2018, AÑo del centenario de la constitución de coahuila


Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 17 de Julio de 2018



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Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 17 de Julio de 2018




DIP. GERARDO ABRAHAM AGUADO GÓMEZ

DIP. MARIA EUGENIA CAZARES MARTINEZ DIP. JUAN CARLOS GUERRA LÓPEZ NEGRETE

DIP. BLANCA EPPEN CANALES DIP. FERNANDO IZAGUIRRE VALDES

DIP. ROSA NILDA GONZALEZ NORIEGA DIP. GABRIELA ZAPOPAN GARZA GALVÁN

DIP. JUAN ANTONIO GARCÍA VILLA

H. DIPUTACION PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO

DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

PRESENTE. -

Proposición con Punto de Acuerdo que en la Vía de Urgente y Obvia Resolución presenta la Diputada Rosa Nilda González Noriega, conjuntamente con las y los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con el objeto de que el Pleno de la Sexagésima Primera Legislatura, exhorte a la Secretaría de Salud del Estado de Coahuila, para que realice las acciones y gestiones necesarias para el buen funcionamiento del Hospital Amparo Pape de Benavides en Monclova, Coahuila incluyendo el mantenimiento y reparación del TAC, Rayo X Fijo y del aire acondicionado del Hospital, así como la adquisición de dos mesas de quirófano. Lo anterior con base en las siguientes:

CONSIDERACIONES:

El Hospital Amparo Pape de Benavides se encuentra en la colonia Miravalle en Monclova, Coahuila. Este hospital brinda atención a 32,912 familias dentro del plan de asistencia médica del seguro popular. Es un hospital de segundo nivel que ofrece atención a ciudadanos de los municipios de Monclova, Castaños, Frontera, Candela, Escobedo, Abasolo, Nadadores y San Buenaventura, como también a pacientes de Cuatrocienegas, Sabinas, Nueva Rosita, Acuña, Piedras Negras y Allende.

El 65% de la productividad del hospital es ginecoobstetricia. Desde su fundación en Mayo del 2010 a Mayo del 2018, han nacido 17,025 nuevos coahuilenses.

A pesar de ser un hospital muy concurrido, tiene muchas deficiencias que afectan la operatividad y dificultan el trabajo para el personal médico como también la atención a los pacientes.

Se ha reportado el mal funcionamiento de la tomografía axial computarizada (TAC), que tiene meses sin funcionar. El TAC es una prueba diagnóstica que, a través del uso de rayos X, permite obtener imágenes radiográficas del interior del organismo en forma de cortes transversales o, si es necesario, en forma de imágenes tridimensionales. El TAC es muy importante para detectar problemas de salud; lamentablemente los pacientes tienen que recurrir al uso del TAC en instituciones privadas. El costo de este estudio oscila entre los $4,000.00 y $10,000.00 pesos, un golpe muy fuerte a los bolsillos. La empresa Phillips es la encargada de la reparación del TAC; la cual tenía cita de reparación programada el pasado mes de junio, se deben de agilizar los trabajos de reparación de este aparato tan importante en bien de todos los pacientes de este hospital

Hay fallas en el Rayo X Fijo, no funciona los movimientos de la mesa, indispensable para obtener varias tomas para detectar problemas que busca un médico.

Así mismo, se requieren dos mesas de quirófano nuevas, ya que se cuentan con mesas de quirófano que se han reparado ya cinco veces por fallas como el vencimiento de soportes y de los engranajes, pero su tiempo de uso llegó a su límite.

Otro detalle muy importante que hay que resolver es el aire acondicionado, se ha reportado fallas de este. En una ciudad con altas temperaturas de hasta 45°C como Monclova es indispensable un aire acondicionado funcional. Se puede complicar el trabajo del personal del hospital con una temperatura alta, la comodidad en un hospital es muy importante para la buena salud de los pacientes y la atenciónn médica.

Hay que recordar que el seguro popular busca brindar protección a la población no derechohabiente mediante un servicio de salud, público y voluntario, orientado a reducir los gastos médicos los beneficiarios y fomentar la atención oportuna, es por la que presento ante esta soberanía en la vía de urgente y obvia resolución la siguiente:

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO. Se exhorta a la Secretaría de Salud del Estado de Coahuila, para que realice las acciones y gestiones necesarias para el buen funcionamiento del Hospital Amparo Pape de Benavides en Monclova, Coahuila incluyendo el mantenimiento y reparación del TAC, Rayo X Fijo y del aire acondicionado del Hospital, así como la adquisición de dos mesas de quirófano.

Fundamos esta petición en los artículos 21 Fracción VI, 179, 180 y 182 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza

ATENTAMENTE

“POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA, Y UNA VIDA MEJOR PARA TODOS”

GRUPO PARLAMENTARIO “DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL”.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA; A 17 DE JULIO DE 2018



DIP. ROSA NILDA GONZALEZ NORIEGA

DIP. MARCELO DE JESUS TORRES COFIÑO DIP. MARIA EUGENIA CAZARES MARTINEZ

DIP. JUAN ANTONIO GARCIA VILLA DIP. FERNANDO IZAGUIRRE VALDÉS

DIP. BLANCA EPPEN CANALES DIP. JUAN CARLOS GUERRA LÓPEZ NEGRETE

DIP. GERARDO ABRAHAM AGUADO GÓMEZ DIP. GABRIELA ZAPOPAN GARZA GALVÁN

H. DIPUTACION PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO

DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

PRESENTE. –

Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el diputado Gerardo Abraham Aguado Gómez, conjuntamente con las y los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con el objeto de que la Comisión de Desarrollo Rural de esta Legislatura, analice, investigue, y dictamine si la Secretaria de Desarrollo Rural del Estado, a cargo del Profesor José Luis Flores Méndez, ha instrumentado o puesto en práctica algún Plan o Acción de apoyo humano o material, ya sea de pago de asesoría jurídica o de cualquier otro tipo, a favor de los Ejidatarios de la Población Ejidal denominado “TENOCHTITLÁN” del Municipio de Ocampo, Coahuila, con motivo de la lucha legal que tales pobladores de esa comunidad rural tienen entablada en contra de la persona moral denominada “FIRST MAGESTIC SILVER CORP” y otra, por el despojo que dicen haber sufrido por parte de estas empresas de una superficie de 2.000-00-00 hectáreas ubicadas en su fundo ejidal, con base en la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Gobierno del Estado de Coahuila y específicamente el Poder Ejecutivo Estatal a cargo del Ingeniero Miguel Ángel Riquelme Solís, conforme a su propia Ley Orgánica, está obligado a ajustar sus políticas públicas en base a los principios de eficiencia en el cumplimiento de sus atribuciones, así como de promover entre los Coahuilenses una cultura de legalidad y del respeto de los derechos humanos de todos los ciudadanos, combatiendo la marginación de los sectores más necesitados de nuestra población, debiendo promover tanto el desarrollo material como humano de esas comunidades, promoviendo soluciones colectivas a las problemáticas que en dichos sectores se necesiten, y procurando la remediación de los daños que se han ocasionado a las poblaciones que más lo necesiten.

En ese sentido, como la Secretaria de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Coahuila, a cargo del Profesor José Luis Flores Méndez, para el buen despacho de sus actividades y asuntos de esa Secretaria, le corresponde diseñar y coordinar políticas públicas de apoyo a las comunidades rurales de nuestro estado, para el efecto de que su situación sea mejor cada día, mediante el debido aprovechamiento de sus recursos territoriales, para que eficienticen sus planes y proyectos hídricos, agropecuarios, ganaderos y/o de cualquier otra índole, así como para apoyar y auxiliar a los Ejidatarios del Estado, para una mejor organización de sus comunidades en la conservación y debida explotación de sus recursos; por lo que en ese sentido, es obligación del Gobierno del Estado a través de esa Secretaria, apoyar debidamente a los Pobladores del Ejido “TENOCHTITLÁN” del Municipio de Ocampo, Coahuila, con motivo de la lucha legal que tales pobladores de esa comunidad rural tienen entablada en contra de la persona moral denominada “FIRST MAGESTIC SILVER CORP” y otra, por el despojo que dicen haber sufrido por parte de estas empresas de una superficie de 2.000-00-00 hectáreas ubicadas en su fundo ejidal.

Cabe resaltar como antecedentes de esa contienda judicial promovida por esa Comunidad Rural los siguientes hechos de relevancia.

En el Tribunal Unitario Agrario del Distrito Seis, con sede en la Ciudad de Torreón, Coahuila, con el número de expediente 260/2011, radico el juicio Agrario que promueve el Ejido antes mencionado, en contra de la persona moral Minera la Encantada, S.A. de C.V. y First Majestic Silver Corp., que en el caso, se trata de la misma empresa y que según los Ejidatarios es de origen Canadiense.

El Ejido Tenochtitlán, reclama la entrega de la superficie de aproximadamente 2.000-00-00 hectáreas ubicadas en el municipio de Ocampo, Coahuila, y que forman parte de la dotación de 10.500-00-00 hectáreas, con que fue dotado el núcleo ejidal Tenochtitlan, que tiene en ilegal posesión y se ostenta como propietaria la Minera la Encantada.

