& convenio de cooperacion entre la secretaría de estado en el despacho de educación y la fundación centro internacional de educación y desarrollo humano cinde


LA VOZ DE LOS FUNCIONARIOS DEL NIVEL CENTRAL, LOCAL Y DEPARTAMENTAL DE LA SEDUC 8



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LA VOZ DE LOS FUNCIONARIOS DEL NIVEL CENTRAL, LOCAL Y DEPARTAMENTAL DE LA SEDUC 8



  1. Reconocimiento del contexto de violencia en los centros escolares



  • Presencia de grupos antisociales en el entorno de los centros educativos

  • Trafico de drogas

  • Práctica de antivalores

  • Discriminación y exclusión

  • Baja autoestima de los estudiantes

  • Violencia de la sociedad es manifestada por los niños en los centros educativos

  • Situaciones de acoso y abuso sexual

  • Maltrato infantil y juvenil

  • Violencia intrafamiliar

  • Desintegración familiar

  • Consumo de drogas y alcohol

  • Bullying

  • Inadecuada utilización de las redes sociales

  • Amenazas a los docentes y autoridades educativas, algunas han derivado en asesinatos

  • Entornos de pobreza extrema

  • Paternidad irresponsable

  • Crisis de valores morales y espirituales

  • Irrespeto e intolerancia a la diversidad

  • Ausencia de espacios públicos para la recreación

  • Hacinamiento en los hogares y en las instituciones educativas



  1. Sobre las prácticas y situaciones de violencia en la comunidad educativa



  • Factores socioeconómicos

  • Intolerancia

  • Violencia intrafamiliar

  • Asaltos

  • Asesinatos y secuestros

  • Vocabulario inadecuado

  • Grafitis

  • Pendencias y riñas

  • Amenazas entre pares

  • Estudiantes estigmatizados por sus pares

  • Abuso sexual de algunos maestros a estudiantes

  • Incesto

  • Familias disfuncionales-desintegración familiar

  • Trafico de drogas

  • Consumo de alcohol

  • Bajo nivel socioeconómico

  • Fenómeno de migración infantil y juvenil

  • Bajo rendimiento escolar

  • Agresividad extrema

  • Violencia psicológica y física

  • Conformismo colectivo

  • Cultura machista

  • Temor generalizado

  • Indiferencia

  • Irritabilidad

  • Masacres



  1. Sobre las estrategias con las cuales puede abordarse la violencia escolar



  • Implementar asignatura encaminada a la formación en valores

  • Creación de club de bibliotecas

  • Crear convenios para educar en valores

  • Capacitación docente para desarrollar mediación pedagógica

  • Formación espiritual enfocada a la formación en valores

  • Ayuda psicológica y psicosocial

  • Promoción de actividades recreativas, artísticas y deportivas

  • Fortalecer la escuela para madres y padres de familia

  • Iniciar la prevención con los niños en edad preescolar

  • implementar charlas con los maestros, estudiantes y padres de familia

  • Crear un manual de policía escolar

  • Realizar ferias de paz y convivencia

  • Involucrar a los procuradores de paz y de justicia y de derechos humanos

  • Actualizar la normativa legal (reglamento interno con enfoque de derechos)

  • Educar en prevención de violencia, de consumo de drogas, embarazo temprano

  • Realizar reuniones periódicas con autoridades y fuerzas vivas de la comunidad

  • Recreovías

  • Realizar comités de conciliación

  • Promover el emprendedurismo

  • Elaboración y exposición de murales con mensajes positivos

  • Implementación de visitas familiares a los centros educativos

  • Implementar en todo el país el programa “Apóstoles por la Paz”



    1. LA VOZ DE LOS REPRESENTANTES DE AGENCIAS DE COOPERACIÓN Y ONGS9

1) Reconocimiento del contexto de violencia donde desarrolla sus acciones o proyectos

  • la violencia es de origen multicausal (pobreza extrema, desigualdad, corrupción, falta de oportunidades, ausencia del estado, exclusión etc.)

