Sesion pública ordinara numero dieciocho por los diputados integrantes de la quincuagésima octava legislatura, el día veintidós de agosto del añO 2018, fungiendo como presidente el diputado francisco javier ceballos galindo


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La presente iniciativa tiene el objetivo de coadyuvar a la correcta rendición de cuentas en la función pública del estado de Colima, así como a dar seguimiento legislativo de manera puntual a procesos y mandatos vigentes de fiscalización de los recursos públicos.

La Auditoría Superior de la Federación realiza cada año revisiones y auditorías a las cuentas públicas federales, extendiendo su acción a las entidades federativas. Como es ampliamente sabido, en el estado de Colima el Poder Ejecutivo Estatal maneja diversos fondos federales, con los que financia ámbitos esenciales del desarrollo de la entidad, entre los que se encuentran la educación y la salud.

Así también, como cada año, los resultados de estas revisiones y auditorías arrojan buenos manejos de esos recursos públicos federales, pero también observaciones, solicitudes de información aclaratoria, inicio de investigaciones y el comienzo de acciones resarcitorias y sancionatorias.

En lo que refiere a la Cuenta Pública 2017, aunque la Auditoría Superior de la Federación acusa de un manejo razonable de los recursos federales por parte del estado de Colima, hace señalamientos como los siguientes:



  • Servidores públicos no administraron las cuentas bancarias del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud 2017 (FASSA) de manera específica en virtud de que se realizaron transferencias a otras cuentas bancarias no acreditadas. Dicho Fondo fue de más de mil millones de pesos.

  • Servidores públicos no presentaron la documentación que permitiera analizar el proceso de adjudicación de contratos, garantías, plazos de entrega ni resguardos correspondientes a las adquisiciones realizadas con recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas 2017 (FAFEF). Este fondo contaba con más de 200 millones de pesos.

  • Servidores públicos que en su gestión adjudicaron directamente contratos de prestación de servicios sin disponer de la justificación y soporte suficiente que acredita la excepción a la licitación.

  • No ejercicio de la totalidad de los recursos del Fondo de aportaciones para la Seguridad Pública de los estados y del Distrito Federal (FASP) correspondiente al ejercicio fiscal 2016, lo que originó que la población objetivo no recibiera los beneficios programados.

En total, para la Cuenta Pública del año 2017, la Auditoría Superior de la Federación presume un posible daño o perjuicio, o ambos, a la Hacienda Pública Federal, por parte de servidores públicos del estado de Colima, por un monto que sobrepasa los 500 millones de pesos, por destinar recursos a partidas completamente distintas a las que habían sido etiquetadas por el Gobierno Federal.

Sobre ello, la misma Auditoría Superior de la Federación está realizando los trabajos pertinentes, entre los que se encuentran el emitir promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria para que la Contraloría General del Estado realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por las irregularidades de servidores públicos colimenses.

En función de lo anterior, la suscrita Diputada Martha Leticia Sosa Govea, presenté, el pasado 8 de agosto de 2018, al Pleno de este Poder Legislativo, un punto de acuerdo donde se exhorta a la Contraloría General del Estado con la finalidad de que informe a esta Soberanía sobre el estado que guardan las investigaciones a las irregularidades encontradas por la Auditoría Superior de la Federación, en lo correspondiente al menos a 17 anomalías identificadas en el gasto público.

Sin embargo, hasta la fecha, este Poder Legislativo no ha recibido contestación alguna por parte de quien dirige la Contraloría General del Poder Ejecutivo Estatal, por lo que se comprueba ha hecho caso omiso al llamado previo.

Bajo esta tesitura es que la suscrita Diputada MARTHA LETICIA SOSA GOVEA y sus demás compañeros Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, creemos en la necesidad de citar a una reunión de trabajo a la C.P. Águeda Catalina Solano Pérez, Titular de la Contraloría General del Estado de Colima, para que exponga la fase y el escenario que tienen la investigaciones de las irregularidades encontradas por la Auditoria Superior de la Federación en el Estado de Colima.

