Perfil del proyecto


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    1. INSTITUCIONALIDAD


Unidad Formuladora : Corte Superior de Justicia de La Libertad

Sector : Poder Judicial

Pliego : Poder Judicial

Funcionario responsable : Lic.Esperanza Marlene Zapata Carneque de Zafra

Dirección : Jiron Bolivar 546, Trujillo

Teléfono : (044)482020 ANEXO 2300

Telefax : (044) 482020
Unidad Ejecutora : Gerencia General del Poder Judicial

Funcionario responsable : Sr. Jaime Gómez Valverde

Dirección : Av. Nicolás de Piérola 745, Lima

Teléfono : (01) 410-1000

Telefax : (01) 426-4385
Asimismo la Unidad Ejecutora será órgano especializado con capacidad técnico operativo y la experiencia requerida para la implementación de obras. Asimismo, es la unidad encargada del desarrollo de la inversión en infraestructura. La entidad responsable de la operación y mantenimiento es la Corte Superior de Justicia de La Libertad.


    1. MARCO DE REFERENCIA

Este proyecto se desarrolla en el ámbito del convenio interinstitucional entre la Cote Superior de Justicia de la Libertad y el Gobierno Regional la Libertad. Es por ello, el presente trabajo tiene como propósito elaborar un estudio a nivel de Perfil de la “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN LA SEDE BOLÍVAR, CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA LIBERTAD”. A ese fin, se han seguido las pautas consignadas en los Términos de Referencia y las exigencias del esquema de contenido mínimo del Anexo SNIP-05, de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por la Resolución Directoral N° 008-2013-EF/63.01, y obtener la viabilidad en el SNIP


  • La actuación del Poder Judicial se enmarca en los siguientes documentos legales:




  • Lineamientos Nacionales

  1. ACUERDO NACIONAL1

El Acuerdo Nacional prioriza 31 Políticas de Políticas de Estado, con metas, indicadores, propuestas normativas con referencia al año 2006, 2011, 2016 y 2021, las cuales fueron agrupadas en cuatro objetivos generales:


  1. Fortalecimiento de la democracia y Estado de Derecho.

  2. Desarrollo de la equidad y justicia social

  3. Promoción de la Competitividad del país

  4. Afirmación de un Estado eficiente, transparente y descentralizado.

Respecto al Objetivo N° 1 establece políticas orientadas a la reforma y modernización del Estado, es decir que el Estado deberá desarrollarse en la base de un planeamiento estratégico que oriente los recursos y concierte las acciones necesarias para alcanzar los objetivos nacionales, a través de una serie de objetivos como la promoción de la gestión gubernamental de acuerdo a un sistema de control de cumplimiento de objetivos y metas propuestas.


El Objetivo N° 4 establece el compromiso a construir y mantener un Estado eficiente, eficaz, moderno y transparente al servicio de las personas y de sus derechos, que promueva el desarrollo y buen funcionamiento del mercado y de los servicios públicos, incrementando la cobertura, calidad y celeridad de la atención de trámites así como de la provisión y prestación de los servicios públicos, desarrollando estándares básicas, mecanismos de mejora continua, acceso a la información, y en líneas generales mejor gestión del Estado a través de una reforma integral de la administración pública en todos sus niveles. El citado objetivo en la Política N° 28 establece el compromiso del Estado a garantizar el acceso universal a la justicia y la promoción de la justicia de paz y la vigencia de los derechos fundamentales contenidos en la Constitución y en los tratados internacionales sobre la materia. Y como primer objetivo de esta política establece que el Estado promoverá la institucionalización de un Sistema de Administración de Justicia, dentro de un proceso de modernización y descentralización del Estado al servicio del ciudadano.


