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Enmienda 102

Propuesta de Directiva

Artículo 15





Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 15

Artículo 15

Medidas para la protección de los informantes contra represalias

Medidas para la protección de los informantes y los facilitadores contra represalias

1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar la protección contra represalias de los informantes que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 13. Dichas medidas incluirán, en particular, las que figuran en los apartados 2 a 8.

1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar la protección contra represalias de los informantes que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 13. Dichas medidas incluirán, en particular, las que figuran en los apartados 2 a 8.

2. Deberá ponerse a disposición del público información y asesoramiento independientes, de carácter general y gratuitos sobre los procedimientos y recursos disponibles para la protección contra represalias.

2. Deberá ponerse a disposición del público información y asesoramiento independientes, de carácter general y gratuitos sobre los procedimientos y recursos disponibles para la protección contra represalias.

3. Los informantes tendrán acceso a asistencia efectiva por parte de las autoridades competentes ante cualquier autoridad pertinente asociada a su protección contra represalias, incluida, cuando así se contemple en el Derecho nacional, la certificación de que pueden acogerse a protección al amparo de la presente Directiva.

3. Los informantes y los facilitadores tendrán acceso a asistencia efectiva por parte de las autoridades competentes ante cualquier autoridad pertinente asociada a su protección contra represalias, incluida, cuando así se contemple en el Derecho nacional, la certificación de que pueden acogerse a protección al amparo de la presente Directiva.

4. No se considerará que las personas que denuncien externamente ante las autoridades competentes o que hagan una revelación pública de conformidad con la presente Directiva hayan infringido ninguna restricción de revelación de información impuesta por vía contractual o por cualquier disposición legal, reglamentaria o administrativa, ni que incurran en responsabilidad de ningún tipo en relación con dicha revelación.

4. No se considerará que las personas que denuncien externamente ante las autoridades competentes o que hagan una revelación pública de conformidad con la presente Directiva hayan infringido ninguna restricción de revelación de información impuesta por vía contractual o por cualquier disposición legal, reglamentaria o administrativa, ni que incurran en responsabilidad de ningún tipo en relación con dicha revelación.

5. En los procesos judiciales relativos a los perjuicios sufridos por los informantes, y a reserva de que el denunciante aporte motivos fundados para pensar que el perjuicio se originó como represalia por haber presentado la denuncia o por haberla revelado, corresponderá a la persona que haya adoptado la medida de represalia probar que el perjuicio no fue consecuencia de la denuncia, sino que se basó exclusivamente en motivos debidamente justificados.

5. En los procesos judiciales relativos a los perjuicios sufridos por los informantes, y a reserva de que el denunciante aporte motivos fundados para pensar que el perjuicio se originó como represalia por haber presentado la denuncia o por haberla revelado, corresponderá a la persona que haya adoptado la medida de represalia probar que el perjuicio no fue consecuencia de la denuncia o de la revelación pública, sino que se basó exclusivamente en motivos debidamente justificados.

6. Los informantes tendrán acceso, en su caso, a medidas correctoras contra represalias, incluidas medidas cautelares a la espera de la resolución del proceso judicial con arreglo al Derecho nacional.

6. Los informantes y los facilitadores tendrán acceso, en su caso, a medidas correctoras contra represalias, incluidas medidas cautelares a la espera de la resolución del proceso judicial con arreglo al Derecho nacional.

7. Además de la exención de las medidas, procedimientos y soluciones previstos en la Directiva (UE) 2016/943, en los procesos judiciales, incluidos los relativos a difamación, violación de derechos de autor, vulneración de la confidencialidad o solicitudes de indemnización basadas en legislación laboral privada, pública o colectiva, los denunciantes tendrán derecho a alegar en su descargo el haber presentado una denuncia o haberla revelado de conformidad con la presente Directiva.

7. Además de la exención de las medidas, procedimientos y soluciones previstos en la Directiva (UE) 2016/943, en los procesos judiciales, incluidos los relativos a difamación, violación de derechos de autor, vulneración de la confidencialidad o solicitudes de indemnización basadas en legislación laboral privada, pública o colectiva, los denunciantes tendrán derecho a alegar en su descargo el haber presentado una denuncia o haberla revelado de conformidad con la presente Directiva. Los Estados miembros también adoptarán las medidas necesarias para ampliar a los miembros individuales de las organizaciones de la sociedad civil, cuando estén relacionados con un acto de denuncia, el derecho a alegar en su descargo.

8. Además de facilitar asistencia jurídica gratuita a los informantes en los procesos penales y en los procesos civiles transfronterizos de conformidad con la Directiva (UE) 2016/1919 y la Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo63, y de conformidad con el Derecho nacional, los Estados miembros podrán establecer otras medidas de apoyo y asistencia jurídica y financiera a los informantes en el marco de un proceso judicial.

8. Además de facilitar asistencia jurídica gratuita a los informantes en los procesos penales y en los procesos civiles transfronterizos de conformidad con la Directiva (UE) 2016/1919 y la Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo63, y de conformidad con el Derecho nacional, los Estados miembros podrán establecer otras medidas de apoyo, incluido psicológico, y asistencia jurídica y financiera a los informantes en el marco de un proceso judicial.