El estado que guarda el juicio agrario es el siguiente; el procedimiento ya concluyó en su totalidad, esto es ya se desahogaron todas las pruebas. El 11 de Agosto de 2016, la entonces Magistrada titular del H. Tribunal Unitario Agrario del Distrito Seis, dictó sentencia definitiva en la que resolvió desestimar la demanda del ejido Tenochtitlán, a lo que el núcleo ejidal se inconformó y promovió recurso de Revisión en contra de la Sentencia, la cual fue revisada junto con todo el expediente que contiene las pruebas, por el H. TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, con sede en la ciudad de México, quien al resolver el Recurso de Revisión 459/2016-6, anuló la sentencia del 11 de Agosto de 2016, y ordenó que el C. Magistrado del H. Tribunal Unitario Agrario del Distrito Seis, recabar diversa documentación de importancia y realizara un nuevo estudio de las pruebas aportadas al juicio por el Ejido antes mencionado, particularmente la pericial en materia de Topografía y la documental pública consistente en el informe de Revisión Técnica y Legal del Expediente de Ejecución de fecha 15 de Junio de 2009, rendido por la entonces Dirección General Técnica Operativa de la Secretaría de la Reforma Agraria, que señala que todos los actos jurídicos traslativos de dominio (compraventa) realizados por el Ingeniero ARMANDO DE HOYOS GALICIA, (afectado por la Resolución Presidencial de Dotación), después del 12 de Julio de 1965, no produce efecto jurídico alguno.

En atención a que la persona moral la Minera la Encantada, S.A. de C.V., y/o First Majestic Silver Corp., promovió Juicio de Amparo (Indirecto), en contra de la Resolución pronunciada por el H. Tribunal Superior Agrario en el Recurso de Revisión 459/2016-6, que conoció el C. Juez Primero de Distrito en la Laguna, que al resolverlo lo desestimó, la persona moral de que se trata interpuso recurso de Revisión, que entre el 2 y 8 de Mayo del año en curso deberá ser turnado al H. Tribunal Colegiado en Materia Penal y Administrativa en Turno del Octavo Circuito con sede en Torreón, Coahuila, que es un plazo aproximado de tres a cuatro meses.

Lo que pretenden legítimamente los pobladores es que al Ejido Tenochtitlán se le restituyan las superficies que ilegalmente ocupa la empresa Minera la Encantada, S.A. de C.V., y/o First Majestic Silver Corp, de ahí, que la Comisión de Desarrollo Rural de esta Legislatura deba de intervenir y atender los justos reclamos de esa comunidad rural de nuestro Estado, dado el ilegal despojo de sus tierras Ejidales por parte de las empresas señaladas, por lo que por dicha razón, es que planteamos a esta Soberanía la siguiente:

Proposición con Puntos de Acuerdo

Único.- Que se turne este punto de acuerdo a la Comisión de Desarrollo Rural de esta Legislatura, para que analice, investigue, y dictamine si la Secretaria de Desarrollo Rural del Estado, a cargo del Profesor José Luis Flores Méndez, ha instrumentado o puesto en práctica algún Plan o Acción de apoyo humano o material, ya sea de pago de asesoría jurídica o de cualquier otro tipo, a favor de los Ejidatarios de la Población Ejidal denominado “TENOCHTITLÁN” del Municipio de Ocampo, Coahuila, con motivo de la lucha legal que tales pobladores de esa comunidad rural tienen entablada en contra de la persona moral denominada “FIRST MAGESTIC SILVER CORP” y otra, por el despojo que dicen haber sufrido por parte de estas empresas de una superficie de 2.000-00-00 hectáreas ubicadas en su fundo ejidal.

Fundamos esta petición en los artículos 21, Fracción VI, 102, 179, 180 y 182 Párrafo Segundo de La Ley Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza.


ATENTAMENTE

“POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MÁS DIGNA PARA TODOS”

GRUPO PARLAMENTARIO “DEL PARTIDO ACCION NACIONAL”

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 17 de Julio de 2018



DIP. GERARDO ABRAHAM AGUADO GÓMEZ
DIP. MARIA EUGENIA CAZARES MARTINEZ DIP. JUAN CARLOS GUERRA LÓPEZ NEGRETE

DIP. BLANCA EPPEN CANALES DIP. FERNANDO IZAGUIRRE VALDES

DIP. ROSA NILDA GONZALEZ NORIEGA DIP. GABRIELA ZAPOPAN GARZA GALVÁN
DIP. JUAN ANTONIO GARCÍA VILLA


H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

PRESENTE .-

Proposición con Punto de Acuerdo que presentan en colaboración los Diputados integrantes de la Comisión de Seguridad, con objeto que esta H. Diputación Permanente del Congreso envié una atenta solicitud a los PRESIDENTES MUNICIPALES DE LOS 38 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, a fin de que informen de manera específica, lo relativo al presupuesto asignado Federal, Estatal y Municipal, y como se aplicó en el ejercicio fiscal 2017, respecto a los siguientes rubros:



Inciso A).- Policía Preventiva

Inciso B).- Transito y Control Vehicular

Inciso C).- Unidades Especializadas (paramilitares, movilidad, infantil, mujeres, proximidad, etc.)

Inciso D).- Asuntos Internos, separando este rubro en:

NÚMERO 1.- Presupuesto para el departamento de recursos humanos.

Inciso a). Qué porcentaje se gastó en los rubros de reclutamiento y selección.

Inciso b). Qué porcentaje se utilizó en la aplicación de prueba de control y confianza.

NÚMERO 2.- Presupuesto destinado para sueldos y salarios.

Inciso a).- Cual fue el monto del presupuesto que se asignó para:

1.- Servicios Administrativos

2.- Oficinistas

3.-. Porcentaje Preventivo

4.-. Porcentaje para Transito



NÚMERO 3.- Que presupuesto se asignó para adquisición de:

Inciso a).- Uniformes

Inciso b).- Protección corporal (chalecos antibalas)

Inciso c).- Armas de Fuego

Inciso d).- Armamento No letal

NÚMERO 4. Que presupuesto se asignó para capacitación, separando porcentualmente el gasto en:

Inciso a).- Capacitación Básica

Inciso b).- Capacitación en Leyes y Derechos Humanos

Inciso c).- Capacitación en Tácticas Especiales

Inciso d).- Evaluación y Seguimiento de carrera policial y ascensos

NÚMERO 5. Presupuesto destinado para parque vehicular.

Inciso a). - Que porcentaje se gastó en compra de unidades preventiva y cuáles su gasto de mantenimiento.

Inciso b).- Que presupuesto se usó para compra de unidades de tránsito y cuál es su partida de mantenimiento para servicio y refacciones.

Para tal efecto, se les anexa un formato para rendir dicha información, debiendo omitir la respuesta en rubros que no estén dentro de su organización ya que esto nos ayudará a mejor entender sus estructuras y en su caso si cuentan con el presupuesto específico para cumplir con su obligación de proporcionar y garantizar la seguridad de los ciudadanos, lo anterior en base a las siguientes:

CONSIDERACIONES:

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 21 establece que “… La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución…”

La seguridad pública, forma parte del bienestar de una sociedad, corresponde al Estado brindar las condiciones, desarrollar políticas públicas para garantizar la libertad de los ciudadanos, el respeto a los derechos humanos y preservar el orden, esto a través de la Secretaría de Seguridad Pública, entendiendo ésta como una dependencia de la Administración Pública Centralizada, según se establece en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza en su artículo 34 fracciones I a la XXIII.

Finalmente, se puede concluir que la seguridad pública, como se ha mencionado con antelación corresponde al Estado en su más amplio contexto, lo que implica preservar la libertad, el orden y la paz pública; así como salvaguardar la integridad y derechos de las personas, auxiliándose de la Procuraduría General de Justicia del Estado, estableciendo políticas públicas cuyo objetivo sea prevenir la comisión de delitos, desarrollar la política de seguridad pública del Poder Ejecutivo del Estado y proponer su política criminal, administrar el sistema penitenciario Estatal, y el relativo al tratamiento de menores infractores, mientras que, al Poder Legislativo le corresponde brindar los mecanismo legales para que las autoridades ya referidas cumplas sus atribuciones en los términos que les encomiendan la misma ley, reglamentos, decretos, acuerdos, siendo entonces de especial relevancia que nuestra labor como legisladores se debe desempeñar con la máxima diligencia posible, allegándonos de toda la información necesaria para expedir la normatividad que se requiere según las necesidades que imperen en la actualidad, por tal razón, para esta Comisión es importante conocer los pormenores del gasto destinado a los diferentes rubros, que en conjunto forman la inversión dedicada a la seguridad pública, nuestras acciones legislativas futuras dependen del buen entendimiento de las prioridades presupuestales que los diferentes municipios aplican en sus corporaciones para poder bien potenciar los casos de éxito y suplementar las áreas de oportunidad.

El proceso de presupuestación de una corporación policiaca requiere que los directivos de las misma se autoevalúen y contrasten su labor con su misma misión en la comunidad, se debe preguntar, ¿Qué hace la policía? ¿Cuánto cuesta?, ¿Cuáles son los beneficios que derivan de este gasto? ¿Cómo puede hacerse mejor? ¿Cuánto costaría eliminar o agregar programas o actividades?, a más exhaustivo sea el proceso presupuestario o más gente esté involucrada, más útil será esta herramienta de planeación y control para manejar y mejorar la organización.

Los presupuestos Federales, Estatales y Municipales, en los diferentes portales de transparencia están muy generalizados y para que esta Comisión pueda contribuir con acciones positivas en favor de nuestros representados, solicitamos de la manera más atenta ser específicos en los datos que proporcionaran, toda vez que se persigue es conocer la realidad de los municipios en materia de seguridad pública.