  1. PLAN NACIONAL BICENTENARIO AL 2021

El Plan Bicentenario considera indispensable relacionar el desarrollo integral y sostenible con la vigencia plena y efectiva de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas.
Fortalecer la vigencia de estos derechos implica que toda la ciudadanía, sin excepción, tenga acceso a una justicia autónoma, confiable y eficiente. Y que la consolidación de la institucionalidad democrática y de la participación ciudadana permita que, mediante el consenso, se logren reducir al mínimo las inequidades, la pobreza y la pobreza extrema.
Con el fortalecimiento de las instituciones vinculadas a la administración de justicia se asegura el acceso gratuito a una justicia autónoma, independiente, transparente, confiable, moderna, eficiente, eficaz y predecible. Cabe mencionar que al 2011, el 14.2% de la población tiene una opinión favorable del sistema de Justicia. Por lo que con el Plan Bicentenario al año 2021 se pretende lograr que dicha percepción sea mayoritariamente satisfactoria.
Se ha fijado como Objetivo Nacional lo siguiente:” Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas”.
Este objetivo involucra la plena democratización de la sociedad y la vigencia irrestricta del derecho a la vida, a la dignidad de las personas, a la identidad e integridad, a la no discriminación, al respeto de la diversidad cultural y al libre desarrollo y bienestar de todos los peruanos, conforme a lo dispuesto en la Constitución y en los tratados internacionales de derechos humanos suscritos por el Estado peruano.

Como Lineamientos de Política en el sector justicia, ha señalado entre otros los siguientes:

“(…)

2. Asegurar el acceso gratuito a la justicia a las poblaciones afectadas por la pobreza y la pobreza extrema, así como a las personas en condiciones de vulnerabilidad.



(…)

5. Promover y facilitar el acceso a los medios alternativos de solución de conflictos así como difundir su existencia, a fin de reducir su judicialización.

(…)

8. Fortalecerla actividad de las procuradurías públicas, a fin de optimizar la defensa de los intereses del Estado”




  1. Ley Marco del Empleo Público Nº 28175

En lo concerniente a los temas de capacitación en su artículo Nº 11 indica a la letra: La capacitación es un deber y un derecho del empleado público. Está orientada al desarrollo de conocimientos, actitudes, prácticas, habilidades y valores del empleado, para garantizar el desarrollo de la función pública y los servicios públicos, mejorar su desempeño laboral, propiciar su realización personal, técnica o profesional y brindar mejor servicio al usuario


  • Lineamientos Sectoriales




  1. Ley Orgánica del Poder Judicial, Texto Único Ordenado Aprobado por decreto Supremo Nº 017-93JUS y sus modificatorias.

En efecto, el Poder Judicial tiene como visión un “Poder Judicial real y efectivamente autónomo e independiente, moderno, accesible, eficiente, comprensible, predecible y oportuno, con capacidad de liderazgo de sus representantes u órgano de gobierno, con magistrados probos, con mística e identificación institucional, que gocen de estabilidad y capacitación permanente. Un poder judicial con óptimos recursos humanos, materiales, financieros y técnicos aportados en su debida oportunidad, con manejo propio e independiente de su presupuesto"
Su misión es ser: "una institución que a través de sus órganos jurisdiccionales se encarga de resolver conflictos legales, satisfacer el derecho a la tutela jurisdiccional y contribuir a garantizar el estado de derecho, la paz social y la seguridad jurídica con irrestricto respeto a los derechos humanos, en beneficio de los justiciables específicamente y de la sociedad en general. Nos compromete nuestro deber y nuestra obligación en función de la delegación de un poder constituido".
El Poder Judicial en la Libertad tiene problemas relacionados con la falta de infraestructura para la Administracion, Plenos Jurisdiccionales, etc., que actualmente están siendo realizadas en espacios reducidos e inadecuados y se propone por ello un “Ambiente para Usos Multiples”, de tal forma reducir el tema de hacinamiento.


  1. Según el Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2013-2017, dentro de sus líneas estratégicas, en cuanto al ítem f) Modernización del Sector “… dotar de mejor infraestrutura para brindar los servicios que se ofrecen e implementar soluciones tecnológicas que coadyuven al cumplimiento de los objetivos estratégicos”.

Asimismo, se enmarca dentro de las normas del Sistema de Inversión Pública:



  • Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005, el 21 de julio de 2006, respectivamente y la nueva Directiva del SNIP de 09.04.2011.

  • Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

  • Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 221-2006-EF y publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de diciembre de 2006.

  • Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 002-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 03 de marzo de 2007.



ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA

Función : 06 JUSTICIA

Programa : 017 ADMINISTRACION DE JUSTICIA

Sub Programa : 0038 ADMINISTRACION DE JUSTICIA.



Responsable Funcional : PODER JUDICIAL





  1. IDENTIFICACIÓN


    1. DIAGNOSTICO




      1. Área de estudio y área de influencia

Para este proyecto, se ha identificado como el área de estudio y el área de influencia al Distrito Judicial de La Libertad.
Mapa 4. Área de estudio y área de influencia





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