________________

________________

63 Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles, DO L 136 de 24.5.2008, p. 3.

63 Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles, DO L 136 de 24.5.2008, p. 3.



Enmienda 103

Propuesta de Directiva

Artículo 15 bis (nuevo)





Texto de la Comisión

Enmienda




Artículo 15 bis




Medidas correctoras




Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar recursos y la compensación integral de los daños sufridos por los informantes que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 13. Esas medidas correctoras podrán adoptar las siguientes formas:




a) reincorporación;




b) restablecimiento de un permiso, una licencia o un contrato anulados;




c) compensación por pérdidas financieras presentes y futuras;




d) reparación de otros daños económicos o daños inmateriales.



Enmienda 104

Propuesta de Directiva

Artículo 16 – apartado 2





Texto de la Comisión

Enmienda

2. Cuando la identidad de los interesados no sea conocida por el público, las autoridades competentes velarán por que dicha identidad sea protegida mientras la investigación esté en curso.

2. Las autoridades competentes velarán por que la identidad de los interesados sea protegida mientras la investigación esté en curso, pero en ningún caso una vez iniciado el proceso penal.



Enmienda 105

Propuesta de Directiva

Artículo 16 bis (nuevo)





Texto de la Comisión

Enmienda




Artículo 16 bis




Derechos de las personas implicadas




Los Estados miembros se asegurarán de que ningún dato o denuncia resultante de una evaluación o investigación de denuncias o revelaciones públicas en virtud de la presente Directiva, o motivado por ellas, perjudique injustamente a ninguna persona, ya sea directa o indirectamente. También se respetará plenamente el derecho a una defensa o a un juicio justos.



Enmienda 106

Propuesta de Directiva

Artículo 17





Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 17

Artículo 17

Sanciones

Sanciones

1. Los Estados miembros deberán establecer sanciones eficaces, proporcionadas y disuasorias aplicables a las personas físicas o jurídicas que:

1. Los Estados miembros deberán establecer sanciones eficaces, proporcionadas y disuasorias aplicables a las personas físicas o jurídicas que:

a) impidan o intenten impedir la presentación de denuncias;

a) impidan o intenten impedir la presentación de denuncias;

b) adopten medidas de represalia contra los informantes;

b) adopten medidas de represalia contra los informantes y los facilitadores;

c) promuevan procedimientos temerarios contra los informantes;

c) promuevan procedimientos temerarios contra los informantes;

d) incumplan el deber de mantener la confidencialidad de la identidad de los informantes.

d) incumplan el deber de mantener la confidencialidad de la identidad de los informantes y los interesados.

2. Los Estados miembros deberán establecer sanciones eficaces, proporcionadas y disuasorias aplicables a las personas que presenten denuncias o efectúen revelaciones maliciosas o abusivas, incluidas medidas que permitan compensar a las personas que hayan sufrido daños resultantes de denuncias o revelaciones maliciosas o abusivas.

2. Los Estados miembros garantizarán que se apliquen sanciones eficaces, proporcionadas y disuasorias a las personas que presenten denuncias o efectúen revelaciones cuyo carácter conscientemente falso se haya demostrado, y que existan medidas que permitan compensar a las personas que hayan sufrido daños resultantes de tales denuncias o revelaciones falsas.



Enmienda 107

Propuesta de Directiva

Artículo 17 bis (nuevo)





Texto de la Comisión

Enmienda




Artículo 17 bis




Prohibición de renuncia a los derechos y recursos




No se podrán limitar los derechos y recursos previstos por la presente Directiva ni se podrá renunciar a ellos por medio de ningún acuerdo, política, forma de empleo o condiciones de trabajo, incluido cualquier acuerdo de arbitraje anterior a la disputa. Cualquier intento de limitar estos derechos y recursos o de renunciar a ellos se considerará nulo e inviable, y podrá estar sujeto a penalización o sanción.



Enmienda 108

Propuesta de Directiva

Artículo 17 ter (nuevo)





Texto de la Comisión

Enmienda




Artículo 17 ter




Obligación de cooperar




1. Las autoridades de los Estados miembros que sean informadas de infracciones del Derecho de la Unión, tal y como establece la presente Directiva, informarán rápidamente a las autoridades competentes de todos los demás Estados miembros o a los órganos, oficinas y organismos de la Unión, y colaborarán con estos de forma leal, eficaz y diligente.




2. Las autoridades de los Estados miembros que sean informadas por las autoridades de los demás Estados miembros de posibles infracciones del Derecho de la Unión contempladas en la presente Directiva proporcionarán una respuesta sustantiva a las acciones emprendidas en relación con dicha comunicación, así como un acuse de recibo oficial y un punto de contacto para proseguir la cooperación.




3. Las autoridades de los Estados miembros protegerán la información confidencial recibida, en particular la relativa a la identidad y otros datos personales de los informantes.




4. Las autoridades de los Estados miembros proporcionarán acceso confidencial a la información que reciban de los informantes y facilitarán las peticiones de información adicional de forma oportuna.




5. Las autoridades de los Estados miembros compartirán de forma oportuna toda la información pertinente con las autoridades competentes de los demás Estados miembros por lo que respecta a las infracciones del Derecho nacional o de la Unión en casos internacionales.



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