  • Indiferencia generalizada

  • Identificación de jóvenes con grupos antisociales

  • La violencia repercute en los jóvenes más vulnerables (por situación económica, familiar o social)

  • Falta de intervención por parte de las autoridades

  • Falta de seguimiento a los casos más violentos

  • Pertenencia a barras bravas, fenómeno en aumento

  • Los niños y jóvenes hacen parte de los ciclos intergeneracionales de la violencia

  • Trata de personas

  • Intimidación

  • Amenazas a maestros

  • Crimen organizado

  • Desintegración familiar

  • Falta de coordinación interinstitucional e intersectorial de las instituciones que trabajan en materia de prevención



  1. Sobre prácticas y situaciones de violencia en la comunidad educativa



  • Violencia física

  • Violencia verbal y psicológica

  • Violencia patrimonial

  • Violencia sexual

  • Violencia virtual

  • Falta de cohesión de los docentes

  • Acoso escolar



  1. Sobre las estrategias con las cuales puede abordarse la violencia escolar



  • Elaborar protocolos

  • Dirigir charlas, capacitaciones y orientaciones

  • Visión Mundial tiene alianzas con las iglesias para llevar capacitaciones a los Centros escolares

  • Políticas de igualdad de género que se lleve a la práctica

  • Trabajo directamente con los padres

  • Implementar programas y proyectos encaminados a desarrollar mecanismos protectores para niños y jóvenes

  • Fortalecer la mesa temática por su carácter intersectorial e interinstitucional

  • Organizar y fortalecer redes educativas

  • Implementar y validar la cultura de la denuncia

  • Desarrollar iniciativas encaminadas a la convivencia escolar

  • Identificar e implementar nuevas metodologías para la prevención de violencia

  • Desarrollar talleres comunitarios, actividades recreativas y cine foros

  • Realizar alianzas estratégicas

  • Trabajar con autoridades locales

  • Fortalecimiento sobre derechos humanos en la niñez

  • Formar en cultura de paz

  • Lograr incidencia comunitaria, trabajar de manera organizada y articulada con las fuerzas vivas de las comunidades)

  • Implementar programa de reforzadores, es decir estímulos para las buenas conductas)

  • Fomento de valores a través del arte y la cultura

  • Ampliación de los presupuestos para las instituciones educativas

  • Organizar redes comunitarias de prevención de violencia

  • Realizar círculos restaurativos

  • Realizar conversatorios y consejerías

  • Realizar borrado de tatuajes

  • Desarrollar actividades de emprendedurismo

  • Articulación de las ONG con los centros educativos, por ejemplo con la Cruz Roja, Programa Nacional de Prevención

  • Presencia militar en los centros escolares

  • Identificar líderes juveniles comunitarios

  • Desarrollar estrategias para el uso del tiempo libre, espacios de esparcimiento

  • Es necesaria la voluntad política, debe garantizarse un presupuesto para el abordaje de la temática de prevención de violencia

  • Debe haber una cohesión de las instituciones que trabajan en el tema de prevención

  • Se debe generar compromiso de los medios de comunicación para el abordaje del tema de prevención

  • Elevar el nivel de expertos en el tema

  • Fortalecer autoestima

  • Mejorar ambientes de gobernanza



    1. LA VOZ DE LAS DIRECTIVAS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES DEL DEPARTAMENTO DE CORTÉS10



  1. Reconocimiento del contexto de violencia en los centros escolares



  • Agresión, que causa daño de cualquier forma

  • Actos que afectan a otros

  • Se da daño a compañeros -físicos o mentales- o a bienes materiales.

  • Esos son situaciones que interrumpen la paz y por lo tanto son violencia

  • Situaciones que nos quitan nuestros derechos

  • El maltrato familiar

  • Las malas condiciones de vida

  • Las manifestaciones de la cultura que busca solucionar una situación de violencia con otra peor

  • Falta de capacidad para dialogar para aprender a ponerse de acuerdo

  • Los atentados contra la seguridad



  1. Sobre prácticas y situaciones de violencia en la comunidad educativa



  • Violencia entre pares, los grandes a los pequeños

  • Juegos violentos

  • Enfrentamiento de los exalumnos con niños y niñas de fuera

  • Amenazas y extorsión en los entornos de los centros que causan alta deserción de las escuelas