Por lo anteriormente expuesto solicitamos se considere en la vía de urgente y obvia resolución.

ÚNICO .- Que este H. Diputación Permanente del Congreso envié una atenta solicitud a los PRESIDENTES MUNICIPALES DE LOS 38 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, a fin de que informen de manera específica, lo relativo al presupuesto asignado Federal, Estatal y Municipal, y como se aplicó en el ejercicio fiscal 2017, respecto a los siguientes rubros:



Inciso A).- Policía Preventiva

Inciso B).- Transito y Control Vehicular

Inciso C).- Unidades Especializadas (paramilitares, movilidad, infantil, mujeres, proximidad, etc.)

Inciso D).- Asuntos Internos, separando este rubro en:

NÚMERO 1.- Presupuesto para el departamento de recursos humanos.

Inciso a). Qué porcentaje se gastó en los rubros de reclutamiento y selección.

Inciso b). Qué porcentaje se utilizó en la aplicación de prueba de control y confianza.

NÚMERO 2.- Presupuesto destinado para sueldos y salarios.

Inciso a). Cual fue el monto del presupuesto que se asignó para:

1.- Servicios Administrativos

2.- Oficinistas

3.-. Porcentaje Preventivo

4.-. Porcentaje para Transito



NÚMERO 3.- Que presupuesto se asignó para adquisición de:

Inciso a. Uniformes

Inciso b . Protección corporal (chalecos antibalas)

Inciso c. Armas de Fuego

Inciso d. Armamento No letal

NÚMERO 4. Que presupuesto se asignó para capacitación, separando porcentualmente el gasto en:

Inciso a). Capacitación Básica

Inciso b). Capacitación en Leyes y Derechos Humanos

Inciso c). Capacitación en Tácticas Especiales

Inciso d). Evaluación y Seguimiento de carrera policial y ascensos

NÚMERO 5. Presupuesto destinado para parque vehicular.

Inciso a). Que porcentaje se gastó en compra de unidades preventiva y cuál es su gasto de mantenimiento.

Inciso b). Que presupuesto se usó para compra de unidades de tránsito y cuál es su partida de mantenimiento para servicio y refacciones.

Para tal efecto, se les anexa un formato para dicha información, debiendo omitir la respuesta en rubros que no estén dentro de su organización ya que esto nos ayudará a entender de manera más clara, sus estructuras y en su caso si cuentan con el presupuesto específico para cumplir con su obligación de proporcionar y garantizar la seguridad de los ciudadanos.

Fundamos esta petición en los artículos 21 fracción VI, 179, 180 y 182 de La Ley Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila.

ATENTAMENTE

Saltillo Coahuila de Zaragoza 10 de julio de 2018



COMISIÓN DE SEGURIDAD DE LA LXI LEGISLATURA

DIP. JUAN CARLOS GUERRA LÓPEZ NEGRETE

COORDINADOR


DIP. JESÚS BERINO GRANADOS

SECRETARIO


DIP. CLAUDIA ISELA RAMÍREZ PINEDA

DIP. MARIA ESPERANZA CHAPA GARCÍA.

DIP. EDGAR GERARDO SÁNCHEZ GARZA


PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA MARÍA ESPERANZA CHAPA GARCÍA, CONJUNTAMENTE CON LAS DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, “CON OBJETO DE SOLICITAR AL SISTEMA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Y PROTECCIÓN DE DERECHOS DEL ESTADO DE COAHUILA, QUE EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES BRINDE UNA MAYOR DIFUSIÓN AL CENTRO DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA PERSONAS CIEGAS, DE BAJA VISIÓN Y SORDOS.
H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL

CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

P R E S E N T E.-
La suscrita Diputada María Esperanza Chapa García, conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar a esta Soberanía, la presente Proposición con Punto de Acuerdo, solicitando que la misma sea considerada de urgente y obvia resolución en base a las siguientes:
C O N S I D E R A C I O N E S

La discapacidad sensorial es aquella en la que existe una limitación de uno de los sentidos, generalmente se refiere a la discapacidad visual o auditiva; en este rubro se encuentra la ceguera, pérdida de visión, sordera y pérdida de audición.


La vista y el oído son los sentidos más esenciales para llevar una mejor calidad de vida, pues si falta uno de estos sentidos, la movilidad, la comunicación y el aprendizaje resultan mucho más difíciles. Es por ello que, las personas que presentan alguna de estas discapacidades, o cuando alguno de estos dos sentidos están dañados o disminuidos y no existe alguna alternativa funcional, todos los aspectos de la vida se ven afectados.
Entre los objetivos prioritarios del Gobierno del Estado en el tema de discapacidad, se encuentran impulsar acciones encaminadas a promover la autonomía y la independencia de las personas con discapacidad, a la par de poner en marcha acciones que permitan concientizar y sensibilizar a la sociedad para lograr el cambio de actitudes negativas hacia las personas con discapacidad y lograr una verdadera inclusión.
En ese sentido, el Estado siempre ha procurado brindar apoyo a estas personas con discapacidad sensorial, a través de programas que les permita impulsar su desarrollo e integración a la sociedad.
A finales del año 2017, se inauguró en nuestro Estado el Centro de Atención Integral para personas Ciegas, de Baja Visión y Sordos, con una inversión compartida por parte del Gobierno del Estado, Fundación Telmex, y el DIF Nacional.
El objetivo de este Centro de Atención Integral, fue precisamente brindar servicios de atención integral y de rehabilitación con la finalidad de promover la autonomía, independencia y sobre todo la inclusión de las personas con discapacidad visual y/o auditiva, usando técnicas especiales para el desarrollo de sus habilidades.
Las instalaciones de este Centro de Atención Integral se encuentran dentro del Centro de Rehabilitación y Educación Especial, mejor conocido como el CREE, ubicado en la colonia Virreyes Obrera de esta ciudad y tiene capacidad para atender a 400 personas aproximadamente, este Centro además que cuenta con un taller de música, una área denominada vida diaria, una bodega, un pabellón de sentidos, otro para estimulación temprana, capacitación laboral, preescolar y primaria, psicología y trabajo social.

También se encuentran los talleres como Ábaco y de maquina Perkins, Braille y estenografía, orientación y movilidad, taller de cómputo y biblioteca digital.



Las personas con discapacidad sensorial, es decir ciegas, de baja visión y sordas se enfrentan continuamente en una lucha constante por salir adelante y qué mejor que tengan la oportunidad de realizar sus actividades diarias, a través del continuo aprendizaje que se les brinde para lograr una mejor calidad de vida y de la mano del Gobierno del Estado y la sociedad.
En ese contexto, resulta indispensable solicitar al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia y Protección de Derechos del Estado, que en el ámbito de sus atribuciones, realice la difusión en diversos medios locales, del Centro de Atención Integral para personas Ciegas, de Baja Visión y Sordos con la finalidad de que sea del conocimiento para la población que requiera atención especializada y los servicios que en este Centro se brindan.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante este H. Pleno del Congreso del Estado, solicitando que sea tramitado como de urgente y obvia resolución el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- SE SOLICITA AL SISTEMA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Y PROTECCIÓN DE DERECHOS DEL ESTADO DE COAHUILA, QUE EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES SE BRINDE UNA MAYOR DIFUSIÓN AL CENTRO DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA PERSONAS CIEGAS, DE BAJA VISIÓN Y SORDOS, RESPECTO A LOS SERVICIOS QUE SE BRINDAN A LAS PERSONAS CON ESTA DISCAPACIDAD SENSORIAL.

A T E N T A M E N T E

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 16 de julio de 2018

DIP. MARÍA ESPERANZA CHAPA GARCIA


LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL

GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”,

DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.

DIP. DIANA PATRICIA GONZÁLEZ SOTO DIP. LUCÍA AZUCENA RAMOS RAMOS

DIP. JOSEFINA GARZA BARRERA DIP. SAMUEL RODRÍGUEZ MARTÍNEZ

DIP. GRACIELA FERNÁNDEZ ALMARAZ DIP. VERÓNICA BOREQUE MARTÍNEZ GONZÁLEZ

DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. JESÚS BERINO GRANADOS

DIP. JAIME BUENO ZERTUCHE


ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO “CON OBJETO DE SOLICITAR AL SISTEMA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Y PROTECCIÓN DE DERECHOS DEL ESTADO DE COAHUILA, QUE EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES SE BRINDE UNA MAYOR DIFUSIÓN AL CENTRO DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA PERSONAS CIEGAS, DE BAJA VISIÓN Y SORDOS.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO EMILIO ALEJANDRO DE HOYOS MONTEMAYOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO “BRIGIDO RAMIRO MORENO HERNÁNDEZ” DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRÁTICA DE COAHUILA, PARA SOLICITAR A LA PRESIDENTA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA EN EL ESTADO, ASÍ COMO A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO, EL QUE SE INSTALE DE MANERA INMEDIATA EL JUZGADO DE CONTROL DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO ORAL EN EL MUNICIPIO DE ACUÑA, COAHUILA.

