25 AÑos de la creación de la comisión estatal de los derechos humanos


----- 26.- En escrito de fecha 03 de noviembre del 2015



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----- 26.- En escrito de fecha 03 de noviembre del 2015, que el C. ARSS, Presidente de la Organización Social “Tres Nudos”, A.C., y otros, dirigen al Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en lo que interesa, manifiestan:

...Con fundamento en la Carta Magna... de los Estados Unidos Mexicanos, en sus artículos 2, 8, 9 y 39, la Organización Social “Tres Nudos”, A.C. ... han determinado exhortar y reivindicar su pronta y expedita intervención ante la problemática social y de los hechos violentos generados por la imposición de la Sra. MGSG a la Presidencia Municipal de Oxchuc, Chiapas, de la corriente del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), en complicidad con el Gobernador del Estado... así como del Poder Legislativo y el Poder Judicial del Estado, han hecho caso omiso al reclamo y las voces del pueblo indígena de Oxchuc, Chiapas, a pesar de que han sido evidentes las violaciones flagrantes de la Constitución Política del Estado de Chiapas en su artículo 68 fracción VI y de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas en su artículo 23 fracción VI que a la letra dice: “No ser cónyuge, hermana o hermano, madre, padre, hija, hijo, o tener parentesco hasta el cuarto grado, así como tampoco tener parentesco por afinidad hasta el segundo grado con el Presidente Municipal o Síndico en funciones, si se aspira a los cargos de Presidente Municipal o Síndico.” ... De igual forma se le finca responsabilidad y ser cómplice el Instituto de Elecciones y de Participación Ciudadana del Estado (IEPC), desde el momento en que admitió el registro como candidata a la Presidencia Municipal de la Sra. MGSG, en las pasadas elecciones de 2015, teniendo conocimiento clara y veraz de las prohibiciones de la legislación en materia electoral...” (Fojas 174-188).


-----27.- En escrito de fecha 6 de noviembre del 2015, que los CC. AGL, JLMG, JSG y EGE, dirigen a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en lo que interesa, manifiestan:

... por lo que acudimos a esta... instancia de derechos humanos a efecto de solicitar su urgente intervención con la finalidad de que se restituyan los derechos humanos violados por parte del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana -IEPC-, el Tribunal Electoral del Estado de Chiapas y el Gobernador del Estado de Chiapas, y se restablezca el estado de derecho en el municipio de Oxchuc, por ser procedente conforme a derecho...



el anterior alcalde de Oxchuc NSL -finalizó su trienio el 30 de septiembre de 2015- y la aspirante al mismo cargo -heredado por segunda vez, lo enfatizamos-, su concubina MGSG... no ha rendido protesta de ley como alcaldesa, bajo ninguna circunstancia, porque el pueblo de Oxchuc se lo ha impedido...

En las instancias jurisdiccionales correspondientes desahogamos los juicios que a continuación se detallan:

a).- En el Tribunal Electoral del Estado de Chiapas se desahogaron los juicios acumulados: TEECH/AG/05/2015; TEECH/JNE-M/010/2015 y TEECH/JNE-M/054/2015.

b).- El juicio SX-JRC/268/2015, desahogado en la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

c).- El expediente de Recurso de Reconsideración SUP/REC/821/2015, desahogado en la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

En todos los casos sostuvieron que el registro de MGSG era legal, negándonos, con diversos “argumentos” la justicia electoral que solicitábamos.

Es de destacar que ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación estamos desahogando en estos momentos una petición de facultad de atracción por encontrarnos en la hipótesis correspondiente para esos efectos, sobre esta controversia electoral, es decir, específicamente en la controversia que nos ocupa NO HAY COSA JUZGADA...” (Fojas 194-237).
-----28.- En oficio de fecha 30 de noviembre del 2015, la C. Cuarta Visitadora General de la CNDH, remitió el escrito fechado el 29 de octubre del 2015, signado por el señor DGL, mismo que fue recibido en esta Visitaduría Adjunta el 23 de diciembre del 2015, en el que, en lo que interesa, este refiere lo siguiente:

... El día viernes 16 del mes en curso (octubre 2015) a las 10 de la mañana, cuando me dirigía caminando a mi domicilio al regresar del pueblo de Oxchuc después de ir a comprar mis víveres al mercado para desayunar, faltando ochenta metros antes de llegar a mi domicilio fui detenido, primero, por una persona que estaba vestido de civil; me tomó por la espalda y me dijo: “Acompáñanos”; y yo le pregunté: ¿Por qué, qué he hecho, qué delito he cometido?; y volvió a contestar: “Acompáñanos”. En este momento se acercó un policía uniformado de color azul que me dijo lo mismo; posteriormente se acercó otra persona uniformada de azul quien me tomó con fuerza del brazo derecho y me dijo: “Súbase a la camioneta”, es decir, a una camioneta ram camper color negra, pero en ese momento se acercó mi esposa y les dijo: “¿A qué vienen? Si vienen a poner la paz suéltenlo, ¿Por qué lo detienen? No ha hecho nada. Nosotros estamos en una organización. En este momento salió de un vehículo color guinda propiedad de la presidencia municipal de Oxchuc, un hombre gordo que dijo: “Suéltenlo, suéltenlo”, y me dejaron libre.



Estos hechos se dieron en el contexto del operativo policiaco militar que se realizó el día viernes 16 de octubre (2015) en el municipio de Oxchuc, a consecuencia de la represión estatal contra la inconformidad social en contra de la actual Presidenta (sic) Municipal MGSG. Así fue que, aquel día viernes la carretera que pasa por el barrio Vista Hermosa rumbo a Ocosingo estaba completamente llena de vehículos, entre patrullas y convoyes militares y policía sectorial, además de policías judiciales vestidos de civiles. Hago énfasis que la camioneta color guinda propiedad de la presidencia municipal estaba llena de personas civiles quienes iban señalando a quienes detener, así que, por esta razón, hago responsable de mi detención al Sr. MHG, Síndico Municipal, y al señor NSL, expresidente municipal y esposo de la actual Presidenta (sic) Municipal...” (Fojas 294-301).
----- 29.- En oficio PM/SM/025/2016, de fecha 05 de enero del 2016, que la Presidente Municipal Constitucional de Oxchuc, Chiapas, C.P. MGSG, dirige al Presidente de este organismo local, en lo que interesa manifiesta:

... con la finalidad de solicitar su intervención, ya que el pasado 26 de septiembre del año 2015, hasta la presente fecha, un grupo de 200 personas encabezadas por BMV, JSG, ARC, CLS, PMV, ÓGL, OLS, Prof. JSG (Tsit), Prof. NRC y Prof. JSG, han venido desestabilizando la paz y tranquilidad en la cabecera municipal de Oxchuc, quienes se han dedicado a realizar bloqueos carreteros, violentando los derechos humanos a las personas, secuestrándolos; hasta la fecha ya empezaron a bloquear las calles de la cabecera municipal, hasta incluso tienen rodeado mi domicilio ubicado en el barrio Mukul Akil, de la cabecera municipal, en donde amenazan en quemarlo...



Por lo que pido, se giren las medidas cautelares de protección a mi favor y la de mi familia... ya tiene conocimiento el Ministerio Público de la Unidad Integral de Justicia restaurativa de la Fiscalía Indígena de esta ciudad, iniciándose la carpeta de investigación 185-078-1001-2015.”

Por lo tanto, en oficio CEDH/VGEAAI/VA/001/2016 de fecha 07 de enero del 2016, se le informó a la citada Presidente Municipal, que la Medida Precautoria 023/2015 solicitada en fecha 1° de octubre de 2015 al C. Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, por el Visitador Adjunto de Ocosingo, se encontraba vigente, toda vez que no habían cambiado las situaciones de riesgo que justificaron la emisión de la misma. (Foja 305-308 y 315).