Es por todo lo antes expuesto y en virtud de las atribuciones que nos confiere el orden constitucional y legal vigente, que los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional sometemos a consideración de esta soberanía, la siguiente iniciativa de:



A C U E R D O

PRIMERO.- Este Honorable Congreso del Estado de Colima, con fundamento en el artículo 8 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, cita, de manera atenta y respetuosa, a la Titular de la Contraloría General del Estado de Colima, la C.P. Águeda Catalina Solano Pérez, a una reunión de trabajo con la finalidad de que informe a esta Soberanía, la situación que guardan en la actualidad las investigaciones y los procedimientos administrativos comenzados y/o concluidos, derivados de lo mandatado por la Auditoría Superior de la Federación de conformidad con las presuntas irregularidades encontradas en la revisión de la Cuenta Pública 2017, específicamente las que refieren a las auditorías: 813, 809, 1820, 1869, 812, 17, 170, 814, 815, 811, 805, 14 y 1857. Estas del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2017; reunión de trabajo a celebrarse el miércoles 28 de agosto de 2018, a partir de las 12:00 horas en la de Juntas General “Francisco J. Mujica” de este Poder Legislativo.

SEGUNDO.- Una vez aprobado el presente acuerdo, comuníquese el mismo a la autoridad citada, para los efectos administrativos correspondientes.

Los Diputado/as que suscriben, con fundamento en el artículo 87 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, solicitamos que la presente Iniciativa se someta a su discusión y aprobación en el momento de su presentación.



ATENTAMENTE

Colima, Colima, 22 de agosto de 2018

LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO

DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL


DIPUTADA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA



DIPUTADO RIULT RIVERA GUTIÉRREZ

DIPUTADA GABRIELA DE LA PAZ SEVILLA BLANCO



DIPUTADO CRISPÍN GUERRA CÁRDENAS

DIPUTADO MIGUEL ALEJANDRO GARCÍA RIVERA



DIPUTADO J. SANTOS DOLORES VILLALVAZO



DIPUTADA NORMA PADILLA VELASCO




DIPUTADA JULIA LICET JIMÉNEZ ANGULO



DIPUTADO LUIS HUMBERTO LADINO OCHOA


DIPUTADO PRESIDENTE FRANCISCO JAVIER CEBALLOS GALINDO. Con fundamento en lo establecido en la Ley Orgánica en el artículo 82 declaro un breve receso. Siendo las 20:40 se reanuda la sesión, en el uso de la palabra la diputada Martha Leticia Sosa Govea.

DIPUTADA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA. Gracias presidente, en el receso me hacen la observación, de que tengo mal la redacción, y si dije miércoles 28, cuando es realidad miércoles 29 de agosto. La propuesta que nos hace el grupo parlamentario revolucionario institucional, es que se deje para la siguiente semana, y con mucho gusto, lo importante es que se atiendan los temas, no importa que se difiera una semana y hemos acordado 04 de septiembre, y de igual manera a las 12 del día, y esta aceptados desde luego de nuestra parte.

DIPUTADO PRESIDENTE FRANCISCO JAVIER CEBALLOS GALINDO. Muchas gracias, con fundamento en el artículo 87 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo se pone a la consideración de la asamblea el punto de acuerdo que presento la diputada Martha Leticia Sosa Govea; recordándoles que dentro de la discusión de dicho documento deberán sujetarse a lo que establece el artículo 126 del reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Tiene la palabra el diputado que desee hacerlo.

DIPUTADO SECRETARIO SANTIAGO CHAVEZ CHAVEZ. Por instrucciones de la presidencia se pregunta a los diputados en votación económica si es de aprobarse la propuesta anterior favor de hacerlo levantando su mano. Le informo diputado presidente que fue aprobado por unanimidad de los presentes.

DIPUTADO PRESIDENTE FRANCISCO JAVIER CEBALLOS GALINDO. Con el resultado de la votación antes señalada, se declara aprobado el punto de acuerdo presentado por la diputada Martha Leticia Sosa Govea, instruyo a la secretaria le dé el trámite correspondiente. En el uso de la voz la diputada Martha Leticia Sosa Govea con su segundo punto.

DIPUTADA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA. Muchas gracias diputado, en el segundo exhorto presidente.
SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA

DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA

PRESENTES.-

La Diputada MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, así como los demás Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la Quincuagésima Octava Legislatura del periodo constitucional 2015-2018 del H. Congreso del Estado de Colima, en el ejercicio de las facultades que nos confieren el artículo 33 fracción l, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; los artículos 22 fracción I, 83 fracción I y 84 fracción lII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Colima, así como los artículos 122, 123 y 124 de su Reglamento, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, una iniciativa de punto de acuerdo por la que se hace un atento y respetuoso exhorto al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Colima; iniciativa que se presenta al tenor de la siguiente:



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