CON SU VENIA DIPUTADA PRESIDENTA

H. DIPUTACIÓN PERMANENTE.

PRESENTE.-
El Suscrito Diputado Emilio Alejandro de Hoyos Montemayor, del Grupo Parlamentario “Brígido Ramiro Moreno Hernández”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, conjuntamente con las Diputadas y Diputados que suscriben el presente documento, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21, fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar a esta soberanía la presente Proposición con Punto de Acuerdo, a través de la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS
El principio de justicia en una sociedad democrática requiere que los servicios jurídicos se encuentren a disposición de quien no tiene los medios económicos para procurarlos, más allá de los casos en que la libertad física de las personas está en juego.
El artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, interpretado de manera sistemática con el artículo 1o. de la misma Ley, establece el derecho fundamental de acceso a la impartición de justicia, que se integra a su vez por los principios de justicia pronta, completa, imparcial y gratuita.
Como lo ha sostenido jurisprudencialmente la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la jurisprudencia 2a/J. 192/2007 de su índice, de rubro: "ACCESO A LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA. EL ARTÍCULO 17 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ESTABLECE DIVERSOS PRINCIPIOS QUE INTEGRAN LA GARANTÍA INDIVIDUAL RELATIVA, A CUYA OBSERVANCIA ESTÁN OBLIGADAS LAS AUTORIDADES QUE REALIZAN ACTOS MATERIALMENTE JURISDICCIONALES."

Esto es, que los ciudadanos tienen como derecho fundamental el acceso a la impartición de justicia, y cuyos alcances establecen lo siguiente:


1. El derecho de toda persona a ser oída con las debidas garantías y dentro de un plazo legal en la sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella o para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.
2. La existencia de un recurso judicial efectivo contra actos que violen derechos fundamentales.
3. El requisito de que sea la autoridad competente prevista por el respectivo sistema legal quien decida sobre los derechos de toda persona que lo interponga.
4. El desarrollo de las posibilidades de recurso judicial;
5. El cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en que se haya estimado procedente el recurso.
El plantear el acceso a la justicia como garantía indispensable para el ejercicio libre de los derechos reconocidos por tratados internacionales, constituciones y leyes, y para el ejercicio mismo de la ciudadanía, requiere precisar que los ciudadanos de un municipio fronterizo como Acuña tenga Tribunales a su alcance sin demora y sin tener que recorrer grandes distancias.
Ciudad Acuña, Coahuila, de acuerdo con datos proporcionados por el INEGI, tendrá una población mayor que la Ciudad de Piedras Negras en los próximos cinco años, por lo que al no contar con los Tribunales especializados en materia penal del sistema penal acusatorio oral se viola en perjuicio de esta población la garantía constitucional de acceso a una justicia pronta y expedita por Tribunales previamente establecidos, lo que da como resultado que al no contar con este tipo de Juzgados en Ciudad Acuña, esta situación en nada contribuye al mejoramiento de la administración de justicia emprendida por el Estado mexicano.
La procuración y administración de justicia está íntimamente relacionado con el de seguridad pública, por lo que al no contar con un juzgado especializado en materia penal del sistema penal acusatorio oral en esta Ciudad, tomando en cuenta el índice de crecimiento de nuestra población, se tiene el riesgo de que un número muy considerable de hechos delictivos o actos ilícitos punibles no sean atendidos y no serán sancionados por nuestro nuevo sistema penal acusatorio al no existir los órganos jurisdiccionales que se encargan de ello y así mismo no se violenten las garantías individuales de los detenidos.
Es lamentable que después de haber existido una demanda y lucha permanente por contar con un Juzgado Penal del sistema tradicional en esta Ciudad, lo que se logró después de treinta años, ahora se viva un grave retroceso en la administración e impartición de justicia., el hecho de que no se cuente con un Juzgado Penal especializado, aun cuando nuestra población consta de un número aproximado de 160 mil habitantes.
El hecho de que el Juzgado Penal especializado se encuentre en la vecina Ciudad de Piedras Negras, trae como consecuencia un excesivo gasto económico y logístico por el traslado de las partes en los procesos penales, como los son: las víctimas u ofendidos, familiares del imputado, testigos, elementos de seguridad pública; así como la problemática para la seguridad que implica el traslado de los imputados.
El Nuevo Sistema Penal Acusatorio dado que actualmente está establecido en la Ciudad de Piedras Negras, en relación con los casos que periódicamente ocurren en esta Ciudad, ha venido generando por la distancia y por la falta de elementos, la imposibilidad de recabar o preservar las pruebas e indicios relativos al delito de que se trate con la inmediatez oportuna, y en algunos casos, se puede caer en el riesgo de que se desvanezcan las pruebas que en su caso son importantes para cada proceso.
Actualmente el Juzgado de Control del Sistema Penal Acusatorio Oral que se encuentra ubicado en el Municipio de Piedras Negras cuenta con 5 Jueces y cuatro salas de Audiencia, mientras que en el Municipio de Acuña que también da atención a Jiménez y Zaragoza, no cuentan con un Juzgado en materia penal.
Es injustificable que desde hace más de un año se cuente con salas diseñadas y adaptadas al Nuevo Sistema de Justicia Penal, así como equipo técnico de audio y video, pero no se cuente con un Juez, ni ingeniero que opere el equipo tecnológico que está instalado en ambas salas, para atender a la población de Acuña y municipios cercanos. Mientras tanto una de las dos salas es ocupada por una Juez del Sistema Tradicional y el Juez adscrito para atención de los acuñenses está asignado a Piedras Negras.
El hecho de que el Municipio de Acuña no cuente con un juzgado de control del sistema penal acusatorio es un retroceso para la sociedad Acuñense y una grave afectación a su garantía constitucional de acceso a la Justicia, ya que el hecho de que este Juzgado Penal de control esté en la ciudad de Piedras Negras tiene como consecuencia que tanto Ministerios Públicos como abogados, víctimas, es decir los ofendidos, los familiares del imputado tienen que trasladarse hacia la vecina ciudad de Piedras Negras que está a más de 80 kilómetros de nuestra Ciudad, con los inherentes gastos económicos que esto representa.
Es lamentable también, que en un día normal el Ciudadano Acúñense que acude ante la Delegación Regional Norte de la Fiscalía General se encuentre con que la mayoría de los Ministerios Públicos no se encuentran en las oficinas de la Delegación Norte en Acuña, ya que estos se encuentran la mayoría del tiempo en la Ciudad de Piedras Negras atendiendo las audiencias derivadas de las causas penales, desatendiendo a la población de Ciudad Acuña y es que la mayoría del tiempo los Ministerios Públicos ahora la invierten precisamente en la Ciudad de Piedras Negras atendiendo las audiencias que se derivan de las carpetas de investigación que se Judicializan.
De forma extraoficial hemos sabido que la mayoría de las carpetas de investigación que se inician en la Delegación Norte 2, es decir en el municipio de Acuña Coahuila no se judicializan debido a la distancia que existe en Acuña y Piedras Negras, pero fundamentalmente la razón es por la falta de viáticos de los ministerios públicos del municipio de Acuña Coahuila, quienes deciden no judicializar un buen número de carpetas de investigación por esta razón, y quienes por obvias razones no se atreven a hacerlo público, sin embargo es una realidad que en el Municipio de Acuña se generan igual o más carpetas de investigación que en el Municipio de Piedras Negras.
Compañeras y Compañeros Diputados, el acceso a la justicia es, sin lugar a dudas, un derecho fundamental, que si bien es cierto no vale más que otros derechos, si constituye un medio de protección de los mismos. Los protege de cualquier acto de cualquier autoridad que de alguna manera los afecte. En este sentido, el acceso a la justicia se vuelve en garante de los otros derechos, pues representa la posibilidad de reclamar su cumplimiento ante un órgano jurisdiccional. De ahí la importancia de que los ciudadanos cuenten con las instancias legales necesarias que garanticen la impartición de justicia eficaz, pronta y expedita. Es por ello que lamentamos la decisión del Tribunal Superior de Justicia del Estado, que con motivo de la implementación del nuevo Sistema de Justicia penal acusatorio, cuya fecha límite de entrada en vigor en nuestro país fue el pasado 18 de Junio del presente año, tomo la errónea determinación de cerrar el juzgado penal que venía funcionando en el municipio de Acuña, pasándose a desahogar todos los asuntos en esta materia a la ciudad de Piedras Negras, alejando la justicia de los acuñenses.
Por lo anteriormente expuesto, pongo a su consideración la siguiente proposición con punto de acuerdo misma que solicitamos sea considerada con carácter de obvia y urgente resolución:
PRIMERO: QUE ESTA DIPUTACIÓN PERAMENTE SOLICITE RESPETUOSAMENTE A LA PRESIDENTA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA EN EL ESTADO, A TRAVÉS DE QUIÉN REPRESENTA A ESTA SOBERANÍA ANTE EL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO, ASÍ COMO A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO, PARA QUE SE INSTALE DE MANERA INMEDIATA EL JUZGADO DE CONTROL DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO ORAL EN EL MUNICIPIO DE ACUÑA, COAHUILA.
SEGUNDO: QUE ESTA SOBERANÍA SOLICITE RESPETUOSAMENTE A LA PRESIDENTA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA Y AL FISCAL GENERAL EN EL ESTADO QUE INFORMEN LO SIGUIENTE:


  • ¿Cuántas carpetas de investigación se han iniciado en la Delegación norte 2 desde que inicio el Nuevo Sistema Penal Acusatorio? ¿De esas carpetas de investigación, cuantas se han judicializado?

