25 AÑos de la creación de la comisión estatal de los derechos humanos


----- 16.- En acta circunstanciada de fecha 20 de octubre del 2015



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----- 16.- En acta circunstanciada de fecha 20 de octubre del 2015, personal fedatario de este organismo hace constar la comparecencia de la C. ARSL, peticionaria en el expediente de queja, con la finalidad de entregar 11 fojas útiles para ser agregadas al expediente, mismas que contienen impresiones fotográficas de fecha 16 de octubre de 2015, relacionadas con los hechos que se suscitaron en la cabecera municipal de Oxchuc en esa fecha, según su manifestación. a).- En la foto de la foja 025 (del expediente) se observa una calle presuntamente de la cabecera municipal de Oxchuc en la cual se ven tres pick ups blancas a medio arroyo vehicular; elementos policiacos vestidos de azul marino con cascos a ambos lados de la banqueta. b).- En la foto de la foja 026 se observa una casa de dos pisos con letrero en el primer piso donde se alcanza a leer un rótulo que dice: “COMITÉ DIRECTIVO MUNICIPAL PARTIDO CHIAPAS”, y en otro espacio del mismo rótulo se alcanza a ver un logotipo con el mapa del estado en amarillo con letras blancas en fondo rojo que se alcanzan a ver: UNID, observándose que la fotografía se tomó del segundo piso de la casa que se describe, a través de los barrotes de una protección metálica también de un segundo piso. En esta misma fotografía se observa una persona del sexo masculino con chamarra color guinda recargada en la góndola de una camioneta que se encuentra inmediata al portón negro de la casa que se describe. En esta misma foto se observan 5 personas del sexo masculino con pantalón beige y chamarra negra, y una persona del sexo masculino con vestimenta negra y un marro en la mano derecha. c).- En la fotografía de la foja 027 se observa la misma camioneta blanca con la góndola hacia el portón negro de la casa; también se ven tres personas del sexo masculino, una con chamarra negra y pantalón beige, dos personas: una con chamarra azul rey y otra con chamarra guinda, quienes parecen estar penetrando a la casa a través del portón negro; a mano derecha dos personas del sexo masculino con chamarra negra y pantalón beige, otra persona del sexo masculino a mano derecha detrás de la góndola de la camioneta alcanzándole a ver la parte superior del cuerpo con chamarra negra. d).- En las fotografías de las páginas 28, 29, 30 y 32, sólo se alcanza a ver la misma casa con el portón negro entrecerrado. e).- En la foto de la página 31 se ve la puerta negra de acceso de la misma casa. f).- En la página 33 se observa a una persona del sexo masculino sosteniendo un rifle, al parecer calibre .22. g).- En la página 34 se observa la misma fotografía ya descrita en el inciso b). h).- En la página 35 se observa la fotografía de la misma casa sola, en la que se observa un letrero con un logotipo en rojo, amarillo y verde, ilegible, se puede leer en letras mayúsculas “COMITÉ DIRECTIVO MUNICIPAL PARTIDO (letras negras) CHIAP...” (letras verdes), en un segundo renglón del letrero se lee: “Unidos de corazón, en un tercer renglón ¡¡Por Oxchuc!!” (Fojas 24-35).
----- 17.- En el portal entiemporealmx.com, de fecha 21 de octubre del 2015, bajo el título “Un menor de edad muerto y 2 heridos de balas deja enfrentamiento”, se publicó nota periodística, que en lo que interesa, dice:

...Aproximadamente a las 13:35 horas de este jueves (15 de octubre del 2015), manifestantes opositores al gobierno electo de MGSG, arriban en (sic) su domicilio en un vehículo realizando detonaciones de armas de fuego.



En el lugar los encapuchados logran herir a 3 personas del sexo masculino, dentro de los que se encuentra un menor de edad, estudiante de la Escuela Técnica N° 31, quien es víctima de una bala perdida y posteriormente pierde la vida.

SG responsabiliza a militantes de Chiapas Unido y Nueva Alianza y a la actual diputada del Congreso Local CLS...