  • Venta de droga alrededor de la escuela

  • La desintegración familiar

  • La violencia intrafamiliar

  • La emigración interna y externa

  • Los embarazos tempranos

  • La impunidad

  • La carencia de valores, responsabilidad de padres y docentes

  • Las condiciones de pobreza y falta de recursos

  • La intolerancia

  • La indiferencia

  • La hostilidad de algunos docentes con sus pares y con los alumnos

  • La relación de desconfianza entre docentes y padres de familia



  1. Sobre las estrategias con las cuales puede abordarse la violencia escolar (participantes de este grupo focal local)



  • Escuela “Lugar de Paz” Roberto Lario Silva – Chamelecón

  • Trabajo con ONGs (Glasswings para promover clubes extracurriculares)

  • Escuela de Padres “Forjadora de Sueños” con padres e hijos, para promover grupos artísticos y deportivos

  • Programa de Paz y Convivencia, para compartir entre Centros Educativos

  • Recreovías y Parques Seguros ( Policía Nacional)

  • “Honduras Convive” USAID

  • USAID – Embajada de USA - Brigadas de Centros Educativos

  • En Chamelecón, territorio de maras y zona de amplia deserción estudiantil y de alta contaminación por la industria cementera se dan: cursos de prevención de la delincuencia; solicitud a INFOB para capacitaciones; “Miles de Manos” de ChildFund.



  1. Propuesta para una estrategia de prevención de violencia y construcción de paz



  • Incluir este tema en capacitaciones, cualificación y formación inicial de los docentes

  • Promover actividades culturales, usando las nuevas tecnologías y otras formas de comunicación

  • Desarrollar un Manual de Policía Escolar

  • Hacer “ Ferias de paz y Convivencia”

  • Actualizar los Reglamentos Internos de los Centros Educativos con enfoque de derechos

  • Promover Comités de conciliación en los Centros ( Experiencia colombiana)

  • Implementar la estrategia que está construyendo la Secretaría de Educación

  • Promover la educación e valore

  • Crear más Centros de prevención de violencia

  • Promover escuelas de formación docente

  • Acordar el Nuevos Reglamento escolar, ya que las normas actuales no concuerdan

  • Cambiar los lenguajes y expresiones

  • Promover alianzas estratégicas





  1. HALLAZGOS DE LOS GRUPOS FOCALES CON TODOS LOS ACTORES



  1. Con respecto al contexto de violencia en los Centros escolares



  • En general hay un acuerdo de todos los actores participantes en los grupos focales respecto al contexto de violencia que rodea los centros escolares. Existe un reconocimiento de los factores que afectan a la comunidad educativa relacionados con disputas del territorio por parte de las maras y demás grupos delictivos, la crisis de falta de valores que se refleja en las prácticas violentas de los estudiantes y sus familias, la falta de espacios públicos para la recreación, el fenómeno de la migración y la falta de compromiso y respuesta efectiva de las autoridades.

  • Por su parte, los maestros consideran que ellos como gremio deben ser convocados para participar en la formulación e implementación de las políticas educativas.

  • Los docentes señalan una alerta sobre la responsabilidad que tienen los medios de comunicación en el aumento de la violencia.



  1. Con respecto a las prácticas de violencia en los centros escolares

  • Se identifica que los docentes o directivos no se reconocen como actores de violencia, solamente a los estudiantes, las familias, y agentes externos como las maras etc. son los causantes y practicantes de las violencias en la escuela; consideran que los estudiantes y las familias son sujetos de intervención por ser violentos mientras que ellos son sujetos de formación para la intervención y la prevención.

  • Los actores participantes no reconocen la escuela como un espacio generador de violencia (por sus prácticas pedagógicas) sino como un espacio permeado por la violencia de agentes externos que cada vez incursionan con más fuerza afectando el clima escolar.

  • Aparece una mirada de la escuela como replegada sobre sí misma y con una escasa capacidad de escucha, que no promueve suficientemente el diálogo con entre todos los actores de la comunidad educativa.

  • Los participantes en general tienen una mirada del estudiante como problemático, conflictivo, agresivo, indisciplinado y por lo tanto sujeto de intervención y no de participación.

  • Las conductas de indisciplina son magnificadas y se confunden con conductas disruptivas y violentas.