  • ¿Cuantas causas penales fueron iniciadas por los ministerios públicos de la delegación regional Norte 2?

  • ¿Cuantas causas penales son iniciadas por hechos delictuosos cometidos en Acuña en relación con las causas de la ciudad de Piedras Negras?

  • ¿Cuantas carpetas de investigación fueron turnadas para su Judicialización al juzgado de control de la Ciudad de Piedras Negras desde que inicio el Nuevo
    Sistema Penal Acusatorio?



POR UN GOBIERNO DE CONCERTACIÓN DEMOCRÁTICA.

GRUPO PARLAMENTARIO “BRIGIDO RAMIRO MORENO HERNÁNDEZ”

SALTILLO, COAHUILA A 17 DEJULIO DE 2018

DIPUTADO EMILIO ALEJANDRO DE HOYOS MONTEMAYOR

DIPUTADA ZULMMA VERENICE GUERRERO CÁZARES
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL SUSCRITO, DIPUTADO JOSÉ BENITO RAMÍREZ ROSAS, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO “PRESIDENTE BENITO JUÁREZ GARCÍA” DEL PARTIDO MOVIMIENTO REGENERACIÓN NACIONAL (MORENA), A FIN DE QUE ESTA HONORABLE DIPUTACIÓN PERMANENTE HAGA LLEGAR UN ENÉRGICO EXTRAÑAMIENTO AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE PARRAS DE LA FUENTE, EVARISTO ARMANDO MADERO MARCOS, ASÍ MISMO, SE NOTIFIQUE DE ELLO, PARA LO QUE CORRESPONDA, AL GOBERNADOR MIGUEL ÁNGEL RIQUELME SOLÍS; AL SECRETARIO DE GOBIERNO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL, INGENIERO JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER; AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE COAHUILA, DOCTOR XAVIER DÍEZ DE URDANIVIA FERNÁNDEZ; AL TITULAR DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO DE COAHUILA, CONTADOR JOSÉ ARMANDO PLATA SANDOVAL; Y AL TITULAR DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA PARA LA ATENCIÓN DE DELITOS POR HECHOS DE CORRUPCIÓN, JESÚS HOMERO FLORES MIER, CON MOTIVO DE DIVERSAS ARBITRARIEDADES DETECTADAS EN EL GOBIERNO MUNICIPAL QUE ENCABEZA DICHO ALCALDE, SEGÚN REPORTAN MIEMBROS, TANTO DEL CABILDO PARRENSE, COMO DEL GRUPO PLURAL DE APOYO A MI CARGO EN ESTA LXI LEGISLATURA; IGUALMENTE, QUE LA COMISIÓN O COMISIONES DICTAMINADORAS RESPECTIVAS ANALICEN LA POSIBILIDAD DE SOMETER A JUICIO POLÍTICO AL MUNÍCIPE EN CUESTIÓN, DADA LA GRAVEDAD QUE PLANTEAN LAS MÚLTIPLES QUEJAS ACUMULADAS EN SU CONTRA.
La definición más común del término “impunidad” es “falta de castigo”, o bien, “sin castigo”. En su expresión más elemental, esta palabra “significa la inexistencia de responsabilidades, escaparse de la acción de la justicia”.
Pero en una interpretación contextual, la impunidad “es, en última instancia, un problema en el sistema de justicia y de sus operadores, que son los encargados de establecer las responsabilidades (penales, civiles, administrativas) derivadas de atentar contra la ley”.
A conclusiones como esta, la cual comparto, han llegado destacados juristas, como Iván García Gárate, profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México y de la Universidad Iberoamericana.
El investigador precisa: “la impunidad es un vacío en el sistema de justicia... en el fondo, es la ausencia del Estado en su función punitiva, producto de una crisis de legalidad y de la pérdida del valor vinculante asociado a las reglas por los titulares de los poderes públicos”.
Sirva este breviario jurídico para recordar que, hoy más que nunca, es preciso tomar verdadera conciencia acerca del enorme reto que entraña nuestro cometido como legisladores, relativo a promover, desde nuestras competencias, la erradicación de la impunidad, estrechamente asociada con la corrupción, a saber, dos de los factores que, en un clima de hartazgo, terminaron por inclinar la balanza a favor del cambio verdadero en las recientes elecciones.
Sobre el actual Gobierno del Estado y, por ende, esta Honorable LXI Legislatura, pesa el compromiso heredado de saldar cuentas pendientes con el pueblo de Coahuila, el cual aún espera se haga justicia en temas como la megadeuda, la crisis financiera, los desaparecidos, el colapso del sector salud, el fuerte rezago en administración de justicia y el grave problema de inseguridad pública, entre muchos otros.
A nivel de gobiernos municipales, la situación no es diferente, si consideramos que, según cifras recientes de la Fiscalía Anticorrupción de la entidad, se mantienen abiertas 115 carpetas de investigación, tanto a dependencias del gobierno de Coahuila, como a sindicados y ex alcaldes de Acuña, San Pedro, San Juan de Sabinas, Frontera, Jiménez, Saltillo, Ramos Arizpe y Arteaga.
Como ya es del dominio público, un total de 71 casos, de los cuales siete han sido judicializados, se refieren a abusos de autoridad, en tanto se han promovido 24 juicios de amparo contra dicha Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos por Hechos de Corrupción, con Jesús Homero Flores Mier a la cabeza.
Ya desde el 10 de septiembre de 2017, en su artículo “Chotis para un Fiscal a modo” (haciendo referencia al fiscal Flores Mier), el columnista Alfredo Reyes hacía un recuento de los presuntos latrocinios del alcalde de Parras de la Fuente, a quien llama “cacique”.
Evaristo Armando Madero Marcos habría construido con recursos públicos una carretera para dar acceso a uno de sus negocios, cuando en las calles de Parras proliferan los baches.
Mediante enajenamiento, el aludido levantó el mercado municipal “5 de Febrero”, dañando un antiguo monumento histórico que el INAH no ha podido recuperar.
Se presume igualmente, tal como se consigna en dicho trabajo periodístico, que “no son pocos los empleados de sus negocios que cobran en la nómina municipal, o del Simas; es cuestión de investigar a los ‘aviadores’, empezando por su contador y el mismo cacique, que también cobran sin trabajar”.
Añade Alfredo Reyes: “Durante sus dos gestiones como alcalde, el cacique ha pensionado a muchos familiares, trabajadores de sus empresas y amigas de parranda (como la famosa “Aguardientina”) que no tienen derecho a pensión municipal, parásitos que representan un gran desfalco al presupuesto de Parras”.
En estas y otras acusaciones coincidieron plenamente integrantes del Cabildo de Parras, esto, en reuniones que, a solicitud suya, sostuve con ellos en junio pasado para abordar el asunto. Entre dichos funcionarios, figuran: los regidores Ramiro Pérez, Concepción Robles, Fernando Silva y la síndico Amalia Flores.
Fue el 17 de enero de este año cuando los ediles hicieron su primera denuncia ante el Congreso del Estado, misma que reiteraron y ampliaron el 18 de febrero. Atribuyen al alcalde serias violaciones al Código Municipal de Coahuila, e irregularidades como la alteración de las actas de sesión, incluso la de instalación, donde se asientan cosas que no ocurrieron.
Entre otras de sus decisiones personales, Madero Marcos decide cada vez que lo desea cambiar de lugar para el desarrollo de las sesiones, como una manera de despistar a la prensa y lograr que nadie se dé cuenta de lo que ocurre en dichas reuniones a puerta cerrada.
Sin seguir formalidades o protocolo alguno, se han tomado decisiones como el asignar elevados sueldos a sus incondicionales, y reducírselos a quienes le resultan incómodos; así mismo, haber evitado que la síndica de vigilancia interviniera en el acto de entrega-recepción, en tanto, acostumbra convoca al cabildo unos minutos antes de empezar la sesión y sin contar con el orden del día correspondiente.
Ninguno de los denunciantes ha firmado las actas respectivas, pues además de que no se les ha mostrado ninguna, sólo se tiene conocimiento de dos sesiones formales, mismas que fueron realizadas al inicio de la administración, de la cual Evaristo Madero tomó posesión con tres días de retraso, según lo legalmente estipulado.
A decir de los quejosos, el alcalde también se tomó la atribución de hacer campaña electoral sin haber solicitado licencia para ello, haciendo proselitismo incluso dentro de la Presidencia Municipal y poniendo a trabajar en su campaña a empleados municipales.
En efecto, Evaristo Armando Madero Marcos enfrenta una demanda en la Procuraduría General de la República, donde se le acusa de haber utilizado, para actividades comerciales, un edificio protegido por el Instituto Nacional de Antropología e Historia.
Además, se le acusa de haber repartido entre amigos y familiares más de 10 mil nogales que, con motivo de un programa social, debieron haber sido donados a la población, según un anuncio que se publicó en tal sentido.
Rosa del Tepeyac es el nombre de la síndico que renunció, debido a presiones de la administración de Madero Marcos quien, en cambio, elevó de categoría a la lideresa Jazmín Terán, de quien sin embargo se desconoce cuál es el puesto que ocupa.
Los denunciantes estiman que ella cuenta con un listado de cheques que suman más de 180 mil pesos, y un fondo en efecto que distribuye a razón de 30 mil pesos diarios, entre personas de la tercera edad y otros ciudadanos que acuden al Gobierno Municipal en busca de “apoyos”.
Con el propósito de contrastar la denuncia de los funcionarios municipales con la forma en que opera la administración de Madero Marcos, el pasado 12 de julio tres miembros del Grupo Plural de Apoyo de esta Soberanía nos trasladamos al edificio del Gobierno Municipal de Parras de la Fuente, donde fue posible confirmar diversas situaciones.
Entre estas, destaca el desconocimiento de algunos síndicos y regidores en cuanto a que las sesiones de cabildo deben ser públicas. De igual manera, fue posible percibir el rechazo a este servidor, así mismo, hacia mis compañeros Diputados Claudia Isela Ramírez Pineda y Édgar Gerardo Sánchez Garza, sobre todo durante el desarrollo de la sesión. Fuimos incluso víctimas de bullying por parte del munícipe y de algunos colaboradores suyos.
Por lo mismo, el alcalde se rehusó a tratar con los representantes del Grupo Plural de Apoyo lo referente a las denuncias que hemos recibido en su contra, por lo que concluimos que es necesario tomar las acciones pertinentes para erradicar la opacidad en la administración pública municipal de Parras de la Fuente, descartar cualquier posibilidad de actos de corrupción y someter a escrutinio el desempeño de Evaristo Armando Madero Marcos.
En virtud de lo anteriormente expuesto, así mismo, con fundamento en los Artículos 6º, 7º, 8º y 9º de la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila de Zaragoza, y en apego a lo establecido en los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos a la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano del Estado de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar ante este Honorable Congreso del Estado, con el objeto de que sea tramitada, con carácter de urgente u obvia resolución, la siguiente:

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO. – HÁGASE LLEGAR UN ENÉRGICO EXTRAÑAMIENTO AL ALCALDE EVARISTO ARMANDO MADERO MARCOS, CON MOTIVO DE SU MAL DESEMPEÑO COMO PRESIDENTE MUNICIPAL DE PARRAS DE LA FUENTE, COAHUILA, SEGÚN LOS TESTIMONIOS Y EVIDENCIAS EXPRESADAS EN EL PRESENTE DOCUMENTO, Y CONMÍNESELE A SUBSANAR LAS TRANSGRESIONES, ABUSOS Y OMISIONES DENUNCIADAS POR INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO QUE ÉL PRESIDE.
SEGUNDO. - NOTIFÍQUESE DE ELLO, PARA LO QUE CORRESPONDA, AL GOBERNADOR MIGUEL ÁNGEL RIQUELME SOLÍS; AL SECRETARIO DE GOBIERNO ESTATAL, INGENIERO JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER; AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE COAHUILA, DOCTOR XAVIER DÍEZ DE URDANIVIA FERNÁNDEZ; AL TITULAR DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO DE COAHUILA, CONTADOR JOSÉ ARMANDO PLATA SANDOVAL; Y AL TITULAR DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA PARA LA ATENCIÓN DE DELITOS POR HECHOS DE CORRUPCIÓN, JESÚS HOMERO FLORES MIER, Y...
TERCERO. – TÚRNESE EL PRESENTE PUNTO DE ACUERDO A LA COMISIÓN O COMISIONES DICTAMINADORAS RESPECTIVAS, A FIN DE QUE ESTUDIEN LA VIABILIDAD DE SOMETER A JUICIO POLÍTICO AL PRESIDENTE MUNICIPAL EVARISTO ARMANDO MADERO MARCOS, DADA LA GRAVEDAD QUE PLANTEAN LAS MÚLTIPLES QUEJAS ACUMULADAS EN SU CONTRA.

ATENTAMENTE
SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, 16 DE JULIO DE 2018

DIPUTADO JOSÉ BENITO RAMÍREZ ROSAS

COORDINADOR

GRUPO PARLAMENTARIO “PRESIDENTE BENITO JUÁREZ GARCÍA”

PARTIDO MOVIMIENTO REGENERACIÓN NACIONAL
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA CLAUDIA ISELA RAMÍREZ PINEDA DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “ELVIA CARRILLO PUERTO” DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, A TRAVÉS DE LA QUE SE EXHORTA AL AYUNTAMIENTO DE PARRAS DE LA FUENTE A QUE AL MOMENTO DE REALIZAR SUS SESIONES DE CABILDO, SE APEGUE A LO ESTABLECIDO POR EL CÓDIGO MUNICIPAL, REGLAMENTOS Y DEMÁS DISPOSICIONES DE LA MATERIA, ASÍ MISMO, QUE INFORME ANTE ESTA SOBERANIA SOBRE DIVERSOS ASPECTOS QUE NO ESTÁN DISPONIBLES Y/O ACTUALIZADOS EN SU INFORMACIÓN PÚBLICA DE OFICIO.
H. DIPUTACIÓN PERMANENTE.

PRESENTE.

La suscrita Diputada Claudia Isela Ramírez Pineda, de la Fracción Parlamentaria “Elvia Carrillo Puerto” del Partido de la Revolución Democrática, con apoyo en lo dispuesto por los artículos 21 fracciones VI y VII, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo a través de la que se exhorta al Ayuntamiento de Parras de la Fuente a que al momento de realizar sus sesiones de cabildo, se apegue a lo establecido por el código municipal, reglamentos y demás disposiciones de la materia, así mismo, solicitamos que informe ante esta Soberanía sobre diversos aspectos que no están disponibles y/o actualizados en su información pública de oficio.


MOTIVOS DE ESTA PROPOSICIÓN.
Como hemos sostenido anteriormente desde esta Tribuna Legislativa, uno de los principios básicos que toda autoridad debe respetar es el principio de legalidad, el cual, implica realizar sus actividades conforme a lo establecido en la ley, sin exceso ni defecto de la misma. En otras palabras, las normas jurídicas que rigen procedimientos administrativos deben seguirse a cabalidad, pues de otra forma suponen una violación a las normas constitucionales en perjuicio de la misma autoridad y de la ciudadanía.
En el caso del Ayuntamiento de Parras de la Fuente Coahuila, las irregularidades y violaciones al Código Municipal comenzaron desde el primer día de gestión del actual alcalde Evaristo Madero Marcos, pues de las actas de la sesión de instalación del cabildo de ese municipio, publicadas en el Periódico Oficial del Estado el día 13 de febrero de 20181, se puede observar que la instalación se realizó el día 03 de enero del presente año, lo cual es contrario al artículo 51 del Código Municipal que sostiene: “Los ayuntamientos electos iniciarán sus funciones el primero de enero del año inmediato siguiente al de la elección y las concluirán el día anterior a aquel en que inicien funciones los que deban sucederlos”. Hasta la fecha no se ha emitido una causa que justifique el cambio de fecha o la razón por la cual el municipio incumplió con la ley.

De la misma forma, y en atención de varias quejas presentadas por miembros de varios ayuntamientos, la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, creó un grupo plural de atención a los municipios, el cual ha realizado visitas de observación para entender las problemáticas de los mismos y así proponer soluciones y acuerdos.

Cabe mencionar que el grupo plural es únicamente de observación, y no tiene facultades de sanción, por lo que puede visitar las sesiones de cabildo como lo haría cualquier ciudadano pues el artículo 93 del Código Municipal establece el principio de publicidad de las sesiones.

En esos términos, el pasado miércoles 11 de julio, tres miembros del grupo plural, nos presentamos en la presidencia Municipal de Parras de la Fuente, cerca de las 12:00 horas, nuestro propósito era observar cómo se desarrollaban las sesiones del cabildo. La primera irregularidad que notamos es que la sesión no se estaba llevando a cabo en el recinto oficial del ayuntamiento, si no en una sala privada de la presidencia, lo cual contraviene directamente el artículo 96 del Código Municipal que la letra dice: “Las sesiones del Ayuntamiento se celebrarán en el recinto oficial destinado para tal efecto. Sólo por causas excepcionales o justificadas, el Ayuntamiento podrá acordar el cambio del recinto oficial de manera temporal”. En Parras la excepción parece ser la regla, pues según nos informó personal administrativo de la presidencia, desde que se inició la administración actual, las sesiones han sido fuera del recinto oficial.

Por otro lado, al intentar entrar a la sesión, el personal administrativo nos hizo saber que no estábamos autorizados a entrar, ya que la sesión era privada, sin embargo, dicha situación no constaba ni en el citatorio, ni en la orden del día para esa sesión la cual trató sobre el informe financiero del mes de junio. Esta situación contraviene de nuevo el artículo 93 del Código Municipal, que sostiene la privacidad de las sesiones solamente para dos casos:


  • Los asuntos graves que alteren el orden y la tranquilidad pública del municipio.

  • Las comunicaciones que con nota de reservado dirijan al Ayuntamiento, los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

Después de esperar afuera de las sala de juntas durante unos minutos, una de las puertas se abrió por lo que procedimos a entrar para presenciar la sesión, lo cual incomodó visiblemente a los regidores, pues la mayoría comenzó a cuestionar de una manera grosera y nada diplomática nuestra asistencia. El secretario del Ayuntamiento Enrique Jiménez Valdés en diversas ocasiones nos dijo que la sesión era privada, lo cual, evidencia su falta de conocimiento de la ley o peor aún, que conociéndola, se presta a violentarla de manera flagrante, situación que no debería ser permitida en la administración pública de cualquier nivel.