----- 30.- El 1° de enero del 2016, la Visitaduría Adjunta de Ocosingo, recibió escrito fechado el 31 de diciembre del 2015, signado por los CC. ESL, MGM, EGL, JGS, LLH y EGG, en el que, en lo que interesa, manifiestan:

... el día de ayer, un grupo de personas organizados por ÓGL, MSG alias “El Panadero”, MSG (expresidente), JEG, Prof. JSG (Tsit), Prof. NRC, JSG (dueño papelería Colibrí), EGS (ex P.E.P.), CSG (solel), Prof. FLGM, Prof. AMG; todas estas personas reciben órdenes del Ing. BMV, Prof. JSG (excandidatos de Nueva Alianza y Chiapas Unido) y Lic. CLS (diputada local), ya que por la mañana del día 30 de diciembre del año en curso (2015), llevaron a cabo la privación ilegal de la libertad de las siguientes personas:



1.- Prof. RSL (Juez de Paz y Conciliación Indígena),

2.- Prof. ASL,

3.- AGS (Secretario del Juez),

4.- IGS (Velador del Auditorio),

5.- JSG,

6.- TSL,

7.- JLG,

8.- FMS y

9.- Prof. JSG (excandidato Mover a Chiapas).

Por lo que solicitamos de manera urgente su intervención para la liberación de nuestros familiares... ya se inició ante la Unidad Integral de Investigación y Justicia Restaurativa Especializada en Justicia Indígena de Ocosingo, la Carpeta de Investigación 138-059-1003-2015...”

Por lo tanto, en oficio CEDH/VAROCO/002/2016 de fecha 1° de enero del 2016, la Visitaduría Adjunta Regional en Ocosingo de este organismo, emitió la Medida Precautoria MPC/02/2016 al C. Subsecretario de Gobierno de la Región V Altos Tsotsil-Tseltal. (Fojas 311-313).


----- 31.- En oficio 006/2016, de fecha 04 de enero del 2016, el C. ERA, Subsecretario de Gobierno de la Región V Altos Tsotsil-Tseltal, en lo que interesa, informó a este organismo:

... El 1° de enero del año en curso, se llevó a cabo reunión de trabajo en las instalaciones de la Secretaría para el Desarrollo Sustentable de los Pueblos Indígenas (SEDESPI), estando presente el Lic. MCCV, Subsecretario de Gobierno y Derechos Humanos, el encargado de la Delegación de Gobierno de Oxchuc y el suscrito, así como una comisión de 20 personas del municipio citado, encabezados por el C. ÓGL, Presidente de la Comisión Permanente del Pueblo de Oxchuc por la Paz y Justicia.



Dentro de los acuerdos obtenidos se logró la liberación de los CC. RSL, Juez propietario del Juzgado de Paz y Conciliación Indígena; AGS, Secretario del Juzgado de Paz y Conciliación Indígena; IGS, Velador del Auditorio Municipal; JSG, JLS, Prof. ALG, Prof. JSG (homónimo del excandidato de Mover a Chiapas), RSL, Delegado de SAPAM; quienes fueron entregados a la Policía Estatal Preventiva de Ocosingo...además se acordó dar seguimiento al tema de la destitución (sic) de la C.P. MGSG, Presidenta (sic) Municipal de Oxchuc, sin que se haya señalado fecha.” (Foja 314).
----- 32.- En acta circunstanciada de fecha 08 de enero del 2016, personal de este organismo hizo constar haber recibido llamada telefónica de una Visitadora Adjunta de la Dirección General de Quejas y Orientaciones de la CNDH, quien manifestó haber recibido reporte del Ing. BMV, en el sentido de que en Oxchuc estaban ocurriendo hechos violentos, que la policía sectorial se encontraba en esa población y que estaban sobrevolando helicópteros. Pero en la misma fecha, se acordó no emitir Medida Precautoria alguna, toda vez que se encontraba vigente la emitida en fecha 1° de octubre de 2015 por el Visitador Adjunto Regional en Ocosingo. (Fojas 316-318).
----- 33.- En el diario Contrapoder de fecha 9 de enero del 2016, bajo el título "Fracasa la policía en Oxchuc, inconformes mantienen el control", se publicó nota periodística de cuyo contenido se destaca:

"Tras más de 100 días de conflictos estos se recrudecieron ante la incapacidad de diálogo del gobierno y la inconformidad de los pobladores.