  • Se evidencia por parte de docentes y directivos de la SEDUC una falta de reconocimiento de los cambios y transiciones en el desarrollo del niño y joven actual y del mundo contemporáneo. Esto genera una visión conflictiva y problemática que impide la posibilidad de considerarlos como sujeto de participación, de acción y agencia, con criterio y posición política frente a las violencias y la intervención de la misma.

  • Se da una situación similar con respecto a las familias y los cambios que ha sufrido en los últimos años: hay incorporación de nuevos sectores sociales a las instituciones educativas, que al no ser comprendidos generan situaciones de violencia.

  • El uso del lenguaje - como mecanismo y dispositivo que continúa instalando una cultura y percepción de violencia en toda la población- muestra cómo se impone el tema de violencia frente al de la posibilidad de construcción de paz y convivencia; la escuela es reproductora de este lenguaje porque en la práctica antepone el concepto de violencia sobre el de cultura de paz.

  • Se evidencia un pesimismo generalizado de los docentes respecto a las posibilidades de transformación de una cultura violenta por una cultura de paz

  • Es clara la presencia de prácticas pedagógicas rígidas y autoritarias que buscan validar y reproducir mecanismos represivos para abordar la violencia escolar o la indisciplina.

  • Promoción del temor a Dios como mecanismo de control y prevención de violencia con los estudiantes y padres de familia.

  • Existe una concepción de la violencia como consecuencia de la crisis de valores espirituales y morales de las familias y estudiantes; muchos docentes señalan que la solución es la formación desde los principios bíblicos.

  • Se percibe una transformación en la concepción de la escuela como lugar para la enseñanza y el aprendizaje, por un escenario violento que se debe intervenir desde afuera

  • Existe un consenso respecto a la violencia de género (acoso y abuso sexual a las niñas y jóvenes)

  • No es muy visible el enfoque de derechos más allá del discurso, en las prácticas cotidianas.

  • Los actores reconocen que debe existir una articulación intersectorial e interinstitucional para el abordaje de la problemática.

  • Todos los actores reconocen la importancia de vincular a la comunidad y la familia en las acciones para la prevención de la violencia

  • Se evidencia que las agencias de cooperación, ONG´s y organismos externos no tienen un reconocimiento de la práctica pedagógica en el Centro Educativo y el aula.

  • Los directivos muestran en general compromiso con sus Centros, e insatisfacción con los recursos con que cuentan y con sus condiciones laborales.

  • Creen que son segundos padres de los alumnos, que sus padres no se interesan suficiente por su responsabilidad hacia sus hijos, que los recursos con que cuentan son pocos, tanto material como normativamente.

  • Consideran que parte de la solución a los actos de violencia en la escuela son la disciplina, las sanciones y la autoridad.

  • No consideran sino las manifestaciones de violencia entre pares (acoso) cuando hablan de la violencia dentro de la escuela, y no consideran las demás interacciones entre todos los actores de la comunidad educativa.

  • Al igual que los docentes, no asumen al niño o joven con los cambios actuales dentro de su proceso de desarrollo. Se trabaja más con un perfil ideal y uniforme de niño, niña o adolescente.



  • Los niños, niñas y adolescentes identifican los factores estructurales, y los elementos externos e internos causantes de violencia o conflictos en la escuela, señalados por los demás actores de la comunidad educativa, pero introducen elementos diferentes desde su perspectiva:

    • El autoritarismo, desconocimiento o trato inadecuado a los estudiantes por parte de los docentes.

    • La falta de confianza que genera este tipo de comportamiento en los alumnos lo que genera agravamiento de las situaciones.

    • Los niños, niñas y adolescentes consideran que no son escuchados.

    • Consideran que su participación en los procesos de la vida escolar y de la comunidad educativa puede aportar perspectivas claves para la solución de problemas y aportar a la construcción de paz y convivencia, no solo en la escuela sino en la comunidad.



  1. Sobre las estrategias para prevención de violencia en los centros escolares



  • En general los docentes hacen uso de los mecanismos y reglamentos de la escuela para hacer frente a las situaciones de violencia, por ejemplo consejo de maestros firma de actas y compromisos, llamados de atención, consejería individual y remisiones a instituciones de apoyo.