Cabe mencionar que a los pocos minutos de haber entrado a la sesión, la regidora Celia Ávila Valenzuela, quien también se dirigió a la comisión plural de manera grosera y a gritos, pidió un receso de media hora, por lo que abandonamos el recinto. A nuestro regreso cual fue nuestra sorpresa el vernos rodeados por alrededor de 40 personas, las cuales habían llegado también a presenciar la reunión pública, esas personas constantemente trataron intimidarnos y cuestionar nuestra presencia en el cabildo al igual que los regidores Celia Ávila Valenzuela y Juan José Morales Martínez alias “Cito Morales” quienes de manera altanera y agresiva nos faltaron al respeto en varias ocasiones por su tono de voz y su actitud nada civil.

Las mismas actitudes de agresión y violencia las realizaron diversos regidores afines al alcalde Evaristo Madero Marcos en contra de los regidores de oposición del PAN, Nueva Alianza y Morena, en contra de los cuales comenzaron a ventilar situaciones de índole personal que no eran motivo de la sesión que se celebraba con el único fin de intimidarlos y exhibirlos ante el único medio de comunicación que cubría el evento, el cual casualmente trabaja para la misma presidencia municipal, incluso uno de los momentos más desafortunados de la sesión fue cuando el propio alcalde insultó en nuestra presencia a una regidora, diciéndole que no se bañaba, lo cual demuestra una acción infantil y nada caballerosa por parte de quien ostenta el poder ejecutivo en ese municipio. Estas actitudes tomada por el alcalde y los regidores de mayoría, son a todas luces conductas reprobables y contraria al artículo 47 del Código Municipal, que les exige guardar el debido respeto y compostura durante la sesiones del Cabildo.

Finalmente, al terminar la acalorada sesión, pudimos constatar que el módulo de transparencia no cuenta con información disponible para consulta directa, pues solicitamos en el mismo y con el departamento de recursos humanos la remuneración mensual de los servidores públicos, información que nos fue negada; de igual forma y ante nuestra presencia, uno de los regidores solicitó a los encargados de recursos humanos sus recibos de nómina de los meses anteriores, situación de nuevo fue negada sin una causa justificada.

En la misma tesitura, el día 14 de julio del presente, al revisar el portal de transparencia que el ICAI presta a dicho municipio, pudimos comprobar que en los rubros de remuneración mensual por puesto y calendario de sesiones y reuniones públicas, la información está actualizada únicamente hasta los años de 2017 y 2016 respectivamente, sin que hasta la fecha sepamos la razón por la cual la actual administración no ha cumplido con esa obligación legal.

Tenemos que ser claros, los alcaldes son servidores públicos que deben trabajar en favor de la ciudadanía, estos deben respetar de manera irrestricta la ley y no se pueden comportar como caciques abusando de su poder y tratando de intimidar a todo aquel que se les opone. El juego democrático implica que el poder sea ejercido con límites y esos límites están claramente establecidos en las normas. Así funciona la democracia, así funciona el estado de derecho y a quién no le gusten tales reglas, debe reconsiderar su vocación política.

Pues como dijo el apóstol de la democracia y oriundo de Parras de la Fuente, Francisco Ignacio Madero, un patriota debe sacrificarse si es preciso, con tal de conquistar la libertad y ayudar al pueblo a librarse de la odiosa tiranía que lo oprime.

Por todas estas razones y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, VII, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar ante este H. Diputación Permanente del Congreso del Estado, la siguiente:



PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO

Misma que solicitamos sea tramitada como de obvia y urgente resolución:



PRIMERO.- Se exhorta enérgicamente al Ayuntamiento de Parras de la Fuente y en especial al alcalde Evaristo Madero Marcos a que las sesiones de cabildo realizadas en ese municipio sean apegadas completamente a las disposiciones contenidas en el Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza y demás normatividad de la materia. Guardando los principios de máxima publicidad, transparencia y respeto entre los miembros del ayuntamiento.
SEGUNDO.- Se exhorta al ayuntamiento de Parras de la Fuente a que cumpla con actualizar la información pública de oficio que falta en el portal de transparencia, especialmente los calendarios de sesiones y reuniones públicas así como la remuneración mensual por puesto de todos los servidores públicos que trabajan en la presidencia municipal.
TERCERO.- Se exhorta al citado ayuntamiento a que en un breve tiempo entregue ante esta soberanía, la información relacionada con el total de trabajadores que laboran para el municipio de Parras de la Fuente, la remuneración mensual de cada uno de ellos así como las versiones públicas de sus recibos de nóminas.
CUARTO.- Que el municipio haga llegar en breve término a esta Soberanía, las actas de sesiones que se han llevado a cabo desde el momento que inició la actual administración y hasta la fecha de hoy, así como el calendario de las sesiones de cabildo que se tienen programadas para los siguientes meses.
SALÓN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 17 de julio de 2018.

DIPUTADA

CLAUDIA ISELA RAMÍREZ PINEDA.

Asunto: Exhorto para el rescate de la biodiversidad en

Cuatro Ciénegas, Coahuila de Zaragoza

H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO

DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

P R E S E N T E.-

LUCÍA AZUCENA RAMOS RAMOS Y JAIME BUENO ZERTUCHE integrantes del Grupo Parlamentario “Andrés S. Viesca” del Partido Revolucionario Institucional de la LXI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 21, fracción VI, 24, fracción II, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Libre, Independiente y Soberano de Coahuila de Zaragoza, y demás aplicables presento ante esta Soberanía, una proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de las siguientes:
CONSIDERACIONES
Cuatro Ciénegas es uno de los treinta y ocho municipios que integran nuestro Estado, se ubica en la Región Centro de Coahuila de Zaragoza y cuenta con una altitud menor de ochocientos metros sobre el nivel del mar. A este municipio y a sus zonas aledañas, se le conoce como el Valle de Cuatro Ciénegas, gracias a que se encuentra rodeado de una serie de montañas, pertenecientes a la Sierra de San Marcos y Sierra de Pinos, dentro de la Sierra Madre Oriental, de las cuales, algunas superan los tres mil metros de altura.
Este municipio cuenta con un clima seco por su ubicación desértica, se presentan temperaturas extremas que van desde poco más de los cuarenta grados en algunos días del verano, mientras que en invierno tiene días con temperaturas inferiores a los cero grados. La cantidad de lluvia anual apenas supera la cantidad de doscientos milímetros en el verano. Sin embargo, estos no son factores que nos impiden valorar su belleza, historia, paisajes y ecosistemas.
Las condiciones físicas, hidrólógicas, climatológicas y geológicas del Valle de Cuatro Ciénegas resaltan la importancia en cuanto a la riqueza natural que posee. Tiene diversos cuerpos de agua, como ríos, lagunas, pozas y pantanos, los cuales poseen una alta concentración de minerales. Esto, ha tenido como consecuencia, entre otras distinciones de no menor importancia, que se le considere como un sitio RAMSAR, lo cual significa que, a nivel internacional, se trata de un humedal prioritario por tratarse de un espacio que alberga y permite el tránsito de aves y especies migratorias, adquiriendo con ello una categoría especial de atención y conservación.
El Valle de Cuatro Ciénegas, ha sido objeto de estudio de una cantidad considerable de científicos e investigadores de todo el mundo. Esto, ya que en este sitio se concentran especies endémicas y en peligro de extinción, dotadas de una historia y riqueza que ha contribuido en gran parte al estudio y entendimiento de la evolución de nuestro planeta, en específico, gracias a la presencia de una serie de microorganismos que habitan la Tierra desde hace miles de millones de años y que justo se mantienen vivas en la pozas y en otros humedales. Especies ubicadas en Cuatro Ciénegas, existen solo ahí. Esto justifica la importancia y el cuidado que debemos tener con la biodiversidad ahí presente.
A Cuatro Ciénegas se le considera uno de los municipios más atractivos del Estado para la recreación y el turismo. Cuenta con la distinción de pueblo mágico, gracias a la belleza de sus pozas, ríos de agua cristalina, hermosas e imponentes montañas, así como a la belleza de las dunas y arenales que se ubican en el área. Esto, atrae cientos de visitantes nacionales y extranjeros, situación que por un lado beneficia a la región, por la derrama económica que generan las actividades económicas y turísticas. Sin embargo, por el otro lado trae consigo el riesgo de la permanencia de las especies que ahí habitan, ya que el exceso de visitantes, o de las propias actividades económicas de los habitantes del municipio, ha generado una disminución en los cuerpos de agua, así como la contaminación de los mismos.
En el año de 1994, el Gobierno Federal decretó a Cuatro Ciénegas como un espacio natural susceptible de ser protegido bajo el esquema de Área de Protección de Flora y Fauna. Con esto, se ha destinado personal y recursos materiales, para la protección y permanencia de la vida natural, para la realización de estudios, investigaciones científicas y demás actividades encaminadas a la preservación de la riqueza natural que posee.
Decretar a Cuatro Ciénegas como área natural protegida de carácter federal, representó la respuesta ante la demanda e interés de una serie de grupos de la sociedad civil, tanto nacional, como de organismos internacionales, incluyendo a las instancias públicas de los distintos órdenes de gobierno, en aras de establecer un sistema de protección más estricto, que permitiera dotar a esta zona de más instrumentos proteccionistas.
Sin embargo, las acciones realizadas a cabo, por parte tanto de las instancias públicas como privadas, no han sido suficientes. La sobreexplotación de sus mantos acuíferos ha traído como consecuencia la contaminación del agua, la tierra y con ello, la disminución de los niveles de los diversos manantiales y cuerpos de agua que, interconectados entre sí, se afectan en su conjunto, poniendo en grave riesgo la permanencia de especies de flora y fauna endémica y de un valor biológico importantísimo.
Uno de los principales aspectos que han afectado la condición hidrológica de Cuatro Ciénegas, se relaciona con el tema del uso de la tierra. Las actividades económicas como la agricultura y ganadería por un lado, con las ambientales, por otro, han tenido un resultado complejo al momento de tomar medidas restrictivas y de protección. Esto se ha reflejado en la drástica disminución de los niveles en los cuerpos de agua, representando con ello una necesidad imperante de actuar e imponer medidas restaurativas inmediatas, con el fin de proteger las condiciones y permanencia de las especies.
Casos como el de la tortuga bisagra, que se trata de una especie de fauna endémica que vive en Cuatro Ciénegas, específicamente en la zona en que se ubica la Poza de la Becerra, se encuentra en serios riesgos de perder su hábitat. Esto ha generado la preocupación de distintos sectores, tal es el caso del movimiento iniciado por la Universidad Autónoma de Coahuila que está impulsando un exhorto vía redes sociales a la Comisión Nacional del Agua, a fin de que ésta realice acciones inmediatas con el fin de proteger la permanencia de esta especie.
A través de la plataforma Change.org, miles de ciudadanos, se han sumado a esta petición, que tiene la intención de rescatar a la Tortuga Bisagra y otras especies que encuentran en la Poza de la Becerra su hábitat, con el fin de que la CONAGUA establezca las acciones necesarias para evitar que continúe la disminución de los niveles de agua de esta poza.
Acciones como la que ha emprendido personal académico y administrativo de la Universidad Autónoma de Coahuila representan importantes señales de la toma conciencia sobre el desarrollo sustentable y la conservación de nuestro ambiente. Aplaudimos dicho esfuerzo y es por ello, que mediante la presente proposición con punto de acuerdo, nos sumamos al interés académico y ciudadano para exigir una mayor protección al medio ambiente y a los ecosistema de nuestro Estado, y en especial al de Cuatro Ciénegas por las razones que ya hemos expuesto.
No podemos darnos el lujo de seguir explotando nuestros recursos naturales y pensar que esto no tendrá una repercusión negativa en nuestros ecosistemas. Debemos actuar en plena conciencia y con la empatía necesaria para prevenir mayores daños a la naturaleza.
Por lo anteriormente descrito, y con fundamento en lo dispuesto en las disposiciones señaladas, sometemos a consideración de esta Soberanía, esperando que el mismo sea resuelto como urgente y de obvia resolución, la siguiente proposición con Punto de Acuerdo:
ÚNICO.- Se realice un atento exhorto a la Comisión Nacional del Agua, para que en uso de sus facultades y en atención a lo que propuesto en la petición “Protejamos a David y a la Biodiversidad de la Poza de la Becerra” del sitio www.change.org, proceda a garantizar el volumen suficiente de agua al sistema acuífero de las pozas del Valle de Cuatrocienégas, Coahuila, para que se asegure su desarrollo sustentable y se evite un daño permanente a la riqueza de flora y fauna que ahí existe, en especial de la Tortuga Bisagra (Terrapene Coahuila).