De esta forma el enfrentamiento subió de tono por los problemas poselectorales en esta localidad indígena de los Altos de Chiapas...

Miles de ciudadanos lucharon para permitir el repliegue con un saldo de: 15 casas incendiadas de las cuales 3 son propiedad de la alcaldesa municipal MGS, tres vehículos dinas de la PEP incendiados, dos pick up de la Policía Acreditable incendiadas, un autobús de la OCC incendiado, otro más de AEXA. Además, 40 policías resultaron lesionados; FJGF, de 23 años de edad lesionado con arma de fuego, EAN de 37 años, AVS de 45 años, MGE de 26 años, VMG de 21 años.

En el lugar fueron atendidos 21 elementos de la PEP. Las instituciones policiacas se replegaron hacia el municipio inmediato de Huixtán con los vehículos que les quedaron y reportar el recuento de los daños. Finalmente se informó que los ciudadanos mantienen el dominio del municipio y replantean otra posible defensa y las acciones que determinarán para exigir la libertad de sus compañeros...

Las autoridades giraron órdenes de aprehensión en contra de los líderes del movimiento quienes pedían que se le quitara la posesión (sic) a MGS como alcaldesa y se conformara un consejo ciudadano, situación que se planteaba en un diálogo en las oficinas de SEDESPI en San Cristóbal de Las Casas.

Fue ahí que se lleva un fuerte operativo donde elementos de la policía rodean el inmueble y detienen a 23 personas sin que los presentes pudieran impedir.

La lista de los detenidos son: ÓG, líder del movimiento y se autodenominaba como vocero, JGE, GGL, RGS, SCG, MGE, MMS, BGS, FSL, ALG, FGM...

Finalmente se informó que camionetas con encapuchados en sus góndolas circulan por el municipio, creando un ambiente de amplia tensión entre los habitantes, pues se presume estén armados, mientras se mantienen helicópteros sobrevolando el área y bajo el arribo de cuerpos policiacos, se prevé un choque entre ambos." (Fojas 319-320).

----- 34.- En nota periodística publicada en el blog www.asich.com (Agencia de Servicios Informativos de Chiapas) en fecha 09 de enero del 2016, bajo el título "DETIENE PGJE A 38 POR DISTURBIOS EN OXCHUC", en lo que interesa se dice lo siguiente:

"La Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) informó que en las últimas horas fueron detenidas 38 personas por el delito de Motín, por su presunta participación en diversos hechos violentos generados en el municipio de Oxchuc.

En estas acciones participaron efectivos de la PGJE en coordinación con la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSyPC), Ejército Mexicano y Policía Federal.

De acuerdo a las investigaciones que encabeza la Fiscalía Especializada en Justicia Indígena, los probables responsables han generado, a través de movilizaciones, un clima de desestabilización en aquella localidad, ante su inconformidad por los resultados en las elecciones del 19 de julio. Ante ello, han solicitado la destitución de la actual presidenta (sic) municipal y encabezado hechos violentos en contra de la población, causando daños a edificios públicos...

Cabe destacar que, entre los detenidos se encuentran ÓGL, JEG, NRC y OLS, quienes cuentan con una orden de aprehensión vigente en el marco del expediente penal 306/2015.