Finalmente se informó que los otros dos heridos permanecen hospitalizados, en el caso de OMP quien es subsector (sic) de la PEP en Oxchuc, se encuentra estable luego que recibiera un impacto de bala en la mano izquierda, y MSG de 48 años con un impacto en el abdomen fue ingresado a quirófano pero se mantiene estable; y en el caso del occiso, respondió en vida con los apellidos de ML, originario del Corralito.” (Foja 040).
----- 18.- En escrito de fecha 3 de noviembre del 2015, signado entre otros, por los CC. ÓGL, FGS y MSG; presidente, secretario y tesorero, de quienes se dicen llamar “Habitantes de las comunidades originarias de Oxchuc”; dirigido al Gobernador Constitucional del Estado de Chiapas, del cual se marcó copia simple a este organismo; en síntesis, aquéllos refieren lo siguiente:

...con fundamento en los artículos 2, 8, 9, 35 fracción V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 2, 5, 6, 7 y 8, de la Ley de Derechos y Cultura Indígenas; artículos 1 inciso b), 2, 6 y 8, del Convenio Número 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales; artículo 7° de la Constitución Política del Estado de Chiapas...



Para conocimiento de usted C. Gobernador del Estado de Chiapas, que lo que ha originado la inconformidad y la desestabilidad social poselectoral en el municipio de Oxchuc, son las distintas violaciones de derechos humanos, político-electorales, que se han cometido a la ciudadanía en Oxchuc...

Hacemos constar ante este Congreso que nosotros no somos partidarios, somos ciudadanos mexicanos-chiapanecos que venimos a pedir la PAZ Y ESTABILIDAD SOCIAL EN OXCHUC, derivado de los enfrentamientos acontecidos el pasado 15 de octubre del presente año, donde hubo un enfrentamiento entre los paramilitares de la C. MGSG, PRESIDENTA (sic) ELECTA DEL PASADO 19 DE JULIO, en contra de los simpatizantes de los partidos de NUEVA ALIANZA, CHIAPAS UNIDO, Y ENTRE OTROS PARTIDOS QUE NO SIMPATIZAN CON LA PRESIDENTA MUNICIPAL, LA CUAL ESTAS DOS DIVISIONES HAN PROVOCADO LA DESESTABILIDAD SOCIAL EN NUESTRO MUNICIPIO...

AL DÍA SIGUIENTE DE LO SUCEDIDO EL DÍA 15 DE OCTUBRE [,] AL AMANECER [,] ESTUVIERON A LA ORDEN LOS CATEOS DE CASAS HABITACIONALES DONDE EL ÚNICO OBJETIVO ERA BUSCAR AL SUPUESTAMENTE SECUESTRADO EL C. MH, SÍNDICO MUNICIPAL DE OXCHUC, MÁS SIN EMBARGO SE CATEARON CASAS SIN NINGUNA ORDEN JUDICIAL, SE LEVANTARON A PERSONAS... SIN NINGUNA ORDEN JUDICIAL, ADEMÁS EL DÍA DE LOS HECHOS VARIAS PERSONAS ARMADAS ESTUVIERON DISPARANDO EN LAS CALLES PRINCIPALES DE OXCHUC EN DONDE RESULTARON HERIDOS, UNO DE ELLOS ES UN MENOR DE EDAD ESTUDIANTE DE LA ESCUELA SECUNDARIA TÉCNICA N° 31 DE OXCHUC.

EN LOS DÍAS SUBSECUENTES PADRES DE FAMILIA... HAN SUSPENDIDO TEMPORALMENTE LAS CLASES POR TEMOR A UN ENFRENTAMIENTO... MIENTRAS TANTO NO SE RETIREN LOS GRUPOS POLICIACOS ESTABLECIDOS EN LA CABECERA MUNICIPAL NO HABRÁ REINICIO DE CLASES.

