semana dará trámite a la solicitud de licencia.

SEGUNDO: La Comisión Permanente por la Paz y Justicia de Oxchuc, generará las condiciones para facilitar el retorno de las personas desplazadas y será la Secretaría de Protección Civil del Estado, quien valorará los daños.

TERCERO: La Comisión Permanente por la Paz y Justicia de Oxchuc, señala que existen las condiciones necesarias para el reinicio de las actividades educativas."

----- 50.3.- Minuta de Trabajo de fecha 12 de febrero del 2016, levantada en las instalaciones de la Curia Diocesana de San Cristóbal de Las Casas, en la que intervienen por el H. Congreso del Estado, los CC. Dip. JTV, Vicepresidenta de la Mesa Directiva, Dip. FRD y Dip. Ing. MDO; por Gobierno del Estado de Chiapas, el C. Lic. GVMZ, Coordinador de Subsecretarías de Gobierno Regionales; por la Diócesis de San Cristóbal de Las Casas, Fray GIV, en representación de Mons. FAE, Obispo de la Diócesis; y por la Comisión Permanente por la Paz y Justicia de Oxchuc, los CC. ÓGL, Presidente; MSG, Tesorero; RSG, JSG, MGR, JGML, MGE, JEG, RSG, JGS, ASG y VSE; todos con la finalidad de atender la demanda de la citada Comisión Permanente de Oxchuc, en el sentido de definir la integración del nuevo Ayuntamiento, que en su momento será validada por el Congreso del Estado, resultando los siguientes acuerdos:

"PRIMERO: El H. Congreso del Estado de Chiapas, recibirá propuesta de la Comisión Permanente por la Paz y Justicia de Oxchuc, con los nombres de las cuatro personas que se integrarán al Ayuntamiento como plurinominales; asimismo los nombres de las personas que sustituirán a los dos regidores actuales inelegibles, con lo cual la propuesta integral será de seis nuevos regidores.

SEGUNDO: El Congreso del Estado se compromete a que entre el 29 de febrero y 10 de marzo del año en curso, quedará debidamente integrado el Ayuntamiento de Oxchuc.

TERCERO: El nuevo Ayuntamiento tendrá la facultad de nombrar a todos los integrantes de la Administración Municipal y propondrá ante el Tribunal Superior de Justicia al nuevo Juez de Paz y Conciliación Indígena."
----- 50.4.- Minuta de Trabajo de fecha 09 de marzo del 2016, levantada en las oficinas de la Dip. JTV, Vicepresidenta de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado de Chiapas, donde estuvieron presentes el C. Lic. GVMZ, Coordinador de Subsecretarías de Gobierno Regionales; y por la Comisión Permanente por la Paz y Justicia de Oxchuc, los CC. ÓGL, JGML, JEG, MSG y MGE; todos comparecen y hacen el compromiso que regresen los desplazados al municipio de Oxchuc, ya que no existe dolo ni mala fe, prevaleciendo la paz y la armonía entre los ciudadanos del municipio.

Asimismo, hacen del conocimiento que entrando el nuevo Ayuntamiento en funciones, solicitará a través de la Secretaría de Protección Civil Estatal el apoyo para valuar los daños de viviendas afectadas. (Fojas 461-502).
----- 51.- En fecha 27 de abril del 2016 se recibió fotocopia simple del oficio PMOX/0017/2016, de fecha 21 de abril del 2016, que el C. MGH, quien firma como Presidente Municipal sustituto de Oxchuc, y otros, dirigen al Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado, en el que en lo que interesa, le manifiestan:

"... le solicitamos que en términos del artículo 88 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Chiapas (sic), notifique a ese (sic) Honorable Ayuntamiento Municipal de Oxchuc, Chiapas, sobre los avances y el estado actual del oficio número PMOX/0014/2016, girado con fecha 12 de marzo de 2016, y se acordó nombrar al C. MGH, ocupe el cargo de Presidente Municipal sustituto del Honorable Ayuntamiento Municipal de Oxchuc, Chiapas, y sea la Comisión Permanente de la Sexagésima Sexta Legislatura del H. Congreso del Estado, ratifique el acta de cabildo presentada." Escrito que en la misma fecha se mandó agregar al expediente de queja. (Fojas 504-505).
----- 52.- En oficio V4/25861, de fecha 27 de abril del 2016, recibido el 13 de mayo del 2016, la C. Cuarta Visitadora General de la CNDH, remite a este organismo estatal el escrito de fecha 31 de diciembre del 2015, signado por la señora Elena Sántiz López y otros, en el que manifiestan presuntas violaciones a derechos humanos en agravio de:

1.- Prof. RSL (Juez de Paz y Conciliación Indígena),

2.- Prof. ASL,

3.- AGS (Secretario del Juez),

4.- IGS (Velador del Auditorio),

5.- JSG,

6.- TSL,

7.- JLG,

8.- FMS y

9.- Prof. JSG (excandidato Mover a Chiapas). (Fojas 507-520).


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