En las próximas horas, el Fiscal del Ministerio Público resolverá la situación jurídica conforme a derecho, mientras que las personas a quienes les fue cumplimentada una orden de aprehensión serán puestas a disposición del juez de la causa..." (Foja 321).
----- 35.- En oficio FEDHAVSC/0023/2016, de fecha 09 de enero de 2016, que la C. Fiscal Especializada en Derechos Humanos, Atención a Víctimas y Servicios a la Comunidad, de la entonces PGJE, dirige al Visitador General Especializado de Atención de Asuntos Indígenas, de este Organismo, en lo que interesa, refiere lo siguiente:

...derivado de hechos acontecidos en la cabecera municipal de Oxchuc, Chiapas, esta Procuraduría se encuentra investigando la responsabilidad de diversas personas que fueron aseguradas en el lugar de los hechos; sin embargo, con el propósito de dar testimonio respecto a la atención que se les brinda para garantizar sus derechos procesales incluyendo el origen étnico al que pertenecen, se solicita la colaboración de ese organismo, de no tener inconveniente alguno, designar a personal que estime pertinente a fin de constituirse a (sic) los separos de la institución y dar fe de lo anterior...” (Foja 322).


----- 36.- A las 13:00 horas del día 09 de enero del 2016, personal fedatario de este organismo se constituyó en las instalaciones de la entonces Procuraduría General de Justicia del Estado, haciendo constar en acta circunstanciada, en lo que interesa, lo siguiente:

... que se tiene conocimiento que las personas detenidas por el conflicto ... de Oxchuc, no querían ingerir alimentos, siendo atendido por los licenciados FRS y AACH, Director General de Orientación y Protección a Instituciones y Defensores de los Derechos Humanos y Director General de Servicios a la Comunidad, respectivamente, quienes informan que del grupo de 27 personas detenidas, 23 de ellas se negaron a probar alimentos, argumentando encontrase en ayuno...nos dirigimos al área de separos... donde se encuentran... LGG, MLG, ÓGL, FGS, PPGG, EGL, NRO, OLS, ARSG, MGR, MRS, RGL, MSM, DLG, JGS, PML, JEG, JSG, MMS, BGS, FSL, MGE, SEG, FGM, JHGS, SSG, OSM, ALG, GSL, RGS, GGL y JGE (32), detenidos dentro de la Averiguación Previa 399/IN7A-T2/2015, por el delito de motín... se encuentran divididos en dos grupos, uno de 23 que son los que se encuentran en ayuno, y otro de 14, (total:37) quienes sí probaron alimentos. Me dirijo al grupo de los que sí probaron alimentos... RGL... refiere que efectivamente la Procuraduría les proporcionó alimentos, así como atención médica y medicinas... solicitando la intervención del Organismo para que se reanuden las negociaciones con el Gobierno del Estado para obtener su libertad... el señor MSG refirió ... queremos una reanudación de pláticas de qué trata nuestra detención, y para que nos escuchen tomamos un ayuno hasta que nos hagan caso, ese es el motivo, pues nos encontrábamos en una reunión con el Subsecretario de Gobierno, cuando este nos ofreció un refrigerio y dijo que iba al baño; saliendo él entraron los policías quienes sin decirnos nada nos llevaron, subiéndonos en varias camionetas trayéndonos para acá, aún no sabemos por qué estamos detenidos... decidimos tomar los alimentos a la hora de la comida, siempre y cuando nos regresen al compañero ÓGL, a quien sacaron de esta celda en la mañana y no sabemos a dónde se lo llevaron... me dirijo a la celda en donde se encuentra el señor ÓGL... contestando que solicitó un espacio para poder orar, pero como ya concluyó pide sea puesto con el resto de sus compañeros, por lo que en este acto es llevado con los demás detenidos... el suscrito procede a retirarse de los separos, no sin antes manifestar el Lic. FRS, que los detenidos han recibido atención médica así como los alimentos... y ha sido decisión propia derivado de acuerdos entre los detenidos tomar o no tomar alimentos..." (Fojas 323-324).


----- 37.- El día 12 de enero del 2016, en el blog www.asich.com (Agencia de Servicios Informativos de Chiapas), bajo el título "Se trabaja duro por la tranquilidad en Oxchuc", se publicó nota periodística, cuyo contenido, en lo que interesa, refiere lo siguiente:

"Como resultado de una mesa de diálogo para atender la problemática social de Oxchuc, integrantes de la Comisión Permanente del Pueblo de Oxchuc por la Paz y la Justicia, firmaron un acuerdo con el Gobierno Estatal, mediante el cual se comprometieron a respetar el Estado de Derecho, así como a coadyuvar al restablecimiento de la tranquilidad y la paz social en el municipio, informó el Secretario General de Gobierno, JCGA.