POR ELLO LOS PADRES DE FAMILIA, AGENTES, ORGANIZACIONES SOCIALES, ACUDIMOS ANTE EL HONORABLE CONGRESO PARA DAR A CONOCER LOS SIGUIENTES ACUERDOS TOMADOS CONJUNTAMENTE CON LOS DELEGADOS DE LOS BARRIOS DE LA CABECERA MUNICIPAL, LOS PADRES DE FAMILIA, LAS SOCIEDADES CIVILES Y COMUNIDADES... SON LOS SIGUIENTES:

1.- Que con fundamento en el artículo 39 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos... el pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno... el mismo término legal nos ampara para demandar la destitución de la ALCALDESA MGSG.

...los que verdaderamente deben ser enjuiciados son los criminales políticos MGSG, NSL, BM y JS que son estos cuatro personajes [quienes] han sembrado la desestabilidad social en nuestro municipio.

2.- Que por acuerdo en una asamblea general de padres de familia... nos declaramos a una manifestación pacífica en las calles principales de Oxchuc y de la carretera internacional... fundándonos en el artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; a la libre manifestación de las ideas sin dañar derechos de terceros... artículo 9 constitucional el derecho de asociarnos y reunirnos pacíficamente...

3.- Demandamos la violación del artículo 9 constitucional a la garantía a la manifestación pacífica... además en el día de su protesta... señaló a las personas de correrlo del municipio a JS, BM, CLS, entre otros personajes.

4.- MGSG Y NSL... han violentado el artículo 10 constitucional por tener personas en su domicilio en posesión de armas de fuego prohibidas...

5.- Violación a la Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas en su artículo 38... Actualmente la presidenta MGSG asignó a su cuñado como Juez Municipal que responde al nombre de RSL. Además asignó en el proceso de la contienda electoral ... a ESL como tercera regidora propietaria, pariente consanguíneo en línea recta con NSL, cónyuge de MGSG; también asignó en su planilla a SPMS, pariente colateral (sobrina)...

6.- Solicitamos la suspensión definitiva de los integrantes del Ayuntamiento Municipal de Oxchuc, por violentar la Ley Orgánica Municipal en su artículo 160 fracción II y 161...

7.- ... violación de los derechos humanos de las personas que fueron detenidas en el operativo ejecutado por el Ejército Mexicano, la Marina, la Policía Federal, la Policía Estatal, la Policía Ministerial y la Fiscalía Indígena, cuando sin ninguna orden judicial fueron detenidas las personas...EGS, ÁSG, JLGL, SME y MSG, que actualmente se encuentran recluidos en El Amate...” (Fojas 43-53)

----- 19.- En nota periodística publicada el día 4 de noviembre del 2015 en www.chiapasparalelo.com, bajo el título “Cuatro meses de conflicto poselectoral en Oxchuc”, en lo que interesa, dice:

Gobierno advierte que no hay vuelta atrás en designación de autoridades.



...El municipio de Oxchuc continúa bajo resguardo de policías estatales, y sus autoridades encabezadas por la alcaldesa MGS, tienen que salir custodiadas, porque desde el 19 de julio pasado, sus habitantes mantienen bloqueos carreteros y protestan contra las autoridades locales...

Este martes, nuevamente, unos 200 habitantes de Oxchuc de diversas procedencias partidistas, se manifiestan sobre la vía de comunicación. Demandan la constitución de un consejo municipal que sustituya a la presidencia que encabeza la alcaldesa MGS, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM).

Los manifestantes, agrupados en lo que llaman “Movimiento Pacifista”, denunciaron que la alcaldesa MGS, y su esposo NS, se han rotado la presidencia municipal desde el año 2000. Desde ese año los esposos se alternan el cargo. Al momento lo han ocupado en dos ocasiones cada uno, primero por el Partido revolucionario Institucional (PRI), y ahora por el Verde Ecologista de México (PVEM)...

Su denuncia la llevaron al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, quien desechó los argumentos y ratificó el triunfo de la alcaldesa. El gobierno de Chiapas, a través del Secretario de Gobierno, JCGA, también manifestó que no hay vuelta atrás en la designación de autoridades, y que no cederá a presiones de los grupos inconformes.