  • De los maestros participantes solamente tres reconocen alguna de las estrategias para la prevención de violencia identificadas en el diagnóstico preliminar

  • Existe consenso respecto a la necesidad de implementar estrategias para el uso del tiempo libre con metodologías creativas, innovadoras que incluyan el arte, la recreación y el deporte, se sugiere fortalecimiento de las Recreovías a través de fomentar las innovaciones de los actores participantes.

  • Los actores, en general, sugieren ampliar las estrategias vigentes, con el fin de que tengan alcance nacional, se percibe que la atención está concentrada en lugares específicos y en centros escolares grandes

  • Se considera necesario actualizar los reglamentos vigentes a la normatividad vigente y con enfoque de derechos

  • Existe un acuerdo respecto a la necesidad de fortalecer la escuela para madres y padres de familia

  • Es visible la necesidad de formación y cualificación docente permanente

  • Se hace un llamado general para que se continúe la educación en valores



  • Todos los participantes reconocen la necesidad e importancia de vincular a los gobiernos locales y las comunidades para el desarrollo de acciones de prevención

  • La voluntad política y la asignación de recursos para la financiación de proyectos, resulta clave a la hora de intervenir y atender la violencia en los centros escolares



  • Los Directivos de los Centros, tienen propuestas interesantes y replicables desde sus experiencias, que expresan cuando se les da el espacio en reuniones que no son formales y organizadas por el sistema educativo (para implementar procesos, recibir información de gestión o administrativa) y lo aprecian como importante para su ejercicio como Directivos, y para identificar Buenas Prácticas.




  • Los niños y niñas aportaron propuestas prácticas para erradicar prácticas violentas en los centros educativos desde la vida cotidiana de los centros educativos

Necesidades identificadas

  • Desarrollar capacidades en los docentes y técnicos de la SEDUC en temáticas relacionadas con: desarrollo humano, desarrollo infantil, desarrollo juvenil, enfoque de derechos, participación y enfoque diferencial, que apunten a resignificar concepciones y prácticas pedagógicas.

  • Desarrollar las comprensiones en docentes y directivos de los centros escolares y la institucionalidad educativa sobre las concepciones y enfoque sobre las violencias y de construcción de paz, convivencia y ciudadanía

  • Fortalecer el enfoque de género y el enfoque diferencial en la práctica pedagógica

  • Se identifica la necesidad de impulsar los mecanismos para la participación, de manera que se logre dar voz y visibilizar a los niños y jóvenes en los centros escolares

  • Es visible, la importancia de impulsar la transformación de la formación permanente e inicial de los docentes

  • Desarrollar acciones bajo el principio de corresponsabilidad en la comunidad educativa y la sociedad en general

  • Promover mayores espacios y mecanismos de participación y escucha de los alumnos en los centros educativos

  • Promover intencionadamente mecanismos de articulación y comunicación dentro de las instancias y niveles de la Secretaría de Educación para evitar la duplicidad de esfuerzos y garantizar mayor impacto y asertividad de las políticas , planes estrategias y acciones en la calidad de la educación

  • Promover la gestión institucional desde todos los niveles del sector educativo para la articulación intersectorial, con el objetivo de hacer tránsito hacia la atención integral de los niños y niñas.




En el análisis de los hallazgos emergentes de la revisión documental de las experiencias de prevención de violencia y de construcción de paz y convivencia en las escuelas, aparecen brechas y distancias, entre la formulación de propuestas de intervención en el tema que nos ocupa, y la realidad cotidiana expresada por los talleres de validación del diagnóstico preliminar, en las voces de los actores de la comunidad y el sistema educativo, de la sociedad civil y la cooperación internacional.

Es sobre esta realidad de la vida escolar y sobre el diagnóstico de la oferta que tiene el país y la región que se establece el punto de partida para la construcción participativa de una estrategia de participación y construcción de paz y ciudadanía en la escuela que disminuya las violencias, contribuya a generar ambientes protectores y estimulantes que garanticen una educación de calidad y la permanencia de los niños, niñas y adolescentes en el sistema educativo.



  1. ESQUEMA PARA EL DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE LA ESTRATEGIA PARA LA PREVENCIÓN DE VIOLENCIA Y LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y CONVIVENCIA EN LOS CENTROS EDUCATIVOS DE LOS TRES CICLOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA HONDUREÑA



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