A T E N T A M E N T E

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 16 de julio de 2018.

DIPUTADA LUCÍA AZUCENA RAMOS RAMOS
DIPUTADO JAIME BUENO ZERTUCHE

Integrantes de la LXI Legislatura

del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIP. JAIME BUENO ZERTUCHE, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, “CON OBJETO DE SOLICITAR RESPETUOSAMENTE AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO, ANALICE LA POSIBILIDAD DE REALIZAR UN AJUSTE EN LA INHIBICIÓN DE SEÑAL DE TELEFONÍA CELULAR DEL CENTRO DE REINSERCIÓN SOCIAL VARONIL DE SALTILLO, CON LO CUAL SE PERMITA QUE LOS HABITANTES DE LAS COLONIAS ALEDAÑAS NO SE VEAN AFECTADOS CON LA INTERRUPCIÓN DEL ACCESO A DICHA SEÑAL.”
H. DIPUTACIÓN PERMANENTE

DEL CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

P R E S E N T E.-
El suscrito Diputado Jaime Bueno Zertuche, conjuntamente con las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar a esta Soberanía, la presente Proposición con Punto de Acuerdo, solicitando que la misma sea considerada de urgente y obvia resolución en base a las siguientes:
C O N S I D E R A C I O N E S
En las últimas décadas, hemos presenciado un incremento acelerado en el desarrollo de las telecomunicaciones, que ha propiciado la evolución en los diferentes ámbitos, desde las interacciones sociales, las políticas públicas y la economía.
El internet y la telefonía móvil son las herramientas tecnológicas con mayor impacto en la sociedad y las más utilizadas, convirtiéndose en instrumentos imprescindibles para las actividades cotidianas de la sociedad.
Pese a los grandes beneficios que la era de la informática ha alcanzado, también ha traído consecuencias negativas, como lo es el uso ilegal de la telefonía celular al interior de los centros penitenciarios, ya que desde el interior de estos centros de reinserción social se han perpetrado delitos, principalmente de extorsión.
Ante esta problemática, las autoridades tanto federales como estatales, han emprendido diversas acciones para enfrentar y erradicar esta tendencia delictiva. En nuestro Estado, el año pasado se instaló una antena de inhibición de señal, en los CERESOS Varonil y Femenil en Saltillo, para evitar que desde el interior de estos centros se llevaran a cabo extorsiones telefónicas.
Esta antena bloquea diversas señales (UHF, VHF, GSM, 3G, 4G, y LTE) en un rango de 300 metros a la redonda, lo cual evita tanto la conectividad para llamadas como la transferencia de datos.
Esto ha ocasionado que los ciudadanos del sector poniente de esta ciudad se vean afectados, pues también para los que viven en las colonias Satélite Sur y Norte, Saltillo 2000, entre otras, se ha disminuido la señal en sus teléfonos celulares e internet.
Es por ello, que el día de hoy hago uso de esta tribuna, atendiendo a diversas solicitudes de ciudadanos que viven en esa zona poniente de esta ciudad, quienes me han manifestado la problemática a la que se enfrentan al no tener acceso a la comunicación por vía celular o internet, debido a la antena de inhibición de señal que se encuentra instalada al interior de los CERESOS, lo que ha provocado que no puedan pedir taxis, o asistencia médica de ambulancias, al no poder comunicarse ante una urgencia.
Reconozco, que el tema de seguridad es primordial para nuestro Gobierno, que busca evitar alteraciones al orden social, manteniendo el orden público y la protección de la integridad de las personas y sus bienes, así como impulsando acciones para prevenir la comisión de delitos; sin embargo, considero que también es importante que los ciudadanos de esas colonias tengan acceso a la comunicación, que es primordial para una vida plena.
Es por ello, que hago un llamado al titular de la Secretaría de Seguridad Pública en el Estado, para que en el ámbito de sus atribuciones y en apego a las disposiciones legales aplicables, analice la posibilidad de realizar un ajuste en la inhibición de señal de telefonía celular del Centro de Reinserción Social Varonil de Saltillo, a efecto de que los habitantes de las colonias aledañas no se vean afectados con la interrupción del acceso a dicha señal.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante este H. Pleno del Congreso del Estado, solicitando que sea tramitado como de urgente y obvia resolución el siguiente:


PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- Se solicita respetuosamente al titular de la Secretaría de Seguridad Pública en el Estado, analice la posibilidad de realizar un ajuste en la inhibición de señal de telefonía celular del Centro de Reinserción Social Varonil de Saltillo, con lo cual se permita que los habitantes de las colonias aledañas no se vean afectados con la interrupción del acceso a dicha señal.

A T E N T A M E N T E

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 16 de julio de 2018
DIP. JAIME BUENO ZERTUCHE

LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL

GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”,

DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.

DIP. MARÍA ESPERANZA CHAPA GARCÍA DIP. LUCÍA AZUCENA RAMOS RAMOS

DIP. JOSEFINA GARZA BARRERA DIP. SAMUEL RODRÍGUEZ MARTÍNEZ

DIP. GRACIELA FERNÁNDEZ ALMARAZ DIP. VERÓNICA BOREQUE MARTÍNEZ GONZÁLEZ

DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. JESÚS BERINO GRANADOS

DIP. DIANA PATRICIA GONZÁLEZ SOTO

ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO “CON OBJETO DE SOLICITAR RESPETUOSAMENTE AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO, ANALICE LA POSIBILIDAD DE REALIZAR UN AJUSTE EN LA INHIBICIÓN DE SEÑAL DE TELEFONÍA CELULAR DEL CENTRO DE REINSERCIÓN SOCIAL VARONIL DE SALTILLO, CON LO CUAL SE PERMITA QUE LOS HABITANTES DE LAS COLONIAS ALEDAÑAS NO SE VEAN AFECTADOS CON LA INTERRUPCIÓN DEL ACCESO A DICHA SEÑAL.”



1 Periódico Oficial del Estado de Coahuila (2018). Segunda Sesión Ordinaria del Republicano Ayuntamiento. Disponible en: http://periodico.sfpcoahuila.gob.mx/ArchivosPO/13-PS-13-FEB-2018.PDF





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