Para evitar nuevas agresiones contra autoridades electas, destacamentos policiacos se mantienen en la cabecera municipal." (Foja 54).
----- 20.- En oficio DGOPIDDH/2282/2015-P, de fecha 04 de noviembre del 2015, el C. Director General de Orientación y Protección a Instituciones y Defensores de Derechos Humanos de la entonces PGJE, en lo que interesa, informa lo siguiente:

...En atención al Punto Primero y de la información proporcionada por el C. JNPA, (Oficio 1420/CRZI/2015, de 22 octubre 2015) Comandante Regional Zona Indígena refiere que: 'Ninguno de los elementos adscritos a la Comandancia Regional Zona Indígena de la Policía Especializada participó en el cateo efectuado, en el domicilio ubicado en Avenida Central Norte N° 5 de la colonia Centro del municipio de Oxchuc, Chiapas, a las 10:00 horas del día 16 de octubre del año en curso.'



Respecto al Punto Segundo y del informe emitido por el C. Lic. RMGG (Oficio 0412/777-2015, de 03 noviembre 2015), Fiscal del Ministerio Público Investigador, adscrito a la Dirección General de Implementación y Operación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en Ocosingo, Chiapas; se advierte que derivado de los acontecimientos de fecha 16 de octubre de 2015, el 17 de octubre del 2015 compareció ante la Unidad Integral de Investigación y Justicia Restaurativa la C. FLS, dándose inicio al Registro de Atención Número: 0358-059-1003-2015, por el delito de ALLANAMIENTO DE DOMICILIO, DAÑOS Y LOS QUE RESULTEN, en agravio de JSG, FLS y Quienes más Resulten Ofendidos e instruida en contra de la Policía Municipal de Oxchuc, Policía Estatal Preventiva, MGSG (Presidente Municipal de Oxchuc, Chiapas), MSL, DSL, y Quienes más Resulten Responsables, de hechos ocurridos en la población de Oxchuc, Chiapas...

Por último el Representante Social señala que en ningún momento ha realizado acciones en la población de Oxchuc, en el cual (sic) haya solicitado orden de cateo alguno (sic) en el domicilio de la quejosa; de la misma forma con motivo de los hechos se solicitaron (sic) la implementación de medidas precautorias y cautelares permanente (sic), tales como patrullajes preventivos, así como todas las que sean necesarias, a las diferentes Corporaciones Policiacas... Se adjunta para mayores datos copia del oficio 0412/777-2015...” (Fojas 56-62).

----- 21.- En oficio SSPC/UPPDHAV/1244/2015, de fecha 19 de noviembre del 2015, el C. Jefe de la Unidad de Protección y Promoción de los Derechos Humanos y Atención a Víctimas de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, en lo que interesa, informa lo siguiente:

... De la información recabada, se desprende que personal de la policía estatal preventiva no participó en los hechos materia de la queja, ya que con motivo de los hechos ocurridos el 15 de octubre de 2015, en el municipio de Oxchuc, Chiapas, el personal policial únicamente permaneció en la explanada de la presidencia municipal del citado lugar, con la finalidad de brindar seguridad al personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado, no intervinieron en algún cateo o detención.



... se anexa copia simple del oficio... SSPC/DPEP/TGZ/8248/2015 de fecha 12 de noviembre del 2015, signado por el Subinspector VAEB, encargado de la Oficina de Trámites de la Dirección de la Policía Estatal Preventiva...” (Fojas 63-66).
----- 21.1.- En oficio SSPC/DPEP/TGZ/8248/2015 de fecha 12 de noviembre del 2015, el Subinspector encargado de la Oficina de Trámites de la Dirección de la Policía Estatal Preventiva, remite a su vez fotocopia del oficio N° SSPC/DPEP/17OCOS/2195/2015, de fecha 11 de noviembre del 2015, suscrito por el Comandante del Sector XVII Ocosingo, Subinspector, a través del cual este le informa al Inspector General, Jefe del Área de Derechos Humanos de la Unidad de Protección y Promoción de los Derechos Humanos y Atención a Víctimas, en lo que interesa, lo siguiente:

"... siendo las 10:00 horas, del día 16 de octubre del 2015, arribaron a la cabecera municipal de Oxchuc el C. Comisario Jefe CMCM, Jefe del Estado Mayor, de la SSyPC, con personal a su mando... nos trasladamos a la Presidencia Municipal y todo el personal permanecimos en la explanada de dicho Ayuntamiento... arribaron el C. Lic. CHL, Fiscal del Ministerio Público Especializado en Justicia Indígena, acompañado de peritos y elementos de la Policía Especializada... asimismo arribaron elementos de la Policía Federal y Ejército Mexicano, estableciéndose en las salidas de Oxchuc-Ocosingo y Oxchuc-San Cristóbal de Las Casas, en donde el Fiscal del Ministerio Público Especializado en Justicia Indígena con los peritos y la Policía Especializada, procederían a dar fe de los hechos ocurridos el día 15 de octubre del 2015, por los motivos que fueron quemadas las instalaciones del DIF Municipal, casa de campaña de la Presidenta Municipal habilitada como un Salón de Usos Múltiples y Bodega de Desayunos Escolares; posteriormente el suscrito tuvo conocimiento que la Policía Especializada hizo la detención de 4 personas de nombres: EGS, ÁSG, JLGL y MSG, el último de los nombrados quien tenía una orden de aprehensión. Retirándose el mencionado Comisario y el Fiscal a las 19:00 horas... Haciendo mención que ese día se quedaron 150 elementos de esta corporación resguardando la citada Presidencia Municipal... Se desconoce si el personal de la Policía Ministerial y Ministerios Públicos hayan hecho cateo alguno, por lo que el suscrito y personal a su mando permanecimos en las instalaciones de la Presidencia Municipal, por lo que no se participó en cateos y/o detención como refiere dicha queja..." (Foja 066).
----- 22.- En escrito de fecha 20 de noviembre del 2015, que dirigen a este organismo los CC. NRC, JSG, FLGM y LSG, quienes dicen ser profesores de la escuela primaria indígena María Adelina Flores, de la comunidad Media Luna, municipio de Oxchuc, en síntesis manifiestan lo siguiente:

... SEGUNDA.- Derivado de los acontecimientos políticos suscitados en el pueblo de Oxchuc, después de las elecciones; con lujo de violencia han hecho del pueblo un campo de batalla entre los bandos políticos como: ataques con cohetones, balas con armas de fuego, quema de la presidencia municipal, quema de la biblioteca pública, quema de vehículos incluyendo la ambulancia del Centro de Salud, agresiones a domicilios particulares y en flagrancia la violación a los derechos fundamentales de niñas, niños...



TERCERA.- A razón de lo anterior ha originado inseguridad de los cuales padres de familias de las escuelas Jardín de Niños 16 de septiembre... María Adelina Flores y Juan de la Barrera Primaria y Preescolar... Benito Juárez García... Secundaria Técnica N° 31... Art. 3 de nuestra Carta Magna Todos los Niños tienen derecho a la educación... Cuando en realidad se han suspendido clases o disminuido la asistencia de alumnos de las escuelas que están laborando, así como los alumnos de CECyT y UNICH, se ven afectados por la inseguridad física y moral de sus personas.

... SEXTA.- ...solicitamos a usted su inmediata intervención sobre la acusación que nos imputan sin elementos probatorios...

a).- Se nos acusa de ordenar la suspensión de clases de los alumnos de la escuela primaria indígena María Adelina Flores Morales... Juan de la Barrera de educación preescolar... y otras instituciones educativas, aunado a organizar marchas, desestabilizador de la paz del pueblo, intimidación y amenaza a los alumnos que no salen a marchar, imposición de multas por la cantidad de $200.00, expulsión de alumnos por tres años, ordenar la expulsión de padres de familia que no se suman a las marchas y de un supuesto robo de cuatro millones de pesos... aclarando que nosotros no somos filiales de ningún partido político y nada que nos comprometa con los excandidatos.