En este marco, el responsable de la política interna del estado se reunió con representantes del grupo inconforme, quienes coincidieron en reconocer que la prioridad es restablecer la paz y el orden, para tranquilidad de las familias.

Asimismo, explicó que como resultado del acuerdo, este lunes se realizaron tareas de limpieza y de remoción de obstáculos de la carretera federal Huixtán-Oxchuc, a cargo de una brigada interinstitucional compuesta por elementos de la Secretaría de Protección Civil..." (Foja 327).
----- 38.- En el diario Contrapoder de fecha 12 de enero del 2016, con el título "Opositores a alcaldesa del PVEM liberan a retenidos en Oxchuc" (IM), se publicó nota periodística, de cuyo contenido cabe resaltar lo siguiente:

"Uno a uno, miembros del gobierno del estado e indígenas de Oxchuc fueron intercambiando a sus retenidos desde la noche del domingo, proceso que terminó la madrugada de este lunes, pero aún así el conflicto en el lugar sigue presente.

... el viernes el gobierno estatal detuvo a 38 representantes indígenas enviados a negociar a San Cristóbal de Las Casas; en protesta, los inconformes retuvieron en Oxchuc a 37 servidores públicos municipales y estatales, la mayoría policías estatales, cuando estos ingresaron al pueblo para pretender desbloquear la carretera.

La situación se tornó tensa tras la quema de varias casas, camiones, patrullas y autos particulares, y nadie pudo circular en ese tramo que conecta con Ocosingo, Palenque o Villahermosa, Tabasco.

Luego de ello, el gobierno estatal decidió liberar a los 38 detenidos, quienes serían procesados por el delito de motín, a cambio de la puesta en libertad de los servidores públicos.

Entre los retenidos se encontraban el juez de paz y conciliación indígena RSL, sus dos hijos y dos hijas, así como dos niños, 7 policías municipales y 23 agentes estatales; de ellos, ocho uniformadas.

El intercambio se consumó a la altura de la comunidad Lázaro Cárdenas Chilil, municipio de Huixtán, situado entre San Cristóbal y Oxchuc.

...En Oxchuc, los pobladores rechazan el cacicazgo político del priísta NSL y de su esposa MGS, ahora convertida al PVEM, ya que ambos gobiernan ese municipio desde hace más de 15 años.

MGS culpa a la diputada de su mismo partido, CLS, de estar detrás de la revuelta, pues ella aspiraba a la presidencia municipal.

... Quienes iniciaron la protesta fueron los candidatos a alcaldes y sus seguidores: BMV, del PANAL (Partido Nueva Alianza), y JSL, del partido Chiapas Unido..." (Fojas 327-328).
----- 39.- En el blog muralchiapas.com, Agencia Multimedios, en fecha 13 de enero del 2016, se publicó nota periodística bajo el encabezado "Piden a obispo mediar en conflicto en Oxchuc", misma que en lo que interesa, dice lo siguiente:

"...Los inconformes en el conflicto de Oxchuc, solicitaron al obispo de la diócesis de San Cristóbal de Las Casas, Arizmendi Esquivel, sea el mediador en las próximas negociaciones con el Gobierno del Estado, en virtud que las últimas que sostuvieron con las autoridades no tuvieron respaldo alguno y por ello se suscitó la detención de varios integrantes, asimismo rechazaron que ellos hayan incendiado los vehículos policiacos y detenido a turistas extranjeros...

LGG... rechazó que los inconformes contra la alcaldesa MGS hayan incendiado los vehículos oficiales, y que fueron los propios policías los que incendiaron las unidades.

Asimismo desmintió que hayan detenido o agredido a turistas extranjeros, puesto que fueron los propios policías que infiltraron dentro de las unidades de la Cristóbal Colón y AEXA, y son los que la gente detuvo..." (Foja 331).


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