b).- Denunciamos a la señora MGSG, MHG, SMG, Presidente Municipal electa, Síndico Municipal y Exsecretario Municipal del C. NSL, en complicidad con los CC. LGS y JEG, Presidente y Secretario de la Asociación Civil denominada ODEPO, por difamación y uso indebido de sellos y logos de uso oficial de la Secretaría de Educación. Han realizado denuncias sin fundamentos en los diversos medios de comunicación...

c).- Hacemos responsables directas a estas personas por algún atentado a nuestra persona o familia en lo físico, moral, material, y exigimos se abstengan de las persecuciones difamatorias, intimidaciones, amenazas...” (Fojas 78-132).
----- 23.- En acta circunstanciada de fecha 03 de diciembre del 2015, personal fedatario de este organismo hace constar haber recibido vía correo electrónico, acta circunstanciada de fecha 1° de diciembre de 2015, suscrita por una Visitadora Adjunta de la Dirección de Quejas y Orientación de la CNDH, en la cual esta hace constar que ese mismo día acudió a las instalaciones de la CNDH el C. ARC, quien se entrevistó con el Subdirector de Orientación de la Dirección General de Quejas y Orientación, a quien le manifestó que es profesor universitario y habitante del municipio de Oxchuc, Chiapas; refiere ser perseguido por las autoridades locales de Chiapas, concretamente por la Procuraduría General de Justicia del Estado, teniendo en este momento librada una orden de aprehensión; de tal suerte que al emanar tal acto de una autoridad judicial, este organismo es incompetente para conocer su queja, con fundamento en el artículo 6° fracción II de la Ley de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, además de que refiere que no desea que este organismo intervenga. (Fojas 134-136).
----- 24.- Por acuerdo de fecha 08 de diciembre del 2015, se tiene por recibido el Memorándum CEDH/DGQOyG/934/2015, de fecha 07 de diciembre de 2015, a través del cual el C. Director General de Quejas, Orientación y Gestión, de este organismo, remite fotocopia simple del escrito fechado el 19 de octubre del 2015, con sello de recibido en este organismo en fecha 01 de diciembre del 2015, que el C. ASG y otros, docentes de Educación Inicial, Preescolar y Primaria Indígena, de la Zona Escolar N° 701, con sede en Oxchuc, Chiapas, dirigen al C. Ministro LMAM, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal; en el que, teniendo como punto de referencia los actos vandálicos poselectorales de fecha 15 de octubre de 2015 en la cabecera municipal de Oxchuc, en síntesis le solicitan a éste, su intervención para crear condiciones de libre elección de las autoridades municipales a través de usos y costumbres indígenas y retirar la presencia de la Seguridad Pública. Asimismo, el citado Director General, también remite fotocopia simple del escrito fechado el 1° de diciembre del 2015, con sello de recibido en este organismo en la misma fecha, que 191 maestros de la Delegación Sindical D-I-41 Oxchuc, Chiapas, de la Sección 7 del Bloque Democrático, dirigen al C. Lic. ECM, Subsecretario de Educación Federalizada, en el que en síntesis le manifiestan que son infundadas las acusaciones de la presidente municipal MGSG, al señalar como líderes del movimiento social a los profesores de la comunidad de Media Luna, CC. NRC, JSG, FLGM y LSG, puesto que por las condiciones que prevalecen en el municipio de Oxchuc, la suspensión de clases se ha sustentado en acuerdos de asambleas de padres de familia, y que a pesar que no llegan los alumnos a la escuela, los docentes se encuentran presentes en sus aulas durante su horario de trabajo. (Fojas 137-159).

----- 25.- En acta circunstanciada de fecha 15 de diciembre del 2015, personal fedatario de este organismo hace constar haber recibido llamada telefónica a las 12:55 horas, de la C. PMV, quien solicitó la intervención de este organismo para acudir a abrir el lugar que ocupan las oficinas de la Organización Independiente de Oxchuc, manifestando que dichas oficinas se encuentran cerradas con candado y que no pueden abrirlas, y que el bien inmueble es propiedad de su hermano BMV; informándosele que este organismo no tiene competencia para llevar a cabo tal diligencia. (Foja 0167).


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